李玉雄 何惠虹

【摘 要】隨著工業(yè)化、城市化的不斷深入，作為后發(fā)展地區(qū)的民族地區(qū)農(nóng)村人口不斷轉(zhuǎn)移到城市，農(nóng)村發(fā)展的主體大量流失，導(dǎo)致了農(nóng)村的“空心化”問(wèn)題。農(nóng)村“空心化”的具體表征主要有人口流失、文化消逝、村落凋零等。要治理農(nóng)村“空心化”問(wèn)題，一是要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，激發(fā)農(nóng)村生氣與活力;二是要強(qiáng)化村落保護(hù)與開(kāi)發(fā)，建構(gòu)農(nóng)民生存發(fā)展的空間場(chǎng)域;三是激活鄉(xiāng)愁，鑄牢鄉(xiāng)村的“根”與“魂”。

【關(guān)鍵詞】 民族地區(qū);農(nóng)村;空心化;治理路徑

【作 者】李玉雄，廣西民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，博士;何惠虹，廣西民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生。廣西南寧，530004。

【中圖分類號(hào)】D633? 【文獻(xiàn)識(shí)別碼】A 【文章編號(hào)】1004-454X（2021）01-0057-0008

一、問(wèn)題的提出

改革開(kāi)放40多年來(lái)，隨著工業(yè)化、城市化的加快推進(jìn)，農(nóng)村的傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顛覆性的變動(dòng)，作為后發(fā)展地區(qū)，民族地區(qū)的農(nóng)村人口大量離鄉(xiāng)涌入城市謀生或定居，“老家”與他們的關(guān)系漸漸疏遠(yuǎn)，“土生土長(zhǎng)”這一傳統(tǒng)的熟人關(guān)系在城市化背景下已逐漸消逝，民族地區(qū)農(nóng)村人口流失、農(nóng)村文化消逝、物態(tài)文化與村落凋零等農(nóng)村“空心化”問(wèn)題日益凸顯。

國(guó)內(nèi)學(xué)界關(guān)于農(nóng)村“空心化”問(wèn)題的研究在二十世紀(jì)八九十年代逐步興起，形成了許多有益的成果。通過(guò)梳理發(fā)現(xiàn)，學(xué)界對(duì)農(nóng)村“空心化”問(wèn)題的研究最早從地理學(xué)科視角進(jìn)行，如劉彥隨、劉玉（2010）[1]等基于農(nóng)村的空間布局、鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)對(duì)農(nóng)村“空心化”的概念、現(xiàn)狀特征、影響因素進(jìn)行分析，并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)針對(duì)性地提出空心化村莊的治理對(duì)策。隨著農(nóng)村“空心化”問(wèn)題的日益凸顯，引起了政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、倫理學(xué)等學(xué)科和學(xué)者的關(guān)注，他們基于學(xué)科視角對(duì)農(nóng)村“空心化”問(wèn)題進(jìn)行研究。如黃開(kāi)騰（2019）[2]等以城鄉(xiāng)二元體制為邏輯起點(diǎn)，探討戶籍制度、土地制度對(duì)農(nóng)村“空心化”形成的影響，提出治理農(nóng)村“空心化”就要消除城鄉(xiāng)分割，加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化;張志勝（2009）[3]基于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)的角度解讀農(nóng)村“空心化”的形成機(jī)制和治理路徑;易文彬（2018）[4]從具體表征和治理邏輯方面解讀農(nóng)村“空心化”問(wèn)題，提出應(yīng)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本框架和政策指引下，遵循治理主體的多重制度邏輯，構(gòu)建符合“以人民為中心的發(fā)展觀”的政策治理體系。

綜上所述，學(xué)者們對(duì)農(nóng)村“空心化”問(wèn)題的研究成果較為豐碩。現(xiàn)有成果的研究邏輯基本呈現(xiàn)兩種趨勢(shì)：一是基于特定的學(xué)科視角進(jìn)行分析和研究;二是遵循現(xiàn)狀審視、演進(jìn)邏輯、治理路徑的研究思路。雖然近年來(lái)關(guān)于農(nóng)村“空心化”問(wèn)題的研究多結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新時(shí)代背景來(lái)展開(kāi)，但也基本遵循了以上兩種研究邏輯。已有的研究成果對(duì)研究農(nóng)村“空心化”的治理提供可資借鑒的框架，具有普遍性的價(jià)值。但經(jīng)過(guò)分析不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有成果的學(xué)科歸屬明確，學(xué)科結(jié)構(gòu)較為單一，學(xué)科交叉性研究有待加強(qiáng);現(xiàn)有研究成果偏重于理論分析，實(shí)證型、應(yīng)用型研究存在較大發(fā)展空間;聚焦于民族地區(qū)農(nóng)村“空心化”問(wèn)題的研究成果比較鮮見(jiàn)，這為本課題的研究提供了可拓展的空間。本研究以壯族村落——廣西平果市布堯村的個(gè)案為基礎(chǔ)，通過(guò)剖析布堯村的“空心化”具體表征與演進(jìn)機(jī)制，提出具有針對(duì)性、可操作性的治理路徑，為治理民族地區(qū)農(nóng)村“空心化”提供有益的參考和借鑒。

二、調(diào)查點(diǎn)的基本情況

布堯村位于廣西平果市果化鎮(zhèn)南部，是典型的壯族村落，下轄龍何、布堯、龍堯、龍力、龍花、龍盎、龍懷、龍午8個(gè)自然屯，全村面積約17.5平方公里，人口總數(shù)為3208人，約95%以上人口為壯族。布堯村屬于喀斯特地貌，多溶巖叢峰洼地，各屯建筑在由高低錯(cuò)落的山峰及其形成的封閉型洼地（當(dāng)?shù)赝猎挿Q為“弄”或“隴”）中。由于自然環(huán)境的限制，布堯村耕地面積少且多為山地，“耕地分布在峰叢洼地的各個(gè)弄場(chǎng)中，洼地、山腰以及山頂?shù)摹R鞍山等地都被當(dāng)?shù)厝罕姺Q之為耕地，由于交通不便，每天勞動(dòng)須翻山越嶺，且耕地嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)作物單一”[5]。布堯人在當(dāng)?shù)貕颜Z(yǔ)中一般被稱作“布弄”“布隴”“布礱”?！安紙颉币糇g成普通話有“瑤族人”的含義。在1953年下半年至1954年上半年，由中南民族事務(wù)委員會(huì)和廣西民族事務(wù)委員會(huì)對(duì)廣西未確認(rèn)民族成分的族群開(kāi)展調(diào)查識(shí)別工作之前，包括布堯村在內(nèi)的平果地區(qū)的隴人被認(rèn)為是瑤族人，布堯村的村名由此而來(lái)。1945年2月至5月，語(yǔ)言學(xué)家嚴(yán)學(xué)窘教授和歷史學(xué)家張景寧教授帶領(lǐng)調(diào)查組對(duì)平果縣的隴人群體進(jìn)行了調(diào)查識(shí)別，最終將隴人由瑤族確認(rèn)為壯族。[6]因甘肅簡(jiǎn)稱“隴”，為避免混淆，學(xué)術(shù)界又稱壯族“布隴”為“洼地壯人”或把“隴”改為“礱”，[7]書(shū)面表達(dá)為“布礱”。

2000年之前布堯村村民的主要收入來(lái)自農(nóng)業(yè)。由于地理環(huán)境的制約，布堯村的水資源和耕地資源貧乏，可種植的農(nóng)作物品種單一，主要以種植玉米、黃豆等旱地作物為主，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，機(jī)械化程度低，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以使布堯村群眾脫貧致富。2000年之后布堯村外出務(wù)工的村民數(shù)量不斷增加?，F(xiàn)今有勞動(dòng)能力的村民大部分都外出打工，僅小部分青壯年留在村里繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)。在村民大量外出的情況下，留守村里的多是老弱病殘者。隨著生活水平的提高，布堯村的村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，傳統(tǒng)的干欄、瓦房等典型建筑已被一棟棟小樓房取代，在村里已經(jīng)很難找到保存完好的干欄和瓦房，作為具有壯族特色的娛樂(lè)活動(dòng)和交際方式的嘹歌也已經(jīng)很少有人傳唱。

三、民族地區(qū)農(nóng)村“空心化”的具體表征

（一）人口流失

和其他農(nóng)村地區(qū)相類，源自農(nóng)業(yè)文明的民族地區(qū)農(nóng)村社會(huì)具有封閉性和穩(wěn)定性。長(zhǎng)期以來(lái)人口的流動(dòng)性小，社會(huì)結(jié)構(gòu)固定化，人際關(guān)系比較狹小。由于處于邊緣地位，民族地區(qū)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，經(jīng)濟(jì)高度依賴于土地，土地就是農(nóng)民最大的資本，農(nóng)民“身陷”土地之中，離不開(kāi)土地。在古代，在民族不平等政策和民族地區(qū)文化保守、教育落后的雙重因素影響下，民族地區(qū)的農(nóng)民普遍目不識(shí)丁，很少有人能通過(guò)科舉制度改變身份和地位，加之在“士農(nóng)工商”傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的約束和規(guī)范下，也很少有人走上經(jīng)商道路，因而長(zhǎng)期以來(lái)民族地區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)人口身份單一化、固定化。近代由于社會(huì)的動(dòng)蕩，民族地區(qū)農(nóng)村社會(huì)的封閉和穩(wěn)定逐漸被打破，出現(xiàn)人口流動(dòng)和遷徙現(xiàn)象，但其本質(zhì)上沒(méi)有引起農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的大變遷。中華人民共和國(guó)成立后由于戶籍制度的制約，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍沒(méi)有被破除，民族地區(qū)農(nóng)村人口流動(dòng)性仍不大。

城鄉(xiāng)之間就業(yè)和收入上的差別化是促使民族地區(qū)農(nóng)村人口大量外流的原始動(dòng)因。改革開(kāi)放打破了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，市場(chǎng)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展加快了城鄉(xiāng)融合進(jìn)程。起初，農(nóng)民向城市流動(dòng)主要是出于經(jīng)濟(jì)目的。他們?cè)诔抢锕ぷ魉脠?bào)酬回流到農(nóng)村，用于建造房屋改善生活條件?！坝捎趥鹘y(tǒng)農(nóng)村房屋布局缺少規(guī)劃，原有舊住宅環(huán)境較差、面積偏小等固有缺陷，促使農(nóng)戶住房投資區(qū)位的明顯改變?！盵8]出于生產(chǎn)生活便捷的考慮，村莊外圍鄰近交通線、地勢(shì)開(kāi)闊、便于建筑等區(qū)位優(yōu)勢(shì)成為影響農(nóng)村形態(tài)布局的主要因素，村莊建筑物逐漸向外圍擴(kuò)展。由于農(nóng)村新建住房的空間布局由村莊中心向外圍轉(zhuǎn)移，村莊中心地帶出現(xiàn)“空心化”，形成了地理空間性質(zhì)的農(nóng)村“空心化”問(wèn)題。隨著工業(yè)化、市場(chǎng)化、城市化的深入發(fā)展，民族地區(qū)農(nóng)村的“空心化”由村莊空間布局“空心化”發(fā)展到農(nóng)村人口“空心化”。據(jù)布堯村委統(tǒng)計(jì)，全村3208人中，2076人有勞動(dòng)能力，長(zhǎng)期外出務(wù)工為1621人，全村長(zhǎng)期外出流動(dòng)人口有2414人，占總?cè)丝诘?5%。伴隨城市基礎(chǔ)設(shè)施和福利制度、社會(huì)保障體系的健全和完善，城市具有農(nóng)村無(wú)法比擬的資源優(yōu)勢(shì)，城市生活的便利性和舒適度以及工作機(jī)遇將進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村人口吸引住，留在城市定居，回流到農(nóng)村的進(jìn)城務(wù)工人員數(shù)量減少，并且舉家遷入城市居住的現(xiàn)象非常普遍。“離鄉(xiāng)”“離土”的農(nóng)村人口在城市安家，農(nóng)村常住人口數(shù)量急劇減少，農(nóng)村“人氣”稀薄，導(dǎo)致了農(nóng)村人口“空心化”。為了解布堯村人口外流的情況，我們對(duì)龍懷屯的群眾及布堯村村干進(jìn)行了采訪 1：

HHH：“龍懷屯一共有多少人？主要的收入來(lái)源是什么？”

HCY：“我們屯是一個(gè)小屯，人數(shù)不多，全屯一共有60人。現(xiàn)在以外出務(wù)工為主要收入來(lái)源。”

HHH：“外出務(wù)工的人多不多？留在屯里的主要是那些人呢？外出的人常不常回老家呢？”

HCY：“多。我們屯里所有的青壯年都外出打工或上學(xué)，留守的全部是老年人。學(xué)生在假期的時(shí)候才會(huì)回來(lái)。外出務(wù)工的人一年到頭也就在春節(jié)、三月三、七月十四、打齋或家族里有紅白事的時(shí)候才回老家，其他時(shí)間段沒(méi)有大事一般不會(huì)輕易回老家。其他屯的情況也是一樣的，留守老人占多數(shù)?！?/p>

HHH：“村委有沒(méi)有對(duì)村里外出務(wù)工的人數(shù)進(jìn)行過(guò)統(tǒng)計(jì)？現(xiàn)在常住在村里的是哪些人？”

HHC：“有進(jìn)行過(guò)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)期外出打工的大概有1600人左右。村里有勞動(dòng)能力的人基本上都出去打工了。年輕人很少在老家，學(xué)生也出去上學(xué)了，留守在村里的大多數(shù)是不用照顧孫子孫女也沒(méi)有條件跟隨子女進(jìn)城生活的老年人和病殘者。”

HHH：“布堯村有沒(méi)有學(xué)校？留守兒童的數(shù)量大概有多少？”

HHC：“布堯村現(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)有學(xué)校了。在市里還未實(shí)施并校計(jì)劃之前，我們鎮(zhèn)的學(xué)生大部分在鎮(zhèn)小學(xué)和鎮(zhèn)初中學(xué)習(xí)，少部分在村小學(xué)就讀，那段時(shí)間村里留守人口主要是婦女、兒童和老人。市里實(shí)施并校計(jì)劃之后，村里的小學(xué)就合并到鎮(zhèn)小學(xué)，家遠(yuǎn)的學(xué)生住校學(xué)習(xí)和生活，周末才回家。再后來(lái)鎮(zhèn)初中被合并，初中生源流向市里，鎮(zhèn)上只有幼兒園和小學(xué)。在并校過(guò)程中，留守在村里的兒童數(shù)量不斷減少。首先，因?yàn)榇謇镫x鎮(zhèn)上較遠(yuǎn)，許多家長(zhǎng)在鎮(zhèn)上租房以方便孩子上學(xué);其次，一些家庭在市里或其他城市工作，為了給孩子更好的生活和教育，就會(huì)把孩子接到身邊，而且有些家庭也把父母接到城里一起生活，以方便照顧孩子。”

HHH：“外出打工的人經(jīng)?；乩霞覇?？”

HHC：“一般沒(méi)有大事是不經(jīng)常回來(lái)的。在春節(jié)、三月三、七月十四等傳統(tǒng)的節(jié)日大家都會(huì)回來(lái)過(guò)節(jié)，或者是家族里有請(qǐng)道公的大事發(fā)生的時(shí)候，家族里的青壯年基本會(huì)回來(lái)，這是我們本地的一個(gè)習(xí)慣和傳統(tǒng)。其他時(shí)間段不會(huì)經(jīng)?；貋?lái)，回來(lái)一趟不僅要花時(shí)間，還可能會(huì)耽誤工作。那些全家都在城市里工作的家庭，回老家的次數(shù)就更少了。”

HHH：“在平果或者其他城市買(mǎi)房的人多不多？”

HHC：“村委還沒(méi)有對(duì)這個(gè)情況進(jìn)行相關(guān)的統(tǒng)計(jì)。但據(jù)我了解，有小部分人已經(jīng)在城里買(mǎi)房了，大部分還沒(méi)有這個(gè)條件，但以后在城里買(mǎi)房的人應(yīng)該會(huì)越來(lái)越多的?！?/p>

在農(nóng)村人口大量流失的情況下，民族地區(qū)農(nóng)村的人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了失衡。在“空心化”的初期階段，青壯年勞動(dòng)力進(jìn)入城市打工謀生，其家人則留守在農(nóng)村，家庭生活的重心還傾向于農(nóng)村，在節(jié)假日或重大的民族節(jié)日等節(jié)點(diǎn)會(huì)返回家鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村活動(dòng)和建設(shè)，處于“離鄉(xiāng)不離土”的生活狀態(tài)，與農(nóng)村的親密關(guān)系還未破裂。隨著城市化的發(fā)展，在城市工作的部分農(nóng)村外流人口出于就業(yè)收入和發(fā)展前景的考量、城市的資源優(yōu)勢(shì)等綜合因素，不斷地適應(yīng)、融入城市，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)的方式在城市里扎根。在此趨勢(shì)下，回流到農(nóng)村、堅(jiān)守在農(nóng)村的人數(shù)在不斷減少?，F(xiàn)今民族地區(qū)留守在農(nóng)村的多為老人和病殘者，多數(shù)農(nóng)村兒童隨家長(zhǎng)進(jìn)城學(xué)習(xí)和生活，婦女也實(shí)現(xiàn)了就業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村留守人員構(gòu)成和年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)“空心化”。

（二）農(nóng)村文化消逝

農(nóng)村人口外流引發(fā)的農(nóng)村“空心化”問(wèn)題不僅是顯性的看得見(jiàn)的“空心化”，其造成的隱性“空心化”即思想和文化層面的“空心化”問(wèn)題也日益凸顯。農(nóng)村“空心化”給鄉(xiāng)村社會(huì)的政治文化建設(shè)帶來(lái)了一定風(fēng)險(xiǎn)。首先，傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)，其話語(yǔ)權(quán)掌握在鄉(xiāng)紳、鄉(xiāng)賢等精英手中，他們對(duì)鄉(xiāng)村的治理具有權(quán)威性和話語(yǔ)權(quán)，是維持鄉(xiāng)村社會(huì)秩序的重要力量?，F(xiàn)今由于鄉(xiāng)紳、鄉(xiāng)賢等農(nóng)村精英及人才的流失，“鄉(xiāng)村社會(huì)治理面臨主體虛化、弱化的風(fēng)險(xiǎn)，年老體衰的農(nóng)村當(dāng)家人已經(jīng)越發(fā)不能勝任治理農(nóng)村的重任，又苦于難于找到中意的接班人”[9]。農(nóng)村社會(huì)建設(shè)主體的流失不僅使鄉(xiāng)村治理工作難以展開(kāi)，而且容易使部分鄉(xiāng)村治理工作失卻內(nèi)容、流于形式，走形、變味。精英和領(lǐng)導(dǎo)者等人才資源的流失、農(nóng)村黨支部組織軟弱渙散以及基層組織權(quán)威性弱化等現(xiàn)狀困擾著民族地區(qū)農(nóng)村的社會(huì)治理和政治文化建設(shè)。農(nóng)村基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、村務(wù)公開(kāi)和管理等因人才缺乏而面臨虛化和異化的風(fēng)險(xiǎn)。其次，因?yàn)檗r(nóng)村人口的“空心化”，村委會(huì)的權(quán)威性弱化，管理乏力，領(lǐng)導(dǎo)層出現(xiàn)老化、固化的困境。人口的流失使得村委會(huì)的后備補(bǔ)充力量不足，缺少新鮮血液，難以吸收有出色本領(lǐng)的年輕力量和有豐富經(jīng)驗(yàn)的精英人士進(jìn)入村委會(huì)，也難以在新時(shí)代環(huán)境下找到解決農(nóng)村社會(huì)治理困境的新出路、新方法。雖然許多遷入城市居住的農(nóng)村人口還屬于農(nóng)業(yè)戶口，還必須參加村委會(huì)的換屆選舉工作，但因這部分人已經(jīng)與農(nóng)村傳統(tǒng)社會(huì)漸行漸遠(yuǎn)，農(nóng)村的社會(huì)建設(shè)和治理工作對(duì)他們的利害相關(guān)性微小，又因?yàn)闀r(shí)間、空間距離、思想觀念等原因，他們參與村委會(huì)換屆選舉工作的積極性和主動(dòng)性不足，多采取電話轉(zhuǎn)達(dá)投票意愿或委托他人投票或放棄投票權(quán)等方式進(jìn)行參與，使得村委會(huì)選舉缺少監(jiān)督，選舉結(jié)果的信度受到影響，其最終結(jié)果是導(dǎo)致村委的權(quán)威性弱化。針對(duì)這一問(wèn)題，我們對(duì)布堯村村委干部進(jìn)行了采訪1：

HHH：“我們想了解布堯村的黨建情況，如黨員數(shù)量、黨員的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次等，您能否給我們具體介紹一下？”

LGX：“可以啊。布堯村共有42名黨員，其中女性黨員12名，男性黨員30名，45歲以下黨員有19名，45-59歲的有7名，60歲以上黨員有16名，黨員的平均年齡約為50歲。高中及以上學(xué)歷有19人，其中大學(xué)本科學(xué)歷5人?？傮w而言，學(xué)歷水平是比較低的。”

HHH：“村里在發(fā)展黨員方面主要面臨什么困難呢？”

HHC：“因?yàn)榇謇锴鄩涯甏罅客獬觯y以找到合適的人選來(lái)發(fā)展。本村8個(gè)屯中大學(xué)生的數(shù)量也比較少，很多青少年在完成義務(wù)教育階段的學(xué)習(xí)之后，大部分沒(méi)有繼續(xù)接受學(xué)校教育，能讀到大學(xué)、研究生階段的就更少了。主要的困難就是難以吸收到新的、有能力的人才加入黨員隊(duì)伍?！?/p>

HHH：“您當(dāng)村干有多長(zhǎng)時(shí)間了？能不能給我們介紹布堯村委的具體情況？”

LGX：“大概十年了。我們布堯村委一共有5名成員，加上監(jiān)委，總共有10人?！?/p>

HHH：“你們10個(gè)人管理全村3200多個(gè)人，難度應(yīng)該很大吧？”

HHC：“是的，管理的難度挺大的。首先，村委缺少年輕力量，10人當(dāng)中只有3人年紀(jì)較輕，其他成員的年紀(jì)都比較大了。其次，雖然各屯屯長(zhǎng)也發(fā)揮著管理作用，但因?yàn)樗麄儧](méi)能享受相應(yīng)的福利待遇，沒(méi)有工資和補(bǔ)貼，為了生活需要經(jīng)常外出務(wù)工，在管理屯里事務(wù)方面精力有限。最困難的就是村里的留守人員對(duì)村委工作的參與和配合度較低，群眾的不理解和消極參與使村委工作效果不佳?！?/p>

HHH：“在村里青壯年大量外出的情況下，村委是怎樣開(kāi)展換屆選舉的工作的？”

HHC：“我們會(huì)事先通知村民，如果村民不方便回來(lái)參加選舉，我們會(huì)指導(dǎo)他們通過(guò)電話授權(quán)的方式來(lái)參與，或者趁著重大節(jié)假日時(shí)間提前開(kāi)展選舉工作，讓村民們盡量參加到選舉中。”

梁漱溟先生說(shuō)“中國(guó)文化以鄉(xiāng)村為本，以鄉(xiāng)村為重，所以中國(guó)文化的根就是鄉(xiāng)村?！盵10]傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的“鄉(xiāng)土”本質(zhì)涵養(yǎng)了農(nóng)村社會(huì)豐富多彩的傳統(tǒng)文化。在現(xiàn)代化背景下，民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷引發(fā)的“空心化”問(wèn)題直接威脅著鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳承和創(chuàng)新發(fā)展，民族地區(qū)農(nóng)村傳統(tǒng)文化因缺少傳承主體、創(chuàng)新乏力、文化氛圍式微等原因而面臨斷代。在城市與農(nóng)村的對(duì)比中，長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村帶有落后、封建、迷信等負(fù)面形象，農(nóng)村人在城市人面前難免會(huì)出現(xiàn)自卑心理。為了融入城市的環(huán)境，許多進(jìn)城工作的農(nóng)民努力接觸和學(xué)習(xí)城市的文化生活。城市的開(kāi)放性和包容性使得長(zhǎng)期以來(lái)穩(wěn)定和封閉的農(nóng)村社會(huì)傳統(tǒng)文化受到了沖擊，逐漸消解了農(nóng)村社會(huì)的封閉性?！霸谂c城市文化的互動(dòng)過(guò)程中，他們當(dāng)中的一部分人逐漸著迷于個(gè)性鮮明、多姿多彩的城市文化，甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為城市文化是時(shí)尚、先進(jìn)、科學(xué)的，而鄉(xiāng)村文化是保守的、落后的、愚昧的，隨之便趨之若鶩吹捧城市文化，逐漸疏遠(yuǎn)和冷落城市文化?！盵11]農(nóng)民對(duì)于城市文化與農(nóng)村文化、先進(jìn)文化與落后文化的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，使農(nóng)村文化被一棍子“打死”。農(nóng)村傳統(tǒng)文化在城市的生存空間本就狹窄，現(xiàn)在更無(wú)立足空間。在農(nóng)村傳統(tǒng)文化的生存空間也不斷被擠壓和縮小。現(xiàn)今農(nóng)村的環(huán)境、生活條件、交往方式也在不斷地現(xiàn)代化，群眾的觀念也不斷更新，出于經(jīng)濟(jì)性、便利性的考慮，許多農(nóng)村重大傳統(tǒng)節(jié)日出現(xiàn)了內(nèi)容簡(jiǎn)化、形式現(xiàn)代化的現(xiàn)象，有些本是一年一辦的節(jié)日，因?yàn)槿藬?shù)、時(shí)間、組織等因素，不得不改成兩年或三年一辦，甚至不辦。此外，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展將消極的有害的城市文化和生活習(xí)慣，如“黃、賭、毒”風(fēng)氣、享樂(lè)主義、奢侈風(fēng)氣等帶入了鄉(xiāng)村，嚴(yán)重影響農(nóng)民的價(jià)值觀念。在調(diào)查過(guò)程中，接受采訪的年輕學(xué)生HHZ談了她對(duì)壯族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化式微、沒(méi)落的思考1：

HHH：“您作為年輕人有了解過(guò)本地的文化和傳統(tǒng)嗎？”

HHZ：“有，但是不多。”

HHH：“比如？”

HHZ：“嘹歌和民間宗教信仰。現(xiàn)在保存的比較好的是民間宗教信仰。我認(rèn)為本地土話也是一種獨(dú)特的文化?！?/p>

HHH：“您是怎樣看待農(nóng)村傳統(tǒng)文化的現(xiàn)實(shí)境遇的呢？”

HHZ：“我認(rèn)為農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的式微是顯而易見(jiàn)的，這是時(shí)代推動(dòng)的。農(nóng)村傳統(tǒng)文化的原生環(huán)境和現(xiàn)在的大不相同，環(huán)境改變了，它肯定會(huì)受到影響。以嘹歌為例，我小的時(shí)候，在街日還能見(jiàn)到趕圩的老人唱嘹歌，我祖爺爺、外婆也會(huì)唱嘹歌。我太爺爺唱嘹歌的水平不錯(cuò)，在春節(jié)的時(shí)候還被其他村請(qǐng)去參加嘹歌比賽。但現(xiàn)在我們這兒聽(tīng)嘹歌唱嘹歌的人很少了?！?/p>

HHH：“為什么傳唱嘹歌的人變少了呢？”

HHZ：“現(xiàn)在的娛樂(lè)方式以手機(jī)為主，聽(tīng)的是流行音樂(lè)。年輕人認(rèn)為嘹歌曲調(diào)老舊，聽(tīng)感不美，更重要的是聽(tīng)不懂內(nèi)容。理解不了含義，吸引力和關(guān)注度自然就減弱了?，F(xiàn)在的娛樂(lè)方式和娛樂(lè)資源五花八門(mén)，嘹歌已經(jīng)不能滿足需要了。說(shuō)到農(nóng)村文化變遷的問(wèn)題，我還覺(jué)得壯話的生存形勢(shì)嚴(yán)峻?，F(xiàn)在村里的小孩不論在家還是在學(xué)校基本用普通話交流，普通話的流利程度大大超過(guò)壯話。我的同齡人雖然也會(huì)講壯話，但基本上也是用普通話來(lái)交流，在公眾場(chǎng)合里說(shuō)壯話感覺(jué)有點(diǎn)別扭和怪異，即使在村里我們也常說(shuō)普通話，壯話在和長(zhǎng)輩交流的時(shí)候才用得比較多。我現(xiàn)在擔(dān)憂本地壯話像嘹歌那樣沒(méi)有人來(lái)傳承和使用，將來(lái)某一天就消失了?！?/p>

（三）村落凋零

“空心化”的顯性表征還體現(xiàn)在農(nóng)村傳統(tǒng)物態(tài)文化的凋零。根據(jù)文化結(jié)構(gòu)論的觀點(diǎn)，物態(tài)文化層是“人的物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)方式及其產(chǎn)品的總和，是可觸知的、具有物質(zhì)實(shí)體的文化事物，構(gòu)成整個(gè)文化創(chuàng)造的基礎(chǔ)。物態(tài)文化以滿足人類最基本的生存需要——衣、食、住、行——為目標(biāo)，直接反映人與自然的關(guān)系，反映人類對(duì)自然界認(rèn)識(shí)、把握、運(yùn)用、改造的深入程度，反映社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平?！盵12]生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的變化能夠直接反映在物態(tài)上，和其他地區(qū)一樣，民族地區(qū)農(nóng)村的“空心化”，物態(tài)的變遷是最直接和顯著的。以布堯村為例，其物態(tài)文化的最顯著的凋零就是傳統(tǒng)建筑——干欄建筑的消逝。干欄建筑是壯族的代表性建筑，是壯族獨(dú)特的文化標(biāo)識(shí)，蘊(yùn)涵著壯族優(yōu)秀的文化基因和記憶，“壯族的干欄建筑不僅是壯族傳統(tǒng)文化的一個(gè)重要表征，而且凝聚著豐厚的文化底蘊(yùn)和壯族人民勤奮進(jìn)取的精神，體現(xiàn)著壯族別具一格的文化成就，寄托著壯族人民深厚的情感，是壯族一份珍貴的歷史文化遺產(chǎn)。”[13]在2000年前后，布堯村的建筑開(kāi)始顯現(xiàn)物態(tài)文化“空心化”的趨向。村民外出務(wù)工所得收入最主要的用途是建新房，改善居住環(huán)境。在村民住宅的現(xiàn)代化過(guò)程中，壯族傳統(tǒng)干欄建筑不斷遭到毀壞。因?yàn)榇迩f地形環(huán)境的限制，布堯村的新建住宅要么在建筑在舊址上，要么另選地址新建。新建的房屋若在舊址上新建，就要徹底推倒干欄建筑，部分干欄建筑在此情境下遭到摧毀。雖然近幾年部分新建房屋選擇新址建造，保存了舊址上的干欄建筑，但由于居民已不再生活于其中，缺少修繕維護(hù)，部分干欄建筑已經(jīng)坍塌毀壞，保存完好的比較鮮見(jiàn)。現(xiàn)今布堯村的村容村貌雖有了顯著提高，其背后卻是傳統(tǒng)物態(tài)文化的犧牲和消逝。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2005年和2015年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)分析顯示，全國(guó)村委會(huì)數(shù)量從60多萬(wàn)減少到58萬(wàn)，這意味著農(nóng)村生存的空間場(chǎng)域不斷縮小。村落既是農(nóng)民生活的空間載體和維系農(nóng)民情感以及農(nóng)村社會(huì)秩序的物質(zhì)載體，又是傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的滋養(yǎng)地和源泉，承載著傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)的價(jià)值觀。在城市化和現(xiàn)代化背景下，民族地區(qū)農(nóng)村人口的非農(nóng)化轉(zhuǎn)移從空間和情感拉開(kāi)了離鄉(xiāng)人口與鄉(xiāng)村的距離，對(duì)老家的關(guān)注、投資和建設(shè)日漸減少，造成了農(nóng)村“人氣”的稀薄，產(chǎn)生了人口“空心化”。人口的“空心化”不僅引發(fā)農(nóng)村社會(huì)建設(shè)主體流失問(wèn)題，也造成農(nóng)村財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，加之農(nóng)村收入來(lái)源的多樣化，農(nóng)村的管理方式和思維模式也相應(yīng)地調(diào)整。民族地區(qū)農(nóng)村人口的“空心化”、村民財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)源和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷必然帶來(lái)精神文化領(lǐng)域的弱化和衰退。在人口、物質(zhì)和文化多重“空心化”的基礎(chǔ)上，農(nóng)村不再是村民安居樂(lè)業(yè)的首選之地，有條件的人家全家甚至整個(gè)家族都選擇在城市生活，雖然在農(nóng)村老家還保留祖屋、祠堂等建筑，但很少回村居住，而留守在農(nóng)村的多為老、病、殘等弱勢(shì)群體。在“空心化”壓力下，農(nóng)村人口要么主動(dòng)遷移，要么在政府力量的推動(dòng)下搬遷，合并成新型村莊，最終造成傳統(tǒng)村莊的消逝和毀滅。

四、民族地區(qū)農(nóng)村“空心化”的治理路徑

（一）推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，激發(fā)農(nóng)村生氣與活力

農(nóng)村的“空心化”問(wèn)題追根究底是由經(jīng)濟(jì)原因造成的，因?yàn)樯贁?shù)民族地區(qū)特殊的地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、歷史文化等條件使其發(fā)展長(zhǎng)期落后于非少數(shù)民族地區(qū)，所以追求經(jīng)濟(jì)改善這一動(dòng)因在民族地區(qū)農(nóng)村更為明顯。事實(shí)是，改革開(kāi)放后城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和商業(yè)化拉大了城鄉(xiāng)之間的距離，加之戶籍制度改革打破了城鄉(xiāng)分裂的制度壁壘、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制將農(nóng)民從土地中解放出來(lái)，農(nóng)村人口基于經(jīng)濟(jì)動(dòng)因不斷地涌入城市就業(yè)和生活。要解決農(nóng)村空心化問(wèn)題，必須解決農(nóng)村“人氣”稀薄問(wèn)題，要留得住人，才能激發(fā)農(nóng)村的生氣和活力，而人要在農(nóng)村活得了、活得幸福才能留得下。首先，要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展要突破對(duì)農(nóng)村地位的傳統(tǒng)認(rèn)知，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系，把農(nóng)村與城市放在平等的地位，重視農(nóng)村的發(fā)展和治理，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。在城市化和工業(yè)化趨勢(shì)下，農(nóng)民的收入逐漸以工資性收入為主，農(nóng)村老家的土地大多拋荒或給留守農(nóng)村的親戚等耕種，土地資源的經(jīng)濟(jì)效益尚未發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值。面對(duì)“空心村”的土地資源閑置和流轉(zhuǎn)困難問(wèn)題，應(yīng)要“破除城市要素資源流向農(nóng)村的阻礙，尤其是城鄉(xiāng)土地要素資源配置制度，要充分賦予農(nóng)村建設(shè)用地權(quán)利，允許農(nóng)村集體建設(shè)用地用于非農(nóng)生產(chǎn)，以及賦予相應(yīng)的出租、轉(zhuǎn)讓、抵押等權(quán)力”[14]。激活農(nóng)村土地要素資源可從土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)入手，將土地承包給農(nóng)業(yè)公司進(jìn)行開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，不僅能夠提高土地資源的利用率，催生新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且也能夠?yàn)榇迕裉峁┬碌木徒蜆I(yè)的機(jī)會(huì)，既能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)民收入來(lái)源的多元化，也能夠讓農(nóng)民留在家鄉(xiāng)就近就業(yè)。其次，完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。要健全農(nóng)村社會(huì)保障體系和養(yǎng)老體系，讓農(nóng)民能夠“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居”，解決農(nóng)村群眾最迫切的民生問(wèn)題;加大對(duì)農(nóng)村的財(cái)政投入力度，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決農(nóng)村道路交通、生活用水、房屋建設(shè)、醫(yī)療保障設(shè)施、建設(shè)公共活動(dòng)場(chǎng)所等基本的民生需要，不斷提高農(nóng)村生活水平，增強(qiáng)農(nóng)民的獲得感和幸福感。其三，要重視農(nóng)民精神文化需求，加快農(nóng)村文化場(chǎng)所建設(shè)，拓展農(nóng)村文化展示的平臺(tái)和空間。通過(guò)開(kāi)展多種形式的文化活動(dòng)如舉辦“村晚”、戲曲下鄉(xiāng)等文娛活動(dòng)活躍農(nóng)村的文化氛圍，滿足農(nóng)民的精神文化需求，營(yíng)造鄉(xiāng)村積極向上的文化氛圍和習(xí)慣。只有在經(jīng)濟(jì)上能夠使農(nóng)民活得下去、活得體面，在制度上解決農(nóng)民的后顧之憂，讓他們精神上得到愉悅，農(nóng)民才能活得滿足，農(nóng)村才能吸引村民回流且留住人，村莊才有生氣和活力。

（二）強(qiáng)化村落保護(hù)與開(kāi)發(fā)，建構(gòu)農(nóng)民生存的空間場(chǎng)域

解決民族地區(qū)農(nóng)村“空心化”問(wèn)題，還要保護(hù)好農(nóng)民生產(chǎn)生活的實(shí)踐載體和空間場(chǎng)域，即保護(hù)村落。目前能夠查到的胡彬彬、李向軍等學(xué)者關(guān)于中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)的調(diào)查報(bào)告顯示，在2004～2010年這6年間，長(zhǎng)江、黃河流域的傳統(tǒng)村落減少了約3900個(gè)，2010年他們調(diào)研的1000多個(gè)村落，在4年之后回訪時(shí)大約有400個(gè)已經(jīng)消失。[15]歷年的《中國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)統(tǒng)計(jì)摘要2010年》等資料也顯示了村落數(shù)量減少的嚴(yán)峻形勢(shì)?！皞鹘y(tǒng)村落是中華農(nóng)耕文化的命脈，承載著人們的“鄉(xiāng)愁”記憶，是樹(shù)立文化自信、建設(shè)生態(tài)文明和鄉(xiāng)村振興的重要切入點(diǎn)。”[16]面對(duì)鄉(xiāng)村消逝的嚴(yán)峻形勢(shì)，國(guó)家對(duì)傳統(tǒng)村落的保護(hù)力度不斷加大，對(duì)鄉(xiāng)村的關(guān)注和投資不斷增加，如通過(guò)設(shè)立傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄和專項(xiàng)資金、出臺(tái)村落保護(hù)的指導(dǎo)意見(jiàn)等方式保護(hù)和振興鄉(xiāng)村。村落的保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程。首先，要加強(qiáng)對(duì)村落的保護(hù)和開(kāi)發(fā)力度，保護(hù)好村落的物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。堅(jiān)持“保護(hù)和搶救為先、合理規(guī)劃和開(kāi)發(fā)”的理念，加強(qiáng)對(duì)村落物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)定和搶救，建立村落傳統(tǒng)文化檔案;加強(qiáng)對(duì)村落的政策支持力度，既要做好保護(hù)村落傳統(tǒng)文化的規(guī)劃，也要加大資金投入，逐步完善村落的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善人居環(huán)境，做到村落傳統(tǒng)與現(xiàn)代的和諧共存;將村落的歷史文化資源轉(zhuǎn)化為旅游文化資源，以鄉(xiāng)村特色旅游助推鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和振興。其次，發(fā)揮村民的主人翁意識(shí)，推動(dòng)村落持續(xù)發(fā)展。村民是村落的主人，是村落持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力來(lái)源，村民對(duì)村落事務(wù)的參與性和積極性是村落保護(hù)能否取得成效的關(guān)鍵。村落的保護(hù)和建設(shè)離不開(kāi)村民的參與，應(yīng)喚醒村民的主人翁意識(shí)，激發(fā)他們參與村落保護(hù)和建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，并使村民在保護(hù)和建設(shè)村落的過(guò)程中充分享受建設(shè)成果。其三，要傳承和創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，凝聚對(duì)村落的情感共識(shí)。鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是一種共生的關(guān)系，鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村文化的物質(zhì)載體，鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是鄉(xiāng)村社會(huì)傳統(tǒng)價(jià)值觀的集中體現(xiàn)。沒(méi)有優(yōu)秀傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)的鄉(xiāng)村社會(huì)將會(huì)失去靈魂和活力，只剩一副“空殼”，傳承、保護(hù)和發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對(duì)保護(hù)村落至關(guān)重要。要注重保護(hù)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的物態(tài)文化如村落祠堂、古樹(shù)、古建筑、傳統(tǒng)農(nóng)具，等，以構(gòu)建文化空間，發(fā)揮物態(tài)文化傳承和教化功能，凝聚起村民對(duì)村莊的情感和認(rèn)同。鄉(xiāng)村的非物質(zhì)優(yōu)秀文化如傳統(tǒng)儀式、宗教信仰，等，能夠激發(fā)村民的情感共鳴，強(qiáng)化凝聚力?？梢杂幸?guī)律地開(kāi)展傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)、舉行傳統(tǒng)儀式，喚起村民對(duì)鄉(xiāng)村的“親密感”和歷史記憶，重塑村民對(duì)鄉(xiāng)村的認(rèn)同感和歸屬感。

（三）激活鄉(xiāng)愁，鑄牢鄉(xiāng)村的“根”與“魂”

破解包括少數(shù)民族地區(qū)在內(nèi)的農(nóng)村“空心化”問(wèn)題，還要激活鄉(xiāng)愁，重振鄉(xiāng)村文化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興。中國(guó)文化是“從土地里生長(zhǎng)出來(lái)的文化”，本質(zhì)上是鄉(xiāng)土文化，而鄉(xiāng)土文化就是在廣大農(nóng)村、在農(nóng)民的生產(chǎn)生活中創(chuàng)造出來(lái)的。民族地區(qū)的鄉(xiāng)村文化蘊(yùn)涵著豐富內(nèi)涵，并深植于民族地區(qū)農(nóng)村的廣袤土地上。“鄉(xiāng)土文化既是一方水土獨(dú)特的精神創(chuàng)造和審美創(chuàng)造，又是人們鄉(xiāng)土情感、親和力和自豪感的憑借，更是永不過(guò)時(shí)的文化資源和文化資本。”[17]鄉(xiāng)愁是游離在外的游子對(duì)家深沉的思念之情，飽含對(duì)故土的眷戀和深情，其核心是鄉(xiāng)土文化和特色人文。激活鄉(xiāng)愁就要傳承和發(fā)展好鄉(xiāng)土的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，守護(hù)好游子們的情感源泉。首先，民族地區(qū)的農(nóng)村群眾必須轉(zhuǎn)變對(duì)本地鄉(xiāng)村文化的認(rèn)知和觀念，增強(qiáng)文化自覺(jué)和文化認(rèn)同感。文化要得以延續(xù)必須通過(guò)生活于其中的主體來(lái)主動(dòng)地傳承和發(fā)展，特別是在少數(shù)民族地區(qū)，農(nóng)村文化振興要激活各民族主體的文化自覺(jué)，使農(nóng)村群眾主動(dòng)接受鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，了解它們的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、價(jià)值內(nèi)涵等，明白自身的“來(lái)路”，充分認(rèn)識(shí)本民族文化的價(jià)值，重拾文化自信與鄉(xiāng)土情懷，構(gòu)建鄉(xiāng)村“情感共同體”，振興本民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在傳統(tǒng)社會(huì)中，具有鄉(xiāng)土氣息的傳統(tǒng)節(jié)日和儀式活動(dòng)是維持鄉(xiāng)村社會(huì)秩序、增強(qiáng)鄉(xiāng)土情感、體現(xiàn)價(jià)值認(rèn)同和情感認(rèn)同的重要載體。通過(guò)定期舉辦各種文化活動(dòng)，能夠喚醒農(nóng)村群眾鄉(xiāng)土記憶和情感，增進(jìn)村民間的交流與互動(dòng)，激發(fā)集體意識(shí)，增強(qiáng)凝聚力，重拾對(duì)鄉(xiāng)村的歷史文化記憶，增進(jìn)農(nóng)村人口對(duì)家鄉(xiāng)的認(rèn)同感、歸屬感和依賴感。其次，建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代化文化環(huán)境，完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)鄉(xiāng)村文化場(chǎng)所，營(yíng)造積極向上的文化氛圍，煥發(fā)農(nóng)村文化新風(fēng)貌。通過(guò)QQ、微信、微博等新媒體手段拓展農(nóng)村居民獲取和交流文化信息的渠道，拓展農(nóng)村群眾性文化活動(dòng)公共平臺(tái)，通過(guò)多元化路徑滿足農(nóng)村居民的文化需求和社交需求，豐富農(nóng)村文化資源。對(duì)于農(nóng)村居民而言，具有農(nóng)村特色、內(nèi)容接地氣的文化活動(dòng)更能吸引他們的注意力，激發(fā)他們的激情，因而因地制宜，舉辦具有鄉(xiāng)土特色、民族特色的群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)，如農(nóng)村“村晚”、廣場(chǎng)舞比賽、戲曲展演、籃球賽等文體活動(dòng)比純粹書(shū)香活動(dòng)更能激活鄉(xiāng)村的文化氣氛。最后，要健全鄉(xiāng)村文化振興的協(xié)同治理體系。要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，在遵循鄉(xiāng)村文化自身發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)合理的鄉(xiāng)村文化振興制度及實(shí)施方案，在政策、資金和宣傳上助力鄉(xiāng)村文化振興;農(nóng)村群眾作為鄉(xiāng)村文化的建設(shè)主體和成果直接受益者，應(yīng)積極主動(dòng)參與到鄉(xiāng)村文化振興活動(dòng)中，自覺(jué)地了解、學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新性發(fā)展;要提高社會(huì)組織的參與能力，發(fā)揮社會(huì)組織在人才資源、資金力量、管理模式和治理經(jīng)驗(yàn)等方面的優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)村文化振興注入新鮮力量，拓展鄉(xiāng)村文化治理的路徑;要發(fā)揮學(xué)校的教育優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)中華民族和各個(gè)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)教材活動(dòng)，從小培養(yǎng)年輕一代對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認(rèn)知，為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)展培育后備力量。

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RESEARCH ON THE PROBLEM OF "HOLLOWING"OF

RURAL AREAS IN ETHNIC MINORITY AREAS AND

ITS GOVERNANCE PATH：Based on The Case Investigation And Reflection of Zhuang Nationality Village Buyao in Pingguo

City of Guangxi Province

Li Yuxiong， He Huihong

Abstract：With the continuous deepening of industrialization and urbanization， the rural population in the post-development ethnic areas is constantly moved to cities， and the main body of rural development has been lost， which has leads to the "hollowing" problem of the rural areas. The concrete manifestations of the "hollowing" of rural areas mainly include population loss， culture disappearance and village wither. To tackle the "hollowing" problem in rural areas， one is to actively promote the integration of urban and rural areas to stimulate the vitality of rural areas. The second is to strengthen the protection and development of villages and construct the spatial field for the survival and development of farmers; the third is to activate homesickness and forge the "root" and "soul" of the village.

Keywords：ethnic minority areas; rural; hollowing; governance path

〔責(zé)任編輯：陸 露〕