吳蒙

【摘? ?要】隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度越來越快，國家對于國土空間規(guī)劃體系也越來越重視，城市規(guī)劃也屬于國土空間規(guī)劃體系當(dāng)中，但目前還需要不斷的進(jìn)行完善，將這種體系進(jìn)行深化，才能夠促進(jìn)我國的整體發(fā)展。在百年城市規(guī)劃的過程當(dāng)中，現(xiàn)代城市的規(guī)劃發(fā)展需要不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷的去學(xué)習(xí)，形成完善的思想體系，才能夠滿足現(xiàn)代城市的發(fā)展需求。在城市規(guī)劃時(shí)應(yīng)該將實(shí)際總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行廣泛運(yùn)用，提高規(guī)劃的質(zhì)量，促進(jìn)城市的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】國土空間;規(guī)劃體系;理論探討

引言

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度越來越快，我國的國家建設(shè)也在不斷的增強(qiáng)，而在城市建設(shè)當(dāng)中必須要做好城市規(guī)劃才能夠促進(jìn)整體的發(fā)展。目前這個(gè)階段，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)著城市化的進(jìn)程，城市的規(guī)模越來越大。在這樣的情況下，人口增長的速度也越來越快，這就對城市的規(guī)劃提出了更高的要求，應(yīng)該合理的進(jìn)行規(guī)劃，解決城市發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題，跟上現(xiàn)代化城市發(fā)展的步伐，更好地理解國土空間規(guī)劃的發(fā)展路徑，促進(jìn)社會(huì)的整體進(jìn)步。

1.新時(shí)期國土空間規(guī)劃的要求

1.1我國國土空間規(guī)劃提出的背景淵源

隨著城市化進(jìn)程的加快，城市內(nèi)的人口數(shù)量在不斷的增加，這就要求必須要進(jìn)行合理的空間規(guī)劃，才能夠促進(jìn)整體的發(fā)展，我國開展國土空間規(guī)劃構(gòu)建是為了構(gòu)建出生態(tài)文明的城市，實(shí)現(xiàn)的空間規(guī)劃的內(nèi)容豐富，比如城鄉(xiāng)規(guī)劃，土地利用規(guī)劃等，雖然這些規(guī)劃之間會(huì)有一定的矛盾，但是一旦協(xié)調(diào)好就有利于整體的發(fā)展。在當(dāng)前這個(gè)階段需要調(diào)整各大規(guī)劃之間的矛盾問題，從而解決實(shí)際問題，想要協(xié)調(diào)好各種規(guī)劃所帶來的矛盾，就必須要從源頭上做起，現(xiàn)在國家也提倡生態(tài)文明建設(shè)，所以在進(jìn)行規(guī)劃的過程當(dāng)中需要重視城市改革，同樣也應(yīng)該保護(hù)生態(tài)環(huán)境，進(jìn)行統(tǒng)一編制空間規(guī)劃。

空間規(guī)劃體系的任務(wù)和要求比較重大，在實(shí)施的過程當(dāng)中應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況來進(jìn)行合理的調(diào)整，空間規(guī)劃的體系涉及到的利益群體較多，所以在改革的背景下應(yīng)該進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和優(yōu)化，制定符合我國的國情、探索出屬于我國特有的空間規(guī)劃體系，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2國土資源基本保障

中國的土地資源非常的豐富，海域面積也比較的廣，擁有各類的資源，但是由于跨度比較大，也存在一些問題，如資源分配的不合理，人均資源的占有量短缺。國家也實(shí)施了南水北調(diào)，西電東送的各種方式方法，為的就是能夠?qū)嶋H的解決問題，但是這樣的工程屬于高投資高消耗的模式會(huì)帶來一些弊端，因此，接下來對于國土的空間規(guī)劃，應(yīng)該展開進(jìn)一步的探索，努力使各區(qū)域之間的資源能夠更加的平衡，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義化強(qiáng)國，只有不斷的更新體系，不斷的進(jìn)行創(chuàng)新，才能夠滿足時(shí)代發(fā)展的需求。同時(shí)，國土空間規(guī)劃過程中要保障各種資源的安全，這也是當(dāng)下大家所關(guān)注的核心問題。

1.3生態(tài)安全的實(shí)現(xiàn)

在我國發(fā)展進(jìn)程中保障生態(tài)文明的安全非常重要，是我國在發(fā)展中的一大戰(zhàn)略目標(biāo)，而國土空間就包含了各類的生態(tài)資源，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對于生態(tài)文明的破壞也越來越嚴(yán)重，我國雖然資源非常的豐富，但是在規(guī)劃時(shí)不合理就無法保證生態(tài)文明的安全。因此，在進(jìn)行國土規(guī)劃時(shí)，應(yīng)確保生態(tài)安全，要落實(shí)好基礎(chǔ)工作，從我國的國情出發(fā)，根據(jù)我國生態(tài)特點(diǎn)來制定合理的計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的目標(biāo)，將青山綠水就是金山銀山牢記在心中。

1.4建設(shè)美好生活家園

國土規(guī)劃的過程當(dāng)中要與現(xiàn)代城市的建設(shè)相結(jié)合，可以借鑒國外的一些理念及建議，打造美好的生活社區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們也越來越重視生活質(zhì)量，因此在進(jìn)行國土規(guī)劃時(shí)，建設(shè)新時(shí)代的城市，就應(yīng)該極力的為人們營造良好的生活環(huán)境，創(chuàng)造美好家園，這也是我國開展國土空間規(guī)劃的重點(diǎn)。將先進(jìn)的理念運(yùn)用到城市化建設(shè)當(dāng)中，提升公共服務(wù)體系，提高人們的生活水平。

2.國土空間規(guī)劃與城市規(guī)劃的聯(lián)系

2.1城市發(fā)展中城市規(guī)劃的重要引領(lǐng)作用

在進(jìn)行國土空間規(guī)劃的過程當(dāng)中，必須要關(guān)注城市的規(guī)劃，在進(jìn)行規(guī)劃的過程當(dāng)中要明白城市是一個(gè)樞紐結(jié)構(gòu)的地方，關(guān)聯(lián)著整體的利益，能夠滿足國家的戰(zhàn)略需求，更重要的是它滿足了廣大人民群眾的生活追求，促進(jìn)共同建設(shè)美好的家園，城市具有無可替代的作用?，F(xiàn)代化城市在國土空間規(guī)劃過程當(dāng)中占據(jù)著特殊的地位，在規(guī)劃時(shí)要能夠滿足廣大人民群眾的需求，進(jìn)行合理的規(guī)劃，能促進(jìn)城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展，對于整個(gè)國土空間的規(guī)劃都起著支撐作用，并且也有利于提高人們的生活品質(zhì)。

2.3國土空間體系下城市規(guī)劃的地位

現(xiàn)代化城市的規(guī)劃在國土空間規(guī)劃當(dāng)中起著非常重要的作用，在國土規(guī)劃過程當(dāng)中發(fā)揮著底層控制的作用，影響著人們的生活中的基礎(chǔ)設(shè)施、物質(zhì)生活等方面，城市所承擔(dān)著國家的重要功能，并且規(guī)模也非常大。當(dāng)前國土空間規(guī)劃的體系中，現(xiàn)代化城市的規(guī)劃應(yīng)該進(jìn)行升級，它在不同層面上發(fā)揮其作用，而國土空間的規(guī)劃和現(xiàn)代化城市化的建設(shè)，必須要進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)，才能夠促進(jìn)整體的進(jìn)步。將規(guī)劃夠落實(shí)到實(shí)處，推動(dòng)城市化的建設(shè)，將社區(qū)等各項(xiàng)功能都規(guī)劃好，給人們提供一個(gè)更好的生活環(huán)境，共同建設(shè)美好家園。

3.基于現(xiàn)代城市規(guī)劃理論的國土空間規(guī)劃研究

目前這個(gè)階段必須要了解新時(shí)代的背景，同時(shí)也要從空間規(guī)劃管理等角度來考慮，處理好生態(tài)空間和農(nóng)業(yè)之間的問題，在進(jìn)行規(guī)劃的過程當(dāng)中，要為未來的發(fā)展留下彈性空間，才能夠更好的協(xié)調(diào)各區(qū)域之間的發(fā)展。在城市發(fā)展的過程中，也要將可持續(xù)綠色發(fā)展理念貫徹其中，保護(hù)生態(tài)文明建設(shè)，處理好各項(xiàng)問題。城市的發(fā)展和土地的使用需要進(jìn)行規(guī)劃才能夠達(dá)到最好的效果，在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)要結(jié)合時(shí)代背景進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展，從整體出發(fā)達(dá)到統(tǒng)一規(guī)劃運(yùn)用理論知識，將國土空間規(guī)劃中的生態(tài)資源、社會(huì)資源等進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展，從而能夠達(dá)到布局上的最優(yōu)處理?，F(xiàn)代化城市的建設(shè)當(dāng)中，需要有足夠的理論知識來進(jìn)行支撐城市發(fā)展。

隨著時(shí)代的發(fā)展對國土空間規(guī)劃又提出了新的標(biāo)準(zhǔn)，必須要以雙評價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃。同時(shí)，要合理控制三線劃定以及國土開發(fā)的容量，保護(hù)好生態(tài)資源，來提高發(fā)展的質(zhì)量。在規(guī)劃中應(yīng)該不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷的去學(xué)習(xí)，從而來推進(jìn)我國國土的規(guī)劃進(jìn)程吸取經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到高效控制土地的目標(biāo)。我國城市如果過度擴(kuò)張就會(huì)帶來各種負(fù)擔(dān)，因此在進(jìn)行規(guī)劃的過程當(dāng)中要了解當(dāng)下所存在的問題，控制城市的擴(kuò)張并不是約束城市的發(fā)展，而是為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，利用各項(xiàng)資源提高城市的可持續(xù)發(fā)展，與自然要和諧相處，要保護(hù)和利用好自然環(huán)境，協(xié)調(diào)好現(xiàn)代城市發(fā)展與環(huán)境之間的關(guān)系，促進(jìn)共同進(jìn)步。同時(shí)，需要有較多的理論知識來支撐現(xiàn)代化城市的建設(shè)，但也要根據(jù)實(shí)際的情況進(jìn)行調(diào)整，促進(jìn)整體的發(fā)展，使自然環(huán)境和人的環(huán)境能夠結(jié)合成一個(gè)整體，從而提高人類的生活質(zhì)量。在當(dāng)前的背景下，應(yīng)該要注重城市生態(tài)文明的建設(shè)，通過調(diào)節(jié)城市復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的各種關(guān)系，合理的利用自然資源，從而促進(jìn)人與自然的和諧相處，充分響應(yīng)國土空間規(guī)劃的要求，將措施落實(shí)到實(shí)處，促進(jìn)我國的整體發(fā)展。

4.結(jié)束語

綜上所述，我國的國土空間規(guī)劃體系的內(nèi)容非常的復(fù)雜，在進(jìn)行國土規(guī)劃的過程當(dāng)中，要與現(xiàn)代化城市的規(guī)劃進(jìn)行協(xié)調(diào)，在發(fā)展的過程當(dāng)中不斷的進(jìn)步，保障生態(tài)文明建設(shè)，從而治理好現(xiàn)代化城市。在國土空間規(guī)劃體系下應(yīng)該將各項(xiàng)資源進(jìn)行有效的整合，推動(dòng)城市的可持續(xù)發(fā)展，這也是目前我國所關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容，在國土空間規(guī)劃的背景下，理論知識要運(yùn)用到實(shí)際當(dāng)中，推動(dòng)我國城市的整體發(fā)展。

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