公路施工組織設(shè)計(jì)及保障措施研究

呂暢

【摘 要】在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展的當(dāng)下，公路承載著我國(guó)交通運(yùn)輸工作中絕大部分的運(yùn)輸量，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供重要支持。因此，公路建設(shè)施工一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。公路施工組織設(shè)計(jì)作為公路工程開展的向?qū)Р糠?，是公路施工質(zhì)量的重要保證，在提高公路施工效率、節(jié)約成本、規(guī)避問題、排除隱患等方面都有不可替代的地位。文章圍繞公路施工組織設(shè)計(jì)及保障措施展開研究，希望為業(yè)界人士提供參考。

【關(guān)鍵詞】公路施工;施工組織設(shè)計(jì);保障措施

【中圖分類號(hào)】U415.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2021）03-0069-03

公路施工組織設(shè)計(jì)的目的是保障公路工程的施工質(zhì)量、提升施工效率、控制施工成本。主要工作內(nèi)容是在施工前針對(duì)公路施工項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)施工過程中可能涉及人員、設(shè)備、材料、設(shè)施等元素進(jìn)行設(shè)計(jì)與規(guī)劃，經(jīng)過縝密計(jì)算和科學(xué)配置，最終形成指導(dǎo)性的施工說明、施工圖紙和施工日程表等文件，能起到指導(dǎo)施工的作用 [1]。然而，公路工程施工需要因地制宜，受外界影響非常大，不同項(xiàng)目對(duì)施工技術(shù)的要求也不盡相同，這就給公路施工組織設(shè)計(jì)工作帶來很大挑戰(zhàn)，很難保證施工組織設(shè)計(jì)工作的實(shí)用性，因此優(yōu)化公路施工組織設(shè)計(jì)工作迫在眉睫。

1 公路施工組織設(shè)計(jì)現(xiàn)狀

1.1 設(shè)計(jì)方案不科學(xué)

任何施工工程都需要相應(yīng)的設(shè)計(jì)方案，公路工程也不例外。在施工前對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行實(shí)地考察，結(jié)合項(xiàng)目需求制訂施工組織計(jì)劃，盡管制訂過程嚴(yán)謹(jǐn)，但實(shí)際施工過程中依然會(huì)遇到很多問題，比如因?qū)Ξ?dāng)?shù)赝临|(zhì)、氣候、運(yùn)輸?shù)葍?nèi)容了解不夠全面，造成選材失誤和施工技術(shù)不科學(xué)，最終導(dǎo)致工程完工后沒使用幾年就出現(xiàn)公路損壞的問題，大大增加公路的維護(hù)成本。因此，施工組織設(shè)計(jì)方案的制訂仍有很大的改進(jìn)空間，要充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用更多的科學(xué)調(diào)查方法，提高施工組織設(shè)計(jì)的含金量和科學(xué)水平 [2]。

1.2 施工管理不專業(yè)

保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)離不開優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案，同樣也離不開專業(yè)的施工技術(shù)團(tuán)隊(duì)和施工管理組織。但就實(shí)際情況來看，部分項(xiàng)目缺少專業(yè)的施工管理人員，部分管理組織不敬業(yè)及管理手段不專業(yè)，導(dǎo)致施工過程中不規(guī)范和偷工減料的情況時(shí)有發(fā)生。這些問題的存在給公路施工質(zhì)量留下較大隱患，將會(huì)降低公路的使用耐久性，甚至影響公路的正常運(yùn)行。

1.3 設(shè)計(jì)缺乏指導(dǎo)性

公路項(xiàng)目施工離不開施工組織設(shè)計(jì)的引導(dǎo)，但因高技術(shù)水平設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的人力成本相對(duì)較高，因此很多企業(yè)會(huì)沿用之前的施工組織設(shè)計(jì)方案，然而每個(gè)公路項(xiàng)目都具有特殊性，施工的各項(xiàng)指標(biāo)和環(huán)境因素變化較大，導(dǎo)致設(shè)計(jì)的方案缺乏針對(duì)性和指導(dǎo)意義，使得施工組織設(shè)計(jì)工作無法為施工提供切實(shí)有效的指導(dǎo) [3]。

1.4 評(píng)審體系不完善

施工組織設(shè)計(jì)方案的科學(xué)、合理和實(shí)用性離不開實(shí)地勘察和嚴(yán)謹(jǐn)設(shè)計(jì)，同樣也離不開高水平專業(yè)團(tuán)隊(duì)的評(píng)審。為完善施工組織設(shè)計(jì)，確保施工順利，施工前應(yīng)組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)和施工單位的主要負(fù)責(zé)人會(huì)審，對(duì)施工方案和施工圖紙進(jìn)行科學(xué)性、實(shí)用性的評(píng)估，確保設(shè)計(jì)方案切實(shí)有效。但是因?yàn)轫?xiàng)目負(fù)責(zé)人的不重視，使得部分施工單位缺少完善的評(píng)審團(tuán)隊(duì)和明確的評(píng)審指標(biāo)，施工組織設(shè)計(jì)水平很難提高，直接影響了公路工程的施工水平，制約了公路工程施工質(zhì)量的提高。

2 公路施工組織設(shè)計(jì)工作的重點(diǎn)

2.1 合理的施工方案

合理的施工方案是施工效率和質(zhì)量的保障。設(shè)計(jì)時(shí)要結(jié)合多方面因素綜合考慮，選擇科學(xué)合理的施工方案。

2.1.1 路基工程施工方案

為保證質(zhì)量，路基施工應(yīng)以機(jī)械施工為主。路基施工前，首先做好清理場(chǎng)地工作，基底應(yīng)充分壓實(shí)。路基填挖交界處及不良地質(zhì)路段，極易引起路基變形沉陷，填挖交界處應(yīng)按規(guī)定的寬度和方向開挖臺(tái)階，嚴(yán)格分層填筑，采用平地機(jī)整平，根據(jù)巖土類型選用合適的平地機(jī)壓實(shí)整平后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行坡面防護(hù)、排水設(shè)施。深挖邊坡及不穩(wěn)定邊坡，根據(jù)邊坡巖土情況，采用動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)方法，合理確定坡率、開挖方案、防護(hù)或加固方式，及時(shí)穩(wěn)定邊坡。

路基施工前應(yīng)做好截水溝和其他臨時(shí)排水設(shè)施。雨季施工前，橫穿路基的排水設(shè)施應(yīng)提前完成。路基排水系統(tǒng)應(yīng)完整，盡量不占用或少占用農(nóng)田，并與當(dāng)?shù)氐呐潘到y(tǒng)相適應(yīng)。路基排水不應(yīng)直接排入農(nóng)田或魚塘，不得造成水量集中淹沒農(nóng)田或其他農(nóng)作物。

對(duì)于舊路改建工程，施工期間應(yīng)維持原有公路交通暢通，確保行車、行人安全是首要問題。改建公路中線若在為一側(cè)加寬，施工時(shí)可先行在加寬一側(cè)施工。改建公路若在舊路中間，則需在保證通車的情況下，先施工加寬一側(cè)，然后再施工另一側(cè)。在舊路改建全挖或全填路段，先挖填半幅，保留半幅舊路維持交通，而后再施工填挖另半幅舊路。改建公路挖方地段為石質(zhì)成分時(shí)，施工時(shí)開炸應(yīng)采用小劑量炸藥爆破，開炸面不應(yīng)太寬，開炸過后應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走石渣，以維持交通暢通。開炸時(shí)間宜選擇在車輛和行人少的夜間，且必須安排安檢及安保人員，以確保行人和車輛的安全。

2.1.2 路面工程施工方案

路面拌和場(chǎng)的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工藝平面布置應(yīng)符合駐地建設(shè)的有關(guān)要求，路面材料應(yīng)分級(jí)生產(chǎn)、分級(jí)堆放;路面基層、面層施工中推行“零污染”施工，確定有效攤鋪方法，合理規(guī)范配置壓實(shí)機(jī)具。

2.1.3 橋梁及涵洞工程施工方案

橋梁及涵洞、通道工程應(yīng)優(yōu)先安排施工，特別是影響舊路通行、施工車輛來往路段的橋梁，更應(yīng)整合優(yōu)勢(shì)資源優(yōu)先安排施工。在需要拆除舊橋和舊涵洞路段，要先考慮維持交通暢通，待建成可以通車后方可拆除，或采用其他辦法保證行人和行車通過。橋梁基礎(chǔ)施工前必須進(jìn)行坐標(biāo)及樁號(hào)復(fù)核，放樣后進(jìn)行實(shí)地校核。

樁基鉆孔過程應(yīng)連續(xù)鉆進(jìn)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)樁位及鉆孔情況的檢查，終孔時(shí)及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn);灌注混凝土應(yīng)連續(xù)，避免中斷造成斷樁;橋臺(tái)樁基必須先填土再進(jìn)行樁基施工;對(duì)于承臺(tái)、混凝土實(shí)體墩臺(tái)、涵臺(tái)等體積較大的混凝土構(gòu)件，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取降低水化熱措施控制溫度裂縫，保證混凝土的澆筑質(zhì)量。

預(yù)制構(gòu)件應(yīng)盡量集中生產(chǎn)，采用定型鋼模板，使用混凝土專用脫模劑，經(jīng)常對(duì)模板進(jìn)行維護(hù)，保持模板平整、光潔。預(yù)制構(gòu)件成型后，應(yīng)采用滴灌法或噴霧法進(jìn)行全覆蓋保濕保養(yǎng)。保養(yǎng)完成，混凝土強(qiáng)度符合吊裝要求后，方可吊裝進(jìn)入成品存放區(qū)。成品存放區(qū)的地基應(yīng)穩(wěn)固，支點(diǎn)平穩(wěn)，成品存放高度和存放時(shí)間不得超過設(shè)計(jì)或規(guī)范規(guī)定。

2.2 科學(xué)控制施工工期

施工周期的規(guī)劃協(xié)調(diào)是公路工程中重要的工作內(nèi)容，公路項(xiàng)目工期關(guān)鍵性控制工程是路基、橋梁、涵洞的施工。這些控制工期的工程必須盡早開工，配備足夠的施工機(jī)械設(shè)備，做好施工組織計(jì)劃，集中力量重點(diǎn)攻關(guān)，確保工程質(zhì)量，保證全線按期完工。

2.3 制定運(yùn)輸規(guī)劃，控制材料成本

基于公路工程施工占地廣、工作面狹長(zhǎng)的特點(diǎn)，施工組織設(shè)計(jì)工作需要充分考慮施工過程中可能涉及的運(yùn)輸工程，運(yùn)輸工程的效率直接決定了項(xiàng)目整體施工速度，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)成本有很大影響。為了降本增效，一定要合理規(guī)劃貨物的編制和運(yùn)輸工作，盡可能減少不必要的運(yùn)輸成本，縮短運(yùn)輸路程，控制運(yùn)輸量，充分利用已有的運(yùn)輸設(shè)施來降低運(yùn)輸成本，減少倒運(yùn)次數(shù)，避免出現(xiàn)貨物中間轉(zhuǎn)手的情況 [4]。要充分考慮材料到施工場(chǎng)地的距離、生產(chǎn)廠家對(duì)材料的報(bào)價(jià)、運(yùn)費(fèi)等，避免因?yàn)椴牧蠁栴}增加不必要的施工成本。當(dāng)然，對(duì)材料的質(zhì)量也要嚴(yán)格把關(guān)，確保其滿足工程質(zhì)量需求，避免后期不必要的維護(hù)成本。

3 公路施工組織設(shè)計(jì)的保障措施

3.1 施工安全

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則，認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)的政策、法令、法規(guī)及各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)程，以保證國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，杜絕重大傷亡事故，輕傷負(fù)傷率小于0.5‰。加強(qiáng)安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)、教育與宣傳工作，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置醒目的安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)牌。為了確保交通組織安全有序，必須組織專門的交通管制人員，在施工區(qū)域前后負(fù)責(zé)指揮施工路段的行車秩序及交通設(shè)施維護(hù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)安排、指揮安全員處理。必須對(duì)所有施工人員進(jìn)行交通安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容全面、針對(duì)性強(qiáng)。在材料倉(cāng)庫(kù)、油品貯存庫(kù)、機(jī)械維修車間、鋼筋加工車間、焊接作業(yè)場(chǎng)所等生產(chǎn)場(chǎng)所，以及集中生活區(qū)，應(yīng)配備完整、齊全、合理的消防設(shè)施，設(shè)立明顯的消防安全標(biāo)志，加強(qiáng)消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火，電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)人員必須持證上崗。爆破用品管理應(yīng)符合公安部門的管理要求，臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)與生產(chǎn)、生活區(qū)應(yīng)保證有足夠的安全距離。應(yīng)建立完善的爆破用品管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行管理和隔離制度。對(duì)于臨時(shí)工程如施工便道、工棚、電力電訊線、水管等，在工程未開工前，應(yīng)由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助施工單位提前建好。

3.2 交通安全標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置

交通安全標(biāo)志牌設(shè)置如下：①在施工區(qū)域兩頭及沿線村屯分別設(shè)置告示牌，告知社會(huì)該路段正在改建施工及施工時(shí)間段等情況。②在各施工段兩端分別設(shè)置“前方施工，車輛慢行”“左（右）道封閉”“向左（右）行駛”等警示標(biāo)志提醒司機(jī)。③在各施工段兩端設(shè)置限速標(biāo)志、減速帶等。④在施工區(qū)域內(nèi)全部放置安全標(biāo)志筒。⑤夜間施工在施工區(qū)域內(nèi)每50 m懸掛1盞黃閃燈，施工區(qū)路段路燈全亮。⑥在施工區(qū)域內(nèi)車輛、機(jī)械等設(shè)備都必須掛上反光警示衣、警示燈，并設(shè)專人指揮，形成嚴(yán)密的內(nèi)部交通安全組織機(jī)構(gòu)，杜絕違章操作、指揮。

3.3 駐地的選址及建設(shè)

駐地的選址應(yīng)避免地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)和交通干擾的地方，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)應(yīng)分開建設(shè)。用電、供水、排水、排污和消防設(shè)施應(yīng)完善，場(chǎng)地硬化、整潔、安全、穩(wěn)固，標(biāo)志明顯，適當(dāng)綠化，并設(shè)置相應(yīng)的公示欄，設(shè)立獨(dú)立的農(nóng)民工工資發(fā)放公示牌。各部門標(biāo)志明顯，室內(nèi)環(huán)境符合生產(chǎn)、生活需要，懸掛有關(guān)圖表、設(shè)備操作規(guī)程或管理規(guī)定。建立安全、衛(wèi)生管理制度，落實(shí)專人維護(hù)和保潔。

3.4 施工便道的修建

施工便道與既有公路交叉或重疊的，應(yīng)與既有公路養(yǎng)護(hù)管理部門簽訂安全生產(chǎn)管理和養(yǎng)護(hù)維修協(xié)議，根據(jù)公路通行能力和荷載等級(jí)，合理利用，不得危害沿線群眾生活，不得損壞已有公路和橋涵結(jié)構(gòu)，造成損壞的應(yīng)按不低于原標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)。自行修建的施工便道應(yīng)滿足施工通行能力和特殊施工荷載安全通行要求，設(shè)置有完善的標(biāo)志，通過村莊路段應(yīng)硬化。應(yīng)安排人員和設(shè)備及時(shí)養(yǎng)護(hù)，保持路面平整，無積水和揚(yáng)塵。不應(yīng)在路基范圍內(nèi)修筑臨時(shí)填方施工便道，利用填方作為施工便道的，應(yīng)嚴(yán)格按永久性工程填筑壓實(shí);施工便道通過橋、涵部位，應(yīng)從挖方段繞道至路基以外，不應(yīng)直接從填方邊坡上修筑便道下穿通過。

3.5 雨季施工

根據(jù)天氣條件做好施工安排，不宜雨天施工的項(xiàng)目應(yīng)盡量避開雨季。雨季施工應(yīng)保持與氣象部門聯(lián)系，做好氣象預(yù)報(bào)，以及時(shí)根據(jù)氣象變化調(diào)整施工計(jì)劃，采取合理的措施和對(duì)策。雨季施工前應(yīng)提前做好各種材料、設(shè)備的儲(chǔ)備工作，并做好防水措施，避免造成原材料損失。臨時(shí)用電線路、配電箱、電纜線接頭、電纜箱、電焊機(jī)等必須有防雨措施，并保證其絕緣性良好，防止水浸受潮造成漏電或設(shè)備故障。施工用水管線要進(jìn)入地下，不得有滲漏現(xiàn)象，閥門應(yīng)有保護(hù)措施，施工人員要注意防滑、防觸電，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保安全生產(chǎn)。雨季施工車輛應(yīng)采取防滴漏措施，并設(shè)置車輛清洗設(shè)備，以保證道路清潔。

3.6 加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)審核工作

公路施工組織設(shè)計(jì)是公路工程施工的重要依據(jù)，而施工組織設(shè)計(jì)的具體執(zhí)行是施工質(zhì)量的保障，所以保障組織設(shè)計(jì)成果的科學(xué)合理非常重要。組織設(shè)計(jì)工作質(zhì)量主要通過審計(jì)手段把控，首先要注意其對(duì)工程造價(jià)的影響，避免因設(shè)計(jì)問題出現(xiàn)工程結(jié)算矛盾;其次要審核組織設(shè)計(jì)工作的設(shè)計(jì)內(nèi)容是否全面;最后要考察設(shè)計(jì)內(nèi)容與實(shí)際施工需求的匹配程度，確保高效執(zhí)行。為了提高組織設(shè)計(jì)的實(shí)用性，要重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)的落實(shí)過程，確保后續(xù)施工的實(shí)際操作流程和操作方式嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求執(zhí)行，從而達(dá)到全面控制的目的。

4 結(jié)語(yǔ)

公路工程一直是我國(guó)基建事業(yè)中的重要組成部分，施工組織設(shè)計(jì)工作對(duì)提高公路工程施工質(zhì)量、提高施工效率及降低施工成本等都有非常重要的意義。本文結(jié)合實(shí)際分析了當(dāng)前施工組織設(shè)計(jì)工作中常見的問題和工作重點(diǎn)，并提出保障設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工質(zhì)量的具體措施，為提高我國(guó)公路施工組織設(shè)計(jì)的整體水平提出參考價(jià)值。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]劉升兵.公路橋梁施工組織設(shè)計(jì)及其施工管控芻議[J].磚瓦世界，2020（12）：213.

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[3]蔣月霞，陳傳福.公路工程施工組織設(shè)計(jì)現(xiàn)狀分析及改進(jìn)建議[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2020（13）：1424.

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