梁思遠(yuǎn) 袁 林（中國人民銀行西安分行）王 釗（陜西西安）

公估是晚清民國時期銀兩貨幣制度的重要組成部分。各地為了整頓寶銀平色，規(guī)范銀兩流通標(biāo)準(zhǔn)，維持商業(yè)金融秩序，先后設(shè)立公估機(jī)構(gòu)鑒定寶銀，以保證銀錠的成色和重量。然而，各地公估發(fā)展程度并不均衡，在經(jīng)濟(jì)落后、商業(yè)凋敝、爐房勢力較強(qiáng)的陜西，公估起步相對較晚，發(fā)展不成熟、不規(guī)范。本文選取晚清民國時期陜西地區(qū)主要通行的五兩圓槽銀錠作為研究對象，在充分運(yùn)用文獻(xiàn)和實物資料的基礎(chǔ)上，引入科學(xué)儀器分析方法對大量槽錠進(jìn)行了成色檢測，以期深入考察晚清民國時期陜西銀兩公估的發(fā)展情況。

一 公估考

（一）公估機(jī)構(gòu)的設(shè)立與業(yè)務(wù)

白銀作為稱量貨幣，其成色和重量在官民經(jīng)濟(jì)交往中極為重要。在專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)出現(xiàn)以前，金銀鋪、爐房、錢莊銀號等鑄造、兌換機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)擔(dān)保銀錠成色。晚清用銀日漸頻繁，各地銀爐所鑄寶銀的形制和大小紛繁復(fù)雜，成色和重量參差不齊。各通商口岸開埠后，銀兩平色不一致使中外商業(yè)貿(mào)易不便，低潮寶銀充斥市場導(dǎo)致官府稅課的巨額虧耗[1]和對外國匯兌的大量貼水[2]，這類情況都給銀兩制度造成了很大沖擊。在此背景下，道光三十年（1850），經(jīng)官府批準(zhǔn)和銀錢業(yè)認(rèn)可，上海首先創(chuàng)辦了公估局[3]，之后九江、漢口、重慶等地紛紛效仿。

公估機(jī)構(gòu)有商辦、官督商辦、官辦等形式，經(jīng)本地官廳或海關(guān)批準(zhǔn)后成立的商辦公估局最為常見。公估機(jī)構(gòu)的主要業(yè)務(wù)是“管秤”和“看色”，即鑒定寶銀重量、稱定寶銀成色以確保其價格。具體程序是：銀錠擦拭干凈后，首先讓管秤者稱其重量、讓看色者辨其成色，然后根據(jù)鑒定結(jié)果在銀錠正面凹部墨書重量、批明申耗，并加蓋戳印為證[4]。公估機(jī)構(gòu)鑒定寶銀以當(dāng)?shù)仄酱a為衡，僅憑看色者的經(jīng)驗眼力判斷其真假和成色，并對寶銀鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)，若有不實則照價賠償損失。據(jù)《各省金融概略》：“評定之成色若以化學(xué)方法化驗之，往往毫厘不爽，外人見之，無不視為奇才，贊嘆不已也?！盵5]一般來說，凡是設(shè)立公估機(jī)構(gòu)之地，當(dāng)?shù)鼗蛲獾厮T銀錠皆須經(jīng)公估機(jī)構(gòu)鑒定后，方可流通使用。

公估機(jī)構(gòu)鑒定寶銀收取批估費(fèi)用，各地估費(fèi)不一，或收銅錢，或收銀兩、銅元，例如：上海公估局最初每錠收估費(fèi)二十文，光緒三十四年（1908）或宣統(tǒng)元年（1909）改為每錠收銀二分四厘[6]；漢口公估局按照批估寶銀的數(shù)量調(diào)整估費(fèi)，多批則有優(yōu)惠，而且對錢莊與市民、外幫的收費(fèi)不同[7]；山東芝罘公估局則是根據(jù)寶銀的重量差異分級收取估費(fèi)[8]。

（二）史料中的陜西公估

縱覽晚清民國經(jīng)濟(jì)金融及地方志史料，暫未見關(guān)于陜西各地公估的設(shè)立、組織、運(yùn)作方式等方面的記載，但從目前存世的陜槽銀錠表面的“陜公估”“公估局”“官估局”等戳印來看，陜西銀兩公估制度確實存在，且史料中確有撤銷陜西各地公估局的記載。民國《陜西財政旬報》刊《陜西省政府令》：“訓(xùn)令財政廳準(zhǔn)財政部巧代電，省市地方銀爐應(yīng)一律停止?fàn)I業(yè)，并派員將銀爐拆毀，嗣后不得私自開爐熔鑄，公估局應(yīng)一律撤銷，以肅幣政。令仰遵照文?！盵9]又《陜西省財政廳令》：“訓(xùn)令各縣縣長奉省令準(zhǔn)財政部巧代電，省市地方銀爐應(yīng)一律停止?fàn)I業(yè)，并派員監(jiān)視將銀爐拆毀，嗣后不得私自開爐熔鑄，公估局應(yīng)一律撤銷，以肅幣政一案，已分別函令遵照辦理文?！盵10]從兩道訓(xùn)令可知，民國二十二年（1933）“廢兩改元”后，各地用銀兩的習(xí)慣一時難以改變，銀爐仍在熔鑄寶銀，公估局仍照常營業(yè)。為整肅幣政，財政部于1934 年發(fā)文令各省市地方拆除銀爐、撤銷公估局，陜西省政府隨即轉(zhuǎn)發(fā)至省財政廳，省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)各縣遵照辦理。

由此可見，陜西各縣曾設(shè)局公估，“廢兩改元”以后隨政令撤銷，但民間私鑄及公估的現(xiàn)象在政令頒布后的一兩年時間內(nèi)難以禁絕，“近聞各省市地方所有銀爐仍在熔鑄寶銀，成色甚低，公估局隨意批水”[11]，造成這一時期銀兩制度的極度混亂。之后，隨著機(jī)制幣的廣泛流通，銀兩逐漸停鑄停用，公估也隨之消亡。

二 陜槽銀錠上的“公估”戳記

（一）陜槽銘文特征

清代民國時期的陜西銀錠以圓槽錠為主，重二至七兩不等，按性質(zhì)劃分為官銀和商銀兩種。陜槽呈半圓狀，圜底或平底，錠面內(nèi)凹，中間砸有一方形或長方形戳印，銘文多為四字或六字，多者達(dá)十幾字，一般為右左雙排豎寫，也有單排豎寫等布局（圖1）。

圖1 陜槽銀錠

官銀指稅課銀和地方官府或機(jī)構(gòu)、官爐房所鑄銀錠，稅課銀銘文為地名加稅名或收稅機(jī)構(gòu)名，如 “扶風(fēng)地丁”“眉縣鹽銀”“大慶關(guān)厘金局”，地方官府鑄錠一般只有地名，如“潼關(guān)廳”“扶風(fēng)縣”，官方機(jī)構(gòu)和官爐房鑄錠一般為地名加機(jī)構(gòu)名，如“興平經(jīng)濟(jì)銀局”“榆林官局”“蒲城官爐”。商銀為各地銀爐和錢莊銀號所鑄，銘文為地名加銀匠或錢莊名，如“盩厔匡興”“西安省永興慶”。部分銀錠有紀(jì)年，如“九年蒲城地丁”“丙辰年臨潼便民”。

（二）陜槽“公估”戳記分類

陜槽銀錠上與公估有關(guān)的戳記，根據(jù)戳印方式的不同，可分為原戳記和附加戳記兩大類。

原戳記：見于地方公估機(jī)構(gòu)自行銷鑄、批估的銀錠，存世不多。目前所見有“西安公估”“鳳翔公估”“高陵公估”“富平縣公估局”“禮泉縣公估局”“涇陽公估局鑄”“臨潼公估局鑄”“大荔公估局鑄”“岐山厘局公估”“扶風(fēng)富秦公估”“三原富秦公估”“公估局王”等。從銘文可知，西安府、鳳翔縣、高陵縣、富平縣、禮泉縣、涇陽縣、臨潼縣、大荔縣曾設(shè)立公估局，“厘局公估”應(yīng)是厘金局內(nèi)部自估的銀錠，“富秦公估”應(yīng)是民國陜西富秦錢局或富秦銀行[12]自估的銀錠。另外，在南鄭縣銀錠中還見到了一種“公議街市”槽錠，也應(yīng)與公估有關(guān)（圖2 上）。

附加戳記：銀錠經(jīng)公估機(jī)構(gòu)鑒定后另外加蓋的印證，比較常見，可分為“公估”和“官估”兩類，可能分屬商辦和官辦性質(zhì)。公估戳記有“公估局”“陜公估”“公估”“公估王”“公估任”“酉公估永”“咸公估”“估銀”等幾種，多見于三原、西安兩地的商鑄銀表面，“公估”后的“王”“任”等為批估人姓名。官估戳記有“官估局”“官估”“官”三種，主要出現(xiàn)在省城西安的商銀上，三原、眉縣、會鎮(zhèn)等地偶有發(fā)現(xiàn)，“官估局”戳僅見于省城，說明當(dāng)時只有省城西安設(shè)立了官估局。從實物看，省城商銀的官估戳記數(shù)量明顯多于公估戳記（表1），其中永興慶、永春成、恒益成、忠盛長幾家錢莊既有官估類也有公估類加戳，義盛成、永豐厚、濟(jì)川泰、恒順德、德興和、興盛福、世盛祥、福盛昌僅見官估類加戳，恒益順、萬泰隆僅見“陜公估”戳。一般來說，官銀與週行、通用、街市銀沒有附加戳記，偶有例外，如九年至十八年的“蒲城地丁”表面集中出現(xiàn)的“官”字加戳，及“富平縣地丁銀 陜公估”“省城厘金 估”等（圖2 下）。

圖2 公（官）估戳記

表1 西安商鑄錠銘文

此外，還有一些槽錠表面的戳記體現(xiàn)了陜西除公估局制之外的銀錠保證方式，包括市場、爐房、錢莊、商會、錢業(yè)公所的保證（圖3）。由于有的保證方式可能無法與公估完全脫離，是否受官方委托亦不明確，故也在此進(jìn)行說明：（1）週行、通用和街市銀是被商民普遍認(rèn)可的、成色符合當(dāng)?shù)厥袌鰳?biāo)準(zhǔn)的銀錠，具有類似市場公估的意義，其中“三原週行”和“龍駒寨街市銀”較為常見，還有一種在錠面加蓋“通用”或“用”小字的，如“西安省永興慶 通用”“華州王冶 用”。（2）商鑄銀原戳印內(nèi)有“真”“貞正”“上”等表示銀錠成色優(yōu)良的小字銘文，主要出現(xiàn)在西安、三原、會鎮(zhèn)商鑄銀表面，如“西安省永興慶 貞正”“三原縣通興和 真”“會鎮(zhèn)和順 真”，這類表示成色的小字是當(dāng)?shù)赜行抛u(yù)名望的銀爐、錢莊的作保憑證。（3）個別地區(qū)的商會、錢業(yè)公會兼執(zhí)行公估之則，如民國時期天津公估局因業(yè)務(wù)減少而無法獨(dú)立維持運(yùn)營，故并入錢商公會，由錢商公會兼營公估寶銀[13]。陜西也發(fā)現(xiàn)了“龍駒寨商會督造”銀錠以及帶“興平商會”戳記的西安、三原商鑄銀，龍駒寨商會成立于光緒末[14]，興平商會成立于民國十六年（1927）[15]。

圖3 其它保證戳記

三 陜槽銀錠的成色和重量

（一）史料記載情況

據(jù)《中華幣制史》記載，陜西平碼標(biāo)準(zhǔn)有五種，西安通用陜議平，每兩合35.88 克，三原通用涇布平，每兩合36.79 克，此外還使用省議平、四兩庫平和漢中平[16]。清乾隆寧壽堂《銀譜》曰：“陜西紋銀，同山西式（槽式如豬腰子，輕重不等）。然陜西銀最足。而絲粗面白，申四色。若光面之銀，申四色五六分?！盵17]可知，陜西紋銀申四色，銀色稍好者，申四色五六分。陜西通行之銀，實際又稱“二四寶”，即每百兩較紋銀[18]申水四兩八錢，每五十兩錠則申水二兩四錢，銀爐定紋銀標(biāo)準(zhǔn)成色為93.2%[19]，二四寶銀成色即為98.0%。

雖然陜西銀錠有一定成色標(biāo)準(zhǔn)，但市面實際通行情況卻十分復(fù)雜。據(jù)民國文獻(xiàn)記載：西安市面通行十足銀，系公估局估定“十足”，每錠重五兩左右，目測成色不一，唯有永興慶傾化的寶銀成色稍高，市面最為通用，民國以后銀色稍次均需貼色；三原通行足色銀，系公估局定“十足”，每錠重五兩左右，普通行市較西安每百兩貼三兩上下，民國以后每百兩甚至低于省銀五六兩，鈐印“西安省永興慶”六字戳記和“三原王成”四字戳記的銀錠色最足；三原還通行街市週行銀，較足色的只有九五六成色，而九二三成色的銀錠通用于市面買賣[20]。西安十足銀和三原足色銀均號稱“十足”，但實際成色大體上屬于二四寶，因兩地平碼不一，銀錠實際申水率亦不相同，行用時以公估局批估為準(zhǔn)。

（二）成色和重量的科學(xué)分析

為了科學(xué)分析陜槽銀錠的金屬成分及其變化情況，采用京國藝生產(chǎn)的GY-MARS/T3600 型號X 熒光光譜分析儀（電制冷SI-PIN 半導(dǎo)體探測器，最佳分辨率149eV，測試時間30s），對246 枚陜槽銀錠進(jìn)行成分檢測。在樣本的選擇上，盡量選取不同種類、代表性強(qiáng)的陜槽，并傾向于選擇品相較好的實物，盡可能減少銹蝕對成色檢測的干擾。銀錠稱重使用Precisa（型號XB 6200C）電子秤。

檢測后，得出以下結(jié)論：（1）陜槽銀錠重二至七兩陜議平不等，大多數(shù)在105-195克之間；西安、三原部分錢莊銀號鑄錠的規(guī)格較大，從形制來看，這類銀錠面平而凹槽淺。（2）陜槽銀錠的主要成分是銀和銅，銀含量在36.0-99.7% 之間，銀、銅含量之和多在99.5%以上，個別低于99%，其余成分包括少量或微量的金、鐵、鎳、鈷、銦、銠、鋨等。（3）銀錠底部的含銀量總是高于錠面，底、面含銀量百分比差一般在5%以內(nèi)，少數(shù)在5-10%之間；“三原週行”銀錠普遍成色低下，且底、面、邊沿的含銀量差異極大。

若以銀錠底部成色（三原週行銀采用三點(diǎn)平均成色）為標(biāo)準(zhǔn)，繪制陜槽銀、銅含量散點(diǎn)圖（圖4），可知：（1）陜槽的銀銅含量散點(diǎn)形成了一個含銀92-99.9%、銅0-8%的集中區(qū)域，九成左右的散點(diǎn)落在此區(qū)域內(nèi)，涵蓋了絕大部分陜槽銀錠種類，但成色達(dá)到九八〇標(biāo)準(zhǔn)的僅占55% 左右。（2）含銀82-90%、銅10-18% 的成色較次區(qū)域內(nèi)的散點(diǎn)約占6%，包括各地厘金，三水、洛川地丁，大荔公估局，秦豐[21]等官銀，以及三原、興平、洛川等縣的商銀。（3）“三原週行”的成色普遍低下且波動劇烈，遠(yuǎn)不及當(dāng)?shù)匦惺械木哦龢?biāo)準(zhǔn)。

圖4 陜槽銀、銅含量散點(diǎn)圖

（三）成分特征的原因分析

晚清民國時期，中國鑄造銀兩銀元所用的原料“直接或間接多取自國外輸入之大條銀”[22]，歐戰(zhàn)以前多購自倫敦，成色九九六至九九九不等，1923 年以后改向美國采購，成色九九九[23]。英美銀條均從上海輸入，之后由上海轉(zhuǎn)運(yùn)至各省商埠，各地銀爐再將銀條改鑄為當(dāng)?shù)赝ㄓ勉y兩。改鑄時需要摻入雜質(zhì)銅料或低質(zhì)銀料以符合當(dāng)?shù)爻缮珮?biāo)準(zhǔn)，因此，銀錠中1%以上的銅應(yīng)為改鑄時摻入。

銀料雖多用英美大條銀，但改鑄時摻入的銅料、低質(zhì)銀料可能來源于當(dāng)?shù)?。陜西境?nèi)有銀、銅礦。陜南商州有銀礦，銀廠溝、蒲峪溝、原科溝、琴池溝、渭坡、秦嶺、大坪溝、麻池溝、街阪溝等處均產(chǎn)銀[24]?，F(xiàn)今，柞水縣還是我國主要的銀礦產(chǎn)地，其銀礦為銀硐子銅鉛銀多金屬礦，以銀、鉛為主，共生鋅、銅、鐵等金屬[25]。而位于華陰、潼關(guān)兩縣以南、洛南縣以北的華山地區(qū)，是一個鐵銅多金屬礦和鉛鋅銅多金屬礦礦區(qū)，清代此處多有銅礦開采的記載。可見，少數(shù)陜槽銀錠中含有1%以上的金、鋅、鈷等金屬多是隨礦引入，而僅在銀錠正面邊沿被檢測到的1%以上的鐵，則是因鑄造過程中銀錠邊緣沾染了鐵范上的鐵銹所致，至于微量的鎳元素，可能是銀錠在保存過程中長期接觸了含鎳的金屬物品。

陜槽底部與錠面的成色差異，推測與銀料純度、摻銅方法、鑄造工藝、鐵范壁厚、澆注溫度和速度、凝固冷卻過程、氧化腐蝕程度等有關(guān)。銀銅溶液在鐵質(zhì)范內(nèi)急速冷凝收縮，金屬之間產(chǎn)生的物理變化導(dǎo)致了銀錠各部位的成分差異，并且銀料雜質(zhì)越多、表面越不干凈，銀錠就越容易受到腐蝕，銀含量的穩(wěn)定性也愈差，這也就是“三原週行”銀錠各部位含銀量差異極大的原因。

（四）公估對成色的影響

為了進(jìn)一步探究公估對銀錠成色的保證作用，選取公估局鑄錠，西安、三原商鑄錠和“蒲城地丁”的成色檢測數(shù)據(jù)，分別繪制有“公估”戳和無“公估”戳銀錠的銀、銅含量散點(diǎn)圖（圖5），經(jīng)對比發(fā)現(xiàn)：銀錠上的公（官）估戳記對其成色高低的影響程度有限，由公估局鑄造或是經(jīng)公（官）估鑒定后的銀錠成色并未全部達(dá)到九八〇，銀錠成色主要受其鑄造地點(diǎn)、工匠銀爐（鑄造者）的影響。若將銀兩耗水計算在內(nèi)，參考上海公估局“如低色之寶，耗水在一兩以外者，不批”[26]的規(guī)定，陜西各地公估局所批銀錠的成色一般不應(yīng)低于97%，下限為95.2%[27]。

圖5 公估槽錠銀、銅含量散點(diǎn)對比圖

公估主要針對的是商業(yè)和金融市場流通的商錠，因此下文著重對商鑄錠的成色進(jìn)行分析。省城西安和商埠三原是晚清民國時期關(guān)中和陜西的商業(yè)金融中心，大小商號、當(dāng)鋪、錢莊、票號、銀爐匯聚于此，這兩個地區(qū)的錢莊鑄錠占到陜槽銀錠的絕大部分。據(jù)《十年來之陜西經(jīng)濟(jì)》記載：清光緒時，西安約有140 余家錢莊；民國初，票號紛紛倒閉，其匯兌等業(yè)務(wù)多由錢莊經(jīng)營，錢莊增至200 余家；民國十五年（1926），西安圍城戰(zhàn)役導(dǎo)致金融嚴(yán)重受損，錢莊漸少，至二十三年（1934）僅存40 余家，至三十一年（1942），西安錢業(yè)商業(yè)公會有65 家錢莊，另已停辦29 家，僅永興慶、天福同、德勝福、榮盛福四家開辦于清代且一直延續(xù)[28]。據(jù)《秦行調(diào)查三原商業(yè)報告書》，民國四年（1915），三原縣有59 家錢莊[29]。

陜槽中存世量最多的是永興慶錢莊熔鑄的銀錠，以六字“西安省永興慶”和八字“西安省永興慶 貞正”為主。永興慶是陜西本土錢莊，創(chuàng)辦于同治八年（1869）[30]，地址在西安城內(nèi)，其資本雄厚、業(yè)務(wù)興盛，一直延續(xù)至西安解放前夕。據(jù)統(tǒng)計[31]，10%左右的六字“西安省永興慶”銀錠加蓋了公（官）估戳記，而八字“西安省永興慶 貞正”銀錠未見加蓋公（官）估者。從銀、銅含量散點(diǎn)圖（圖6）可看出：（1）“西安省永興慶 貞正”的成色全部高于九八〇，且含銀量穩(wěn)定性高，可知其不同部位的成色差值很小；“西安省永興慶”的銀含量稍有波動，約有六七成達(dá)到九八〇標(biāo)準(zhǔn)，公（官）估與否對成色的影響不大。（2）省城除永興慶外的錢莊鑄錠的成色波動較大，其中恒益成、濟(jì)川泰的成色較高，據(jù)統(tǒng)計[32]，加蓋公（官）估戳記的約占75%；“三原王成”并非最足色，三原通豐和、通興和、福興成、新興成的銀色基本達(dá)標(biāo)，而新順、通豐、德勝的成色普遍偏低。

圖6 西安、三原商鑄錠銀、銅含量散點(diǎn)圖

四 相關(guān)問題研究

（一）陜西官銀成色的保證

官銀一般由官銀匠或官爐房鑄造，少數(shù)由官方委托民間私爐傾鑄。官銀匠由官府設(shè)立，據(jù)《?；萑珪酚涊d“官銀匠之設(shè)，大端有二：一為花戶完糧，欲其傾銷紋足，以杜封納低潮；一為起解藩庫，欲其傾銷大錠，以防駁換責(zé)成。”[33]官爐房由官方開設(shè)，多附屬于藩庫、海關(guān)局、官銀錢號等機(jī)關(guān)內(nèi)[34]。據(jù)史料記載，雍正時“直省州縣解司錢糧，例鑿有州縣及銀匠姓名或店號”[35]，陜西稅課銀一般僅戳印州縣和稅課名稱，少數(shù)還戳印銀匠名或爐房商號名，各官局鑄錠戳印發(fā)行機(jī)構(gòu)名稱。官銀成色由官方保證，無需第三方公（官）估，本應(yīng)成色十足，但經(jīng)實際檢測，成色良莠不齊。由于官銀匠及爐房壟斷了銀錠的鑄造和鑒定，“直省收納錢糧，銀匠估色之”[36]，且缺乏相應(yīng)的監(jiān)督和約束，因此容易出現(xiàn)降低成色來牟取私利的現(xiàn)象，這也就解釋了為何少數(shù)官銀也有公（官）估加戳。

（二）陜西商銀成色的保證

商銀由民間爐房或錢莊銀號委托民間爐房鑄造。從陜槽實物來看，除西安、三原、渭南三地多見錢莊銀號鑄錠外，其它州縣多為爐房鑄錠，這應(yīng)與當(dāng)?shù)亟鹑跇I(yè)的發(fā)展程度有關(guān)。商銀成色的保證有兩種方式：一是以爐房及錢莊銀號的信譽(yù)為保，其中永興慶錢莊開辦時間長、信譽(yù)高，深受當(dāng)?shù)劂y錢業(yè)和商賈信任，其鑄錠數(shù)量大、品質(zhì)優(yōu)良。二是以公（官）估局的批估為保，一般來說公（官）估局設(shè)立之后，當(dāng)?shù)厣惕T錠必須經(jīng)過公（官）估后才可流入市場，但陜西除西安、三原以外的地方商錠多數(shù)未加蓋公估戳印，一方面可能是由于部分銀錠的鑄造時間早于公估創(chuàng)立，另一方面也反映出公估在陜西各地發(fā)展不均衡，商業(yè)金融落后地區(qū)仍多由銀匠自兼驗看成色。此外，檢測發(fā)現(xiàn)永興慶鑄造的“貞正”“山同”“山生”小字銀錠成色優(yōu)良，但這類錠均不未見公（官）估局批估，或許能反映出個別錢莊銀號的信譽(yù)甚至超過了當(dāng)?shù)氐墓ü伲┕罊C(jī)構(gòu)。

（三）陜西銀兩公估及其影響與啟示

晚清民國時期的陜西是經(jīng)濟(jì)金融欠發(fā)達(dá)地區(qū)，其銀兩公估的出現(xiàn)不會太早。根據(jù)其它地區(qū)公估機(jī)構(gòu)的設(shè)立時間，推斷陜西各地公估局始設(shè)于光緒年間的可能性較大，部分商業(yè)落后的州縣可能晚至宣統(tǒng)或民國初。從陜槽實物來看，陜西各地曾設(shè)局公估，僅省城西安曾設(shè)官估局，可能經(jīng)歷了由“公估”到“官估”的發(fā)展過程；至發(fā)展末期，因用銀漸少，各地公估局難以為繼，從而出現(xiàn)了商會代公估，以及厘局公估、富秦公估等自估形式；1933 年以后，陜西各地公估局相繼廢止。

晚清全國各地公估局的設(shè)立多是為了規(guī)范銀兩流通標(biāo)準(zhǔn)，整頓低色寶銀充斥市場的亂象，維持正常的商業(yè)金融秩序，但公估制度對陜西銀錠品質(zhì)的保證效果實際非常有限。這與史料中“公估局之信用頗著，向未喪失信用”[37]“各地有公估局以來，尚未有失信用者”[38]的記載看似不符，但實際上，史料記錄的多是上海、漢口、九江等全國重要商埠的公估施行情況，并不能簡單地通用于全國。以上海為例，上海流通寶銀必須經(jīng)公估局批估，公估局對申水率不同的銀錠加蓋不同戳?。好课迨畠慑V申水二錢七分五厘者，砸元寶形“公”字戳；申水二錢七分者，砸方勝形“足”字戳；申水二錢六分五厘者，砸方形“源”字戳；對低潮寶銀不予批估，回爐重鑄。而現(xiàn)存的上海租界傾鑄的所謂“夷場新寶”銀錠，每枚銀錠正面確實都加蓋了公估局規(guī)定的戳印，不加戳者極少。反觀陜西，除了商業(yè)金融較為繁榮的西安、三原之外，其它州縣的公估局似乎并未發(fā)揮應(yīng)有的鑒定寶銀、質(zhì)保成色的作用；即便是經(jīng)過公估的銀錠，其成色也不能完全保證，民國時期更是出現(xiàn)了公估局隨意批估的亂象，導(dǎo)致“（西安）自光復(fù)后爐房所化銀色稍次者均須貼色”“（三原）近年來本地現(xiàn)銀漸少，成色日低，每百兩反低于省銀五六兩”[39]。這充分說明了，由于西北內(nèi)陸與沿海商埠經(jīng)濟(jì)金融發(fā)達(dá)程度、貨幣需求量的巨大差距，以及當(dāng)?shù)卣豌y錢業(yè)監(jiān)管不到位等原因，導(dǎo)致了以銀兩貨幣制度為基礎(chǔ)的銀兩公估具有滯后性發(fā)展、規(guī)范性差的特點(diǎn)。

我們雖然不能否認(rèn)公估制度在鞏固銀兩貨幣體系、強(qiáng)化銀兩貨幣地位方面的重要作用，但也應(yīng)該認(rèn)識到，公估是晚清民國時期在落后的銀兩制度下不得已而行的一種公證制度，是在銀兩制度危機(jī)時實行的一種補(bǔ)救措施，是銀兩制度的一種自我完善。它的發(fā)展具有較強(qiáng)的地域性和不平衡性。從貨幣演進(jìn)的角度來看，公估的出現(xiàn)實際上延緩了中國貨幣制度的近代化進(jìn)程。作為標(biāo)準(zhǔn)化白銀貨幣的外國銀元，雖然在明清時期已經(jīng)流入中國作為貨幣行用，但由于我國長期形成的銀兩使用傳統(tǒng)、習(xí)慣運(yùn)用的銀兩記賬和兌換方式等，導(dǎo)致銀元難以完全替代銀兩的流通。而長期根植于中國商業(yè)金融的銀兩體系也對我國近代的自鑄銀元產(chǎn)生了很大影響，各地鑄造的銀元幣值多樣、大小和成色不一，流通使用依然不便。由此啟示我們，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境變化和技術(shù)革新對貨幣形態(tài)的演變具有客觀要求，國家合理運(yùn)用制度手段能夠?qū)εf有貨幣體系的維持起到一定成效，但順應(yīng)歷史發(fā)展、積極探索新的貨幣形態(tài)才是根本出路。

注釋：

[1] 天津市檔案館，天津市工商業(yè)聯(lián)合會：《天津商會檔案匯編（1903-1911）》，天津人民出版社，1989 年，第350 頁。

[2] 戴學(xué)文：《舊上?！ひ膱鲂隆罚?007 年，第68-69 頁。

[3] 傅為群：《圖說中國錢幣》，上海古籍出版社，2000 年，第99-100 頁。

[4] 張家驤：《中華幣制史》，民國大學(xué)出版部，1925 年，第52-54 頁。

[5] 張公權(quán)：《各省金融概略》，編者刊，1915 年，第225 頁。

[6] 葉世昌：《上海公估局的幾個問題》，《中國錢幣》，2010 年第4 期。

[7] 姜林：《湖北近代銀爐業(yè)與漢口公估局》，《中國錢幣》，2012 年第4 期。

[8] 潘承鍔：《中國之金融》（上冊），中國圖書公司，光緒三十四年（1908），第30 頁。

[9] 《陜西省政府令》，《陜西財政旬報》，1934 年1 月下旬，第2-3 頁。

[10][11]《陜西財政廳令》，《陜西財政旬報》，1934 年2 月中旬，第4-5 頁。

[12] 民國元年（1912）陜西秦豐銀行下設(shè)陜西富秦錢局，民國六年改組為富秦銀行，民國十五年（1926）廢止。參見《西安金融之今昔》，《銀行周報》，民國二十三年（1934）第48 期，第5 頁?！蛾兾魇〕歉磺劂y行幣之調(diào)查》，《中外經(jīng)濟(jì)周刊》，民國十四年（1925）第134 期，第38-39 頁。

[13] 楊蔭溥：《中國金融論》，黎明書局，1931 年，第291 頁。

[14] 丹鳳縣志編纂委員會編：《丹鳳縣志》，陜西人民出版社，1994 年。

[15] 馮光裕：《民國校訂興平縣志》，三秦出版社，2010 年。

[16] 張家驤：《中華幣制史》，第85 頁。

[17]（清）寧壽堂：《銀譜》，中國社會科學(xué)院歷史研究所清史研究室，《清史資料》（第三輯），中華書局，1982 年，第223-224 頁。

[18] 清代民國時期廣泛使用的虛銀成色標(biāo)準(zhǔn)，實銀以紋銀成色為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行折算，成色高則申水，低則耗水。

[19] 張家驤：《中華幣制史》，第49 頁。

[20] 張家驤：《中華幣制史》，第44 頁；張公權(quán)：《各省金融概略》，第91-93 頁；桂紹熙：《最近各省金融商況調(diào)查錄》，國光印刷所，1916 年，第36-37 頁。

[21] 包括“秦豐”和“秦豐銀行”兩種銀錠，前者成色偏低，后者成色優(yōu)良。光緒十九年（1893）創(chuàng)辦的陜西官錢銀號，又稱秦豐官銀號，宣統(tǒng)二年改稱秦豐官錢局，1911 年11 月秦豐銀行成立，因此根據(jù)歷史進(jìn)程，判斷二字“秦豐”銀錠為秦豐官銀號或官錢局所鑄。

[22] [奧]耿愛德：《中國貨幣論》，商務(wù)印書館，1929 年，第1 頁。

[23] [奧]耿愛德：《中國貨幣論》，第2，17，25，28 頁。

[24]（清）羅文思：《續(xù)商州志》卷四，商洛市人民政府地方志辦公室，2007 年。

[25] 陳在勞：《陜西柞水銀硐子銀多金屬礦床基本地質(zhì)特征》，《礦產(chǎn)與地質(zhì)》，2009 年第6 期。

[26] 楊蔭溥：《中國金融論》，黎明書局，1931 年，第33 頁。

[27] 陜槽銀錠的重量一般為105-295 克，若按照銀錠耗水在1 兩以外不可通行的條件計算，可流通陜槽的成色一般不應(yīng)低于（105g×98%-1g）÷105g≈97%；再結(jié)合現(xiàn)存陜槽實物基本未見低于1 兩者，若按照銀錠重1 兩陜議平、耗水在1 兩以外不可通行的條件計算，可流通陜槽的最低成色為（35.88g×98%-1g）÷35.88g≈95.2%。

[28] 陜西銀行經(jīng)濟(jì)研究室編：《十年來之陜西經(jīng)濟(jì)（1931-1941）》，陜西省銀行，1942 年，第268-275 頁。

[29] 《秦行調(diào)查三原商業(yè)報告書》，《中國銀行業(yè)務(wù)會計通信錄》，1915 年第5 期。

[30] 《西安市商業(yè)暨陜西省金融概況》，《中央銀行月報》，1935 年第7 期。

[31] 根據(jù)600 余枚六字“西安省永興慶”銀錠實物統(tǒng)計。

[32] 根據(jù)450 余枚除永興慶外的省城錢莊銀號銀錠實物統(tǒng)計。

[33]（清）黃六鴻著，周保明點(diǎn)校：《福惠全書》卷之六《錢谷部一革官銀匠》，廣陵書社，2018 年，第5 頁。

[34] 張家驤：《中華幣制史》，第50 頁。

[35][36]（清）張廷玉等：《皇朝文獻(xiàn)通考》卷十五《錢幣考三》，刻本。

[37] 張輯顏：《中國金融論》，商務(wù)印書館，1933 年，第235 頁。

[38] [日]吉田虎雄著，周伯棣編譯：《中國貨幣史綱》，中華書局，1934 年，第80 頁。

[39] 張公權(quán)：《各省金融概略》，第91-93 頁。