丁若虹 趙學(xué)平

摘要：總分館建設(shè)從興起至今，因出資建設(shè)主體、運(yùn)行機(jī)制不同在國內(nèi)公共圖書館界形成了多種模式。在借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，河北省縣級以上公共圖書館逐步形成了以遷安、石家莊、廊坊、滄州、館陶等為代表的總分館建設(shè)模式。以河北省公共圖書館總分館建設(shè)為例，總結(jié)其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出理順各方關(guān)系、制定長遠(yuǎn)規(guī)劃、發(fā)揮總館作用、完善評價(jià)體系的工作思路。

關(guān)鍵詞：公共圖書館;總分館;管理模式

中圖分類號：G251 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

DOI：10.13897/j.cnki.hbkjty.2021.0023

0 引言

公共圖書館總分館體系的理念和實(shí)踐源于歐美等西方國家圖書館的一種管理制度，其主要特點(diǎn)是“1個(gè)總館+N個(gè)分館”結(jié)構(gòu)，按人口比例在整個(gè)區(qū)域設(shè)立N個(gè)分館，分館隸屬于總館，總館統(tǒng)一掌握分館的人員、資金和資源設(shè)施，統(tǒng)一安排服務(wù)并推出活動(dòng)，實(shí)施專業(yè)高效的一體化管理，具有較強(qiáng)的資源供給與服務(wù)能力[1]。國內(nèi)公共圖書館總分館建設(shè)的探討與實(shí)踐始于21世紀(jì)初，十幾年來已形成了各具特色的總分館模式。如上?！爸行膱D書館網(wǎng)絡(luò)”、深圳與東莞“圖書館之城”、佛山“聯(lián)合圖書館”、杭州“一證通”、蘇州圖書館——社區(qū)分館等模式。

河北省市縣兩級公共圖書館總分館實(shí)踐起步稍晚，十余年間，各地在總分館制建設(shè)方面學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，由點(diǎn)及面全面鋪開。如秦皇島文化驛站、保定24小時(shí)自助圖書館、邢臺市館少兒銀行分館、邯鄲區(qū)域圖書館聯(lián)盟、唐山城市書房等，都具有因地制宜、各具特色等特點(diǎn)。

1 河北省公共圖書館總分館建設(shè)實(shí)踐

公共圖書館總分館建設(shè)的主流模式按照出資建設(shè)主體、運(yùn)行機(jī)制不同分為“多元投入、協(xié)同管理”的松散型總分館模式、“多級投入、集中管理”的集約型總分館模式、“單一投入、統(tǒng)一管理”的統(tǒng)一型總分館模式[2]。隨著國家和省市加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系政策的實(shí)施，河北省公共圖書館總分館制建設(shè)的范圍和深度不斷擴(kuò)大，成效日益凸顯，逐步形成了若干具有一定代表性并較為成熟的總分館模式。如遷安模式、石家莊市總分館制、廊坊“天天讀——圖書館總分館體系”、滄州圖書館“城市書吧”、館陶鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館等模式。

1.1 建設(shè)模式

1.1.1 遷安模式

2009年，遷安市政府出資在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綜合文化站，為村圖書室配備電腦、圖書報(bào)刊和數(shù)字信息室，為總分館建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。2011年，遷安市圖書館依托Interlib系統(tǒng)設(shè)立分館館藏地，建成總分館統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。同時(shí)，整合社會(huì)資源建立特色分館，實(shí)現(xiàn)城區(qū)圖書報(bào)刊資源、部門數(shù)字資源、人才隊(duì)伍共建共享、與高校圖書館通借通還[3]。其特點(diǎn)符合“多元投入、協(xié)同管理”松散型總分館模式，這種模式不改變原有行政隸屬關(guān)系、人事及財(cái)政關(guān)系，本級政府制定建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施?？傪^負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)與平臺的建設(shè)與管理;分館作為獨(dú)立建制的圖書館，保持財(cái)產(chǎn)和人員的獨(dú)立性[2]。

1.1.2 石家莊市總分館模式

2014年，石家莊市圖書館制定《石家莊市圖書館總分館制章程》，安裝并啟用Interlib系統(tǒng)，整合專項(xiàng)資金建成符合國家標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字圖書館硬件服務(wù)平臺。按照試點(diǎn)先行、逐步推廣的原則，對轄區(qū)內(nèi)各市區(qū)圖書館的場地、設(shè)施、人員等方面進(jìn)行摸底普查，舉辦培訓(xùn)、簽訂協(xié)議書，并為各館提供圖書資源和借閱卡[4]。其特點(diǎn)屬于“多級投入、集中管理”集約型總分館模式，這種模式不改變原有行政隸屬及人事、財(cái)政關(guān)系，本級政府參與其中、發(fā)布文件并提供部分建設(shè)經(jīng)費(fèi)?？傪^掌握資金使用權(quán)和業(yè)務(wù)管理權(quán)，負(fù)責(zé)全區(qū)域內(nèi)文獻(xiàn)資源的采購、分編、加工，同時(shí)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)讀者服務(wù)工作;分館負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)讀者服務(wù)工作[2]。

1.1.3 廊坊圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系：“天天讀——圖書館總分館體系”

2014年起，廊坊圖書館以創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系為契機(jī)，推出“天天讀——圖書館總分館體系”試點(diǎn)分館建設(shè)。該試點(diǎn)以市級中心館向縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）圖書館延伸服務(wù)為縱軸，以學(xué)校、行業(yè)圖書館聯(lián)合服務(wù)為橫軸，基本實(shí)現(xiàn)一目標(biāo)（便民閱讀服務(wù)）、兩聯(lián)合（聯(lián)合采購、聯(lián)合服務(wù)）、三統(tǒng)一（統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一物流）、四規(guī)則（條碼規(guī)則、編目規(guī)則、標(biāo)識規(guī)則、流通規(guī)則）的圖書館公共服務(wù)體系[5]。其特點(diǎn)介于松散型和集約型之間建設(shè)模式，這種模式不改變原有各級、各系統(tǒng)圖書館行政、人事和財(cái)政關(guān)系，由各館本著開放、共建、互助原則建立的一種聯(lián)盟[2]。本級政府參與其中、整合規(guī)劃資源并提供部分建設(shè)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)?？傪^負(fù)責(zé)定期培訓(xùn)分館工作人員，指導(dǎo)分館管理與服務(wù);分館所屬單位提供服務(wù)所需的場地、設(shè)備與人員。

1.1.4 滄州圖書館“城市書吧”模式

2015年初，滄州圖書館以新館建設(shè)為契機(jī)，引導(dǎo)并整合社會(huì)資源，打造“閱讀空間臨街、服務(wù)功能打包、資源眾籌共享、多種業(yè)態(tài)結(jié)合”四位一體的“城市書吧”服務(wù)模式。即以滄州館為中心館，在市城區(qū)干道臨街位置、商業(yè)中心、大型居住區(qū)附近及交通便利的城郊接合部建成若干“遇書房”城市書吧（分館）、數(shù)字知識驛站和閱讀微空間，免費(fèi)為讀者提供文獻(xiàn)借閱、數(shù)字資源閱讀、公益講座、主題沙龍、文化展覽等基本文化服務(wù)。同時(shí)依托汽車流動(dòng)圖書館，形成15分鐘圖書館閱讀與旅游服務(wù)生態(tài)圈。其中，政府設(shè)專項(xiàng)資金用于“城市書吧”購置自助借還機(jī)、閱讀屏、檢索機(jī)、書架、閱覽桌椅及書刊文獻(xiàn)，支付租金等。中心館負(fù)責(zé)制定建設(shè)規(guī)劃與設(shè)計(jì)，確保裝修風(fēng)格、門楣標(biāo)識一致性，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一配送圖書與人員培訓(xùn)等工作;社會(huì)機(jī)構(gòu)、團(tuán)體等提供相應(yīng)場地及服務(wù)[6]。其特點(diǎn)屬于“單一投入、統(tǒng)一管理”統(tǒng)一型總分館模式，這種模式改變原有行政隸屬及人事、財(cái)政關(guān)系，總、分館同屬一個(gè)建設(shè)主體，由本級政府統(tǒng)籌投入。分館是總館的一個(gè)派出機(jī)構(gòu)，人財(cái)物由總館統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一采購和調(diào)配，其運(yùn)行成本、資源配置、所有權(quán)全部歸屬總館，分館從事讀者服務(wù)工作[2]。

1.1.5 館陶：鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館模式

2016年，隨著《館陶縣現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2016-2020）》出臺，本級政府將基本公共文化服務(wù)保障資金納入財(cái)政預(yù)算。2020年，館陶縣圖書館正式啟動(dòng)總分館建設(shè)工作，配備圖書2 000冊/館以及書架、閱覽桌椅、電腦等設(shè)施設(shè)備，制作和懸掛開放時(shí)間牌匾、制度牌等統(tǒng)一標(biāo)識。根據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，目前已在館陶鎮(zhèn)、壽山寺鄉(xiāng)、房寨鎮(zhèn)、王橋鄉(xiāng)、魏僧寨鎮(zhèn)、路橋鄉(xiāng)、柴堡鎮(zhèn)、南徐村鄉(xiāng)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分館。其特點(diǎn)兼具集約型與統(tǒng)一型特點(diǎn)：不改變原有行政隸屬及人事、財(cái)政關(guān)系，本級政府主導(dǎo)發(fā)布文件并提供專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)?？傪^負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)文獻(xiàn)資源的采購、分編、加工，同時(shí)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)讀者服務(wù)工作[2];分館依托新媒體技術(shù)，實(shí)現(xiàn)圖書通借通還與數(shù)字資源共享共建。

1.2 服務(wù)效果

總分館制使城鄉(xiāng)圖書館布局更加合理，通過協(xié)同或集中采購、聯(lián)合編目的方式，避免文獻(xiàn)資源的重復(fù)建設(shè)，建立地區(qū)性文獻(xiàn)資源保障體系，使公共圖書館業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化，提高公共圖書館的整體服務(wù)功能和效益[2]。石家莊市圖書館在建成總分館制后，分批為轄區(qū)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，并為分館配備40萬冊圖書，印發(fā)10萬張借閱卡，有效幫助各分館解決了圖書陳舊、資源短缺、數(shù)字化水平落后、文獻(xiàn)利用率較低等一系列問題，讀者借閱人次、借閱量大幅度提升，輻射帶動(dòng)了基層圖書室建設(shè)與公益講座、展覽開展。廊坊市圖書館的“天天讀——圖書館總分館體系”已建成29個(gè)分館，3個(gè)24小時(shí)自助圖書館和圖書流動(dòng)服務(wù)車，并輔以門戶網(wǎng)站、手機(jī)移動(dòng)圖書館、短信、微信等數(shù)字服務(wù)于一體，整合書目數(shù)據(jù)152萬條。滄州市圖書館建成城市分館和書吧14座、知識驛站6個(gè)、各種形式的閱讀微空間80余個(gè)，與中心館年接待讀者180余萬人次，2019年入選文化和旅游部印發(fā)的《文化館圖書館總分館制建設(shè)典型案例》。館陶縣讀者通過關(guān)注館陶縣圖書館微信公眾號，即可享受圖書館服務(wù)，實(shí)現(xiàn)在線預(yù)約、借還圖書。遷安圖書館繞過體制框架的制約，打通圖書館數(shù)字服務(wù)“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)“人人手機(jī)可閱讀，臺臺電腦能品書”的目標(biāo)，有效地解決了村（社區(qū)）圖書室建設(shè)主體懸空、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)能力薄弱等問題[3]。

2 河北省公共圖書館總分館建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與特點(diǎn)

2.1 完善頂層設(shè)計(jì)

總分館建設(shè)的實(shí)踐證明，公共圖書館總分館制發(fā)展的根本出路在于體制改革，而改革需要制度的支持，因而從頂層制度設(shè)計(jì)入手加以推進(jìn)成為必然[7]。一是國家和地方層面已建立起符合總分館發(fā)展規(guī)律的政策體系和體制機(jī)制。《公共圖書館法》《公共文化服務(wù)保障法》《關(guān)于推進(jìn)縣級文化館圖書館總分館制建設(shè)的指導(dǎo)意見》等一系列法規(guī)政策的出臺，明確了政府的主體建設(shè)責(zé)任，壓實(shí)了總館、分館的管理權(quán)和工作職責(zé)，從而在組織體系、人員管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、設(shè)施資源、經(jīng)費(fèi)保障等方面建立起一套既適合總分館發(fā)展規(guī)律又符合國情、省情、市情的總分館管理體制機(jī)制。二是將公共圖書館總分館納入?yún)^(qū)域文化發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃體系。如廊坊圖書館在服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)中，以“示范區(qū)”建設(shè)契機(jī)，將“流動(dòng)圖書車工程”等項(xiàng)目納入總分館建設(shè)內(nèi)容，在一定程度上解決基層群眾借書難、看書難問題，進(jìn)一步推動(dòng)全市的文化建設(shè)和全民閱讀活動(dòng)的開展。

2.2 健全運(yùn)行機(jī)制

在文化部等五部委印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)縣級文化館圖書館總分館制建設(shè)的指導(dǎo)意見》中，明確了總分館體系的運(yùn)行機(jī)制。在運(yùn)行機(jī)制中，滄州市圖書館基本實(shí)現(xiàn)分館在行政上隸屬于總館，或與總館一起隸屬于同一個(gè)主管部門，在業(yè)務(wù)上接受總館管理。石家莊市圖書館負(fù)責(zé)免費(fèi)提供管理軟件，并負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)技術(shù)工作;提供部分紙本文獻(xiàn)、全部數(shù)字資源和與本館相同的借書卡;提供分館工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和網(wǎng)上參考咨詢服務(wù);提供輸出本館文獻(xiàn)采選信息和文獻(xiàn)傳遞流通等;實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，對資源管理和利用效益比較顯著的分館，加大新書配送力度，反之，則取消分館資格。

2.3 因地制宜

實(shí)踐證明，因地制宜建立符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的總分館模式是總分館制建設(shè)成功的保障。鑒于總分館制建設(shè)要與本地現(xiàn)行財(cái)政、行政體制適應(yīng)與銜接，公共圖書館根據(jù)本地區(qū)總分館體系的狀況、地域特征、人口狀況等因素，設(shè)計(jì)規(guī)劃與當(dāng)?shù)厍闆r相適應(yīng)的資源共享模式，制定由總館統(tǒng)一管理或參與管理各分館人、財(cái)、物的方法和途徑[8]。如針對人口流動(dòng)性較大的地區(qū)，滄州市圖書館通過總分館的通借通還來滿足讀者需求，而廊坊圖書館則通過流動(dòng)圖書車和便捷的手機(jī)移動(dòng)圖書館來實(shí)現(xiàn)。

3 公共圖書館總分館制建設(shè)的思考與建議

3.1 理順各方關(guān)系

一是在政府主導(dǎo)下理順總分館間行政隸屬、人事及財(cái)政關(guān)系?！豆参幕?wù)保障法》《公共圖書館法》《關(guān)于推進(jìn)縣級文化館圖書館總分館制建設(shè)的指導(dǎo)意見》等一系列政策法規(guī)，規(guī)定了各級人民政府是總分館制的主導(dǎo)力量和責(zé)任主體，并在總分館制規(guī)劃、建設(shè)、組織和推進(jìn)方面發(fā)揮統(tǒng)籌作用;明確總館在區(qū)域內(nèi)對各分館的文獻(xiàn)資源、經(jīng)費(fèi)、人員、業(yè)務(wù)的管理權(quán)限，尤其是總館與分館之間、分館與分館之間的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和資源調(diào)配關(guān)系。二是理順財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入關(guān)系。各級財(cái)政應(yīng)按比例持續(xù)對圖書館總分館建設(shè)給予經(jīng)費(fèi)投入，對于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)或保障能力較弱的基層，建議采取建設(shè)和管理責(zé)任主體上移、配以經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移支付等方式[9]。三是理順社會(huì)力量參與總分館建設(shè)的關(guān)系。按照鼓勵(lì)、支持、引入、動(dòng)員等途徑引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與總分館制建設(shè)。四是理順建設(shè)方與考核評價(jià)方的關(guān)系。借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，一般可由行業(yè)學(xué)會(huì)、第三方咨詢機(jī)構(gòu)等專業(yè)機(jī)構(gòu)對總分館建設(shè)成效及讀者滿意度進(jìn)行評估與調(diào)查，并向地方政府及有關(guān)部門反饋相關(guān)信息，并提供相關(guān)的政策咨詢。

3.2 制定長遠(yuǎn)規(guī)劃

中長期規(guī)劃是公共圖書館事業(yè)發(fā)展的保證和目標(biāo)，也是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)多年來實(shí)施總分館建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。如《上海文化設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃》《浦東新區(qū)公共圖書館總分館體系建設(shè)實(shí)施意見》出臺，為全面推進(jìn)浦東公共圖書館總分館體系建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政策保障[10]。因此，應(yīng)將公共圖書館總分館建設(shè)與持續(xù)發(fā)展納入?yún)^(qū)域文化發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”規(guī)劃體系，并在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定總分館建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃和實(shí)施方案，包括明確總分館建設(shè)的階段性目標(biāo)任務(wù)、功能定位、步驟舉措，清晰規(guī)劃分館設(shè)施、布局和服務(wù)半徑等。

3.3 發(fā)揮總館作用

目前，我國各地區(qū)己實(shí)行的公共圖書館總分館模式都是以一個(gè)層次級別較高、資源較豐富、技術(shù)力量較強(qiáng)的圖書館為總館，以區(qū)域內(nèi)與其在某些方面業(yè)務(wù)相關(guān)、規(guī)模相對較小的圖書館為分館，總分館之間在資源、技術(shù)、服務(wù)、人才等方面可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，最終建立區(qū)域資源共建共享服務(wù)體系[2]。這種情況下，需要總館有很好的影響力和輻射能力。如上海城市中心圖書館模式中，分館橫跨公共圖書館、高校圖書館和科研圖書館三大系統(tǒng)，其在管理系統(tǒng)、分編工作以及文獻(xiàn)調(diào)配等方面承擔(dān)大量高效的協(xié)調(diào)任務(wù)[11]。再如，蘇州模式中分館的員工由總館聘用，其培訓(xùn)、考評、福利等都需要總館來協(xié)調(diào)[12]。同時(shí)，在總分館體系推進(jìn)過程中，總館承擔(dān)選擇并建設(shè)試點(diǎn)的任務(wù)，通過試點(diǎn)以點(diǎn)帶面，加快實(shí)現(xiàn)公共圖書館服務(wù)的全覆蓋。如石家莊市圖書館首先在靈壽、井陘、新樂、晉州、元氏、無極、新華區(qū)、礦區(qū)等建成8個(gè)試點(diǎn)分館，而后逐步擴(kuò)大范圍，增加布點(diǎn)。浦東圖書館總分館體系建設(shè)以文化機(jī)構(gòu)“先行先試”為準(zhǔn)則，開展機(jī)構(gòu)整合、人員交流、管理創(chuàng)新、制度建設(shè)等工作，進(jìn)行總分館制的實(shí)驗(yàn)田建設(shè)[10]。

3.4 完善評價(jià)體系

目前，一些地區(qū)已建立了比較成熟的考評指標(biāo)體系，如廣東省館制定的“中心館——總分館”體系（市圖書館為中心館、縣〈區(qū)〉圖書館為總館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)〈街道〉為分館、村〈社區(qū)〉為服務(wù)點(diǎn)的四級公共圖書館網(wǎng)絡(luò)）中的考核評價(jià)指標(biāo)體系。再如，四川省館制定的總分館制建設(shè)的各種標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，通過印發(fā)考核辦法、考核細(xì)則等途徑，規(guī)定了考核范圍、原則、依據(jù)、指標(biāo)、程序、等級、結(jié)果、時(shí)間和附則等。這些評價(jià)體系將縣級總分館制建設(shè)作為縣級圖書館評估標(biāo)準(zhǔn)的子項(xiàng)目，有利于保持圖書館整體事業(yè)的發(fā)展方向與目標(biāo)的一致性。各地應(yīng)結(jié)合本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和圖書館事業(yè)發(fā)展實(shí)際，借鑒、推廣先進(jìn)省份經(jīng)驗(yàn)，加以修改、完善，引入第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)，建立起科學(xué)的評價(jià)體系。

4 結(jié)語

公共圖書館總分館建設(shè)是構(gòu)建現(xiàn)代公共圖書館服務(wù)體系的必然趨勢，是實(shí)現(xiàn)公共圖書館基本公共文化服務(wù)全覆蓋、均等化、高效能的重要途徑。為此，公共圖書館應(yīng)正確把握公共圖書館總分館制建設(shè)的總體原則要求，在政府主導(dǎo)下，理順各方關(guān)系，積極發(fā)揮中樞和紐帶作用，科學(xué)規(guī)劃布局，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施，充分利用新技術(shù)和新媒體，有效整合區(qū)域內(nèi)文獻(xiàn)信息資源，統(tǒng)籌人力資源的建設(shè)、配置、培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)各種資源配置的科學(xué)化、合理化和效能最大化。同時(shí)把是否提高基層群眾閱讀興趣和服務(wù)效能納入檢驗(yàn)總分館制建設(shè)成效的重要指標(biāo)體系[13]，為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國提供強(qiáng)力支撐。

參考文獻(xiàn)

[1]陳冀宏，王自洋.新時(shí)期公共圖書館總分館制高度效能化發(fā)展：制度與業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)的雙驅(qū)動(dòng)[J].圖書館，2020（9）：28-34.

[2]金武剛，李國新.中國公共圖書館總分館制建設(shè)：起源、現(xiàn)狀與未來趨勢[J].圖書館雜志，2014，33（5）：4-15.

[3]曹天龍.縣域公共圖書館總分館建設(shè)探討——以遷安市圖書館為例[J].山西科技，2016，31（6）：80-82

[4]董英明，王大偉，趙莉.公共圖書館總分館體系建設(shè)實(shí)踐研究——以石家莊市圖書館為例[J].辦公室業(yè)務(wù)，2016（21）：138-139.

[5]駱薇.公共圖書館總分館制建設(shè)與公共文化服務(wù)[J].辦公室業(yè)務(wù)，2019（13）：115，117.

[6]滄州市圖書館.忠于使命筑輝煌，播灑書香潤獅城——滄州圖書館新館開館五年啦[EB/OL].[2020-12-15].http：//www.czlib.com.cn/contents/300/3396.htm l.20180706.

[7]王歡.基于《中華人民共和國公共圖書館法》的總分館體系發(fā)展研究[J].圖書館研究與工作，2018（11）：43-46.

[8]金武剛.論縣域圖書館總分館制建設(shè)的十大要點(diǎn)——兼及《關(guān)于推進(jìn)縣級文化館圖書館總分館制建設(shè)的指導(dǎo)意見》解析[J].圖書館建設(shè)，2017（5）：4-11.

[9]馬巖，鄭建明.圖書館總分館制建設(shè)的模式、特色與思考[J].圖書館工作與研究，2015（7）：42-45.

[10]張金明.公共圖書館總分館“浦東模式”的啟示[J].圖書館學(xué)刊，2019，41（12）：67-71.

[11]馬俊.公共圖書館總分館“上海模式”建設(shè)研究[J].圖書館學(xué)刊，2018，40（4）：101-104.

[12]許曉霞.“蘇州模式”的演進(jìn)及價(jià)值再挖掘——寫在蘇州圖書館服務(wù)體系建設(shè)十周年之際[J].國家國書館學(xué)刊，2015（3）：16-23.

[13]鄭鳳崗.推進(jìn)濱海新區(qū)公共圖書館總分館制建設(shè)的實(shí)踐與思考[J].圖書館工作與研究，2019（S1）：5-10.

作者簡介：丁若虹（1967-），女，河北省圖書館副研究館員。研究方向：公共圖書館管理與服務(wù)。

趙學(xué)平（1964-），女，河北省圖書館副研究館員。研究方向：公共圖書館讀者服務(wù)。

（收稿日期：2020-10-14 責(zé)任編輯：張長安）