英國(guó)脫歐，荷蘭獲益？

伊曼·拉希迪 鈴草/編譯

英國(guó)脫歐后的幾周里，大量企業(yè)紛紛從英國(guó)遷往荷蘭。目前，近500家英國(guó)企業(yè)正與荷蘭當(dāng)局展開(kāi)談判，希望以某種方式進(jìn)駐該國(guó)，以確保自己能夠獲得進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的資格，從而省去與歐盟客戶做生意衍生出來(lái)的各種麻煩事。對(duì)荷蘭人來(lái)說(shuō)，這并不是唯一的好消息：今年一月，阿姆斯特丹股票交易量正式超越倫敦，成為新的“歐洲之城”。

脫歐對(duì)倫敦的金融活躍性造成了影響。2020年的最后幾個(gè)月中，許多歐洲國(guó)家借機(jī)采取措施吸引投資者。投資者前往都柏林和盧森堡，銀行遷至巴黎和法蘭克福，股市運(yùn)營(yíng)商則選擇了阿姆斯特丹。阿姆斯特丹具備多重優(yōu)勢(shì)：親商，國(guó)民英語(yǔ)水平高，信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施完善。

荷蘭金融市場(chǎng)管理局（AFM）證實(shí)了股市出現(xiàn)的“劇烈”變化。今年第一個(gè)工作日，歐盟約1/5的股票都在阿姆斯特丹交易;到目前為止，該比例已上升至1/3。英國(guó)脫歐后，荷蘭股市已超越英國(guó)及一眾歐洲國(guó)家。

今年一月，荷蘭股票交易量超越英國(guó)。這是英國(guó)服務(wù)提供商失去自動(dòng)、無(wú)限制進(jìn)入歐洲市場(chǎng)便利產(chǎn)生的直接后果。倫敦交易平臺(tái)已無(wú)法以同等的形式和能力接待歐洲人，從而導(dǎo)致客戶流失。泛歐證券交易所（Euronext）等平臺(tái)的日交易金額達(dá)到92億歐元，是去年12月過(guò)渡期的近4倍。

相比之下，倫敦單日股票交易金額大幅下跌至86億歐元，失去了其作為歐洲“股市之城”的傳統(tǒng)標(biāo)簽。不過(guò)實(shí)際上，這僅僅是象征性的變化：阿姆斯特丹在股東群體中成功樹(shù)立了形象，倫敦則名聲遇損。股票交易量的增加并不會(huì)實(shí)際地在荷蘭的大街小巷創(chuàng)造即時(shí)利益，也不會(huì)帶來(lái)更多的就業(yè)或投資。

至少就目前來(lái)看是這樣的。AFM英國(guó)脫歐項(xiàng)目主管桑德·范萊恩霍斯特說(shuō)：“這不會(huì)成為創(chuàng)造數(shù)以千計(jì)就業(yè)崗位的工廠。”如今，新名聲為阿姆斯特丹帶來(lái)的直接利益在于，各個(gè)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了新的就業(yè)崗位，顧問(wèn)、律師和信息技術(shù)部門(mén)接到了額外的任務(wù)。除此之外，從現(xiàn)在開(kāi)始不得不穿梭于阿姆斯特丹的企業(yè)家和專家們的日常開(kāi)銷也增加了?？紤]到歐盟大部分證券交易活動(dòng)都在荷蘭進(jìn)行，AFM的熱度也隨之提升了。

為解釋這種現(xiàn)象，范萊恩霍斯特說(shuō)：“英國(guó)脫歐已然成了一次擺脫歐洲規(guī)則的賭注?！蓖该餍院椭芷趫?bào)告是歐盟證券交易的兩大關(guān)鍵點(diǎn)，而倫敦未來(lái)繼續(xù)實(shí)行相同的歐洲規(guī)則的可能性則存疑。AFM表示，布魯塞爾無(wú)法向英國(guó)交易平臺(tái)提供許可，以允許歐洲客戶在其股市進(jìn)行交易，但如果真的提供了許可，股票流則有可能會(huì)從阿姆斯特丹返回倫敦。不過(guò)不必如此：許多平臺(tái)都投入了時(shí)間和金錢(qián)來(lái)發(fā)展其在荷蘭的歐洲業(yè)務(wù)，因此，如果它們?cè)谶@兩座城市都能獲得相同的利益，那么“掉頭返回”或許就不那么可行了。

對(duì)于阿姆斯特丹而言，成為新晉“歐洲之城”算得上是一次“整容”，這并不會(huì)對(duì)人民生活產(chǎn)生重大影響。但對(duì)近500家正與荷蘭外商投資局（NFIA）談判進(jìn)駐事宜（目的是像脫歐之前一樣自由分發(fā)產(chǎn)品）的企業(yè)的影響，卻是實(shí)實(shí)在在的。尤其是那些不得不爭(zhēng)分奪秒進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的商家，例如面臨商品腐爛風(fēng)險(xiǎn)的水果和蔬菜賣家。

NFIA以海牙政府的名義指導(dǎo)意圖在荷蘭投資的外國(guó)企業(yè)。NFIA稱，脫歐過(guò)渡期已經(jīng)結(jié)束，英國(guó)被歐洲人視為“第三國(guó)家”所產(chǎn)生的實(shí)際影響已經(jīng)顯現(xiàn)。在這種情況下，英國(guó)企業(yè)對(duì)于開(kāi)設(shè)歐洲辦事處的興趣愈發(fā)強(qiáng)烈，因?yàn)檫@樣做可以讓它們?cè)跉W盟開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)免受附加條件的限制。英國(guó)線上商店在歐盟銷售產(chǎn)品同樣面臨各種問(wèn)題，商品配送時(shí)間增加了不少。

雖然布魯塞爾與倫敦在去年12月底“踩線”達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議避免了企業(yè)因?yàn)槊摎W而“雞犬不寧”，但許多企業(yè)的日?，F(xiàn)狀卻仍深受其害。自今年1月1日起，向歐盟出口商品的英國(guó)企業(yè)只要無(wú)法提交齊全的材料，就不得不在邊境處排起長(zhǎng)長(zhǎng)的隊(duì)伍。這些企業(yè)要辦理數(shù)不勝數(shù)的手續(xù)，并熟悉脫歐前并不需要面對(duì)的官僚制度。申報(bào)增值稅面臨的種種問(wèn)題使它們的產(chǎn)品變得愈發(fā)昂貴。因此，雖然存在著協(xié)議，但英國(guó)脫歐實(shí)際上仍造成了嚴(yán)重的時(shí)間浪費(fèi)和更多的不必要開(kāi)銷。

在歐盟國(guó)家開(kāi)設(shè)分公司成為許多企業(yè)家打破掣肘貿(mào)易的官僚制度障礙的唯一途徑。英國(guó)辦公用品分銷商斯圖爾特·蘇必利爾公司負(fù)責(zé)人杰弗里·貝特說(shuō)：“我們40%的出口都流向了歐盟。由于我們銷售的大部分商品源于中國(guó)，因此我們還不得不處理各種各樣的額外手續(xù)，這導(dǎo)致產(chǎn)品的跨境銷售變得十分困難?！睘楸苊饴闊愄貨Q定在荷蘭開(kāi)設(shè)一家子公司。

與歐盟簽署的貿(mào)易協(xié)議中涉及的原產(chǎn)地規(guī)則十分嚴(yán)格：只有主要在英國(guó)制造的產(chǎn)品才能在出口至歐盟時(shí)不繳納關(guān)稅，其余的產(chǎn)品都得遵守其他的規(guī)則。貝特說(shuō)：“我們必須支付額外的進(jìn)口關(guān)稅。我們出口的每一種產(chǎn)品都需要單獨(dú)的條形碼?，F(xiàn)在，突然之間，我們不得不對(duì)每筆交易收取增值稅，這會(huì)使產(chǎn)品變得更加昂貴。”

不單單是手續(xù)問(wèn)題，尋找愿意將產(chǎn)品運(yùn)過(guò)英吉利海峽的運(yùn)輸人員也變得更加困難。他們不愿意做這件事，因?yàn)椤疤闊┝恕保恢档美速M(fèi)時(shí)間和冒著在邊境滯留數(shù)小時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于習(xí)慣于便利地在歐盟地區(qū)做生意的企業(yè)家來(lái)說(shuō)，這“表明總體情況十分嚴(yán)峻”。貝特嘆惋地說(shuō)：“你寄希望于497頁(yè)協(xié)議能有一頁(yè)專門(mén)為我們的情況而設(shè)，但根本沒(méi)有，這個(gè)話題沒(méi)有被納入考量，因此大量企業(yè)都受到了影響?！?blockquote>

英國(guó)是荷蘭重要的貿(mào)易伙伴，因此荷蘭企業(yè)的情況同樣不容樂(lè)觀。

自英國(guó)脫歐以來(lái)，NFIA一直致力于為荷蘭吸引想要離開(kāi)英國(guó)的投資者。NFIA幫助投資者解決稅收問(wèn)題，講解荷蘭提供的金融激勵(lì)措施——同樣針對(duì)外籍勞動(dòng)者——并指導(dǎo)企業(yè)辦理各類手續(xù)。

在歐盟國(guó)家開(kāi)設(shè)分公司成為許多英國(guó)企業(yè)家的選擇，荷蘭是最受歡迎的地方之一。

英國(guó)荷蘭商會(huì)（NBCC）稱每天都會(huì)接到大量咨詢電話，來(lái)電者大多是有意遷往荷蘭的企業(yè)家，他們將荷蘭視為建立歐洲總部“最受歡迎的地方之一”。NBCC職員萊恩·比溫加說(shuō)：“英國(guó)中小型企業(yè)對(duì)荷蘭尤其感興趣，因?yàn)檫@里有良好的基礎(chǔ)設(shè)施、快捷的數(shù)字連接以及十分契合且會(huì)講英語(yǔ)的勞動(dòng)力。”

盡管如此，對(duì)荷蘭人來(lái)說(shuō)，并非所有的消息都是好消息。英國(guó)是荷蘭重要的貿(mào)易伙伴，因此荷蘭企業(yè)的情況同樣不容樂(lè)觀。荷蘭企業(yè)也正在估量英國(guó)脫歐可能對(duì)其造成的影響。新冠肺炎疫情導(dǎo)致包括貿(mào)易在內(nèi)的一切減速，因而很難將這場(chǎng)衛(wèi)生危機(jī)產(chǎn)生的后果與英國(guó)脫歐產(chǎn)生的直接、特殊的后果區(qū)分開(kāi)來(lái)。

荷蘭國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2020年荷蘭經(jīng)濟(jì)收縮幅度達(dá)到3.8%，為第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的降幅，甚至超過(guò)了2009年金融危機(jī)期間遭遇的倒退。新冠肺炎疫情造成的特殊影響可能會(huì)在2021年繼續(xù)顯現(xiàn)：據(jù)歐盟委員會(huì)預(yù)測(cè)，2021年荷蘭的經(jīng)濟(jì)增幅是歐元區(qū)19個(gè)國(guó)家中最低的，僅為1.8%左右。

[編譯自西班牙《機(jī)密報(bào)》]

編輯：馬果娜