中資企業(yè)對菲律賓建筑領(lǐng)域的直接投資策略研究

郭肖肖 宋曉剛

DOI：10.19699/j.cnki.issn2096-0298.2021.10.

摘 要：為研究中資企業(yè)對菲律賓建筑領(lǐng)域投資策略，本文從中國在菲律賓直接投資的現(xiàn)狀出發(fā)，運(yùn)用SWOT分析法分析中資企業(yè)在菲律賓建筑領(lǐng)域直接投資的內(nèi)部優(yōu)勢和劣勢、外部機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)，得出中資企業(yè)對菲律賓建筑領(lǐng)域投資的可行性，并據(jù)此提出相應(yīng)投資策略，為相關(guān)企業(yè)進(jìn)入菲律賓建筑市場在理論上提供借鑒。

關(guān)鍵詞：菲律賓;建筑領(lǐng)域;SWOT分析;投資策略

中圖分類號：F742 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：2096-0298（2021）05（b）--03

2013年國家主席習(xí)近平提出“一帶一路”的偉大倡議，其中菲律賓為“海上絲綢之路”的重要國家。2016年下半年，杜特爾特出任菲律賓新總統(tǒng)，提出“2040愿景”為菲律賓的長期發(fā)展確立目標(biāo)，改善交通基礎(chǔ)設(shè)施，引入外資進(jìn)行大型工程建設(shè)。2016年杜特爾特總統(tǒng)訪華后，中菲的經(jīng)貿(mào)合作環(huán)境開始變好?；葑u(yù)公司的研究機(jī)構(gòu)BMI Research研究表明，2017年至2021年菲律賓建筑市場的平均增長率將高達(dá)11.2%，菲律賓成為世界上增長最快的建筑市場。所以研究中資企業(yè)在菲律賓建筑領(lǐng)域的投資策略，可為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)與供給側(cè)改革背景下，建筑企業(yè)進(jìn)入菲律賓市場提供理論上的借鑒。

1 中國對菲律賓直接投資現(xiàn)狀

1.1 中國對菲律賓的直接投資規(guī)模分析

目前，中國是菲律賓最大的貿(mào)易伙伴，但中國對菲律賓的投資規(guī)模從流量和存量來分析都相對滯后。2017年，在中國對外整體投資額下降的情況下，中國對東盟的投資情況十分可觀，投資流量為141.19億美元。從流向國家來看，新加坡居首位，菲律賓排名第七，投資流量僅為10884萬美元。圖1是2017年末中國對東盟直接投資的存量。從流量和存量的角度可以看出，中國對菲律賓的直接投資在中國對外直接投資總額中占比相對較小。為保證我國經(jīng)濟(jì)健康均衡發(fā)展，我國企業(yè)可加大對菲律賓的直接投資。

1.2 中國對菲律賓的直接投資行業(yè)分析

隨著政治、經(jīng)濟(jì)和文化交流的深入，中國在菲律賓的投資范圍逐漸擴(kuò)大。在投資初期，中國在菲律賓的投資往往集中在生產(chǎn)業(yè)和加工裝配業(yè)。如今，中國在菲律賓的投資更加多元化，但不同行業(yè)的規(guī)模有著明顯的差異。目前，中國正在菲律賓開展電力、能源和城市建設(shè)投資。2019年，我國累計(jì)對菲律賓各類投資約1萬億比索。

1.3 中國在菲律賓的直接投資趨勢分析

近幾年，中菲兩國關(guān)系有回暖的趨勢，兩國簽署《中菲經(jīng)貿(mào)合作六年規(guī)劃》，給中國對菲律賓的直接投資帶來巨大的發(fā)展空間。圖2表示中國對菲律賓的直接投資存量，在2013年至2016年投資的存量保持在一定水平，但是在2016年菲律賓新任總統(tǒng)杜特爾特訪華后，中菲關(guān)系開啟了新篇章，中國對菲律賓的直接投資將進(jìn)入快速發(fā)展階段。

2 中國對菲律賓建筑領(lǐng)域直接投資的SWOT分析

2.1 優(yōu)勢

2.1.1 政治形勢趨于穩(wěn)定

自2016年以來，菲律賓國內(nèi)政治環(huán)境趨于穩(wěn)定，與中國的外交關(guān)系不斷緩和，菲律賓政府正積極對接中國“一帶一路”政策。目前。中菲之間的政治互信，貿(mào)易合作友好，為中資企業(yè)的資金進(jìn)入菲律賓建筑市場提供了政治保障，有利于工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。

2.1.2 中資企業(yè)的低成本優(yōu)勢

中資企業(yè)在人力、材料、機(jī)械等方面成本相比歐美日韓企業(yè)有明顯的低成本優(yōu)勢。中國部分材料和機(jī)械設(shè)備企業(yè)在菲國成立了分公司，并建立了生產(chǎn)基地，產(chǎn)業(yè)鏈的逐步完善將繼續(xù)擴(kuò)大中資企業(yè)材料和機(jī)械設(shè)備領(lǐng)域在菲律賓的巨大優(yōu)勢。

2.1.3 中資建筑企業(yè)建設(shè)水平高

我國企業(yè)在建筑領(lǐng)域的建設(shè)水平一流，目前已經(jīng)完成了許多高難度的跨國建設(shè)工程，獲得了良好的口碑。從1981年開始，我國企業(yè)就開始承接菲律賓工程項(xiàng)目并開展勞務(wù)合作。我國建設(shè)方面的豐富經(jīng)驗(yàn)和精湛技術(shù)，為我國建設(shè)企業(yè)在菲國的發(fā)展提供了較大優(yōu)勢。

2.1.4 菲律賓經(jīng)濟(jì)形勢方興未艾

世界銀行發(fā)布2018年全球經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告，表示菲律賓將繼續(xù)成為東盟增長最快的經(jīng)濟(jì)體。世行認(rèn)為未來三年菲律賓仍將保持強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長，2018—2020年GDP增長率分別為6.7%、6.7%和6.5%。菲律賓經(jīng)濟(jì)形勢穩(wěn)定上行，有利于中資企業(yè)在菲國進(jìn)行業(yè)務(wù)開展，從而獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 劣勢

2.2.1 高技能國際勞動(dòng)力短缺

缺乏高技能勞動(dòng)力是我國工程承包企業(yè)普遍存在的問題，也是中國建筑企業(yè)在海外投資時(shí)與其他國家建筑企業(yè)競爭的軟肋。中國項(xiàng)目承包的相關(guān)建筑企業(yè)的主要?jiǎng)趧?dòng)力基本來自中國農(nóng)村[1]。缺乏一些有豐富經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)過專業(yè)工程建筑技能訓(xùn)練的勞動(dòng)力。

2.2.2 文化差異較大，前期調(diào)查不到位

針對我國建筑企業(yè)承包的菲律賓工程，大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為最艱難的地方在于不了解當(dāng)?shù)氐幕厩闆r。同時(shí)，很多中國企業(yè)在進(jìn)入菲國市場前沒有做好項(xiàng)目的調(diào)查研究工作和合理的可行性分析，導(dǎo)致工程還沒完工就已經(jīng)發(fā)生計(jì)劃外的虧損。

2.3 機(jī)會(huì)

2.3.1 “投資優(yōu)先計(jì)劃”的推行

菲律賓政府頒布“優(yōu)先投資計(jì)劃”以促進(jìn)菲律賓國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此計(jì)劃中把建筑、能源、化工、環(huán)保節(jié)能等領(lǐng)域作為優(yōu)先發(fā)展行業(yè)[2]。隨著菲律賓“優(yōu)先投資計(jì)劃”的推進(jìn)，中國在菲律賓建筑領(lǐng)域的市場份額有望繼續(xù)增加。

2.3.2 人民幣在菲律賓使用量不斷提升

近年來，中菲雙邊貿(mào)易額大幅提升，中國資本對菲投資也在快速增長。菲律賓央行于2018年建立人民幣兌菲律賓比索的直接兌換機(jī)制，使兩國貨幣交易更加方便、經(jīng)濟(jì)與高效，同時(shí)也在中國開始發(fā)行人民幣債券（熊貓債），增加人民幣資產(chǎn)外匯儲(chǔ)備。兩國在金融領(lǐng)域的深入合作將對中資企業(yè)進(jìn)入菲律賓市場產(chǎn)生有利影響。

2.3.3 優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，打開新興市場

大宗建材，如鋼筋、水泥產(chǎn)業(yè)在菲律賓屬于朝陽產(chǎn)業(yè)。將中國建筑材料產(chǎn)能投入菲律賓市場，既可以打開菲律賓廣闊的新興市場，又可以促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改造和升級。

2.4 風(fēng)險(xiǎn)

2.4.1 政治情況復(fù)雜，法律程序冗長

根據(jù)中國對東盟國家的投資失敗案例分析，東道國的政治因素是主要原因[3]。菲律賓的法律程序非常繁瑣，而且法院的判決并不具備非常強(qiáng)的執(zhí)行力。在多數(shù)情況下，即便贏了官司，公司的申索也得不到強(qiáng)制執(zhí)行。

2.4.2 匯率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)

在匯率方面，菲律賓通行貨幣為比索，美元為菲律賓主要對外結(jié)算貨幣。從2016年以來，比索兌美元持續(xù)走弱。對于準(zhǔn)備在菲律賓進(jìn)行直接投資的建材企業(yè)來說，建筑項(xiàng)目工期長且合同約定固定，匯率風(fēng)險(xiǎn)不確定性增加。面對難以評估匯率風(fēng)險(xiǎn)的情況，匯率波動(dòng)很可能造成中資企業(yè)利潤減少甚至虧損[4]。

2.4.3 合同制定風(fēng)險(xiǎn)較大

由于法律法規(guī)或工程交易習(xí)慣的不同，建筑企業(yè)在簽訂國際工程合同中，常會(huì)出現(xiàn)由于文化不同造成對合同文字理解的不同，而企業(yè)又缺乏與風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移相關(guān)的擔(dān)保、索賠、保險(xiǎn)條款，這些合同漏洞會(huì)導(dǎo)致工期延誤或經(jīng)濟(jì)損失，最終造成我國投資企業(yè)的損失。

3 中資企業(yè)在菲律賓建筑領(lǐng)域直接投資的策略

根據(jù)對菲律賓國家建筑領(lǐng)域的投資分析，目前建設(shè)水平較低，但其人口數(shù)量、城市化程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速都在穩(wěn)步增長。中資企業(yè)在建筑市場可采用以下策略進(jìn)行直接投資。

3.1 采用低利潤模式進(jìn)入市場

由于菲律賓國家人均GDP較低，而且國外貸款來源不充分，東道國對建筑產(chǎn)品的偏好為較低成本實(shí)現(xiàn)其基本功能。基于這種情況，我國企業(yè)可充分利用低成本、高效率、施工經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)勢，為爭取后期更多的市場打下基礎(chǔ)[5]。

3.2 加快提升自身的國際工程管理能力

企業(yè)的競爭與發(fā)展，關(guān)鍵是人才的培養(yǎng)。由于目前國際工程咨詢行業(yè)發(fā)展尚未完善，所以企業(yè)要想在菲律賓建筑領(lǐng)域進(jìn)行直接投資，首先應(yīng)儲(chǔ)備具有國際視野的高層次技術(shù)與管理人才。企業(yè)可通過在國內(nèi)培訓(xùn)具有發(fā)展?jié)摿Φ膯T工，也可以在東道國招聘當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)管理人才，從而使員工盡快充分熟悉當(dāng)?shù)氐奈幕?、地域?xí)俗、法律法規(guī)等，實(shí)現(xiàn)本土化經(jīng)營，提高企業(yè)的國際工程管理能力。

3.3 積極推行工程總承包模式

目前，我國建筑業(yè)已取得了舉世矚目的成就，無論在技術(shù)還是在管理當(dāng)中，均實(shí)現(xiàn)了巨大跨越，在國際上得到了廣泛認(rèn)可。在中資企業(yè)進(jìn)入菲律賓市場中，應(yīng)繼續(xù)保持自身的技術(shù)優(yōu)勢，同時(shí)積極推行工程總承包模式，有效促進(jìn)項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、采購、施工及運(yùn)營各階段的深度交叉，促進(jìn)項(xiàng)目全過程的信息綜合利用。

3.4 爭取菲律賓政府及金融機(jī)構(gòu)的支持

中資企業(yè)對外直接投資時(shí)，企業(yè)能否獲得當(dāng)?shù)卣闹С质琼?xiàng)目成功的重要因素。隨著菲律賓政府對國內(nèi)建筑市場的保護(hù)措施不斷增加，企業(yè)應(yīng)增加與當(dāng)?shù)卣慕涣骱献?，減少在市場準(zhǔn)入中的障礙。此外，企業(yè)應(yīng)開展跨文化培訓(xùn)，增強(qiáng)當(dāng)?shù)貙χ匈Y企業(yè)的認(rèn)同度。加強(qiáng)中國員工和菲律賓人的溝通交流，讓中國員工初步融入菲律賓人的生活，初步了解他們的歷史文化、風(fēng)俗習(xí)慣。同時(shí)也可以邀請菲律賓員工認(rèn)識(shí)中國的文化，增強(qiáng)文化認(rèn)同感。

融資能力是建筑企業(yè)海外直接投資能否順利進(jìn)行的重要因素。隨著國家設(shè)立亞投行、絲路基金、中國出口信用保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)“走出去”提供強(qiáng)有力的金融支撐，企業(yè)應(yīng)積極與這些金融機(jī)構(gòu)以及當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)進(jìn)行緊密合作，拓寬融資渠道，加強(qiáng)自身的融資風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力[6]。

3.5 構(gòu)建企業(yè)聯(lián)盟，優(yōu)勢互補(bǔ)

由于菲律賓國家在政治、文化、法律等方面的投資環(huán)境與我國差異較大，具有語言或技術(shù)障礙的中資企業(yè)可與一些強(qiáng)大的國際、當(dāng)?shù)鼗驀鴥?nèi)設(shè)計(jì)總包、國際咨詢等企業(yè)構(gòu)建企業(yè)聯(lián)盟或組建聯(lián)合體，這樣不僅有助于企業(yè)從合作項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)成熟的國際公司的先進(jìn)管理體系和技術(shù)，而且有助于企業(yè)向能源、房地產(chǎn)、旅游等領(lǐng)域拓展業(yè)務(wù)，提高自身風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力。

3.6 加強(qiáng)企業(yè)的信息化管理能力

目前，BIM技術(shù)已在國內(nèi)取得較大發(fā)展與應(yīng)用，中資企業(yè)進(jìn)入菲律賓建筑市場時(shí)，可充分利用自身強(qiáng)大的信息化管理優(yōu)勢，通過BIM、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，提高企業(yè)在國際工程中的管理能力，同時(shí)也可以提供一個(gè)信息共享的交流平臺(tái)，有效促進(jìn)各參建方之間的協(xié)調(diào)。

4 結(jié)語

隨著我國“走出去”戰(zhàn)略決策的實(shí)施，中國建筑企業(yè)對外直接投資和工程承包規(guī)模不斷擴(kuò)大，我國建筑企業(yè)的國際化進(jìn)程也在不斷深入。通過系統(tǒng)分析中資企業(yè)在菲律賓直接投資的現(xiàn)狀以及內(nèi)部的優(yōu)劣勢、外部的機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)，得出中資企業(yè)對菲律賓建筑領(lǐng)域投資的可行性，并提出針對性的企業(yè)發(fā)展策略，可為中資企業(yè)進(jìn)入菲律賓建筑市場提供理論借鑒，進(jìn)而提升我國企業(yè)的國際競爭力。

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Research on Direct Investment Strategies of Chinese Enterprises in the Field of Construction in the Philippines

School of Management Science and Engineering， Hebei University of Economics and Business

GUO Xiaoxiao? SONG Xiaogang

Abstract： In order to study the investment strategy of Chinese enterprises in the construction sector in the Philippines， this article starts from the status quo of Chinas direct investment in the Philippines， uses SWOT analysis method to analyze the internal advantages and disadvantages， external opportunities and risks of Chinese enterprises' direct investment in the construction field of the Philippines， obtains the feasibility of Chinese enterprises' investment in the construction field of the Philippines， and puts forward corresponding investment strategies， which can provide theoretical reference for related enterprises to enter the Philippine construction market.

Keywords： Philippines; construction sector; SWOT analysis; investment strategy