《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的修訂與出版?zhèn)鞑グ倌晔?/h1>
2021-05-23 12:18:53鄧紹根羅詩(shī)婷
現(xiàn)代出版 2021年2期
鄧紹根 羅詩(shī)婷
內(nèi)容摘要：在波瀾壯闊的百年征程中，中國(guó)共產(chǎn)黨共召開過(guò)19次全國(guó)代表大會(huì)，先后制定、修訂通過(guò)了18部黨章，各版本的黨章成為中國(guó)共產(chǎn)黨百年發(fā)展史上的“紅色豐碑”，是中國(guó)共產(chǎn)黨百年輝煌的歷史縮影。在修訂完善過(guò)程中，《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的出版?zhèn)鞑ゲ粩嗳〉脤?shí)效，出版?zhèn)鞑バ问讲粩喾?，發(fā)行數(shù)量不斷增加，傳播范圍遍及全國(guó)，不斷推動(dòng)著中國(guó)共產(chǎn)黨的創(chuàng)新發(fā)展。保存至今的各種版本的黨章，像一座座歷史永存的豐碑，成為中國(guó)共產(chǎn)黨百年輝煌歷史的記錄者和見(jiàn)證者。
關(guān)鍵詞：黨章;修訂;出版;傳播
課題：中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義新聞?dòng)^研究中心課題“中國(guó)共產(chǎn)黨百年新聞宣傳史”（MXG202017）
DOI：10.3969/j.issn.2095-0330.2021.02.003
《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》（簡(jiǎn)稱“黨章”，有時(shí)稱《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》）是中國(guó)共產(chǎn)黨為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)、開展正規(guī)活動(dòng)、規(guī)定黨內(nèi)事務(wù)所制定的根本法規(guī)，是黨賴以建立和活動(dòng)的法規(guī)體系的基礎(chǔ)，是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的基本準(zhǔn)則和規(guī)定，具有最高黨法、根本大法的效力。習(xí)近平總書記指出：“黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范?！h章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩?！雹?在百年奮斗征程中，中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視修訂完善黨章。幾乎每一次黨代會(huì)，都留下了制定或修改黨章的記錄。黨的一大制定了黨綱，黨的二大通過(guò)了中國(guó)共產(chǎn)黨第一部正式黨章?，F(xiàn)行黨章，實(shí)際上是以十二大通過(guò)的黨章為基礎(chǔ)陸續(xù)修改而成的;十九大修正通過(guò)的黨章，是最近修改幅度最大，也是迄今為止最完善的黨章。②《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》不斷被修訂完善，各種版本的黨章隨之紛紛出版?zhèn)鞑?。黨章的歷次修訂版本成為中國(guó)共產(chǎn)黨百年史上的“紅色豐碑”，是中國(guó)共產(chǎn)黨壯大發(fā)展的歷史記錄者和見(jiàn)證者。目前，關(guān)于黨章的研究和資料較為豐富，但對(duì)其出版?zhèn)鞑サ难芯繀s付之闕如。2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨的百年華誕，也是“十四五”規(guī)劃的開局之年，更是中國(guó)共產(chǎn)黨繼續(xù)奮勇前進(jìn)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的歷史新起點(diǎn)。因此，以跨學(xué)科的視角，從中國(guó)共產(chǎn)黨百年宏觀整體史出發(fā)，對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的修訂與出版?zhèn)鞑v史進(jìn)行深入系統(tǒng)的考察，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和學(xué)術(shù)價(jià)值。
一、新民主主義革命時(shí)期黨章的修訂與出版?zhèn)鞑?/p>
1921年7月23日，中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)代表大會(huì)在上海召開，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨正式誕生。這是中國(guó)開天辟地的大事，深刻改變了近代以來(lái)中華民族發(fā)展的方向和進(jìn)程，深刻改變了中國(guó)人民和中華民族的前途和命運(yùn)，深刻改變了世界發(fā)展的趨勢(shì)和格局。自從有了中國(guó)共產(chǎn)黨，災(zāi)難深重的中國(guó)人民有了可以信賴的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，中國(guó)革命有了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量。③ 中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行28年浴血奮戰(zhàn)，打敗日本帝國(guó)主義，推翻國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治，完成新民主主義革命，建立了中華人民共和國(guó)。新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨不斷壯大發(fā)展，黨章也從初創(chuàng)并歷經(jīng)修訂而逐漸成熟。這一時(shí)期共制定過(guò)一部黨的綱領(lǐng)和六部黨章。
1921年，黨的一大制定了《中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》。它不是一個(gè)完全規(guī)范意義上的正式黨章，但包含了黨的名稱、綱領(lǐng)政策、黨員資格、入黨程序、黨的紀(jì)律、組織機(jī)構(gòu)等黨章基本因素。有研究者將它界定為“中國(guó)共產(chǎn)黨黨章發(fā)展過(guò)程中的雛形，認(rèn)為它是黨章發(fā)展史上的起始階段，就其性質(zhì)而言是黨綱，但實(shí)際上又發(fā)揮了黨章的作用”④。它沒(méi)有公開出版?zhèn)鞑?，尚未找到中文原稿，僅存俄、英文兩種版本，目前所看到的中文版是由中共中央馬恩列斯著作編譯局翻譯成中文的。俄文譯稿譯自原第三國(guó)際保存的《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》（俄文版），英文譯稿譯自陳公博《中國(guó)的共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)》附錄《中國(guó)共產(chǎn)黨的第一個(gè)綱領(lǐng)》（美國(guó)哥倫比亞大學(xué)1962年英文版）。從中共二大到六大，共制定和修訂了五部黨章。其中，1922年中共二大制定通過(guò)了黨歷史上第一部完全規(guī)范意義上的正式黨章《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。而中共三大、四大、五大先后通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第一次修正章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次修正章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨第三次修正章程》，不斷豐富、完善二大黨章。中共六大在莫斯科召開，重新制定《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》。這五部黨章的共同特點(diǎn)是：“黨綱和章程是分開的，黨章中沒(méi)有綱領(lǐng)，只有章程;黨章的制定和修訂曾參照、模仿、吸收、照抄了共產(chǎn)國(guó)際的有關(guān)章程和蘇共制定的黨章，反映了中國(guó)共產(chǎn)黨幼年時(shí)期的實(shí)際?！雹?/p>
目前，中共二大黨章僅存世一部中文本，現(xiàn)藏于中央檔案館，是鉛印小冊(cè)子《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)代表大會(huì)決議案及宣言》，《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》是該書第十部分（第48～58頁(yè)）。這部《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》中印有“張靜泉（人亞）同志秘藏”的印章。二大黨章的保存與傳播頗具傳奇色彩。二大黨章的保存者張人亞烈士是中國(guó)共產(chǎn)黨早期黨員。1927年末“白色恐怖”籠罩上海，在上海秘密從事革命工作的張人亞有意識(shí)地保留了黨的文件和馬克思主義書刊等重要物品。為了保存這些文件和書刊，他悄悄回到老家，叮囑其父張爵謙一定要保護(hù)好這些東西。其父為了保存這些文件和書刊，假造了一個(gè)張人亞的衣冠冢，將物品藏在里面。中華人民共和國(guó)成立后，尋覓張人亞無(wú)果，其父將這些文件和書刊重新挖掘出來(lái)，1952年初由張人亞的弟弟張靜茂將部分文件和書刊捐給上海工人運(yùn)動(dòng)史料委員會(huì)。⑥
1923年7月，中共三大召開后，中共中央出版了《中國(guó)共產(chǎn)黨第三次全國(guó)大會(huì)決議案及宣言》，共11部分，44頁(yè)，版式為9.5cm×12.5cm，《中國(guó)共產(chǎn)黨第一次修正章程》是該書第十部分（第30～40頁(yè)）。1925年2月，中共中央印行《中國(guó)共產(chǎn)黨第四次全國(guó)大會(huì)決議案及宣言》，共13部分，126頁(yè)，版式為9.5cm×12.5cm，《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次修正章程》是該書第11部分（第101～113頁(yè)）。1927年6月1日，中央政治局印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》，共23頁(yè)，版式為64開。中共六大重新制定的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》，現(xiàn)存有15種版本。這些版本主要分為兩大類：一類書名為《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》，一類書名為《論政黨》或《論共產(chǎn)黨》;著者多署名為“中共六大會(huì)務(wù)組”;除了由各地黨委如蘇區(qū)中央局、中共湘贛省委、湘鄂贛委、閩西南委員會(huì)、川陜省委會(huì)等出版外，出版單位名稱還有：中國(guó)出版社、大眾出版社、解放社出版、江淮出版社、膠東聯(lián)合社、東北軍政大學(xué)印刷廠;出版時(shí)間跨度從1931至1947年;出版發(fā)行地區(qū)主要為江西、湖南、湖北、福建、四川、遼寧、陜西、江蘇、河北、山東和黑龍江等革命根據(jù)地，也有全國(guó)發(fā)行的，如中國(guó)出版社刊行的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》，注明是“全國(guó)各書店經(jīng)售”。當(dāng)時(shí)，中共六大的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》也傳播到國(guó)統(tǒng)區(qū)。1933年，上海出版的時(shí)事評(píng)論刊物《正論周刊》刊登了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》一文，全文刊載六大黨章，并加編者按評(píng)價(jià)說(shuō)：“共產(chǎn)黨素以組織嚴(yán)密自豪，其黨章非個(gè)中人不易寓目，今于《轉(zhuǎn)換期中支那之全貌》一書中覓得原文披露，特為轉(zhuǎn)刊于此，以饗閱者?！雹?同年，川陜邊革命老根據(jù)地四川達(dá)縣紅軍干部劉開云為了保存六大《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》，“曾經(jīng)受到反動(dòng)軍閥、地主、豪紳的多次毒打，要向他勒取蘇維埃的文件，但他忍痛受辱，寧死不交。為了保全文件，他做了一個(gè)木箱子把黨章裝好，放到挖好了的墻洞里去，洞外再用泥巴封閉”⑧。直至24年后，黨中央征集革命歷史文物，在收集到的上千件文物中就有六大的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》。
1945年4月至6月11日，中共七大在延安召開。劉少奇作了《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》，大會(huì)通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》，共11章，70條。七大黨章第一次把黨的綱領(lǐng)作為總綱寫入黨章中?？偩V中第一次明確規(guī)定毛澤東思想為黨的一切工作的指針。七大黨章是從中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)際出發(fā)而獨(dú)立制定的，具有中國(guó)共產(chǎn)黨黨章的特點(diǎn)。它在黨的建設(shè)與發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，在黨章發(fā)展史中具有劃時(shí)代的地位，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨走向了成熟。⑨ 1945年6月26日，黨中央下發(fā)了關(guān)于發(fā)表七大文件的通知，要求各級(jí)黨組織“一切七大文件（包括各種報(bào)告及黨章）均須在報(bào)紙上發(fā)表，文件長(zhǎng)的分段登載，或者出特刊，使黨員與黨外人士均能閱讀”⑩。同年12月，中共中央書記處印制下發(fā)了新版《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，各根據(jù)地迅速掀起了學(xué)習(xí)和貫徹七大精神的熱潮。當(dāng)時(shí)延安《解放日?qǐng)?bào)》對(duì)學(xué)習(xí)七大黨章活動(dòng)進(jìn)行了連續(xù)追蹤報(bào)道，其中對(duì)各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)黨章教育情況的報(bào)道多達(dá)38
篇?，發(fā)揮了新聞宣傳和輿論引導(dǎo)作用。
中國(guó)共產(chǎn)黨系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨章活動(dòng)如火如荼地開展，極大地推動(dòng)了黨章及其相關(guān)文件的出版?zhèn)鞑?。在抗日?zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，有59種七大黨章在華東地區(qū)廣泛傳播，有46種七大黨章在華北地區(qū)廣泛傳播，華中、西北、東北地區(qū)分別有12種、6種、20種的七大黨章在傳播。?《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》各個(gè)版本在五個(gè)地區(qū)的出版?zhèn)鞑ナ怯邢到y(tǒng)、有序進(jìn)行的，如中共中央華北局出版的七大黨章，由北平新華書店發(fā)行，保定新華書店印刷廠印刷，再由各地新華書店分銷。七大黨章不僅在大陸大量出版，而且傳播到了香港。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中共地下黨組織在香港翻印出版了一批七大黨章;至今已發(fā)現(xiàn)5種七大黨章珍本在香港出版?zhèn)鞑ィ渲邢愀壅龍?bào)社就出版過(guò)2種。香港《正報(bào)》還刊登過(guò)黨章讀后感，開篇寫道：“中共永遠(yuǎn)尋求與中國(guó)絕大多數(shù)的民眾結(jié)成同生共死的血肉聯(lián)盟，這就是中共在任何時(shí)候都沒(méi)有為任何力量消滅反而逐漸壯大的基本原因”，并得出結(jié)論：“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)人民的救星！沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)！這已經(jīng)是歷史的定評(píng)”。?
在延安開展系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨章的活動(dòng)中，出版的七大黨章及其配套學(xué)習(xí)教材多達(dá)11種，甚至首次出現(xiàn)維吾爾文版的黨章教材。1947年10月，文儀、石瀾合編的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章教材》出版，《人民日?qǐng)?bào)》在推介該書時(shí)說(shuō)：“中共七代大會(huì)以后，通過(guò)了新的黨章，以前各地根據(jù)舊黨章編印的黨員課本，當(dāng)然均不適用了。這本書就是根據(jù)中共七代大會(huì)通過(guò)的黨章和劉少奇同志《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》，并參考部隊(duì)的幾個(gè)黨章教材編寫起來(lái)的，可供連級(jí)以下干部及戰(zhàn)士學(xué)習(xí)黨章的基本教材，對(duì)黨政民中下級(jí)干部亦同樣適用?！? 1948年1月至7月，內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)社共譯印蒙漢文書籍30種，共64 000余冊(cè)，其中就有《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》。? 1949年5月9日的《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》已經(jīng)譯成蒙文大量出版。?
總之，據(jù)統(tǒng)計(jì)，新民主主義革命時(shí)期共有151種黨章（包括黨綱）出版和再版，并在各省發(fā)行傳播。其中，華東地區(qū)（上海8、山東28、江西4、江蘇11、安徽5、浙江2、福建1）59種，華北地區(qū)（河北24、山西11、北京11、天津0、內(nèi)蒙古0）46種，華中地區(qū)（湖北5、河南6、湖南1）12種，華南地區(qū)（廣東1、廣西0、海南0）1種，東北地區(qū)（遼寧7、黑龍江11、吉林2）20種，西北地區(qū)（陜西6、寧夏0、甘肅0、青海0、新疆0）6種，西南地區(qū)（重慶0、四川1、云南0、貴州0、西藏0）1種，港澳臺(tái)地區(qū)（香港5、澳門0、臺(tái)灣0）5種，未知地區(qū)1種。? 眾多單位參與了傳播黨章（包括黨綱）的活動(dòng)，其中華東地區(qū)41家、華北地區(qū)34家、華中地區(qū)11家、華南地區(qū)1家、東北地區(qū)18家、西北地區(qū)5家、西南地區(qū)1家、港澳臺(tái)地區(qū)5家。? 新民主主義革命時(shí)期，黨章日益走向成熟。特別是二大黨章規(guī)定“凡承認(rèn)本黨宣言及章程并愿意忠實(shí)為本黨服務(wù)者均得為本黨黨員”，黨章由此成為黨員信仰的一面思想旗幟，是發(fā)展黨員的必備文件，極大地促進(jìn)了中國(guó)共產(chǎn)黨黨員隊(duì)伍的壯大發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨黨員數(shù)量不斷攀升，一大時(shí)僅有58人，二大時(shí)發(fā)展到195人，三大時(shí)發(fā)展到432人，四大時(shí)發(fā)展到994人，五大時(shí)發(fā)展到57 967人，六大時(shí)發(fā)展到4萬(wàn)多人，七大時(shí)發(fā)展到121萬(wàn)人。黨章的修訂與出版?zhèn)鞑?，?jiàn)證了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民取得新民主主義革命勝利的過(guò)程。
二、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期黨章的修訂與出版?zhèn)鞑?/p>
從1949年10月至1978年12月黨的十一屆三中全會(huì)召開，是社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民以“興國(guó)”為目標(biāo)，迅速醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷，恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，發(fā)展新民主主義經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行各項(xiàng)社會(huì)改革，提出過(guò)渡時(shí)期總路線，創(chuàng)造性地完成了從新民主主義到社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變，在中國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義革命，建立起社會(huì)主義基本制度，推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)，中華民族實(shí)現(xiàn)了從東亞病夫到站起來(lái)的偉大飛躍。雖然經(jīng)歷了曲折，但黨和人民奮斗、創(chuàng)造與積累的成果，為新時(shí)期開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義提供了重要基礎(chǔ)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。? 這一時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨制定和通過(guò)了四部黨章。
中華人民共和國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨成了全國(guó)執(zhí)政黨，面臨著全國(guó)執(zhí)政的考驗(yàn)。到1956年，中國(guó)基本完成了對(duì)生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造，初步建立了社會(huì)主義基本制度，社會(huì)主要矛盾發(fā)生了根本性變化。中國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，中國(guó)人民真正成為新國(guó)家、新社會(huì)的主人。在巨大勝利的鼓舞下，全國(guó)各族人民的革命和建設(shè)熱情高漲，入黨人數(shù)大增。到中共八大召開前，全國(guó)黨員已達(dá)1 073萬(wàn)，比七大時(shí)增加了將近8倍。馬克思列寧主義、毛澤東思想不僅是全黨的指導(dǎo)思想，而且逐漸成為全國(guó)人民的指導(dǎo)思想。此時(shí)，一個(gè)攸關(guān)中華民族前途命運(yùn)的全新歷史性課題—如何開展社會(huì)主義建設(shè)，擺在了黨和全國(guó)人民的面前。社會(huì)主義制度在中國(guó)建立起來(lái)后，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化應(yīng)該如何建設(shè)？社會(huì)主義應(yīng)當(dāng)怎樣鞏固和發(fā)展？全黨和全國(guó)人民只能根據(jù)馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的原則，總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)，借鑒外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中探索前行。? 當(dāng)時(shí)，適應(yīng)新的歷史時(shí)代、具有全國(guó)執(zhí)政理念的新黨章并沒(méi)有制定出來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨只能沿用七大黨章，這明顯不適合時(shí)代的要求，亟待制定新黨章來(lái)指引全黨和全國(guó)人民探索社會(huì)主義建設(shè)道路。中共中央高度重視八大黨章的起草、制定工作，成立了黨章草案起草小組。1956年9月15～27日，中國(guó)共產(chǎn)黨召開第八次全國(guó)代表大會(huì)，這是中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)執(zhí)政后召開的第一次全國(guó)代表大會(huì)。大會(huì)制定通過(guò)了新的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。這是中國(guó)共產(chǎn)黨全面執(zhí)政后的第一部黨章，共9章60條約1.5萬(wàn)字，其中體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨從革命黨到執(zhí)政黨的重大歷史轉(zhuǎn)變，比如提出了全面開展社會(huì)主義建設(shè)的中心任務(wù)，社會(huì)主義“四個(gè)現(xiàn)代化”正是在八大時(shí)寫進(jìn)黨章的。
目前筆者搜集到的關(guān)于八大黨章及修改黨章的報(bào)告的書籍共14種，最主要的是1956年9月人民出版社印行的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程 ?關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》和《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。其版權(quán)頁(yè)中，注明“本書在京、滬、沈、吉、漢、渝、穗、陜8地印造”。八大黨章版本類型不斷增多，不僅出版了少數(shù)民族語(yǔ)言版，如藏文版《中國(guó)共產(chǎn)
黨章程 ?關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》（北京民族出版社，1956年10月）;而且印行了外語(yǔ)版，如日語(yǔ)版《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》（外文出版社，1956年11月）;甚至還有袖珍普及本《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》（人民出版社，1957年7月）以及注音本《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》（文字改革出版社，1959年2月）。這些版本充分說(shuō)明了黨章在出版?zhèn)鞑シ矫孢M(jìn)一步增強(qiáng)讀者意識(shí)，不斷滿足不同讀者群體的閱讀需要。
八大黨章的出版?zhèn)鞑ギa(chǎn)生了積極的社會(huì)效應(yīng)。1956年12月，為了積極傳播八大黨章，反映黨政干部和群眾學(xué)習(xí)八大黨章的成果，上海人民出版社匯編了《學(xué)習(xí)黨章 ?遵守黨章》一書，它是《解放日?qǐng)?bào)》在1956年10、11月發(fā)表的8篇關(guān)于新黨章內(nèi)容解讀文章的合集;1957年12月，山西人民出版社印行了《學(xué)習(xí)黨章 ?遵守黨章》一書，該書前言明確指出，其是為幫助身處農(nóng)村基層組織的黨員和干部學(xué)習(xí)新黨章使用的，正文內(nèi)容以問(wèn)答的形式對(duì)八大黨章的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解答。八大黨章的出版?zhèn)鞑ヒ蔡嵘巳珖?guó)各族人民入黨的積極性。新疆且末縣一個(gè)普通的農(nóng)機(jī)修理員托乎提·克然木從76歲開始學(xué)維吾爾族文字母的書寫和拼音。“一掌握了文化，他首先就買了一本維吾爾文《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》帶在身邊。他逐字逐句地研究、理解，他知道上面每一個(gè)字是多么重要。1957年10月，托乎提多年的愿望實(shí)現(xiàn)了，且末縣當(dāng)?shù)攸h組織接收他參加了中國(guó)共產(chǎn)黨。這時(shí)，他正剛剛滿八十歲?！?/p>
1969年九大黨章和1973年十大黨章是在“文革”時(shí)期錯(cuò)誤思想的指導(dǎo)下形成的。筆者目前搜集到14種關(guān)于九大黨章的圖書出版物，其出版單位多為各地革委會(huì)以及各地人民出版社，在印刷上出現(xiàn)了彩色印刷版和袖珍大字版，還有一個(gè)特色就是扉頁(yè)上均有一段毛澤東語(yǔ)錄，內(nèi)頁(yè)往往印有多張中央領(lǐng)導(dǎo)人的照片。關(guān)于十大黨章及《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》的圖書出版物，筆者搜集到15種版本，出版單位主要為人民出版社和民族出版社，也有中央辦公廳印發(fā)的大開本，還首次出現(xiàn)了盲文版本，如1973年由人民出版社出版的《關(guān)于修改黨章的報(bào)告 中國(guó)共產(chǎn)黨章程》（盲文版）。
1977年十一大黨章是一部既有積極作用又有嚴(yán)重缺陷的黨章，沒(méi)有從根本上糾正十大黨章的“左”傾錯(cuò)誤思想。筆者搜集到14種十一大黨章的相關(guān)出版物。漢語(yǔ)版本由人民出版社出版，少數(shù)民族語(yǔ)言版本（現(xiàn)查有藏文、哈薩克文、蒙古文、維吾爾文、朝鮮文）由民族出版社出版。這種出版分工一直延續(xù)至今。
除了出版九大、十大、十一大黨章外，這一時(shí)期還出版了一些黨章教材和輔導(dǎo)資料，主要有兩大類：第一類是緊密結(jié)合黨章進(jìn)行闡釋的，解答修改黨章原因、新黨章特點(diǎn)、新黨章主要內(nèi)容等問(wèn)題，如《學(xué)習(xí)黨章輔導(dǎo)講話》（遼寧人民出版社，1975年）;第二類是文獻(xiàn)匯編，大多是學(xué)習(xí)黨章心得體會(huì)的文章匯編，如《認(rèn)真學(xué)習(xí)新黨章》（湖南人民出版社，1970年）。
總之，在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，作為全國(guó)執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨的黨章主要由人民出版社出版，新華書店經(jīng)銷，出版?zhèn)鞑ゾW(wǎng)絡(luò)成熟且有保障。印刷裝幀版本豐富多樣，有平裝本和精裝本，還有袖珍本、大字本、彩色本。各種少數(shù)民族語(yǔ)言版本、外文版本的出版，滿足了中外不同讀者群體的多樣化需求。隨著中國(guó)共產(chǎn)黨章程的不斷修訂與其出版?zhèn)鞑シ秶臄U(kuò)大，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員人數(shù)不斷激增，根據(jù)“中國(guó)共產(chǎn)黨歷次全國(guó)代表大會(huì)數(shù)據(jù)庫(kù)”的數(shù)據(jù)，黨員人數(shù)在八大時(shí)為1 073萬(wàn)，九大時(shí)為2 200萬(wàn)，十大時(shí)為2 800萬(wàn)，十一大時(shí)為3 500萬(wàn)。
三、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期黨章的修訂與出版?zhèn)鞑?/p>
從1978年12月至2012年11月黨的十八大召開，是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。黨的十一屆三中全會(huì)做出把黨的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開放的歷史性決策，實(shí)現(xiàn)了共和國(guó)歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折，開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民進(jìn)行了改革開放新的偉大革命，開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)人民從站起來(lái)到富起來(lái)的偉大飛躍。1978年至2012年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，2010年成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。這一時(shí)期制定和通過(guò)了六部黨章。
黨的十一屆三中全會(huì)完成了指導(dǎo)思想上的撥亂反正，恢復(fù)了實(shí)事求是的思想路線。以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人順應(yīng)時(shí)代潮流和人民愿望，勇敢地開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)踏上了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大征程。經(jīng)過(guò)三年多的建設(shè)，撥亂反正全面推進(jìn)，解決歷史遺留問(wèn)題的相關(guān)工作有步驟展開，社會(huì)主義民主法制建設(shè)走上正軌，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制改革穩(wěn)步展開;實(shí)行改革開放，調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)取得成效，各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。黨和國(guó)家充滿希望、充滿活力地踏上了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大征程。這就為黨的十二大召開奠定了重要基礎(chǔ)。 但是，由于順應(yīng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的新黨章沒(méi)有制定出來(lái)，只能使用七大和八大黨章，未能體現(xiàn)出指導(dǎo)思想的撥亂反正新路線，未能反映出改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新成就，明顯不符合時(shí)代需要;另外，黨員人數(shù)大增，從十一大時(shí)的3 500萬(wàn)發(fā)展到十二大召開前的3 900萬(wàn)，亟待制定新的黨章來(lái)統(tǒng)一思想，凝聚人心，指引中國(guó)特色社會(huì)主義道路。1979年6月，中國(guó)革命博物館編輯的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章匯編》由人民出版社出版，全國(guó)新華書店發(fā)行，印數(shù)1萬(wàn)本。該書出版后受到讀者歡迎，于1980年9月第2次印刷，印數(shù)為“300，001～440，000”。由此可見(jiàn)當(dāng)時(shí)對(duì)黨章的急切需求。
1982年9月1～11日，黨的十二大在北京召開。十二大以提出建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的重大命題而載入史冊(cè)。大會(huì)審議通過(guò)了新黨章。十二大黨章分為總綱、黨員、黨的組織制度等10章50條，是黨歷史上一部?jī)?nèi)容完備成熟的黨章。 十二大黨章繼承和發(fā)展了七大、八大黨章的傳統(tǒng)和優(yōu)點(diǎn)，首次將統(tǒng)一的入黨誓詞載入黨章，并一直被沿用至今，成為現(xiàn)行黨章的藍(lán)本。9月13日，胡喬木就黨章修改問(wèn)題答新華社記者問(wèn)，向全國(guó)介紹了十二大黨章的制定修改情況，號(hào)召大家學(xué)習(xí)新黨章。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道：“中國(guó)共產(chǎn)黨第十二次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，已由人民出版社出版，13日起陸續(xù)在北京和全國(guó)各地新華書店發(fā)行。這本黨章的蒙古、藏、維吾爾、哈薩克、朝鮮文版，將在本月底由民族出版社陸續(xù)出版。” 全國(guó)上下逐漸興起了學(xué)習(xí)新黨章的熱潮。9月23日，《光明日?qǐng)?bào)》刊載了報(bào)道《學(xué)習(xí)新黨章 嚴(yán)格要求自己 南開大學(xué)中老年教師積極爭(zhēng)取入黨》;10月5日，又刊登了新聞《學(xué)習(xí)十二大文件 堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念 上海、武漢大中學(xué)校師生參加黨章學(xué)習(xí)小組積極申請(qǐng)入黨》。
隨著全國(guó)各黨章學(xué)習(xí)小組的成立和學(xué)習(xí)活動(dòng)的持續(xù)開展，十二大黨章得到了積極的傳播，相關(guān)出版物需求大增。除了十二大黨章外，黨章學(xué)習(xí)的配套資料也非常豐富。如1982年9月，紅旗雜志社《內(nèi)部文稿》編輯部編輯出版了《中國(guó)共產(chǎn)黨十二大黨章同七大以來(lái)黨章主要內(nèi)容對(duì)照》一書。1982年10月中共遼寧省委組織部編輯出版《學(xué)習(xí)黨章150題問(wèn)答》，同月河北人民出版社印行《學(xué)習(xí)新黨章 ?做個(gè)好黨員》。12月，中央廣播電臺(tái)開辦了《學(xué)習(xí)》節(jié)目《學(xué)習(xí)十二大黨章問(wèn)答》，并由廣播出版社出版了中共中央書記處研究室綜合組編寫的節(jié)目廣播稿《學(xué)習(xí)十二大黨章問(wèn)答》，次年該書還被陸續(xù)譯成五種少數(shù)民族文字出版。1983年9月，周逸主編的《十二大黨章講授大綱》由中共中央黨校出版社出版。1983年10月11日，為了統(tǒng)一思想，整頓作風(fēng)，加強(qiáng)紀(jì)律，純潔組織，中共十二屆二中全會(huì)通過(guò)《中共中央整黨的決定》，從中央到基層組織，自上而下、分期分批地在黨內(nèi)開展為期三年的整黨活動(dòng)?！吨泄仓醒胝h的決定》中六次提到了“黨章”，其中整黨四大任務(wù)之一的“純潔組織”就是以黨章為遵循，按照黨章規(guī)定，做一個(gè)合格黨員，把堅(jiān)持反對(duì)黨、危害黨的分子清理出來(lái)，開除出黨。 相關(guān)運(yùn)動(dòng)的全面開展，逐漸掀起全黨全國(guó)學(xué)習(xí)十二大黨章的高潮。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，至1983年12月24日，僅上海高校就建立850個(gè)黨章學(xué)習(xí)小組。 全國(guó)黨章學(xué)習(xí)小組紛紛建立，極大地促進(jìn)了十二大黨章的傳播。
1987年10月，中共十三大通過(guò)了《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨章程部分修正案的決議》，對(duì)十二大黨章進(jìn)行了部分修訂。隨著十三大黨章的出版?zhèn)鞑ィ珖?guó)先后出版了黨章輔導(dǎo)教材和研究著作，如曹洪家、李忠祥主編的《黨章講話》（吉林大學(xué)出版社，1987年），中共廣東省委宣傳部編寫的《黨章通俗講話》（廣東人民出版社，1988年），胡文勤、馬洪和主編的《黨章學(xué)習(xí)問(wèn)答》（延邊人民出版社，1989年），安徽省紀(jì)委研究室編撰的《黨章黨紀(jì)文件選編》（1990年），盛繼紅主編的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章匯編》（中國(guó)人民大學(xué)出版社，1991年），葉篤初所著的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章史略》（湖北人民出版社，1991年），山東省學(xué)黨章正黨風(fēng)教育活動(dòng)辦公室編撰的《學(xué)黨章正黨風(fēng)》（山東人民出版社，1991年），等等。
1992年10月12～19日，中共十四大在北京召開。大會(huì)審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。大會(huì)結(jié)束后，中央及各省市黨委開始組織出版十四大黨章及其學(xué)習(xí)輔導(dǎo)教材。僅從“讀秀”數(shù)據(jù)庫(kù)檢索“黨章”，1992年就有12本之多，其中11本是關(guān)于十四大黨章的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)教材，如《學(xué)習(xí)黨章問(wèn)答》《學(xué)習(xí)十四大黨章問(wèn)答》《十四大黨章學(xué)習(xí)輔導(dǎo)》《新黨章學(xué)習(xí)問(wèn)答》等。1993年有7本以“黨章”命名的書籍出版，其中6本是關(guān)于十四大黨章的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)教材，另一本是關(guān)于黨章發(fā)展歷史的研究著作《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章史話》。1995年，中組部、中宣部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于在黨員中開展建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨章學(xué)習(xí)活動(dòng)的意見(jiàn)》，再次掀起了全國(guó)黨章學(xué)習(xí)熱潮。黨章的出版呈現(xiàn)出通俗化和多樣化特點(diǎn)，出現(xiàn)了黨章專門詞典如《十四大黨章詞典》，黨章簡(jiǎn)明讀本如《學(xué)習(xí)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨章簡(jiǎn)明讀本》等。各種黨章輔導(dǎo)學(xué)習(xí)書籍涌現(xiàn)，如中宣部宣傳教育局組織編寫的《黨章學(xué)習(xí)講話》、中央黨校黨的建設(shè)教研部編著的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章教程》《黨員學(xué)習(xí)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨章輔導(dǎo)》《學(xué)習(xí)黨章黨課教材》，其中僅《黨章學(xué)習(xí)講話》印數(shù)就達(dá)50萬(wàn)。
1997年9月12～18日，中共十五大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程修正案》明確規(guī)定把鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想。大會(huì)結(jié)束后，中國(guó)方正出版社編輯部立即組織力量編寫出版《十五大修改后的黨章與原黨章條文對(duì)照》。新黨章則由人民出版社出版，經(jīng)新華書店向全國(guó)銷售，也出版了蒙古文、藏文等少數(shù)民族文字版。在十五大黨章的相關(guān)教材中，尤為突出鄧小平理論，如《學(xué)習(xí)鄧小平理論和黨章的理論與實(shí)踐》（新華出版社，1997年）、《學(xué)習(xí)鄧小平理論和黨章輔導(dǎo)》（中共中央黨校出版社，1997年）;也有新黨章學(xué)習(xí)輔導(dǎo)書籍，如《學(xué)習(xí)十五大黨章問(wèn)答》（黨建讀物出版社，1997年）、《十五大黨章學(xué)習(xí)讀本》（安徽人民出版社，1997年）等，甚至出版了專門研究黨章的學(xué)術(shù)著作，如范平、姚桓合著《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章教程》（中國(guó)方正出版社，1998年）。
2002年11月8～14日，中共十六大黨章將“三個(gè)代表”重要思想寫入黨章。同月21日，十六大黨章單行本和《十六大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》出版。全國(guó)讀者踴躍購(gòu)買十六大文件，學(xué)習(xí)十六大精神成為人們的自覺(jué)行動(dòng)。在哈爾濱市，群眾購(gòu)買新黨章的熱情非常高漲。據(jù)11月22日《哈爾濱日?qǐng)?bào)》報(bào)道：“黨的十六大文件之一《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》昨在我市各新華書店上架僅一小時(shí)，銷售總數(shù)就超過(guò)1萬(wàn)冊(cè)。下午3時(shí)，《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》在我市各新華書店醒目位置上架，人們購(gòu)書十分踴躍。……據(jù)黑龍江人民出版社負(fù)責(zé)人介紹，這是該出版社近5年來(lái)印刷量最大的一次。首批40萬(wàn)冊(cè)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》及《十六大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》將陸續(xù)投放市場(chǎng)。”
除了繼續(xù)出版新黨章單行本及其少數(shù)民族文字版本和各種學(xué)習(xí)輔導(dǎo)教材外，十六大黨章的出版?zhèn)鞑ミ€有四個(gè)鮮明特點(diǎn)：第一，國(guó)際化程度加深。雖然八大黨章已經(jīng)有日文版，但隨著改革開放后中國(guó)國(guó)力增強(qiáng)和國(guó)際地位提高，黨章才被有組織地系統(tǒng)地翻譯成多國(guó)語(yǔ)言，成為海外讀者了解中國(guó)政情國(guó)情的窗口。十六大黨章被外文出版社翻譯成了英、法、西、德、日、俄、阿多種語(yǔ)言。第二，增加少數(shù)民族文字單行本。12月5日，十六大報(bào)告及十六大新黨章彝文版由四川民族出版社出版發(fā)行。該社采用贈(zèng)送等形式將書發(fā)往四川、云南、貴州等地的彝族群眾聚居地區(qū)，一些得到贈(zèng)書的彝族師生說(shuō)：“十六大報(bào)告和新黨章彝文版的發(fā)行是彝族人民政治生活中的大事，我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十六大精神，為推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和跨越式發(fā)展作出貢獻(xiàn)。” 第三，采取了新的媒介形式。除了出版紙質(zhì)版黨章外，十六大黨章采取了與時(shí)俱進(jìn)的媒介形式。十二大黨章曾采用廣播宣傳，十六大黨章則拍攝了八集宣傳教育電視片《與時(shí)俱進(jìn)新黨章》，以更加通俗的形式向全國(guó)廣大電視觀眾進(jìn)行電化教學(xué)，并出版其解說(shuō)詞，如張琦和許明編著的《八集宣傳教育電視片〈與時(shí)俱進(jìn)新黨章〉解說(shuō)詞》（中共黨史出版社， 2003年），中共中央組織部組織局編著的《〈十六大黨章電視教材〉解說(shuō)詞》（黨建讀物出版社，2003年）。第四，加強(qiáng)了系統(tǒng)普及性。除繼續(xù)以往的通過(guò)全國(guó)有效的系統(tǒng)組織（人民出版社及各地人民出版社和新華書店）出版發(fā)行外，還組織了學(xué)習(xí)十六大報(bào)告和新黨章的競(jìng)賽，如2003年3月中共中央黨校出版社組織編寫了《十六大報(bào)告和黨章知識(shí)競(jìng)賽指南》，可用于十六大報(bào)告和新黨章知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。2004年11月7日，中共中央發(fā)布了《關(guān)于在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見(jiàn)》，在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中“第一階段學(xué)習(xí)動(dòng)員”，就是組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨章。隨著全黨保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的全面開展，十六大黨章得到了進(jìn)一步的傳播。
2007年10月15～21日，中共十七大通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》決議，將“科學(xué)發(fā)展觀”“尊重和保障人權(quán)”“人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”“走和平發(fā)展道路”等寫入了新黨章。10月24日，十七大報(bào)告和新黨章單行本由人民出版社出版，全國(guó)新華書店發(fā)行。26日，十七大報(bào)告和新黨章單行本運(yùn)抵各省，并于27日開始銷售。據(jù)《四川日?qǐng)?bào)》報(bào)道：27日，成都四大書城都設(shè)立了十七大報(bào)告單行本銷售專柜，并陸續(xù)發(fā)送至全省192家新華文軒連鎖門店?！啊吨袊?guó)共產(chǎn)黨章程》四川發(fā)行30萬(wàn)冊(cè)，首批5萬(wàn)冊(cè)將于29日在成都與廣大干部群眾見(jiàn)面?！?10月30日上午，甘肅省在蘭州西北書城廣場(chǎng)舉行黨的十七大文件和文獻(xiàn)首發(fā)儀式?！暗谝慌≈凭赖?5萬(wàn)冊(cè)十七大報(bào)告單行本、25萬(wàn)冊(cè)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、4萬(wàn)冊(cè)《十七大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》和4萬(wàn)冊(cè)《中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編》當(dāng)天開始向全省廣大讀者發(fā)行。”
為了幫助廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，中央有關(guān)方面組織編寫了《十七大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》（人民出版社，2007年）、《十七大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》（學(xué)習(xí)出版社，2007年）、《十七大黨章修正案學(xué)習(xí)問(wèn)答》（黨建讀物出版社，2007年）等權(quán)威輔導(dǎo)讀物，其蒙古、藏、維吾爾、哈薩克、朝鮮五種民族文字版由中國(guó)民族語(yǔ)文翻譯局翻譯，民族出版社出版發(fā)行。十七大讀物的民族文字版圖書，其出版明顯提速，“出版進(jìn)度與十六大時(shí)相比，整整提前了3天”。十七大黨章增加了壯文版，由中國(guó)民族語(yǔ)文翻譯局翻譯，廣西民族出版社公開出版。另外，中共中央組織部組織局制作了《十七大黨章電視教材》，共14集，全長(zhǎng)368分鐘。為了便于廣大黨員干部和入黨積極分子學(xué)習(xí)，還編輯出版了《〈十七大黨章電視教材〉解說(shuō)詞》，作為組織收看《十七大黨章電視教材》的配套材料。 中國(guó)方正出版社組織編寫出版《十七大修改后的黨章與原黨章條文對(duì)照》《十七大報(bào)告及新黨章知識(shí)競(jìng)賽500題》等書籍。
總之，隨著改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷取得進(jìn)步，黨章屢被修訂。其最突出的特點(diǎn)是將中國(guó)共產(chǎn)黨在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果及時(shí)寫進(jìn)黨章。黨章在全國(guó)政治生活中的地位和作用日益提升，其出版?zhèn)鞑サ姆绞揭搀w現(xiàn)出與時(shí)俱進(jìn)的特點(diǎn)。這些因素極大地促進(jìn)了黨員人數(shù)的增長(zhǎng)，十二大時(shí)為3 900萬(wàn)，十三大時(shí)為4 600萬(wàn)，十四大時(shí)為5 100萬(wàn)，十五大時(shí)為5 800萬(wàn)，十六大時(shí)為6 600萬(wàn)，十七大時(shí)為7 300萬(wàn)。
四、中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代黨章的修訂與出版?zhèn)鞑?/p>
從2012年11月至今是中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代。新時(shí)代是承前啟后、繼往開來(lái)、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代，是全面建成小康社會(huì)進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代，是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代，是我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民迎來(lái)中華民族從富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，迎來(lái)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。 在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，黨召開過(guò)十八大和十九大，均通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》。
2012年11月8～14日，中共十八大召開，其間審議通過(guò)的新黨章共11章53條，1.7萬(wàn)余字，有42處修改，新增1 000余字。研究者認(rèn)為十八大黨章主要有六個(gè)特點(diǎn)：把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想;新增寫“確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度”，將中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度作為一個(gè)整體在黨章中進(jìn)行完整表述;增寫了只有改革開放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容;充實(shí)了中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局的內(nèi)容，把生態(tài)文明建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)一道，納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局;對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出一系列新要求，增加了“純潔性建設(shè)”;對(duì)關(guān)于黨員、黨的基層組織、黨的干部的部分條文作了修改。 11月16日，新華社報(bào)道說(shuō)：“隨著中共十八大的勝利閉幕，十八大報(bào)告單行本、中國(guó)共產(chǎn)黨章程、十八大會(huì)議文件匯編、十八大報(bào)告輔導(dǎo)讀本等文件及圖書預(yù)計(jì)19日與讀者見(jiàn)面。其中，十八大報(bào)告單行本、中國(guó)共產(chǎn)黨章程、十八大會(huì)議文件匯編將同步推出電子書，這也將是黨代會(huì)文件首次實(shí)現(xiàn)數(shù)字出版?！瓝?jù)悉，十八大報(bào)告和中國(guó)共產(chǎn)黨章程單行本將分別首印140萬(wàn)冊(cè)和215萬(wàn)冊(cè)?！?黨代會(huì)文件首次實(shí)現(xiàn)數(shù)字出版，這是黨章出版?zhèn)鞑ナ飞系闹卮笸黄啤?1月21日，新聞出版總署等部門在北京圖書大廈舉行《十八大報(bào)告》《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《十八大文件匯編》《十八大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》《十八大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》《十八大黨章修正案學(xué)習(xí)問(wèn)答》及上述圖書民文版首發(fā)式。人民出版社出版的《十八大報(bào)告》首印862萬(wàn)冊(cè)，《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》首印1 642萬(wàn)冊(cè)，《十八大文件匯編》首印169萬(wàn)冊(cè)，《十八大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》首印212萬(wàn)冊(cè)。黨建讀物出版社和學(xué)習(xí)出版社聯(lián)合出版的《十八大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》首印76萬(wàn)冊(cè)，黨建讀物出版社出版的《十八大黨章修正案學(xué)習(xí)問(wèn)答》首印50萬(wàn)冊(cè)。 隨著十八大文件和新黨章的出版，全國(guó)掀起了學(xué)習(xí)十八大精神和新黨章的熱潮。截至12月3日，僅上海一地，十八大報(bào)告單行本、《十八大文件匯編》《十八大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》和新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》已印制發(fā)行110萬(wàn)冊(cè)。除十八大報(bào)告單行本和新黨章外，還有其他20余種重點(diǎn)圖書。十八大黨章的蒙古、藏、維吾爾、哈薩克、朝鮮五種少數(shù)民族文字版由中國(guó)民族語(yǔ)文翻譯局翻譯，民族出版社出版發(fā)行，彝文版和壯文版則分別由四川民族出版社和廣西民族出版社出版發(fā)行。作為中共十八大的重要文獻(xiàn)，新黨章還被翻譯成了英、法、西、德、日、俄、阿多種語(yǔ)言，由外文出版社出版。還有一個(gè)突出特點(diǎn)是，十八大黨章與《中華人民共和國(guó)憲法》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等并列，由法律出版社先后出版多次。十八大黨章的出版?zhèn)鞑プ⒅赝ㄋ谆?、大眾化?013年，沈陽(yáng)白山出版社編輯出版了《先鋒之歌：學(xué)習(xí)新黨章七字歌》。有的黨章相關(guān)書籍圖文并茂，如《共產(chǎn)黨員學(xué)黨章黨規(guī)圖釋讀本》（中國(guó)法制出版社， 2016年）、《褚曉瓊手抄中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》（浙江人民出版社，2016年）、《學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員必修課》（彩色圖解版）（上海立信會(huì)計(jì)出版社，2016年）、《畫說(shuō)黨章的偉大歷程》（東方出版社，2017年）等。2016年2月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》，簡(jiǎn)稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，內(nèi)容首先就是“學(xué)黨章黨規(guī)”，“著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，堅(jiān)定理想信念，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)”。全國(guó)上下再次掀起了學(xué)習(xí)黨章的熱潮，極大地推動(dòng)了黨章的傳播。據(jù)“讀秀”數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)，2016年出版的黨章相關(guān)書籍多達(dá)49種。
2017年10月18～24日，中共十九大在北京召開。大會(huì)通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》。十九大黨章約2萬(wàn)字，由總綱和11章條文組成，共修改107處，其中總綱部分修改58處，條文部分修改49處，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想，寫在黨的旗幟上，是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史貢獻(xiàn)。 十九大勝利閉幕后，全國(guó)迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的熱潮。國(guó)家新聞出版廣電總局統(tǒng)籌部署，各地新聞出版廣電主管部門精心協(xié)調(diào)保障，眾發(fā)行單位傾力貫徹落實(shí)。人民出版社出版3種10個(gè)版本的大會(huì)文件單行本及匯編本，包括3個(gè)版本的《黨的十九大報(bào)告》（單行本）、4個(gè)版本的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》（單行本）、3個(gè)版本的《中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編》。同時(shí)，還推出了由文件起草組組織編寫的權(quán)威輔導(dǎo)讀物，即人民出版社出版的《黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》，黨建讀物出版社與學(xué)習(xí)出版社聯(lián)合出版的《黨的十九大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》，黨建讀物出版社出版的《十九大黨章修正案學(xué)習(xí)問(wèn)答》。它們?yōu)槿珖?guó)廣大黨員干部群眾學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神提供了最基本、最權(quán)威的文本材料。黨的十九大文件及學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀物出版后，全國(guó)各大書店均設(shè)立專柜專架，電子書在網(wǎng)站、客戶端同步上線，黨員干部群眾踴躍購(gòu)買、認(rèn)真學(xué)習(xí)。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站推出原創(chuàng)視頻節(jié)目《十九大黨章公開課》，深入淺出解讀新黨章，講解的內(nèi)容還得以公開出版。圍繞十九大文件出版?zhèn)鞑ニe行的形式多樣的主題活動(dòng)，滿足了廣大黨員干部群眾學(xué)習(xí)十九大精神的需求。
根據(jù)國(guó)家新聞出版廣電總局印刷發(fā)行司的數(shù)據(jù)，截至2017年10月31日，全國(guó)24個(gè)省（區(qū)、市）已發(fā)行黨的十九大報(bào)告單行本332.48萬(wàn)冊(cè)，《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》（單行本）累計(jì)銷售140.03萬(wàn)冊(cè)，《黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》累計(jì)銷售27.47萬(wàn)冊(cè)，《中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編》累計(jì)銷售10.65萬(wàn)冊(cè)。 根據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，截至11月5日，黨的十九大文件及學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀物總發(fā)行數(shù)已達(dá)到4 256萬(wàn)冊(cè)。 到11月10日，黨的十九大文件及學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀物發(fā)行總量達(dá)到7 174萬(wàn)冊(cè)，全國(guó)興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。十九大黨章的蒙古、藏、維吾爾、哈薩克、朝鮮、彝、壯文單行本由中國(guó)民族語(yǔ)文翻譯局翻譯，民族出版社出版，向全國(guó)公開發(fā)行，《十九大黨章修正案學(xué)習(xí)問(wèn)答》的少數(shù)民族文字版由民族出版社出版發(fā)行;盲文版由中國(guó)盲文出版社出版，其厚度、開本、紙張都明顯超越于人民出版社出版的十九大報(bào)告和黨章單行本。
十九大黨章的出版?zhèn)鞑ィ苿?dòng)了全國(guó)上下宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，2017年以來(lái)，各種關(guān)于黨章的輔導(dǎo)學(xué)習(xí)和研究書籍不斷出版。據(jù)“讀秀”數(shù)據(jù)庫(kù)的統(tǒng)計(jì)，2017年、2018年、2019年、2020年，我國(guó)分別出版發(fā)行了關(guān)于黨章的輔導(dǎo)學(xué)習(xí)和研究書籍36種、28種、8種、5種，不斷推動(dòng)著新時(shí)代全黨全社會(huì)學(xué)習(xí)黨章活動(dòng)的持續(xù)深入發(fā)展。
五、結(jié)論
《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》是一面光輝的旗幟。它是規(guī)范黨員行為的“指南針”，是引領(lǐng)中國(guó)未來(lái)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”，具有最高的權(quán)威性、強(qiáng)烈的實(shí)踐性、鮮明的時(shí)代性，總是隨著形勢(shì)和任務(wù)的變化、時(shí)代和實(shí)踐的前進(jìn)而不斷豐富和發(fā)展，具有與時(shí)俱進(jìn)的品格。在波瀾壯闊的百年征程中，中國(guó)共產(chǎn)黨總是認(rèn)真總結(jié)革命建設(shè)改革的成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)把黨的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的重要成果體現(xiàn)到黨章中。中國(guó)共產(chǎn)黨的百年發(fā)展史，就是不斷與時(shí)俱進(jìn)地根據(jù)時(shí)代和實(shí)踐中黨的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果制定、修訂黨章的歷史，也是通過(guò)出版不斷將黨章傳播給全國(guó)黨員和群眾并內(nèi)化為他們自覺(jué)行動(dòng)的歷史。在黨章不斷修訂完善和出版?zhèn)鞑サ倪^(guò)程中，學(xué)習(xí)黨章逐漸成為中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作，更是全體黨員的應(yīng)盡義務(wù)和莊嚴(yán)責(zé)任，推動(dòng)了中國(guó)共產(chǎn)黨黨員數(shù)量的急速增長(zhǎng)。從1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立時(shí)的58名黨員，到1949年中華人民共和國(guó)成立時(shí)的448.8萬(wàn)名黨員，再到2019年年底時(shí)的9 191.4萬(wàn)名黨員，中國(guó)共產(chǎn)黨逐漸成長(zhǎng)為世界第一大政黨，更是當(dāng)今全球最有影響力的政黨。在百年輝煌征程中，中國(guó)共產(chǎn)黨不忘初心，始終以黨章為旗幟和指南，牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，砥礪前行，不斷將革命、建設(shè)、改革、復(fù)興等偉大事業(yè)推向前進(jìn)。在百年輝煌歷程中，《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的出版?zhèn)鞑ゲ粩嗳〉脤?shí)效，出版?zhèn)鞑バ问讲粩喾拢l(fā)行數(shù)量呈幾何級(jí)增加，傳播范圍遍及全國(guó)，進(jìn)社區(qū)進(jìn)課堂進(jìn)教材，入心入耳入腦，不斷推動(dòng)著中國(guó)共產(chǎn)黨的創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)著中華民族的偉大復(fù)興。
《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》是一座雄偉的豐碑。一次次集中全黨智慧制定修訂完善的黨章，是中國(guó)共產(chǎn)黨百年征程的縮影。在黨章修訂完善和出版?zhèn)鞑グ倌晔飞希慌鷥?yōu)秀的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員不忘入黨誓詞，牢記使命，成為學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的模范。如中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)秀黨員、“最勇敢堅(jiān)決的革命戰(zhàn)士”張人亞冒著生命危保存下中國(guó)共產(chǎn)黨第一部黨章（中共二大《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》）。他是一位紅色火種的守護(hù)者，用生命捍衛(wèi)信仰，彰顯共產(chǎn)黨人的擔(dān)當(dāng)。 再如川陜邊革命根據(jù)地四川達(dá)縣紅軍干部劉開云為了保存中共六大《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》，多次遭受反動(dòng)派嚴(yán)刑拷打。在中國(guó)共產(chǎn)黨百年征程中，一本本保存至今的各種版本的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，就像一座座歷史永存的豐碑，成為中國(guó)共產(chǎn)黨革命、建設(shè)、改革、復(fù)興偉大事業(yè)的歷史見(jiàn)證者和記錄者。
（作者鄧紹根系中國(guó)人民大學(xué)新聞與社會(huì)發(fā)展研究中心研究員，新聞學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師;羅詩(shī)婷系中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院2019級(jí)新聞學(xué)博士研究生）
注釋
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② 謝春濤.黨章，每個(gè)黨員都需時(shí)刻銘記（新論）[N].人民日?qǐng)?bào)，2017-11-02（5）.
③ 張靜如.中國(guó)共產(chǎn)黨歷屆代表大會(huì)：一大到十八大（上）[M].石家莊：河北人民出版社，2012：8-9.
④ 王金玲.中國(guó)共產(chǎn)黨黨章發(fā)展史[M].北京：中共黨史出版社，2008：22.
⑤⑨? 陳明顯.序言[M]//王金玲.中國(guó)共產(chǎn)黨黨章發(fā)展史.北京：中共黨史出版社，2008：序3，序4，序7.
⑥ 吳儲(chǔ)岐.最勇敢堅(jiān)決的革命戰(zhàn)士[N].人民日?qǐng)?bào)，2018-06-26（6）.
⑦ 德瑞.中國(guó)共產(chǎn)黨黨章[J].正論周刊，1933（32）：510.
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鄧紹根 羅詩(shī)婷
內(nèi)容摘要：在波瀾壯闊的百年征程中，中國(guó)共產(chǎn)黨共召開過(guò)19次全國(guó)代表大會(huì)，先后制定、修訂通過(guò)了18部黨章，各版本的黨章成為中國(guó)共產(chǎn)黨百年發(fā)展史上的“紅色豐碑”，是中國(guó)共產(chǎn)黨百年輝煌的歷史縮影。在修訂完善過(guò)程中，《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的出版?zhèn)鞑ゲ粩嗳〉脤?shí)效，出版?zhèn)鞑バ问讲粩喾?，發(fā)行數(shù)量不斷增加，傳播范圍遍及全國(guó)，不斷推動(dòng)著中國(guó)共產(chǎn)黨的創(chuàng)新發(fā)展。保存至今的各種版本的黨章，像一座座歷史永存的豐碑，成為中國(guó)共產(chǎn)黨百年輝煌歷史的記錄者和見(jiàn)證者。
關(guān)鍵詞：黨章;修訂;出版;傳播
課題：中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義新聞?dòng)^研究中心課題“中國(guó)共產(chǎn)黨百年新聞宣傳史”（MXG202017）
DOI：10.3969/j.issn.2095-0330.2021.02.003
《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》（簡(jiǎn)稱“黨章”，有時(shí)稱《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》）是中國(guó)共產(chǎn)黨為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)、開展正規(guī)活動(dòng)、規(guī)定黨內(nèi)事務(wù)所制定的根本法規(guī)，是黨賴以建立和活動(dòng)的法規(guī)體系的基礎(chǔ)，是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的基本準(zhǔn)則和規(guī)定，具有最高黨法、根本大法的效力。習(xí)近平總書記指出：“黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范?！h章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩?！雹?在百年奮斗征程中，中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視修訂完善黨章。幾乎每一次黨代會(huì)，都留下了制定或修改黨章的記錄。黨的一大制定了黨綱，黨的二大通過(guò)了中國(guó)共產(chǎn)黨第一部正式黨章?，F(xiàn)行黨章，實(shí)際上是以十二大通過(guò)的黨章為基礎(chǔ)陸續(xù)修改而成的;十九大修正通過(guò)的黨章，是最近修改幅度最大，也是迄今為止最完善的黨章。②《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》不斷被修訂完善，各種版本的黨章隨之紛紛出版?zhèn)鞑?。黨章的歷次修訂版本成為中國(guó)共產(chǎn)黨百年史上的“紅色豐碑”，是中國(guó)共產(chǎn)黨壯大發(fā)展的歷史記錄者和見(jiàn)證者。目前，關(guān)于黨章的研究和資料較為豐富，但對(duì)其出版?zhèn)鞑サ难芯繀s付之闕如。2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨的百年華誕，也是“十四五”規(guī)劃的開局之年，更是中國(guó)共產(chǎn)黨繼續(xù)奮勇前進(jìn)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的歷史新起點(diǎn)。因此，以跨學(xué)科的視角，從中國(guó)共產(chǎn)黨百年宏觀整體史出發(fā)，對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的修訂與出版?zhèn)鞑v史進(jìn)行深入系統(tǒng)的考察，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和學(xué)術(shù)價(jià)值。
一、新民主主義革命時(shí)期黨章的修訂與出版?zhèn)鞑?/p>
1921年7月23日，中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)代表大會(huì)在上海召開，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨正式誕生。這是中國(guó)開天辟地的大事，深刻改變了近代以來(lái)中華民族發(fā)展的方向和進(jìn)程，深刻改變了中國(guó)人民和中華民族的前途和命運(yùn)，深刻改變了世界發(fā)展的趨勢(shì)和格局。自從有了中國(guó)共產(chǎn)黨，災(zāi)難深重的中國(guó)人民有了可以信賴的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，中國(guó)革命有了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量。③ 中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行28年浴血奮戰(zhàn)，打敗日本帝國(guó)主義，推翻國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治，完成新民主主義革命，建立了中華人民共和國(guó)。新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨不斷壯大發(fā)展，黨章也從初創(chuàng)并歷經(jīng)修訂而逐漸成熟。這一時(shí)期共制定過(guò)一部黨的綱領(lǐng)和六部黨章。
1921年，黨的一大制定了《中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》。它不是一個(gè)完全規(guī)范意義上的正式黨章，但包含了黨的名稱、綱領(lǐng)政策、黨員資格、入黨程序、黨的紀(jì)律、組織機(jī)構(gòu)等黨章基本因素。有研究者將它界定為“中國(guó)共產(chǎn)黨黨章發(fā)展過(guò)程中的雛形，認(rèn)為它是黨章發(fā)展史上的起始階段，就其性質(zhì)而言是黨綱，但實(shí)際上又發(fā)揮了黨章的作用”④。它沒(méi)有公開出版?zhèn)鞑?，尚未找到中文原稿，僅存俄、英文兩種版本，目前所看到的中文版是由中共中央馬恩列斯著作編譯局翻譯成中文的。俄文譯稿譯自原第三國(guó)際保存的《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》（俄文版），英文譯稿譯自陳公博《中國(guó)的共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)》附錄《中國(guó)共產(chǎn)黨的第一個(gè)綱領(lǐng)》（美國(guó)哥倫比亞大學(xué)1962年英文版）。從中共二大到六大，共制定和修訂了五部黨章。其中，1922年中共二大制定通過(guò)了黨歷史上第一部完全規(guī)范意義上的正式黨章《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。而中共三大、四大、五大先后通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第一次修正章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次修正章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨第三次修正章程》，不斷豐富、完善二大黨章。中共六大在莫斯科召開，重新制定《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》。這五部黨章的共同特點(diǎn)是：“黨綱和章程是分開的，黨章中沒(méi)有綱領(lǐng)，只有章程;黨章的制定和修訂曾參照、模仿、吸收、照抄了共產(chǎn)國(guó)際的有關(guān)章程和蘇共制定的黨章，反映了中國(guó)共產(chǎn)黨幼年時(shí)期的實(shí)際?！雹?/p>
目前，中共二大黨章僅存世一部中文本，現(xiàn)藏于中央檔案館，是鉛印小冊(cè)子《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)代表大會(huì)決議案及宣言》，《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》是該書第十部分（第48～58頁(yè)）。這部《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》中印有“張靜泉（人亞）同志秘藏”的印章。二大黨章的保存與傳播頗具傳奇色彩。二大黨章的保存者張人亞烈士是中國(guó)共產(chǎn)黨早期黨員。1927年末“白色恐怖”籠罩上海，在上海秘密從事革命工作的張人亞有意識(shí)地保留了黨的文件和馬克思主義書刊等重要物品。為了保存這些文件和書刊，他悄悄回到老家，叮囑其父張爵謙一定要保護(hù)好這些東西。其父為了保存這些文件和書刊，假造了一個(gè)張人亞的衣冠冢，將物品藏在里面。中華人民共和國(guó)成立后，尋覓張人亞無(wú)果，其父將這些文件和書刊重新挖掘出來(lái)，1952年初由張人亞的弟弟張靜茂將部分文件和書刊捐給上海工人運(yùn)動(dòng)史料委員會(huì)。⑥
1923年7月，中共三大召開后，中共中央出版了《中國(guó)共產(chǎn)黨第三次全國(guó)大會(huì)決議案及宣言》，共11部分，44頁(yè)，版式為9.5cm×12.5cm，《中國(guó)共產(chǎn)黨第一次修正章程》是該書第十部分（第30～40頁(yè)）。1925年2月，中共中央印行《中國(guó)共產(chǎn)黨第四次全國(guó)大會(huì)決議案及宣言》，共13部分，126頁(yè)，版式為9.5cm×12.5cm，《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次修正章程》是該書第11部分（第101～113頁(yè)）。1927年6月1日，中央政治局印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》，共23頁(yè)，版式為64開。中共六大重新制定的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》，現(xiàn)存有15種版本。這些版本主要分為兩大類：一類書名為《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》，一類書名為《論政黨》或《論共產(chǎn)黨》;著者多署名為“中共六大會(huì)務(wù)組”;除了由各地黨委如蘇區(qū)中央局、中共湘贛省委、湘鄂贛委、閩西南委員會(huì)、川陜省委會(huì)等出版外，出版單位名稱還有：中國(guó)出版社、大眾出版社、解放社出版、江淮出版社、膠東聯(lián)合社、東北軍政大學(xué)印刷廠;出版時(shí)間跨度從1931至1947年;出版發(fā)行地區(qū)主要為江西、湖南、湖北、福建、四川、遼寧、陜西、江蘇、河北、山東和黑龍江等革命根據(jù)地，也有全國(guó)發(fā)行的，如中國(guó)出版社刊行的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》，注明是“全國(guó)各書店經(jīng)售”。當(dāng)時(shí)，中共六大的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》也傳播到國(guó)統(tǒng)區(qū)。1933年，上海出版的時(shí)事評(píng)論刊物《正論周刊》刊登了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》一文，全文刊載六大黨章，并加編者按評(píng)價(jià)說(shuō)：“共產(chǎn)黨素以組織嚴(yán)密自豪，其黨章非個(gè)中人不易寓目，今于《轉(zhuǎn)換期中支那之全貌》一書中覓得原文披露，特為轉(zhuǎn)刊于此，以饗閱者?！雹?同年，川陜邊革命老根據(jù)地四川達(dá)縣紅軍干部劉開云為了保存六大《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》，“曾經(jīng)受到反動(dòng)軍閥、地主、豪紳的多次毒打，要向他勒取蘇維埃的文件，但他忍痛受辱，寧死不交。為了保全文件，他做了一個(gè)木箱子把黨章裝好，放到挖好了的墻洞里去，洞外再用泥巴封閉”⑧。直至24年后，黨中央征集革命歷史文物，在收集到的上千件文物中就有六大的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》。
1945年4月至6月11日，中共七大在延安召開。劉少奇作了《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》，大會(huì)通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》，共11章，70條。七大黨章第一次把黨的綱領(lǐng)作為總綱寫入黨章中?？偩V中第一次明確規(guī)定毛澤東思想為黨的一切工作的指針。七大黨章是從中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)際出發(fā)而獨(dú)立制定的，具有中國(guó)共產(chǎn)黨黨章的特點(diǎn)。它在黨的建設(shè)與發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，在黨章發(fā)展史中具有劃時(shí)代的地位，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨走向了成熟。⑨ 1945年6月26日，黨中央下發(fā)了關(guān)于發(fā)表七大文件的通知，要求各級(jí)黨組織“一切七大文件（包括各種報(bào)告及黨章）均須在報(bào)紙上發(fā)表，文件長(zhǎng)的分段登載，或者出特刊，使黨員與黨外人士均能閱讀”⑩。同年12月，中共中央書記處印制下發(fā)了新版《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，各根據(jù)地迅速掀起了學(xué)習(xí)和貫徹七大精神的熱潮。當(dāng)時(shí)延安《解放日?qǐng)?bào)》對(duì)學(xué)習(xí)七大黨章活動(dòng)進(jìn)行了連續(xù)追蹤報(bào)道，其中對(duì)各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)黨章教育情況的報(bào)道多達(dá)38
篇?，發(fā)揮了新聞宣傳和輿論引導(dǎo)作用。
中國(guó)共產(chǎn)黨系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨章活動(dòng)如火如荼地開展，極大地推動(dòng)了黨章及其相關(guān)文件的出版?zhèn)鞑?。在抗日?zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，有59種七大黨章在華東地區(qū)廣泛傳播，有46種七大黨章在華北地區(qū)廣泛傳播，華中、西北、東北地區(qū)分別有12種、6種、20種的七大黨章在傳播。?《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》各個(gè)版本在五個(gè)地區(qū)的出版?zhèn)鞑ナ怯邢到y(tǒng)、有序進(jìn)行的，如中共中央華北局出版的七大黨章，由北平新華書店發(fā)行，保定新華書店印刷廠印刷，再由各地新華書店分銷。七大黨章不僅在大陸大量出版，而且傳播到了香港。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中共地下黨組織在香港翻印出版了一批七大黨章;至今已發(fā)現(xiàn)5種七大黨章珍本在香港出版?zhèn)鞑ィ渲邢愀壅龍?bào)社就出版過(guò)2種。香港《正報(bào)》還刊登過(guò)黨章讀后感，開篇寫道：“中共永遠(yuǎn)尋求與中國(guó)絕大多數(shù)的民眾結(jié)成同生共死的血肉聯(lián)盟，這就是中共在任何時(shí)候都沒(méi)有為任何力量消滅反而逐漸壯大的基本原因”，并得出結(jié)論：“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)人民的救星！沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)！這已經(jīng)是歷史的定評(píng)”。?
在延安開展系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨章的活動(dòng)中，出版的七大黨章及其配套學(xué)習(xí)教材多達(dá)11種，甚至首次出現(xiàn)維吾爾文版的黨章教材。1947年10月，文儀、石瀾合編的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章教材》出版，《人民日?qǐng)?bào)》在推介該書時(shí)說(shuō)：“中共七代大會(huì)以后，通過(guò)了新的黨章，以前各地根據(jù)舊黨章編印的黨員課本，當(dāng)然均不適用了。這本書就是根據(jù)中共七代大會(huì)通過(guò)的黨章和劉少奇同志《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》，并參考部隊(duì)的幾個(gè)黨章教材編寫起來(lái)的，可供連級(jí)以下干部及戰(zhàn)士學(xué)習(xí)黨章的基本教材，對(duì)黨政民中下級(jí)干部亦同樣適用?！? 1948年1月至7月，內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)社共譯印蒙漢文書籍30種，共64 000余冊(cè)，其中就有《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》。? 1949年5月9日的《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》已經(jīng)譯成蒙文大量出版。?
總之，據(jù)統(tǒng)計(jì)，新民主主義革命時(shí)期共有151種黨章（包括黨綱）出版和再版，并在各省發(fā)行傳播。其中，華東地區(qū)（上海8、山東28、江西4、江蘇11、安徽5、浙江2、福建1）59種，華北地區(qū)（河北24、山西11、北京11、天津0、內(nèi)蒙古0）46種，華中地區(qū)（湖北5、河南6、湖南1）12種，華南地區(qū)（廣東1、廣西0、海南0）1種，東北地區(qū)（遼寧7、黑龍江11、吉林2）20種，西北地區(qū)（陜西6、寧夏0、甘肅0、青海0、新疆0）6種，西南地區(qū)（重慶0、四川1、云南0、貴州0、西藏0）1種，港澳臺(tái)地區(qū)（香港5、澳門0、臺(tái)灣0）5種，未知地區(qū)1種。? 眾多單位參與了傳播黨章（包括黨綱）的活動(dòng)，其中華東地區(qū)41家、華北地區(qū)34家、華中地區(qū)11家、華南地區(qū)1家、東北地區(qū)18家、西北地區(qū)5家、西南地區(qū)1家、港澳臺(tái)地區(qū)5家。? 新民主主義革命時(shí)期，黨章日益走向成熟。特別是二大黨章規(guī)定“凡承認(rèn)本黨宣言及章程并愿意忠實(shí)為本黨服務(wù)者均得為本黨黨員”，黨章由此成為黨員信仰的一面思想旗幟，是發(fā)展黨員的必備文件，極大地促進(jìn)了中國(guó)共產(chǎn)黨黨員隊(duì)伍的壯大發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨黨員數(shù)量不斷攀升，一大時(shí)僅有58人，二大時(shí)發(fā)展到195人，三大時(shí)發(fā)展到432人，四大時(shí)發(fā)展到994人，五大時(shí)發(fā)展到57 967人，六大時(shí)發(fā)展到4萬(wàn)多人，七大時(shí)發(fā)展到121萬(wàn)人。黨章的修訂與出版?zhèn)鞑?，?jiàn)證了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民取得新民主主義革命勝利的過(guò)程。
二、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期黨章的修訂與出版?zhèn)鞑?/p>
從1949年10月至1978年12月黨的十一屆三中全會(huì)召開，是社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民以“興國(guó)”為目標(biāo)，迅速醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷，恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，發(fā)展新民主主義經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行各項(xiàng)社會(huì)改革，提出過(guò)渡時(shí)期總路線，創(chuàng)造性地完成了從新民主主義到社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變，在中國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義革命，建立起社會(huì)主義基本制度，推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)，中華民族實(shí)現(xiàn)了從東亞病夫到站起來(lái)的偉大飛躍。雖然經(jīng)歷了曲折，但黨和人民奮斗、創(chuàng)造與積累的成果，為新時(shí)期開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義提供了重要基礎(chǔ)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。? 這一時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨制定和通過(guò)了四部黨章。
中華人民共和國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨成了全國(guó)執(zhí)政黨，面臨著全國(guó)執(zhí)政的考驗(yàn)。到1956年，中國(guó)基本完成了對(duì)生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造，初步建立了社會(huì)主義基本制度，社會(huì)主要矛盾發(fā)生了根本性變化。中國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，中國(guó)人民真正成為新國(guó)家、新社會(huì)的主人。在巨大勝利的鼓舞下，全國(guó)各族人民的革命和建設(shè)熱情高漲，入黨人數(shù)大增。到中共八大召開前，全國(guó)黨員已達(dá)1 073萬(wàn)，比七大時(shí)增加了將近8倍。馬克思列寧主義、毛澤東思想不僅是全黨的指導(dǎo)思想，而且逐漸成為全國(guó)人民的指導(dǎo)思想。此時(shí)，一個(gè)攸關(guān)中華民族前途命運(yùn)的全新歷史性課題—如何開展社會(huì)主義建設(shè)，擺在了黨和全國(guó)人民的面前。社會(huì)主義制度在中國(guó)建立起來(lái)后，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化應(yīng)該如何建設(shè)？社會(huì)主義應(yīng)當(dāng)怎樣鞏固和發(fā)展？全黨和全國(guó)人民只能根據(jù)馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的原則，總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)，借鑒外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中探索前行。? 當(dāng)時(shí)，適應(yīng)新的歷史時(shí)代、具有全國(guó)執(zhí)政理念的新黨章并沒(méi)有制定出來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨只能沿用七大黨章，這明顯不適合時(shí)代的要求，亟待制定新黨章來(lái)指引全黨和全國(guó)人民探索社會(huì)主義建設(shè)道路。中共中央高度重視八大黨章的起草、制定工作，成立了黨章草案起草小組。1956年9月15～27日，中國(guó)共產(chǎn)黨召開第八次全國(guó)代表大會(huì)，這是中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)執(zhí)政后召開的第一次全國(guó)代表大會(huì)。大會(huì)制定通過(guò)了新的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。這是中國(guó)共產(chǎn)黨全面執(zhí)政后的第一部黨章，共9章60條約1.5萬(wàn)字，其中體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨從革命黨到執(zhí)政黨的重大歷史轉(zhuǎn)變，比如提出了全面開展社會(huì)主義建設(shè)的中心任務(wù)，社會(huì)主義“四個(gè)現(xiàn)代化”正是在八大時(shí)寫進(jìn)黨章的。
目前筆者搜集到的關(guān)于八大黨章及修改黨章的報(bào)告的書籍共14種，最主要的是1956年9月人民出版社印行的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程 ?關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》和《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。其版權(quán)頁(yè)中，注明“本書在京、滬、沈、吉、漢、渝、穗、陜8地印造”。八大黨章版本類型不斷增多，不僅出版了少數(shù)民族語(yǔ)言版，如藏文版《中國(guó)共產(chǎn)
黨章程 ?關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》（北京民族出版社，1956年10月）;而且印行了外語(yǔ)版，如日語(yǔ)版《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》（外文出版社，1956年11月）;甚至還有袖珍普及本《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》（人民出版社，1957年7月）以及注音本《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》（文字改革出版社，1959年2月）。這些版本充分說(shuō)明了黨章在出版?zhèn)鞑シ矫孢M(jìn)一步增強(qiáng)讀者意識(shí)，不斷滿足不同讀者群體的閱讀需要。
八大黨章的出版?zhèn)鞑ギa(chǎn)生了積極的社會(huì)效應(yīng)。1956年12月，為了積極傳播八大黨章，反映黨政干部和群眾學(xué)習(xí)八大黨章的成果，上海人民出版社匯編了《學(xué)習(xí)黨章 ?遵守黨章》一書，它是《解放日?qǐng)?bào)》在1956年10、11月發(fā)表的8篇關(guān)于新黨章內(nèi)容解讀文章的合集;1957年12月，山西人民出版社印行了《學(xué)習(xí)黨章 ?遵守黨章》一書，該書前言明確指出，其是為幫助身處農(nóng)村基層組織的黨員和干部學(xué)習(xí)新黨章使用的，正文內(nèi)容以問(wèn)答的形式對(duì)八大黨章的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解答。八大黨章的出版?zhèn)鞑ヒ蔡嵘巳珖?guó)各族人民入黨的積極性。新疆且末縣一個(gè)普通的農(nóng)機(jī)修理員托乎提·克然木從76歲開始學(xué)維吾爾族文字母的書寫和拼音。“一掌握了文化，他首先就買了一本維吾爾文《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》帶在身邊。他逐字逐句地研究、理解，他知道上面每一個(gè)字是多么重要。1957年10月，托乎提多年的愿望實(shí)現(xiàn)了，且末縣當(dāng)?shù)攸h組織接收他參加了中國(guó)共產(chǎn)黨。這時(shí)，他正剛剛滿八十歲?！?/p>
1969年九大黨章和1973年十大黨章是在“文革”時(shí)期錯(cuò)誤思想的指導(dǎo)下形成的。筆者目前搜集到14種關(guān)于九大黨章的圖書出版物，其出版單位多為各地革委會(huì)以及各地人民出版社，在印刷上出現(xiàn)了彩色印刷版和袖珍大字版，還有一個(gè)特色就是扉頁(yè)上均有一段毛澤東語(yǔ)錄，內(nèi)頁(yè)往往印有多張中央領(lǐng)導(dǎo)人的照片。關(guān)于十大黨章及《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》的圖書出版物，筆者搜集到15種版本，出版單位主要為人民出版社和民族出版社，也有中央辦公廳印發(fā)的大開本，還首次出現(xiàn)了盲文版本，如1973年由人民出版社出版的《關(guān)于修改黨章的報(bào)告 中國(guó)共產(chǎn)黨章程》（盲文版）。
1977年十一大黨章是一部既有積極作用又有嚴(yán)重缺陷的黨章，沒(méi)有從根本上糾正十大黨章的“左”傾錯(cuò)誤思想。筆者搜集到14種十一大黨章的相關(guān)出版物。漢語(yǔ)版本由人民出版社出版，少數(shù)民族語(yǔ)言版本（現(xiàn)查有藏文、哈薩克文、蒙古文、維吾爾文、朝鮮文）由民族出版社出版。這種出版分工一直延續(xù)至今。
除了出版九大、十大、十一大黨章外，這一時(shí)期還出版了一些黨章教材和輔導(dǎo)資料，主要有兩大類：第一類是緊密結(jié)合黨章進(jìn)行闡釋的，解答修改黨章原因、新黨章特點(diǎn)、新黨章主要內(nèi)容等問(wèn)題，如《學(xué)習(xí)黨章輔導(dǎo)講話》（遼寧人民出版社，1975年）;第二類是文獻(xiàn)匯編，大多是學(xué)習(xí)黨章心得體會(huì)的文章匯編，如《認(rèn)真學(xué)習(xí)新黨章》（湖南人民出版社，1970年）。
總之，在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，作為全國(guó)執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨的黨章主要由人民出版社出版，新華書店經(jīng)銷，出版?zhèn)鞑ゾW(wǎng)絡(luò)成熟且有保障。印刷裝幀版本豐富多樣，有平裝本和精裝本，還有袖珍本、大字本、彩色本。各種少數(shù)民族語(yǔ)言版本、外文版本的出版，滿足了中外不同讀者群體的多樣化需求。隨著中國(guó)共產(chǎn)黨章程的不斷修訂與其出版?zhèn)鞑シ秶臄U(kuò)大，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員人數(shù)不斷激增，根據(jù)“中國(guó)共產(chǎn)黨歷次全國(guó)代表大會(huì)數(shù)據(jù)庫(kù)”的數(shù)據(jù)，黨員人數(shù)在八大時(shí)為1 073萬(wàn)，九大時(shí)為2 200萬(wàn)，十大時(shí)為2 800萬(wàn)，十一大時(shí)為3 500萬(wàn)。
三、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期黨章的修訂與出版?zhèn)鞑?/p>
從1978年12月至2012年11月黨的十八大召開，是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。黨的十一屆三中全會(huì)做出把黨的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開放的歷史性決策，實(shí)現(xiàn)了共和國(guó)歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折，開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民進(jìn)行了改革開放新的偉大革命，開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)人民從站起來(lái)到富起來(lái)的偉大飛躍。1978年至2012年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，2010年成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。這一時(shí)期制定和通過(guò)了六部黨章。
黨的十一屆三中全會(huì)完成了指導(dǎo)思想上的撥亂反正，恢復(fù)了實(shí)事求是的思想路線。以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人順應(yīng)時(shí)代潮流和人民愿望，勇敢地開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)踏上了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大征程。經(jīng)過(guò)三年多的建設(shè)，撥亂反正全面推進(jìn)，解決歷史遺留問(wèn)題的相關(guān)工作有步驟展開，社會(huì)主義民主法制建設(shè)走上正軌，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制改革穩(wěn)步展開;實(shí)行改革開放，調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)取得成效，各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。黨和國(guó)家充滿希望、充滿活力地踏上了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大征程。這就為黨的十二大召開奠定了重要基礎(chǔ)。 但是，由于順應(yīng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的新黨章沒(méi)有制定出來(lái)，只能使用七大和八大黨章，未能體現(xiàn)出指導(dǎo)思想的撥亂反正新路線，未能反映出改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新成就，明顯不符合時(shí)代需要;另外，黨員人數(shù)大增，從十一大時(shí)的3 500萬(wàn)發(fā)展到十二大召開前的3 900萬(wàn)，亟待制定新的黨章來(lái)統(tǒng)一思想，凝聚人心，指引中國(guó)特色社會(huì)主義道路。1979年6月，中國(guó)革命博物館編輯的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章匯編》由人民出版社出版，全國(guó)新華書店發(fā)行，印數(shù)1萬(wàn)本。該書出版后受到讀者歡迎，于1980年9月第2次印刷，印數(shù)為“300，001～440，000”。由此可見(jiàn)當(dāng)時(shí)對(duì)黨章的急切需求。
1982年9月1～11日，黨的十二大在北京召開。十二大以提出建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的重大命題而載入史冊(cè)。大會(huì)審議通過(guò)了新黨章。十二大黨章分為總綱、黨員、黨的組織制度等10章50條，是黨歷史上一部?jī)?nèi)容完備成熟的黨章。 十二大黨章繼承和發(fā)展了七大、八大黨章的傳統(tǒng)和優(yōu)點(diǎn)，首次將統(tǒng)一的入黨誓詞載入黨章，并一直被沿用至今，成為現(xiàn)行黨章的藍(lán)本。9月13日，胡喬木就黨章修改問(wèn)題答新華社記者問(wèn)，向全國(guó)介紹了十二大黨章的制定修改情況，號(hào)召大家學(xué)習(xí)新黨章。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道：“中國(guó)共產(chǎn)黨第十二次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，已由人民出版社出版，13日起陸續(xù)在北京和全國(guó)各地新華書店發(fā)行。這本黨章的蒙古、藏、維吾爾、哈薩克、朝鮮文版，將在本月底由民族出版社陸續(xù)出版。” 全國(guó)上下逐漸興起了學(xué)習(xí)新黨章的熱潮。9月23日，《光明日?qǐng)?bào)》刊載了報(bào)道《學(xué)習(xí)新黨章 嚴(yán)格要求自己 南開大學(xué)中老年教師積極爭(zhēng)取入黨》;10月5日，又刊登了新聞《學(xué)習(xí)十二大文件 堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念 上海、武漢大中學(xué)校師生參加黨章學(xué)習(xí)小組積極申請(qǐng)入黨》。
隨著全國(guó)各黨章學(xué)習(xí)小組的成立和學(xué)習(xí)活動(dòng)的持續(xù)開展，十二大黨章得到了積極的傳播，相關(guān)出版物需求大增。除了十二大黨章外，黨章學(xué)習(xí)的配套資料也非常豐富。如1982年9月，紅旗雜志社《內(nèi)部文稿》編輯部編輯出版了《中國(guó)共產(chǎn)黨十二大黨章同七大以來(lái)黨章主要內(nèi)容對(duì)照》一書。1982年10月中共遼寧省委組織部編輯出版《學(xué)習(xí)黨章150題問(wèn)答》，同月河北人民出版社印行《學(xué)習(xí)新黨章 ?做個(gè)好黨員》。12月，中央廣播電臺(tái)開辦了《學(xué)習(xí)》節(jié)目《學(xué)習(xí)十二大黨章問(wèn)答》，并由廣播出版社出版了中共中央書記處研究室綜合組編寫的節(jié)目廣播稿《學(xué)習(xí)十二大黨章問(wèn)答》，次年該書還被陸續(xù)譯成五種少數(shù)民族文字出版。1983年9月，周逸主編的《十二大黨章講授大綱》由中共中央黨校出版社出版。1983年10月11日，為了統(tǒng)一思想，整頓作風(fēng)，加強(qiáng)紀(jì)律，純潔組織，中共十二屆二中全會(huì)通過(guò)《中共中央整黨的決定》，從中央到基層組織，自上而下、分期分批地在黨內(nèi)開展為期三年的整黨活動(dòng)?！吨泄仓醒胝h的決定》中六次提到了“黨章”，其中整黨四大任務(wù)之一的“純潔組織”就是以黨章為遵循，按照黨章規(guī)定，做一個(gè)合格黨員，把堅(jiān)持反對(duì)黨、危害黨的分子清理出來(lái)，開除出黨。 相關(guān)運(yùn)動(dòng)的全面開展，逐漸掀起全黨全國(guó)學(xué)習(xí)十二大黨章的高潮。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，至1983年12月24日，僅上海高校就建立850個(gè)黨章學(xué)習(xí)小組。 全國(guó)黨章學(xué)習(xí)小組紛紛建立，極大地促進(jìn)了十二大黨章的傳播。
1987年10月，中共十三大通過(guò)了《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨章程部分修正案的決議》，對(duì)十二大黨章進(jìn)行了部分修訂。隨著十三大黨章的出版?zhèn)鞑ィ珖?guó)先后出版了黨章輔導(dǎo)教材和研究著作，如曹洪家、李忠祥主編的《黨章講話》（吉林大學(xué)出版社，1987年），中共廣東省委宣傳部編寫的《黨章通俗講話》（廣東人民出版社，1988年），胡文勤、馬洪和主編的《黨章學(xué)習(xí)問(wèn)答》（延邊人民出版社，1989年），安徽省紀(jì)委研究室編撰的《黨章黨紀(jì)文件選編》（1990年），盛繼紅主編的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章匯編》（中國(guó)人民大學(xué)出版社，1991年），葉篤初所著的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章史略》（湖北人民出版社，1991年），山東省學(xué)黨章正黨風(fēng)教育活動(dòng)辦公室編撰的《學(xué)黨章正黨風(fēng)》（山東人民出版社，1991年），等等。
1992年10月12～19日，中共十四大在北京召開。大會(huì)審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。大會(huì)結(jié)束后，中央及各省市黨委開始組織出版十四大黨章及其學(xué)習(xí)輔導(dǎo)教材。僅從“讀秀”數(shù)據(jù)庫(kù)檢索“黨章”，1992年就有12本之多，其中11本是關(guān)于十四大黨章的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)教材，如《學(xué)習(xí)黨章問(wèn)答》《學(xué)習(xí)十四大黨章問(wèn)答》《十四大黨章學(xué)習(xí)輔導(dǎo)》《新黨章學(xué)習(xí)問(wèn)答》等。1993年有7本以“黨章”命名的書籍出版，其中6本是關(guān)于十四大黨章的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)教材，另一本是關(guān)于黨章發(fā)展歷史的研究著作《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章史話》。1995年，中組部、中宣部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于在黨員中開展建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨章學(xué)習(xí)活動(dòng)的意見(jiàn)》，再次掀起了全國(guó)黨章學(xué)習(xí)熱潮。黨章的出版呈現(xiàn)出通俗化和多樣化特點(diǎn)，出現(xiàn)了黨章專門詞典如《十四大黨章詞典》，黨章簡(jiǎn)明讀本如《學(xué)習(xí)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨章簡(jiǎn)明讀本》等。各種黨章輔導(dǎo)學(xué)習(xí)書籍涌現(xiàn)，如中宣部宣傳教育局組織編寫的《黨章學(xué)習(xí)講話》、中央黨校黨的建設(shè)教研部編著的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章教程》《黨員學(xué)習(xí)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨章輔導(dǎo)》《學(xué)習(xí)黨章黨課教材》，其中僅《黨章學(xué)習(xí)講話》印數(shù)就達(dá)50萬(wàn)。
1997年9月12～18日，中共十五大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程修正案》明確規(guī)定把鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想。大會(huì)結(jié)束后，中國(guó)方正出版社編輯部立即組織力量編寫出版《十五大修改后的黨章與原黨章條文對(duì)照》。新黨章則由人民出版社出版，經(jīng)新華書店向全國(guó)銷售，也出版了蒙古文、藏文等少數(shù)民族文字版。在十五大黨章的相關(guān)教材中，尤為突出鄧小平理論，如《學(xué)習(xí)鄧小平理論和黨章的理論與實(shí)踐》（新華出版社，1997年）、《學(xué)習(xí)鄧小平理論和黨章輔導(dǎo)》（中共中央黨校出版社，1997年）;也有新黨章學(xué)習(xí)輔導(dǎo)書籍，如《學(xué)習(xí)十五大黨章問(wèn)答》（黨建讀物出版社，1997年）、《十五大黨章學(xué)習(xí)讀本》（安徽人民出版社，1997年）等，甚至出版了專門研究黨章的學(xué)術(shù)著作，如范平、姚桓合著《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章教程》（中國(guó)方正出版社，1998年）。
2002年11月8～14日，中共十六大黨章將“三個(gè)代表”重要思想寫入黨章。同月21日，十六大黨章單行本和《十六大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》出版。全國(guó)讀者踴躍購(gòu)買十六大文件，學(xué)習(xí)十六大精神成為人們的自覺(jué)行動(dòng)。在哈爾濱市，群眾購(gòu)買新黨章的熱情非常高漲。據(jù)11月22日《哈爾濱日?qǐng)?bào)》報(bào)道：“黨的十六大文件之一《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》昨在我市各新華書店上架僅一小時(shí)，銷售總數(shù)就超過(guò)1萬(wàn)冊(cè)。下午3時(shí)，《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》在我市各新華書店醒目位置上架，人們購(gòu)書十分踴躍。……據(jù)黑龍江人民出版社負(fù)責(zé)人介紹，這是該出版社近5年來(lái)印刷量最大的一次。首批40萬(wàn)冊(cè)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》及《十六大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》將陸續(xù)投放市場(chǎng)。”
除了繼續(xù)出版新黨章單行本及其少數(shù)民族文字版本和各種學(xué)習(xí)輔導(dǎo)教材外，十六大黨章的出版?zhèn)鞑ミ€有四個(gè)鮮明特點(diǎn)：第一，國(guó)際化程度加深。雖然八大黨章已經(jīng)有日文版，但隨著改革開放后中國(guó)國(guó)力增強(qiáng)和國(guó)際地位提高，黨章才被有組織地系統(tǒng)地翻譯成多國(guó)語(yǔ)言，成為海外讀者了解中國(guó)政情國(guó)情的窗口。十六大黨章被外文出版社翻譯成了英、法、西、德、日、俄、阿多種語(yǔ)言。第二，增加少數(shù)民族文字單行本。12月5日，十六大報(bào)告及十六大新黨章彝文版由四川民族出版社出版發(fā)行。該社采用贈(zèng)送等形式將書發(fā)往四川、云南、貴州等地的彝族群眾聚居地區(qū)，一些得到贈(zèng)書的彝族師生說(shuō)：“十六大報(bào)告和新黨章彝文版的發(fā)行是彝族人民政治生活中的大事，我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十六大精神，為推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和跨越式發(fā)展作出貢獻(xiàn)。” 第三，采取了新的媒介形式。除了出版紙質(zhì)版黨章外，十六大黨章采取了與時(shí)俱進(jìn)的媒介形式。十二大黨章曾采用廣播宣傳，十六大黨章則拍攝了八集宣傳教育電視片《與時(shí)俱進(jìn)新黨章》，以更加通俗的形式向全國(guó)廣大電視觀眾進(jìn)行電化教學(xué)，并出版其解說(shuō)詞，如張琦和許明編著的《八集宣傳教育電視片〈與時(shí)俱進(jìn)新黨章〉解說(shuō)詞》（中共黨史出版社， 2003年），中共中央組織部組織局編著的《〈十六大黨章電視教材〉解說(shuō)詞》（黨建讀物出版社，2003年）。第四，加強(qiáng)了系統(tǒng)普及性。除繼續(xù)以往的通過(guò)全國(guó)有效的系統(tǒng)組織（人民出版社及各地人民出版社和新華書店）出版發(fā)行外，還組織了學(xué)習(xí)十六大報(bào)告和新黨章的競(jìng)賽，如2003年3月中共中央黨校出版社組織編寫了《十六大報(bào)告和黨章知識(shí)競(jìng)賽指南》，可用于十六大報(bào)告和新黨章知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。2004年11月7日，中共中央發(fā)布了《關(guān)于在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見(jiàn)》，在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中“第一階段學(xué)習(xí)動(dòng)員”，就是組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨章。隨著全黨保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的全面開展，十六大黨章得到了進(jìn)一步的傳播。
2007年10月15～21日，中共十七大通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》決議，將“科學(xué)發(fā)展觀”“尊重和保障人權(quán)”“人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”“走和平發(fā)展道路”等寫入了新黨章。10月24日，十七大報(bào)告和新黨章單行本由人民出版社出版，全國(guó)新華書店發(fā)行。26日，十七大報(bào)告和新黨章單行本運(yùn)抵各省，并于27日開始銷售。據(jù)《四川日?qǐng)?bào)》報(bào)道：27日，成都四大書城都設(shè)立了十七大報(bào)告單行本銷售專柜，并陸續(xù)發(fā)送至全省192家新華文軒連鎖門店?！啊吨袊?guó)共產(chǎn)黨章程》四川發(fā)行30萬(wàn)冊(cè)，首批5萬(wàn)冊(cè)將于29日在成都與廣大干部群眾見(jiàn)面?！?10月30日上午，甘肅省在蘭州西北書城廣場(chǎng)舉行黨的十七大文件和文獻(xiàn)首發(fā)儀式?！暗谝慌≈凭赖?5萬(wàn)冊(cè)十七大報(bào)告單行本、25萬(wàn)冊(cè)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、4萬(wàn)冊(cè)《十七大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》和4萬(wàn)冊(cè)《中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編》當(dāng)天開始向全省廣大讀者發(fā)行。”
為了幫助廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，中央有關(guān)方面組織編寫了《十七大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》（人民出版社，2007年）、《十七大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》（學(xué)習(xí)出版社，2007年）、《十七大黨章修正案學(xué)習(xí)問(wèn)答》（黨建讀物出版社，2007年）等權(quán)威輔導(dǎo)讀物，其蒙古、藏、維吾爾、哈薩克、朝鮮五種民族文字版由中國(guó)民族語(yǔ)文翻譯局翻譯，民族出版社出版發(fā)行。十七大讀物的民族文字版圖書，其出版明顯提速，“出版進(jìn)度與十六大時(shí)相比，整整提前了3天”。十七大黨章增加了壯文版，由中國(guó)民族語(yǔ)文翻譯局翻譯，廣西民族出版社公開出版。另外，中共中央組織部組織局制作了《十七大黨章電視教材》，共14集，全長(zhǎng)368分鐘。為了便于廣大黨員干部和入黨積極分子學(xué)習(xí)，還編輯出版了《〈十七大黨章電視教材〉解說(shuō)詞》，作為組織收看《十七大黨章電視教材》的配套材料。 中國(guó)方正出版社組織編寫出版《十七大修改后的黨章與原黨章條文對(duì)照》《十七大報(bào)告及新黨章知識(shí)競(jìng)賽500題》等書籍。
總之，隨著改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷取得進(jìn)步，黨章屢被修訂。其最突出的特點(diǎn)是將中國(guó)共產(chǎn)黨在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果及時(shí)寫進(jìn)黨章。黨章在全國(guó)政治生活中的地位和作用日益提升，其出版?zhèn)鞑サ姆绞揭搀w現(xiàn)出與時(shí)俱進(jìn)的特點(diǎn)。這些因素極大地促進(jìn)了黨員人數(shù)的增長(zhǎng)，十二大時(shí)為3 900萬(wàn)，十三大時(shí)為4 600萬(wàn)，十四大時(shí)為5 100萬(wàn)，十五大時(shí)為5 800萬(wàn)，十六大時(shí)為6 600萬(wàn)，十七大時(shí)為7 300萬(wàn)。
四、中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代黨章的修訂與出版?zhèn)鞑?/p>
從2012年11月至今是中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代。新時(shí)代是承前啟后、繼往開來(lái)、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代，是全面建成小康社會(huì)進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代，是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代，是我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民迎來(lái)中華民族從富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，迎來(lái)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。 在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，黨召開過(guò)十八大和十九大，均通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》。
2012年11月8～14日，中共十八大召開，其間審議通過(guò)的新黨章共11章53條，1.7萬(wàn)余字，有42處修改，新增1 000余字。研究者認(rèn)為十八大黨章主要有六個(gè)特點(diǎn)：把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想;新增寫“確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度”，將中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度作為一個(gè)整體在黨章中進(jìn)行完整表述;增寫了只有改革開放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容;充實(shí)了中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局的內(nèi)容，把生態(tài)文明建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)一道，納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局;對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出一系列新要求，增加了“純潔性建設(shè)”;對(duì)關(guān)于黨員、黨的基層組織、黨的干部的部分條文作了修改。 11月16日，新華社報(bào)道說(shuō)：“隨著中共十八大的勝利閉幕，十八大報(bào)告單行本、中國(guó)共產(chǎn)黨章程、十八大會(huì)議文件匯編、十八大報(bào)告輔導(dǎo)讀本等文件及圖書預(yù)計(jì)19日與讀者見(jiàn)面。其中，十八大報(bào)告單行本、中國(guó)共產(chǎn)黨章程、十八大會(huì)議文件匯編將同步推出電子書，這也將是黨代會(huì)文件首次實(shí)現(xiàn)數(shù)字出版?！瓝?jù)悉，十八大報(bào)告和中國(guó)共產(chǎn)黨章程單行本將分別首印140萬(wàn)冊(cè)和215萬(wàn)冊(cè)?！?黨代會(huì)文件首次實(shí)現(xiàn)數(shù)字出版，這是黨章出版?zhèn)鞑ナ飞系闹卮笸黄啤?1月21日，新聞出版總署等部門在北京圖書大廈舉行《十八大報(bào)告》《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《十八大文件匯編》《十八大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》《十八大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》《十八大黨章修正案學(xué)習(xí)問(wèn)答》及上述圖書民文版首發(fā)式。人民出版社出版的《十八大報(bào)告》首印862萬(wàn)冊(cè)，《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》首印1 642萬(wàn)冊(cè)，《十八大文件匯編》首印169萬(wàn)冊(cè)，《十八大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》首印212萬(wàn)冊(cè)。黨建讀物出版社和學(xué)習(xí)出版社聯(lián)合出版的《十八大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》首印76萬(wàn)冊(cè)，黨建讀物出版社出版的《十八大黨章修正案學(xué)習(xí)問(wèn)答》首印50萬(wàn)冊(cè)。 隨著十八大文件和新黨章的出版，全國(guó)掀起了學(xué)習(xí)十八大精神和新黨章的熱潮。截至12月3日，僅上海一地，十八大報(bào)告單行本、《十八大文件匯編》《十八大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》和新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》已印制發(fā)行110萬(wàn)冊(cè)。除十八大報(bào)告單行本和新黨章外，還有其他20余種重點(diǎn)圖書。十八大黨章的蒙古、藏、維吾爾、哈薩克、朝鮮五種少數(shù)民族文字版由中國(guó)民族語(yǔ)文翻譯局翻譯，民族出版社出版發(fā)行，彝文版和壯文版則分別由四川民族出版社和廣西民族出版社出版發(fā)行。作為中共十八大的重要文獻(xiàn)，新黨章還被翻譯成了英、法、西、德、日、俄、阿多種語(yǔ)言，由外文出版社出版。還有一個(gè)突出特點(diǎn)是，十八大黨章與《中華人民共和國(guó)憲法》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等并列，由法律出版社先后出版多次。十八大黨章的出版?zhèn)鞑プ⒅赝ㄋ谆?、大眾化?013年，沈陽(yáng)白山出版社編輯出版了《先鋒之歌：學(xué)習(xí)新黨章七字歌》。有的黨章相關(guān)書籍圖文并茂，如《共產(chǎn)黨員學(xué)黨章黨規(guī)圖釋讀本》（中國(guó)法制出版社， 2016年）、《褚曉瓊手抄中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》（浙江人民出版社，2016年）、《學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員必修課》（彩色圖解版）（上海立信會(huì)計(jì)出版社，2016年）、《畫說(shuō)黨章的偉大歷程》（東方出版社，2017年）等。2016年2月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》，簡(jiǎn)稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，內(nèi)容首先就是“學(xué)黨章黨規(guī)”，“著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，堅(jiān)定理想信念，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)”。全國(guó)上下再次掀起了學(xué)習(xí)黨章的熱潮，極大地推動(dòng)了黨章的傳播。據(jù)“讀秀”數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)，2016年出版的黨章相關(guān)書籍多達(dá)49種。
2017年10月18～24日，中共十九大在北京召開。大會(huì)通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》。十九大黨章約2萬(wàn)字，由總綱和11章條文組成，共修改107處，其中總綱部分修改58處，條文部分修改49處，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想，寫在黨的旗幟上，是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史貢獻(xiàn)。 十九大勝利閉幕后，全國(guó)迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的熱潮。國(guó)家新聞出版廣電總局統(tǒng)籌部署，各地新聞出版廣電主管部門精心協(xié)調(diào)保障，眾發(fā)行單位傾力貫徹落實(shí)。人民出版社出版3種10個(gè)版本的大會(huì)文件單行本及匯編本，包括3個(gè)版本的《黨的十九大報(bào)告》（單行本）、4個(gè)版本的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》（單行本）、3個(gè)版本的《中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編》。同時(shí)，還推出了由文件起草組組織編寫的權(quán)威輔導(dǎo)讀物，即人民出版社出版的《黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》，黨建讀物出版社與學(xué)習(xí)出版社聯(lián)合出版的《黨的十九大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》，黨建讀物出版社出版的《十九大黨章修正案學(xué)習(xí)問(wèn)答》。它們?yōu)槿珖?guó)廣大黨員干部群眾學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神提供了最基本、最權(quán)威的文本材料。黨的十九大文件及學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀物出版后，全國(guó)各大書店均設(shè)立專柜專架，電子書在網(wǎng)站、客戶端同步上線，黨員干部群眾踴躍購(gòu)買、認(rèn)真學(xué)習(xí)。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站推出原創(chuàng)視頻節(jié)目《十九大黨章公開課》，深入淺出解讀新黨章，講解的內(nèi)容還得以公開出版。圍繞十九大文件出版?zhèn)鞑ニe行的形式多樣的主題活動(dòng)，滿足了廣大黨員干部群眾學(xué)習(xí)十九大精神的需求。
根據(jù)國(guó)家新聞出版廣電總局印刷發(fā)行司的數(shù)據(jù)，截至2017年10月31日，全國(guó)24個(gè)省（區(qū)、市）已發(fā)行黨的十九大報(bào)告單行本332.48萬(wàn)冊(cè)，《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》（單行本）累計(jì)銷售140.03萬(wàn)冊(cè)，《黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》累計(jì)銷售27.47萬(wàn)冊(cè)，《中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編》累計(jì)銷售10.65萬(wàn)冊(cè)。 根據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，截至11月5日，黨的十九大文件及學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀物總發(fā)行數(shù)已達(dá)到4 256萬(wàn)冊(cè)。 到11月10日，黨的十九大文件及學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀物發(fā)行總量達(dá)到7 174萬(wàn)冊(cè)，全國(guó)興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。十九大黨章的蒙古、藏、維吾爾、哈薩克、朝鮮、彝、壯文單行本由中國(guó)民族語(yǔ)文翻譯局翻譯，民族出版社出版，向全國(guó)公開發(fā)行，《十九大黨章修正案學(xué)習(xí)問(wèn)答》的少數(shù)民族文字版由民族出版社出版發(fā)行;盲文版由中國(guó)盲文出版社出版，其厚度、開本、紙張都明顯超越于人民出版社出版的十九大報(bào)告和黨章單行本。
十九大黨章的出版?zhèn)鞑ィ苿?dòng)了全國(guó)上下宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，2017年以來(lái)，各種關(guān)于黨章的輔導(dǎo)學(xué)習(xí)和研究書籍不斷出版。據(jù)“讀秀”數(shù)據(jù)庫(kù)的統(tǒng)計(jì)，2017年、2018年、2019年、2020年，我國(guó)分別出版發(fā)行了關(guān)于黨章的輔導(dǎo)學(xué)習(xí)和研究書籍36種、28種、8種、5種，不斷推動(dòng)著新時(shí)代全黨全社會(huì)學(xué)習(xí)黨章活動(dòng)的持續(xù)深入發(fā)展。
五、結(jié)論
《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》是一面光輝的旗幟。它是規(guī)范黨員行為的“指南針”，是引領(lǐng)中國(guó)未來(lái)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”，具有最高的權(quán)威性、強(qiáng)烈的實(shí)踐性、鮮明的時(shí)代性，總是隨著形勢(shì)和任務(wù)的變化、時(shí)代和實(shí)踐的前進(jìn)而不斷豐富和發(fā)展，具有與時(shí)俱進(jìn)的品格。在波瀾壯闊的百年征程中，中國(guó)共產(chǎn)黨總是認(rèn)真總結(jié)革命建設(shè)改革的成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)把黨的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的重要成果體現(xiàn)到黨章中。中國(guó)共產(chǎn)黨的百年發(fā)展史，就是不斷與時(shí)俱進(jìn)地根據(jù)時(shí)代和實(shí)踐中黨的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果制定、修訂黨章的歷史，也是通過(guò)出版不斷將黨章傳播給全國(guó)黨員和群眾并內(nèi)化為他們自覺(jué)行動(dòng)的歷史。在黨章不斷修訂完善和出版?zhèn)鞑サ倪^(guò)程中，學(xué)習(xí)黨章逐漸成為中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作，更是全體黨員的應(yīng)盡義務(wù)和莊嚴(yán)責(zé)任，推動(dòng)了中國(guó)共產(chǎn)黨黨員數(shù)量的急速增長(zhǎng)。從1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立時(shí)的58名黨員，到1949年中華人民共和國(guó)成立時(shí)的448.8萬(wàn)名黨員，再到2019年年底時(shí)的9 191.4萬(wàn)名黨員，中國(guó)共產(chǎn)黨逐漸成長(zhǎng)為世界第一大政黨，更是當(dāng)今全球最有影響力的政黨。在百年輝煌征程中，中國(guó)共產(chǎn)黨不忘初心，始終以黨章為旗幟和指南，牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，砥礪前行，不斷將革命、建設(shè)、改革、復(fù)興等偉大事業(yè)推向前進(jìn)。在百年輝煌歷程中，《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的出版?zhèn)鞑ゲ粩嗳〉脤?shí)效，出版?zhèn)鞑バ问讲粩喾拢l(fā)行數(shù)量呈幾何級(jí)增加，傳播范圍遍及全國(guó)，進(jìn)社區(qū)進(jìn)課堂進(jìn)教材，入心入耳入腦，不斷推動(dòng)著中國(guó)共產(chǎn)黨的創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)著中華民族的偉大復(fù)興。
《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》是一座雄偉的豐碑。一次次集中全黨智慧制定修訂完善的黨章，是中國(guó)共產(chǎn)黨百年征程的縮影。在黨章修訂完善和出版?zhèn)鞑グ倌晔飞希慌鷥?yōu)秀的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員不忘入黨誓詞，牢記使命，成為學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的模范。如中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)秀黨員、“最勇敢堅(jiān)決的革命戰(zhàn)士”張人亞冒著生命危保存下中國(guó)共產(chǎn)黨第一部黨章（中共二大《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》）。他是一位紅色火種的守護(hù)者，用生命捍衛(wèi)信仰，彰顯共產(chǎn)黨人的擔(dān)當(dāng)。 再如川陜邊革命根據(jù)地四川達(dá)縣紅軍干部劉開云為了保存中共六大《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》，多次遭受反動(dòng)派嚴(yán)刑拷打。在中國(guó)共產(chǎn)黨百年征程中，一本本保存至今的各種版本的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，就像一座座歷史永存的豐碑，成為中國(guó)共產(chǎn)黨革命、建設(shè)、改革、復(fù)興偉大事業(yè)的歷史見(jiàn)證者和記錄者。
（作者鄧紹根系中國(guó)人民大學(xué)新聞與社會(huì)發(fā)展研究中心研究員，新聞學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師;羅詩(shī)婷系中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院2019級(jí)新聞學(xué)博士研究生）
注釋
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② 謝春濤.黨章，每個(gè)黨員都需時(shí)刻銘記（新論）[N].人民日?qǐng)?bào)，2017-11-02（5）.
③ 張靜如.中國(guó)共產(chǎn)黨歷屆代表大會(huì)：一大到十八大（上）[M].石家莊：河北人民出版社，2012：8-9.
④ 王金玲.中國(guó)共產(chǎn)黨黨章發(fā)展史[M].北京：中共黨史出版社，2008：22.
⑤⑨? 陳明顯.序言[M]//王金玲.中國(guó)共產(chǎn)黨黨章發(fā)展史.北京：中共黨史出版社，2008：序3，序4，序7.
⑥ 吳儲(chǔ)岐.最勇敢堅(jiān)決的革命戰(zhàn)士[N].人民日?qǐng)?bào)，2018-06-26（6）.
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