中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組在河南省下沉督察正在進行中,“諜戰(zhàn)劇”也正在上演?!鞍翟L車”被泄露了車牌,督察人員仿佛被裝了GPS,行蹤都被當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門負責(zé)人掌握。在這期間,下沉小組對地方、企業(yè)應(yīng)對督察工作的新套路逐一擊破、巧妙化解。
聲東擊西破解車輛被跟蹤
4月18日,下沉工作剛剛開始,督察組就通過信訪舉報獲悉,他們的車牌號已經(jīng)被曝光:“如有企業(yè)人員看到‘京PXXXX這個車牌號要注意,這是中央(第五)督察組的暗訪車,一定及時在企業(yè)群里通知?!?/p>
“京PXXXX”車牌號屬于機動組。因為已經(jīng)暴露,機動組下沉伊始就陷入了被動。
在濮陽,3名督察組人員去檢查一家羽絨加工企業(yè),到附近排水口不到五分鐘,幾位縣區(qū)相關(guān)部門的負責(zé)人跟上來“熱情”地打招呼:“機動組領(lǐng)導(dǎo)來了?”
車輛被跟蹤,督察行程如何繼續(xù)?
機動組決定兵分兩路,一撥人負責(zé)分散注意,另一撥人去現(xiàn)場鎖定細節(jié)。第二天,機動組接到信訪消息轉(zhuǎn)道開封,去到信訪件中提到的開封裕成化工有限公司。這家企業(yè)聲稱停產(chǎn)已久,但去年8月企業(yè)排水卻被查出異常。在廠區(qū),一位督察人員與企業(yè)負責(zé)人交談,另一位督察人員去生產(chǎn)車間察看。值班室雖然空無一人,但桌上還放著一個沏了茶的水壺,茶水看起來并不像擱置了幾個月的樣子。隨后,督察人員攀爬到高處,發(fā)現(xiàn)廢氣治理設(shè)施仍在運轉(zhuǎn)。督察組人員讓企業(yè)立即出示生產(chǎn)記錄,對方卻說沒有。隨后,督察人員卻在企業(yè)人員的藍色文件夾里看到車間幾個月以來的生產(chǎn)設(shè)施用電、用蒸汽的付費明細。
這樣的“打臉”場景并不少。機動組成員告訴記者,他們?nèi)チ?個地市、15個縣區(qū),排查了30個點位,積累了不少類似經(jīng)驗。
遙感影像判斷整沒整改
礦山的整治和修復(fù)工程是在焦作下沉小分隊的重點關(guān)切之一。如何快速準確地判別礦山變化?遙感影像自有判斷。
對礦山的檢查,通過我國“高分系列”衛(wèi)星可以更加準確地獲取線索。通過調(diào)閱北山一帶歷史遙感影像,焦作組對比企業(yè)礦業(yè)權(quán)范圍,快速鎖定了幾家疑似非法開采企業(yè)。
遙感影像不僅能運用到礦山變化的發(fā)現(xiàn)上,還能辨別其他地塊。在焦作孟州市,督察人員告訴記者,“在這片黃河濕地保護區(qū)的核心區(qū)內(nèi),根據(jù)之前的判讀經(jīng)驗,目前的影像特征看起來這兩處可能是魚塘。”第二天,推測得到了印證。記者隨督察組去具體點位查看時,果然發(fā)現(xiàn)了大片魚塘。隨后,督察組準備去核實另一處點位。地方有關(guān)部門的負責(zé)人上前強調(diào),“那片面積很小,早就整改過了?!倍讲烊藛T堅持在田埂上行走數(shù)公里去查看,經(jīng)過一大片槐花樹林,終于發(fā)現(xiàn)七八個面積不大的魚塘,且設(shè)施大都在運轉(zhuǎn)。
在平頂山某家焦化廠,督察人員通過無人機早早拍到企業(yè)利用雨水池將污水排入農(nóng)田的軌跡。
遠離督察點就餐避開“請吃”
有一次,暗查組在汝州檢查完某企業(yè),已是晚上8點,督察人員餓得前胸貼后背,但回到駐地還得兩個小時。離開時,企業(yè)和地方部門負責(zé)人一直挽留吃飯。
“不用了,我們有紀律。”
但是,車子離開企業(yè)后,督察人員發(fā)現(xiàn)一輛白色汽車在夜色籠罩下一直跟隨。一位成員提議:“咱們先不吃了,直接上高速,回駐地再說?!?/p>
晚上十點多,督察人員終于在駐地吃上了長達十個小時以來的第一口熱乎面。
十幾天來,類似的故事時常發(fā)生在不同的下沉督察組里。這些片段也只是他們諸多經(jīng)歷的一個縮影。2018年11月,中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組對安徽省第一輪中央環(huán)境保護督察整改情況開展“回頭看”。在此期間,安徽亳州市魏崗鎮(zhèn)一位微信名為“龍哥”的副鎮(zhèn)長分別在“魏崗企業(yè)群”和“魏崗金剛石企業(yè)群”中向企業(yè)通風(fēng)報信,督察組現(xiàn)場檢查的情況被“龍哥”在微信群內(nèi)直播。針對檢查發(fā)現(xiàn)雨水溝呈酸性的問題,“龍哥”在群中要求企業(yè),“雨水井不能是酸性,現(xiàn)在可以用水沖”;針對檢查發(fā)現(xiàn)危險廢物非法處置的問題,“龍哥”指使企業(yè)制造假現(xiàn)場、假合同。
誠然,隨著時間的推移,來自地方、企業(yè)的套路還會繼續(xù)升級到2.0、3.0版本,但我們有理由相信,“智技雙全”的督察組還會迎難而上,反套路的技能也會不斷提升。
(摘自《中國環(huán)境報》5.6 張倩/文)