李冠群 任紫君

摘 要 俄美關(guān)系早在奧巴馬政府時(shí)期就已經(jīng)陷入僵局，在特朗普執(zhí)政時(shí)期也未獲得明顯好轉(zhuǎn)，拜登政府的上臺(tái)能否為兩國走向緩和提供契機(jī)成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。從拜登政府的角度看，在內(nèi)政外交兩個(gè)領(lǐng)域較為全面地“去特朗普化”，是其所面臨的重要任務(wù)之一，盡管該政治發(fā)展趨勢有望為俄美之間已經(jīng)長期僵冷的雙邊關(guān)系走向回暖提供一個(gè)寶貴的機(jī)遇，但由于雙方的結(jié)構(gòu)性矛盾以及戰(zhàn)略宏觀層面的對立尚難以調(diào)和，致使兩國關(guān)系的緩和難以在近期內(nèi)實(shí)現(xiàn)。俄美戰(zhàn)略關(guān)系對全球戰(zhàn)略穩(wěn)定與大國間維持和平狀態(tài)發(fā)揮重要作用，雙方博弈的進(jìn)一步升級也很有可能會(huì)帶來更多的負(fù)面效應(yīng)。但是，盡管俄美關(guān)系的惡化是必然趨勢，但雙方還不會(huì)走到兵戎相見的地步。中國應(yīng)在對內(nèi)更好地加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，繼續(xù)采取積極穩(wěn)健的對外政策，有力維護(hù)全球戰(zhàn)略平衡，并努力推動(dòng)“人類命運(yùn)共同體”理想的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞 拜登政府 俄美關(guān)系 全球秩序 兩極體系

拜登政府上臺(tái)之后，美國推行“去特朗普化”的政治路線，這一政治發(fā)展趨勢對俄美關(guān)系造成的影響值得深思。從整體上看，美國民主黨政府甚至很有可能會(huì)借此機(jī)會(huì)全面推行其政治意志與施政理念。在此情況下，俄美仍有機(jī)會(huì)通過美國政府換屆促成緩和，但雙方所面對的核心問題同過去相比并沒有發(fā)生大的變化，兩國對自身國家定位以及全球政治秩序走向的認(rèn)知和訴求存在巨大差異。因此可以預(yù)見，俄美關(guān)系走向緩和的可能性很小，但也不太可能會(huì)出現(xiàn)迅速走向全面對抗的局面。

一、俄美關(guān)系的背景及雙方的預(yù)期

自2013年的“克里米亞危機(jī)”爆發(fā)以來，奧巴馬與特朗普兩任政府均對俄羅斯采取了相對強(qiáng)硬的措施，包括經(jīng)濟(jì)制裁與反制裁，發(fā)動(dòng)混合戰(zhàn)爭，開展外交戰(zhàn)等，但美國學(xué)界仍然對特朗普執(zhí)政時(shí)期的對俄制裁方式尤其是制裁力度表示不滿。他們認(rèn)為“與奧巴馬政府時(shí)期不同的是，（特朗普政府時(shí)期的）美國對俄羅斯的制裁政策不再與歐洲盟友密切協(xié)調(diào)，這阻礙了其有效性;甚至特朗普政府對俄羅斯的決策往往是混亂的，沒有在五角大樓、財(cái)政部和經(jīng)常被邊緣化的國務(wù)院之間達(dá)成協(xié)調(diào)”。[ Van der Togt， Tony. How the US and Europe Could Realign Their Russia and China Policies after the Presidential Elections[J]. Atlantisch Perspectief， 2020， 44（5）： 54.可見，美國國內(nèi)對特朗普時(shí)期的對俄政策所做評價(jià)為“偏軟”，這就給了本無意于大幅改善對俄關(guān)系的拜登政府以較大的施政空間。

在拜登政府的對俄政策上，有觀點(diǎn)認(rèn)為，“在特朗普化不太可能根除的背景下，兩黨之間的分裂和政治對抗只會(huì)繼續(xù)高度升級和加深，沒有任何一方妥協(xié)”。[ Mu Lu. Hard for Biden to change Trumpization and US division[EB/OL]. （2020-12-15）[2021-02-18].https：//www.globaltimes.cn/page/ 202012/1210052.shtml.可見，拜登政府并無特殊理由促使其通過大幅讓步的形式，在較短的時(shí)間內(nèi)改善對俄關(guān)系，因?yàn)檫@種行為不但與民主黨一貫的對俄強(qiáng)硬政策相沖突，更無益于緩和兩黨之間那越來越大的裂痕。畢竟，在國家內(nèi)部出現(xiàn)了較強(qiáng)政治分裂的情況下，盡可能地團(tuán)結(jié)國內(nèi)主要政治力量才最有利于確保自身的繼續(xù)強(qiáng)大。因此，加大對俄制裁力度并保持政治高壓狀態(tài)，很有可能是該政府在較長一段時(shí)間內(nèi)的必然選擇;在此問題上，我國國內(nèi)也有學(xué)者認(rèn)為，“因?yàn)椤莸巧吓_(tái)，俄美關(guān)系沒有最壞，只有更壞”，所以“俄美關(guān)系進(jìn)入‘黑障時(shí)代將是大概率事件”。[ 吳大輝. 拜登執(zhí)政后的俄美關(guān)系走向[J]. 現(xiàn)代國際關(guān)系， 2020（12）：13.

國內(nèi)外學(xué)者之所以會(huì)做出上述預(yù)測，與美國對俄羅斯的基本判斷是分不開的。美國認(rèn)為俄已經(jīng)是“一個(gè)衰落中的大國”，而且其“破裂的經(jīng)濟(jì)與政治基礎(chǔ)，以及由于經(jīng)濟(jì)管理不善和軟實(shí)力下降而導(dǎo)致在未來的20年將繼續(xù)衰落”;[ Brendan Helm， Dina Smeltz and Arik Burakovsky. US Experts Anticipate Future Decline for Russia Among the Great Powers： They Forecast Diminishing Russian Influence and Stagnating Economic and Military Strength[R]. Chicago： Chicago Council on Global Affairs， 2020：1.與本世紀(jì)之初時(shí)的國際學(xué)界對俄羅斯的判斷相比，例如巴里·布贊在20世紀(jì)初就認(rèn)為俄“有可能”會(huì)退出“一超數(shù)強(qiáng)”的大國行列，[ 巴里·布贊. 美國和諸大國： 21世紀(jì)的世界政治[M]. 劉永濤，譯. 上海： 上海人民出版社， 2007：89.當(dāng)前，美國對俄羅斯衰落的這一認(rèn)識不僅沒有發(fā)生變化，而且還有所加深。因此，雖然美國在國際舞臺(tái)上的絕對優(yōu)勢地位在近年內(nèi)已經(jīng)發(fā)生了動(dòng)搖，但對俄的實(shí)力優(yōu)勢卻愈發(fā)地明顯，這使其在繼續(xù)對俄保持強(qiáng)硬姿態(tài)，甚至是更進(jìn)一步地加大力度的問題上變得信心十足。

俄羅斯各界對拜登政府的期待值比較低，雖然認(rèn)為后者必然會(huì)調(diào)整特朗普時(shí)期的美國對外戰(zhàn)略，但并不對其抱以太大的希望。拜登曾向俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京明確表示：“與我的前任截然不同的是，美國面對俄羅斯的侵略行動(dòng)、干擾我們的選舉、網(wǎng)絡(luò)攻擊、毒害其公民的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束”。[ Illia Ponomarenko. Biden outlines tougher US approach to Russia; Blinken brings up Ukraine[EB/OL]. （2021-02-05）[2021-02-07].https：//www.kyivpost.com/ukraine-politics/biden-outlines-tougher-us-approach-to-russia-blinken-brings-up-ukraine.html？cn-reloaded=1.基于拜登政府對其前任政府對俄政策的認(rèn)識，進(jìn)一步加大對俄羅斯的戰(zhàn)略施壓，就是在對俄政策上“去特朗普化”，有利于加強(qiáng)美國國內(nèi)的政治團(tuán)結(jié)。畢竟，樹立并著力從宣傳的角度夸大某個(gè)事實(shí)上已經(jīng)不能嚴(yán)重地威脅自己的對手的實(shí)力，不僅不會(huì)導(dǎo)致極嚴(yán)重的危機(jī)，還可以讓全體國民產(chǎn)生一定程度上的集體恐懼感，有利于新政府威望的確立。因此，在此情況下，俄羅斯學(xué)界普遍對通過拜登新政府上臺(tái)為兩國關(guān)系帶來實(shí)質(zhì)性改變并不抱太大的希望。在此方面，斯坦尼斯拉夫·貝舍克的觀點(diǎn)最具代表性。他認(rèn)為在拜登上臺(tái)之后，“華盛頓的制裁政策不會(huì)減輕”，因?yàn)椤疤乩势赵?016年上臺(tái)時(shí)，許多俄羅斯人對真正實(shí)現(xiàn)重啟兩國關(guān)系抱有期望，相信兩國關(guān)系不會(huì)比奧巴馬執(zhí)政時(shí)期更糟，但不幸的是，接下來的幾年時(shí)間讓我們學(xué)會(huì)了什么是可能”。[ Владислав Пузырев. Как изменятся отношения России и США при Байдене[EB/OL]. （2020-11-23）[2021-03-07].https：//www.vedom osti.ru/politics/articles/2020/11/23/847978-kak-izmenyatsya-otnosheniya-rossii-i-ssha-pri-baidene.

二、俄美關(guān)系走勢及其現(xiàn)實(shí)困境

拜登政府上臺(tái)之后，在內(nèi)政外交兩個(gè)領(lǐng)域較為全面地推進(jìn)“去特朗普化”，其涵義并不是指拜登政府已有完整的計(jì)劃，要全盤否定特朗普在其四年任期內(nèi)的一切施政舉措，而是拜登政府會(huì)在較大程度上糾正前任總統(tǒng)某些已經(jīng)被事實(shí)所明確證實(shí)了的錯(cuò)誤路線。有學(xué)者就此問題指出，“在一個(gè)深度撕裂的美國，在任何一個(gè)領(lǐng)域‘去特朗普化都會(huì)引起巨大的爭吵”;所以，在“‘去特朗普化方面，拜登會(huì)‘有所去，有所不去”。[ 環(huán)球網(wǎng). “拜登政府”上臺(tái)后會(huì)“去特朗普化”？楊希雨：有所去，有所不去[EB/OL].? （2020-12-05）[2021-02-11].https：//3w.huanqiu.com/a/c36 dc8/40yaBcgIc1K.但從整體上看，“去特朗普化”必然是美國新政府執(zhí)政初期最主要的政治路線，也勢必會(huì)形成一股普遍覆蓋其國家內(nèi)政外交領(lǐng)域的政治新氣象，民主黨人也很有可能會(huì)借由這股“撥亂反正”之風(fēng)而全面推行其政治意志與施政理念。

盡管俄羅斯已經(jīng)做出了俄美關(guān)系難以在短期內(nèi)出現(xiàn)明顯改善的預(yù)判，不會(huì)將拜登政府“去特朗普化”所產(chǎn)生的新政治氣候視為推動(dòng)雙方關(guān)系走近的重大戰(zhàn)略契機(jī)，但是這并不意味著俄羅斯會(huì)對維護(hù)俄美關(guān)系基本穩(wěn)定的重要意義無動(dòng)于衷。由于雙方實(shí)力上的巨大差距，聽?wèi){兩國關(guān)系繼續(xù)惡化必然會(huì)對俄羅斯造成災(zāi)難性后果。所以為了能夠盡可能地在戰(zhàn)略上“抓住”美國，俄羅斯只能更多地從“戰(zhàn)略穩(wěn)定”的角度與美展開實(shí)質(zhì)接觸并借此對之予以牽制，以免出現(xiàn)戰(zhàn)略性誤判或更為嚴(yán)重的雙邊互動(dòng)“脫軌”的情況。俄為此已經(jīng)采取了一系列措施，戰(zhàn)略核打擊力量的同步縮減是其中之一。這一舉措固然能同時(shí)減輕俄美兩國的經(jīng)濟(jì)壓力，但其所減省的資金相對于經(jīng)濟(jì)體量小得多的俄方而言更為重要。另外，俄還與美就包括《不擴(kuò)散核武器條約》在內(nèi)的相關(guān)協(xié)議達(dá)成一致，這些協(xié)議對俄發(fā)展新式戰(zhàn)略運(yùn)載工具限制不多，使其能夠充分利用本國在火箭及航天技術(shù)上的優(yōu)勢，以較小的代價(jià)發(fā)展更加難以防御的新型導(dǎo)彈技術(shù)。

正如塔斯社軍事評論員維克托·利托夫金所說：“包括‘先鋒型高超音速洲際彈道導(dǎo)彈和‘薩爾馬特型重型液態(tài)火箭在內(nèi)，這些運(yùn)載工具即便需要穿越南極也能夠飛行 17 000 公里以上，任何現(xiàn)代化的導(dǎo)彈防御體系都無法提前監(jiān)測到它們”，因此“如果我們能清楚地知道美國在戰(zhàn)略核打擊力量問題上的做法，我們就無需額外支出費(fèi)用”，畢竟“國家已經(jīng)計(jì)劃在2020年至2027年間為新武器和軍事科技投資20萬億盧布”。[ ЛИТОВКИН Виктор. Договор СНВ-3 продлевается： что изменится в отношениях между США и Россией[EB/OL]. （2021-01-27）[2021-03-09].https：//tass.ru/ opinions/10561067.

在俄方看來，《第三階段削減戰(zhàn)略武器條約》的意義極為重大。俄羅斯國際事務(wù)理事會(huì)主任安德烈·科爾圖諾夫指出，“目前在俄美關(guān)系之中與核領(lǐng)域相關(guān)的問題上，除《第三階段削減戰(zhàn)略武器條約》之外再無其他雙邊協(xié)議，該條約的死亡將意味著自20世紀(jì)60年代所開啟的莫斯科與華盛頓間的特殊關(guān)系走向終結(jié)”;所以，盡管該條約的延長“不會(huì)從根本上改變莫斯科與華盛頓之間關(guān)系的基本走向”，也“不會(huì)阻止俄美之間的核軍備競賽”，因?yàn)椤岸砻缹⒗^續(xù)在外層空間展開新一代軍備的競賽”，但該條約“仍然解決了俄美面臨的一系列重要問題”。[ Андрей Кортунов. Продление СНВ-3： на что можно надеяться， и на что-нельзя[EB/OL]. （2021-01-25）[2021-03-09]. https：//russianco uncil.ru/analytics-and-comments/analytics/prodlenie-snv-3-na-chto-mozhno-nadeyatsya-i-na-chto-nelzya/.不過，《第三階段削減戰(zhàn)略武器條約》雖然對維持全球戰(zhàn)略平衡以及俄美關(guān)系的基本穩(wěn)定極為重要，但2019年廢除的《蘇聯(lián)和美國消除兩國中程和中短程導(dǎo)彈條約》（即《中導(dǎo)條約》）對確保以歐洲地區(qū)為核心的地區(qū)安全更具關(guān)鍵意義，能否或在多大程度上能夠“恢復(fù)”甚至重建具有相似功能的雙邊條約與談判機(jī)制，就成為了兩國關(guān)系能否深化的另一個(gè)重要契機(jī)。

由此可見，俄美在戰(zhàn)略層次問題上雖然達(dá)成了一定程度的合作，但是該合作是低層次的，兩國關(guān)系的走勢仍面臨很多現(xiàn)實(shí)困境，其主要原因有以下三點(diǎn)。

第一是俄美兩國綜合實(shí)力差距增大。雖然俄羅斯在《美國新聞與世界報(bào)道》中被評為所謂的“2019年全球第二強(qiáng)國”，[ 俄羅斯衛(wèi)星通訊社. 《美國新聞與世界報(bào)道》發(fā)布世界強(qiáng)國榜單 俄羅斯第二[EB/OL]. （2020-01-15）[2021-02-11]. http：//sputniknews. cn/entertainment/202001151030459865/.但事實(shí)上俄美兩國的總的體量遠(yuǎn)不可同日而語。在俄美關(guān)系的物質(zhì)力量對比中，美國無疑是占據(jù)較大優(yōu)勢的一方，在決定綜合國力的幾乎全部指標(biāo)當(dāng)中，美國均處于明顯優(yōu)勢的地位。俄羅斯除龐大核武庫以及由此帶來的強(qiáng)大的戰(zhàn)略核打擊能力之外，其所擁有的一切值得稱道的“戰(zhàn)略資源”，不論是遼闊的國土、豐富的礦產(chǎn)資源、門類相對齊整的工業(yè)體系，還是較為強(qiáng)大的科研能力，實(shí)際上都應(yīng)被列為“潛力”而非“實(shí)力”。應(yīng)該說，俄美兩國之間的綜合實(shí)力差距仍在增大。上述消息極有可能是被俄羅斯衛(wèi)星通訊社有意引用并著力加以宣傳的，目的是為了在包括中國在內(nèi)的更廣闊地區(qū)更好地樹立本國形象。

第二是俄美兩國軍事能力差距拉大。在戰(zhàn)略核打擊力量方面，有數(shù)據(jù)顯示，截至2021年3月1日，俄羅斯已部署洲際彈道導(dǎo)彈、潛射導(dǎo)彈和重型轟炸機(jī)的數(shù)量為517（枚/架），已部署在上述三種運(yùn)載工具上的核彈頭數(shù)量為1456枚，已部署與未部署的洲際彈道導(dǎo)彈及潛射導(dǎo)彈發(fā)射器，加上未部署的重要轟炸機(jī)數(shù)量，為767（部/架）;與美國的651（枚/架）、1357枚及800（部/架）相比，俄方在總數(shù)上并不處于明顯下風(fēng)。[ United States Department of State. New START Treaty Aggregate Numbers of Strategic Offensive Arms [EB/OL]. （2021-04-01）[2021-04-10]. https：//www.state.gov/new-start-treaty-aggregate-numbers-of-strategic-offensive-arms/.鑒于俄戰(zhàn)略核打擊力量強(qiáng)大，美國也愿意在此問題上與其進(jìn)行適度的合作——“如果對美國人民的安全有利，我們可以同自己的反對者與競爭者通過外交途徑進(jìn)行互動(dòng)”;[ ТАСС. “Америка вернулась”. Байден выступил с первой речью по внешней политике[EB/OL]. （2021-02-05）[2021-02-22].https：//tass. ru/mezhdunarodnaya-panorama/10629677？from=teaser.所以，拜登政府同意將《第三階段削減戰(zhàn)略武器條約》的有效期延長5年，并樂于就此類問題與俄方展開積極的磋商。但是，這一決定雖會(huì)進(jìn)一步促使俄美兩國在戰(zhàn)略核打擊力量上的同步縮減，卻不足以確保俄的國家總體實(shí)力與美處于同一層級，不可能為俄帶來與美相對平等的國際地位，而只能作為其最后的戰(zhàn)略依靠。

盡管俄羅斯在戰(zhàn)略核打擊力量層面與美達(dá)成了“對等”，但在軍費(fèi)開支方面，兩國卻早已不可同日而語。俄聯(lián)邦國防部長謝爾蓋·紹伊古在2019年時(shí)曾開誠布公地承認(rèn)：“由于美國與其他國家的國防開支每年都在上升，俄羅斯的軍費(fèi)預(yù)算卻幾乎保持不變”，因此俄“2018年的軍費(fèi)開支位列全球第八，明年（2020年）的軍費(fèi)開支將會(huì)降到第九位”。[ Интерфакс. РФ в 2020 году будет на девятом месте среди мировых лидеров по военным расходам [EB/OL]. （2019-12-24）[2021-02-12].https：//www. interfax.ru/russia/689202.在絕對數(shù)量上，俄羅斯的軍費(fèi)開支更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于美國，以2019年的數(shù)據(jù)為例，美當(dāng)年的國防支出為7320億美元，而俄僅為651億美元，尚不足前者的十分之一。[ Nan Tian. Military expenditure[C] // Stockholm International Peace Research Institute.SIPRI Yearbook 2020：Armaments， Disarmament and International Security. Oxford： Oxford University Press， 2020.由此可見，在對國家間權(quán)力具有直接意義的軍事能力問題上，俄美之間的差距已經(jīng)隨著兩國綜合國力差距的不斷拉大而形成了難以逆轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。

第三是俄美兩國戰(zhàn)略失衡加劇。在俄美兩國綜合實(shí)力差距持續(xù)增大尤其是軍事能力差距拉大的背景下，俄羅斯事實(shí)上已經(jīng)無力對美國的遏制政策采取真正有效的回?fù)舸胧?，現(xiàn)在只能主要依靠核力量來保衛(wèi)自己，但是其“相互確保安全”的戰(zhàn)略穩(wěn)定概念并不能夠被擁有先發(fā)制人能力的美國所接受。隨著民主黨政府的再次上臺(tái)，美國整體上再次朝著自冷戰(zhàn)結(jié)束以來所長期堅(jiān)持的“自由主義霸權(quán)”路線回歸，傳統(tǒng)建制派力量對俄現(xiàn)政權(quán)的包容性將會(huì)進(jìn)一步降低。俄羅斯對此情況有較為清晰的認(rèn)識，早已明確地將美國定義為“注定的戰(zhàn)略對手”。可見，俄美之間早已出現(xiàn)嚴(yán)重的戰(zhàn)略失衡，再加上“新冠”疫情的沖擊，俄方的實(shí)力遭到更為嚴(yán)重的削弱，這會(huì)使得雙方看似表面“對等”的情況背后，原本就難以維持的戰(zhàn)略平衡再進(jìn)一步地受到挑戰(zhàn)，兩國間的戰(zhàn)略失衡已經(jīng)成為定局。[ 有關(guān)“俄美戰(zhàn)略失衡”問題，可參見拙作： 李冠群. 非對稱條件下的俄美關(guān)系思考[J]. 當(dāng)代世界與社會(huì)主義， 2019（2）：157-163.

綜上所述，我們可以得出結(jié)論：俄美關(guān)系走向回暖的可能性很小，雙方在某些具有戰(zhàn)略性意義領(lǐng)域中的博弈甚至還有可能會(huì)出現(xiàn)加劇的現(xiàn)象。

三、影響俄美關(guān)系走向緩和的主要因素

俄美關(guān)系之所以難以走向緩和，主要是因?yàn)殡p方戰(zhàn)略互信的缺乏、雙方合作的趨利性，以及雙方在政治體制上相互排斥。

首先是雙方缺乏戰(zhàn)略互信。這是俄美兩國難以在可預(yù)見的未來實(shí)現(xiàn)真正走近的重要原因，此問題在很大程度上是由俄美兩國長期政治對立的傳統(tǒng)導(dǎo)致的。自蘇聯(lián)解體以來，俄美之間除1992年上半年的“蜜月期”之外，哪怕是在“9·11”事件爆發(fā)后雙方就國際反恐一事達(dá)成高度一致并積極展開合作的一年時(shí)間里，都沒有形成過真正的戰(zhàn)略互信。對美國的不信任已經(jīng)成為俄羅斯政界與學(xué)界的基本態(tài)度，來自于莫斯科大學(xué)的學(xué)者阿列克謝·費(fèi)涅科甚至提出了“俄美永遠(yuǎn)都不會(huì)成為朋友”的論斷;在其看來，美國所構(gòu)想的“單極世界從未存在過，至今仍然是一個(gè)神話”，所以他主張對美采取強(qiáng)硬手段，因?yàn)椤懊绹幕褪且环N柯爾特文化，你手中有槍就是硬漢，手中無槍便是懦夫”。[ Антон ФОКИН. Почему США и Россия никогда не будут друзьями？ Доцент факультета мировой политики МГУ Алексеем Фененко уверен， две мировые державы обречены на долгую конфронтацию [EB/OL]. （2017-07-01）[2021-03-07].https：//www.kp.ru/ daily/26693.5/3716925/.盡管這樣一種簡單現(xiàn)實(shí)主義的看法并不能從更為科學(xué)的立場來看待俄美之間長久以來的矛盾，其解釋力也較為蒼白，但是俄相關(guān)問題學(xué)者之所以會(huì)產(chǎn)生此類較為“情緒化”的觀點(diǎn)，反映出俄美關(guān)系的長期對立以及由此造成的俄在政治和文化交流上嚴(yán)重地孤立于西方世界之外的困境，而這已經(jīng)在較大程度上令其社會(huì)各界對雙邊關(guān)系的改善失去了信心，導(dǎo)致無法理性思考俄美關(guān)系問題。

其次是雙方合作的趨利性。俄羅斯只是由于仍有大量涉及戰(zhàn)略層次的問題亟需通過與美國合作與協(xié)商來解決，才不得不較為主動(dòng)地在相關(guān)問題上謀求與美對話，并在這個(gè)過程中小心翼翼地探索可能的合作機(jī)會(huì)與共識之處。俄美兩國缺少相互靠近的思想動(dòng)力，雙方的合作體現(xiàn)出的是利益趨勢下的互惠性，而不是相互認(rèn)同前提下的主動(dòng)吸引，其目的至多是避免戰(zhàn)略失衡后極有可能發(fā)生的激烈對抗。因此，雙方僅愿意在維持基本和平與重大危機(jī)管控的問題上展開合作，而嚴(yán)重缺少在經(jīng)濟(jì)與文化領(lǐng)域進(jìn)行深入合作的意愿和動(dòng)力，這種相對“常規(guī)性”的做法已經(jīng)很難對僵硬的俄美關(guān)系起到多少刺激作用，至多只能起到確保最低限度的合作而已;而雙方民眾以及學(xué)術(shù)界、精英界的相互不信任勢必會(huì)推動(dòng)兩國在制定決策與處理危機(jī)時(shí)，做出更為不夠友善的舉動(dòng)，進(jìn)而形成惡性循環(huán)。

再次是美國對俄羅斯存在偏見。一方面，美國對俄羅斯政府的行為方式長期持批判態(tài)度。盡管俄羅斯自蘇聯(lián)解體之后，總體上處于實(shí)力不斷下降的態(tài)勢，同時(shí)在國際社會(huì)中也出現(xiàn)了很多認(rèn)為其已經(jīng)不再是國際社會(huì)強(qiáng)有力的競爭者的觀點(diǎn)，但美國政界與學(xué)界對之仍抱以高度的警惕，認(rèn)為“俄羅斯的一貫?zāi)繕?biāo)是削弱美國在全球的影響力”，甚至通過“利用包括互聯(lián)網(wǎng)巨魔和其他的代理人在內(nèi)的一系列努力，在美國散布虛假消息，其目的是破壞人們對我國民主進(jìn)程的信心……”。[ Anthony H Cordesman， Grace Hwang. The Biden Transition and U.S. Competition with China and Russia： The Crisis-Driven Need to Change US Strategy[R]. Washington： Center for Strategic and International Studies （CSIS）， 2021：192.處于優(yōu)勢地位的美國顯然仍舊無法容納一個(gè)綜合國力已經(jīng)一落千丈的俄羅斯;甚至有觀點(diǎn)認(rèn)為“美國不應(yīng)指望俄羅斯的行為會(huì)有所改變，隨著特朗普政府任期的結(jié)束，西方應(yīng)該預(yù)計(jì)俄羅斯的全球挑戰(zhàn)將持續(xù)下去”;況且“俄羅斯永遠(yuǎn)不會(huì)為了追隨西方的自由理想而與西方、西方的價(jià)值觀或西方的理念站在一起”。[ David Oualaalou. The Dynamics of Russias Geopolitics： Remaking the Global Order[M]. Switzerland： Springer Imprint， 2021：74.

另一方面，美國對俄羅斯現(xiàn)行的“威權(quán)主義”政治模式也持批判態(tài)度。在2021年1月份“納瓦爾尼被捕事件”所引發(fā)的俄境內(nèi)大規(guī)模示威游行活動(dòng)之后，拜登于2月4日在美國國務(wù)院所做的演講中公開要求俄政府“釋放被監(jiān)禁的阿列克謝·納瓦爾尼”，稱“俄羅斯壓制言論自由與和平集會(huì)的努力令我們和國際社會(huì)深感關(guān)切”，因?yàn)椤凹{瓦爾尼先生同所有俄羅斯公民一樣，有權(quán)享有俄羅斯憲法規(guī)定的權(quán)利，他因揭露腐敗而成為目標(biāo)，應(yīng)該立即無條件地釋放”。[ Illia Ponomarenko. Biden outlines tougher US approach to Russia; Blinken brings up Ukraine[EB/OL]. （2021-02-05）[2021-02-07].https：//www.kyivpost.com/ukraine-politics/biden-outlines-tougher-us-approach-to-russia-blinken-brings-up-ukraine.html？cn-reloaded=1.3月2日，拜登政府更是以“納瓦爾尼被捕事件”為借口，公布了自新總統(tǒng)上任以來的第一輪對俄制裁方案，雖然其內(nèi)容大多是特朗普時(shí)期對俄制裁的重復(fù)，不過“在具體實(shí)踐中，拜登政府對俄制裁出現(xiàn)了略有擴(kuò)大”的跡象。[ РБК. Первые санкции Байдена против России， США впервые с начала президентства Джо Байдена ввели дополнительные санкции против России[EB/OL]. （2021-03-03）[2021-03-07].https：//www.rbc.ru/politics/03/03/2021/603e67e69a794767 a78d3fbb.

應(yīng)該說，美國對俄政治體制的批判已經(jīng)觸及到了對方高度敏感的神經(jīng)，很可能使之產(chǎn)生了國家主權(quán)受到嚴(yán)重侵犯、自身的民族獨(dú)立也遭到明顯威脅的直觀感受。需要指出的是，俄羅斯對通過自身政治制度“民主化”的方式來改善與美國及西方世界關(guān)系的做法，早在葉利欽執(zhí)政時(shí)期即已宣告失敗，很難想象已經(jīng)對聯(lián)邦憲法做出重大調(diào)整的普京政府具有足夠的主觀能動(dòng)性去“改弦更張”，并以之迎合美方意愿。這是因?yàn)?，俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人很清楚地意識到，政治理念不同只是美方不斷對俄方加以批判并施加壓力的借口，而不是兩國關(guān)系長期緊張的根本原因。

最后是俄羅斯對美國的不滿情緒根深蒂固。在世界主要國家中，只有俄羅斯政府不斷地從整體上抨擊美國的意識形態(tài)，而不是就某一或某些問題進(jìn)行批駁。普京對美國的國家意識形態(tài)——“新自由主義”思想持基本否定的態(tài)度，認(rèn)為“在過去的數(shù)十年時(shí)間里，自由主義者一直嘗試向全球施加自己的影響力，但他們卻犯下了很多悲劇性的錯(cuò)誤”，所以“自由主義思想已經(jīng)過時(shí)了，它違背了絕大多數(shù)人的利益”。[ Юлия Петрова， Алиса Штыкина. Путин объявил конец эпохи либерализма перед саммитом G20[EB/OL]. （2019-06-27）[2021-03-11]. https：//www.vedomosti.ru/politics/articles/2019/06/27/805261-putin.當(dāng)然，俄學(xué)界對自身的評價(jià)確實(shí)也存在高估的情況，例如認(rèn)為只有自己才是“唯一可以替代美國的國家，擁有廣泛的基礎(chǔ)科學(xué)”，而中國“目前不具備其中的大部分資源”，基于這一判斷，他們認(rèn)為“美國的戰(zhàn)略目標(biāo)就是要拆毀俄羅斯的力量基礎(chǔ)”。[ Акпер Гасанов. Алексей Фененко：瘙爯Россия и США обречены быть стратегическими противниками瘙爲(wèi)[EB/OL]. （2017-05-15）[2021-03-06].https：//haqqin.az/ news/100091.這種過高的自我估計(jì)固然可以部分地起到提振國內(nèi)士氣的作用，但卻極容易影響民眾乃至當(dāng)局對整體態(tài)勢的判斷和把握，激勵(lì)“冒險(xiǎn)主義”行為的發(fā)生。

俄羅斯盡管對當(dāng)下以美國為主導(dǎo)的世界政治格局并不滿意，卻也能夠較為冷靜地看待這個(gè)問題。早在特朗普政府上臺(tái)之初，即已經(jīng)有俄學(xué)者明確表示不對其在改善俄美關(guān)系的問題上抱有太大的期望，因?yàn)樵跊]有出現(xiàn)“全球性大動(dòng)蕩的情況下”，美國“任何一個(gè)政府都不會(huì)解散北約、撤回在境外的力量、推翻全球自由貿(mào)易制度并且同意蘇聯(lián)的再次統(tǒng)一”。[ Алексея Фененко. Алексей Фененко о будущем отношений США и России[EB/OL]. （2017-04-11）[2021-03-06].https：//russiancouncil. ru/blogs/alexei-fenenko/aleksey-fenenko-o-budushchem-otnosheniy-ssha-i-rossii/.在2020年11月7日美國總統(tǒng)大選的初步結(jié)果對外公布之后，俄羅斯“瓦爾代”國際辯論俱樂部的學(xué)術(shù)研究主任費(fèi)德爾·盧吉揚(yáng)諾夫明確表示，“俄美關(guān)系在拜登總統(tǒng)任期內(nèi)不僅會(huì)變得緊張，甚至很有可能會(huì)因?yàn)槟箍婆c華盛頓在獨(dú)聯(lián)體以及中東地區(qū)的新競爭而更加惡化”，所以“俄美關(guān)系會(huì)一直僵持下去，總的路線不會(huì)發(fā)生什么改變”。[ ТАСС. Эксперт： при Байдене отношения России с США могут ухудшиться по нескольким направлениям [EB/OL]. （2020-11-08）[2021-03-07].https：//tass.ru/politika/9940345.俄聯(lián)邦外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫在接受《俄羅斯思想》雜志的采訪時(shí)也表示，自“拜登政府上臺(tái)之后，兩國關(guān)系尚未出現(xiàn)發(fā)生重大變化的可能”，但雙方“展開互動(dòng)的前景不僅取決于我方，也取決于美方”，而“我方總是愿意進(jìn)行誠實(shí)且相互尊重的對話”，但“這必須基于利益平衡和相互妥協(xié)”，“不幸的是，不論白宮的主人是誰，其所走的都是另一條路”。[ EurAsia Daily. Лавров： При Байдене вряд ли стоит ждать изменения отношений России и США[EB/OL]. （2021-03-04）[2021-03-07].https：//eadaily.com/ru/news/2021/03/04/lavrov-pri-baydene-vryad-li-stoit-zhdat-izmeneniya-otnosheniy-rossii-i-ssha.俄政府對美相關(guān)政策的不滿和失望之情已經(jīng)溢于言表，其國內(nèi)民眾日益高漲的反美情緒以及普京當(dāng)局對高比例民意支持的強(qiáng)烈追求，都迫使其不得不繼續(xù)保持對美博弈“不退縮”的姿態(tài)。

由此，我們可以認(rèn)為，俄美關(guān)系的實(shí)質(zhì)是大國政治的博弈，矛盾焦點(diǎn)在于雙方在看待自身實(shí)力與國際地位問題上的明顯區(qū)別，以及由此所引發(fā)的戰(zhàn)略預(yù)期與對方實(shí)際態(tài)度之間出現(xiàn)巨大差距而導(dǎo)致的相互不滿情緒。

四、俄美關(guān)系發(fā)展態(tài)勢對全球戰(zhàn)略格局的影響

作為當(dāng)今全球最頂級的軍事強(qiáng)國，俄美關(guān)系的發(fā)展態(tài)勢必然會(huì)超出雙邊的范疇，還會(huì)影響到中俄關(guān)系、中美關(guān)系，甚至是全球的戰(zhàn)略格局。與另外兩對雙邊關(guān)系不同，俄美關(guān)系涉及的領(lǐng)域呈不斷縮小的態(tài)勢，這與俄自身實(shí)力不斷下降以及俄美兩國力量對比失衡直接相關(guān);但是，俄美關(guān)系卻更容易出現(xiàn)大的起伏，以至于有可能在短時(shí)間內(nèi)影響甚至打破本已經(jīng)十分微妙的全球戰(zhàn)略平衡。

首先，俄美關(guān)系的持續(xù)僵化對兩國的國家安全造成不利影響。俄美兩國都深知，雙方關(guān)系的最后紅線——兩國在戰(zhàn)略威懾能力層級的平衡一旦被打破，不僅雙方關(guān)系會(huì)出現(xiàn)急轉(zhuǎn)直下的情況，甚至很有可能會(huì)發(fā)生某些嚴(yán)重破壞“熱點(diǎn)”及雙方戰(zhàn)略對峙地區(qū)和平狀態(tài)的事件。所以，盡管俄羅斯方面從政界到學(xué)界都對俄美關(guān)系在近期內(nèi)走向緩和不抱太多希望，但其官方卻對繼續(xù)著力維護(hù)兩國戰(zhàn)略穩(wěn)定給予了高度的關(guān)注，以期避免在戰(zhàn)略層級上發(fā)生垮塌。比如，俄聯(lián)邦政府外交部公開發(fā)表聲明：“如果美國拒絕延長《第三階段削減戰(zhàn)略武器條約》，俄羅斯是無法在沒有該條約保障的前提下確保自身安全的”。[ Министерство иностранных дел Российской Федерации. О российско-американском Договоре о СНВ[EB/OL]. （2020-07-31）[2021-03-09].https：//www.mid.ru/voenno-strategiceskie-problemy/-/asset_publisher/hpkjeev1aY0p/content/ id/80474.俄外長拉夫羅夫在2021年1月15日正式提出“退出”《開放天空條約》之前，公開要求那些仍然留在條約體系中的國家“以書面承諾”的方式做出保證，“確保不會(huì)阻止”俄航空器“飛越其領(lǐng)土，不論那里是否設(shè)有美軍基地”。[ РИА Новости. Лавров осудил действия США после выхода из Договора по открытому небу[EB/OL]. （2020-11-12）[2021-02-17].https：//ria.ru/20201112/dogovor-1584291291.html.在拜登已經(jīng)被確認(rèn)勝選并確定了其接任總統(tǒng)職權(quán)的日期之后，俄政府決定“退出”而不是再做等待，其正面理由是擔(dān)心“華盛頓退出了《開放天空條約》而沒有損失任何東西，但在俄羅斯聯(lián)邦上空飛行的權(quán)利卻留給了它的北約盟國”，而且“軍事盟友之間肯定會(huì)相互分享情報(bào)”。[ Дмитрий КОЗУРОВ. Россия вышла из Договора по открытому небу： Что это значит， и какие будут последствия[EB/OL]. （2021-01-15）[2021-02-18].https：//www.kp.ru/daily/27227.5/4352807/.

從俄羅斯看似強(qiáng)硬的態(tài)度中可知，俄政府并不急于在這個(gè)問題上與美國僵持，而是寄希望予美國大選后所產(chǎn)生的新政府能夠?qū)Υ饲皵?shù)年間所積累下來的問題予以部分程度上的解決，于是便向后者施加了這種“不軟不硬”的壓力。1月21日，在拜登正式就任美國總統(tǒng)不久之后，俄聯(lián)邦駐美國大使安納托利·安東諾夫就明確地向記者表示，“莫斯科希望隨著美國總統(tǒng)拜登的上臺(tái)，俄美關(guān)系的發(fā)展能開啟新的篇章”。[ TASS. Russia hopes for new chapter in Russia-US relations， as Biden takes office-Ambassador[EB/OL]. （2021-01-21）[2021-02-06]. https：//tass.com/politics/1247237.而美國方面也深知兩國之間的戰(zhàn)略平衡一旦喪失，身處劣勢地位的俄羅斯反而有可能會(huì)做出“先發(fā)制人”的冒險(xiǎn)主義行為，所以美國新政府在對俄政策上采取繼續(xù)制裁且維持基本合作的立場。事實(shí)上，對于新一屆美國政府而言，迅速修復(fù)與舊日盟友之間的良好合作及互動(dòng)關(guān)系才是更為關(guān)鍵的步驟，正如拜登在2月19日召開的G7峰會(huì)與慕尼黑安全會(huì)議的視頻會(huì)議上所一再強(qiáng)調(diào)的“美國回來了”，俄美關(guān)系的快速轉(zhuǎn)暖并不利于美歐關(guān)系的恢復(fù)。針對拜登政府著力強(qiáng)化與歐洲盟友之間關(guān)系的行為，有觀點(diǎn)認(rèn)為，“這是他與前任（特朗普）的一次戲劇性的決裂，后者曾試圖徹底瓦解任何維持美國在世界舞臺(tái)上連貫、民主存在的努力，或者至多對其保持中立態(tài)度”。[ David A Andelman. Bidens foreign policy is a revolutionary change from the Trump era[EB/OL]. （2021-02-05）[2021-02-19]. https：//edition. cnn.com/2021/02/05/opinions/joe-biden-foreign-policy-donald-trump-andelman/index.html.

其次，俄美關(guān)系發(fā)展態(tài)勢有利于中俄關(guān)系的進(jìn)一步相互靠近。自2001年中俄兩國正式建立“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”以來，中俄關(guān)系的發(fā)展便駛?cè)肓丝燔嚨馈?020年12月28日，習(xí)近平總書記在與俄羅斯總統(tǒng)普京通電話時(shí)指出：“中俄關(guān)系具有強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力和獨(dú)立價(jià)值，不受國際風(fēng)云變幻影響，不受任何其他因素干擾?！盵 新華社. 習(xí)近平同俄羅斯總統(tǒng)普京通電話[EB/OL]. （2020-12-28）[2021-04-07]. http：//www.gov.cn/xinwen/2020-12/28/content_557 4344.htm.次日，俄羅斯駐華大使安德烈·杰尼索夫就中俄關(guān)系以及國際局勢熱點(diǎn)問題答記者問時(shí)表示：“拜登當(dāng)選新一屆美國總統(tǒng)對兩國關(guān)系不會(huì)有任何影響”，“中俄兩國已經(jīng)形成了全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，任何外部因素都不能影響到中俄雙邊關(guān)系。”[ 北京日報(bào)客戶端. 俄羅斯駐華大使：拜登當(dāng)選對中俄關(guān)系沒有任何影響[EB/OL]. （2020-12-29）[2021-03-27].https：//baijiahao.baidu. com/s？id=1687396342283582127 &wfr=spider&for=pc.可見，不論此次美國總統(tǒng)大選的獲勝者是誰，中俄兩國都有信心保持雙方關(guān)系的穩(wěn)固，不受外部因素的干擾。拜登政府上臺(tái)執(zhí)政之后，其對華政策并未出現(xiàn)“另起爐灶”的情況，在許多問題上仍然繼承了特朗普時(shí)期的非合作態(tài)度，這在客觀上不可能不對中俄關(guān)系的相互走近形成推力，令中俄兩國進(jìn)一步加強(qiáng)既有的合作關(guān)系，以期增加自身在同美國展開博弈時(shí)的權(quán)重。

再次，俄美關(guān)系發(fā)展的總體態(tài)勢為中美關(guān)系的發(fā)展提供了契機(jī)。特朗普執(zhí)政時(shí)期出臺(tái)的首份美國《國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》宣稱，美國正面對一個(gè)充滿“競爭”的世界，而中國和俄羅斯等“修正主義大國”正是美國的“競爭對手”。[ 重慶晨報(bào)_cf1. 特朗普公布國家安全戰(zhàn)略報(bào)告 將中俄定位為美國“競爭對手”[EB/OL]. （2017-12-20）[2021-03-27]. https：//www.sohu. com/a/211520770_171986.該報(bào)告首次把過去的“俄、中威脅”的表述順序更改為“中、俄威脅”，這就在一定程度上說明了美對華政策出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)變的原因，因?yàn)橹袊木C合國力已經(jīng)遠(yuǎn)超俄羅斯，且后者事實(shí)上已確無取代美國現(xiàn)有國際地位的可能。盡管新一屆美國政府延續(xù)了上一任總統(tǒng)所秉承的對中俄兩國同時(shí)強(qiáng)硬的策略，但在中美國家實(shí)力此消彼長的大背景下，美對繼續(xù)堅(jiān)持此項(xiàng)策略早已是力有不逮，其勢必會(huì)在一定程度上采取“緩和”的策略，以減輕過重的政治、經(jīng)濟(jì)乃至安全壓力。鑒于俄美關(guān)系已漸成“死結(jié)”，且俄方更因受到極大壓抑而國勢衰頹，與之進(jìn)行緩和不僅在政治上難度較大，且所獲收益也不明顯;因此，美方有可能通過與中方展開積極對話與合作的方式，來實(shí)現(xiàn)雙方利益最大化的目標(biāo)。當(dāng)然，國家的行為并非從來都是理性的，中國也并不寄希望予美國能夠“理智地”放棄既有的對華政策路線，但僅從美方利益的角度考慮，謀取對華關(guān)系緩和進(jìn)而大幅地減輕自身所承受壓力的方法，對其無疑將會(huì)是利大于弊的。

最后，俄美關(guān)系發(fā)展態(tài)勢加劇了全球戰(zhàn)略局勢的不穩(wěn)定性。通過分析俄美關(guān)系發(fā)展態(tài)勢對兩國及其他雙邊關(guān)系的影響，我們可以得出，俄美關(guān)系對全球戰(zhàn)略格局的影響仍然是戰(zhàn)略層級的，甚至能發(fā)揮出超越國家客觀實(shí)力影響力的結(jié)論。但是，俄美關(guān)系自蘇聯(lián)解體之后，便已經(jīng)不再是全球最重要的一對雙邊關(guān)系，維護(hù)“斗而不破”的俄美關(guān)系是雙方展開博弈時(shí)都遵守的底線，美國并無在短期內(nèi)從根本上削弱乃至瓦解俄羅斯，從而令其難以再次恢復(fù)“大國地位”的明顯意愿。長期低位徘徊且不時(shí)地引發(fā)“可控的”危機(jī)的俄美關(guān)系必將大幅地增加全球政治關(guān)系的變量，使之變得更加難以預(yù)測;但在全球戰(zhàn)略層面，卻并不會(huì)引發(fā)除中俄相互走近之外的其他重大后果，因?yàn)橹挥羞@種方式才會(huì)最有利于中俄兩國增加自身在全球戰(zhàn)略關(guān)系中的權(quán)重。

五、結(jié)語

美國新一屆政府“去特朗普化”的進(jìn)程必將是相對緩慢和充滿波折的過程，有可能會(huì)涵蓋拜登第一屆總統(tǒng)任期的前半段時(shí)間，因?yàn)樘乩势账z留下來的“政治遺產(chǎn)”數(shù)量龐大且影響深遠(yuǎn)，對其進(jìn)行“修正”需要耗費(fèi)較多的精力。特朗普在其任期內(nèi)對俄關(guān)系處置不善使俄美關(guān)系陷入泥潭，但通過拜登政府上臺(tái)的契機(jī)兩國關(guān)系實(shí)現(xiàn)較大程度的緩和，并在兩國之間實(shí)現(xiàn)真正的和解乃至展開全面合作，這種可能性非常低。拜登政府對特朗普執(zhí)政時(shí)期的政策所持的否定態(tài)度在一定程度上與其競選總統(tǒng)的策略有關(guān)，盡管新一任美國總統(tǒng)及其所率領(lǐng)團(tuán)隊(duì)相較于前一任要更具外交經(jīng)驗(yàn)，其所制定的對俄戰(zhàn)略目標(biāo)也更清晰和較少猶豫。但是，正是由于美國政府的領(lǐng)導(dǎo)策略與運(yùn)行模式已經(jīng)在極大程度上向“傳統(tǒng)”靠攏，在對俄關(guān)系問題的處置上，美國必將更多地以其自身對全球戰(zhàn)略利益的總體性考慮為出發(fā)點(diǎn)。就此而言，如果俄能夠在地緣政治博弈以及獨(dú)聯(lián)體地區(qū)意識形態(tài)斗爭問題上做出重大讓步，美方也有可能會(huì)大幅地減輕或基本上中止長期對俄所采取的經(jīng)濟(jì)與政治制裁。但是，上述訴求卻是俄羅斯無法放棄的，其必定會(huì)進(jìn)行長期的博弈與斗爭，因?yàn)橐坏┚痛俗尣骄鸵馕吨渥巫我郧蟮摹按髧匚弧睂в跓o形。

綜上所述，俄美之間的激烈博弈關(guān)系極有可能常態(tài)化，對俄采取長期壓制但并不徹底破壞兩國以及由此所延伸出來的“俄羅斯—西方國家集團(tuán)”之間整體性關(guān)系的策略，也將成為美國對俄政策的主旋律。當(dāng)然，這也就意味著美國更有可能采取相對“溫和”卻并不友善的方式來對待俄羅斯，美國的所謂對俄關(guān)系“接觸派”的觀點(diǎn)是，“美國需要加強(qiáng)與俄羅斯的合作，在合作中增強(qiáng)自身的競爭力，在合作中利用其弱點(diǎn)，抓住利用其民眾和民間組織對付俄當(dāng)局的機(jī)會(huì)”。[ Anthony H Cordesman， Grace Hwang. The Biden Transition and US Competition with China and Russia： The Crisis-Driven Need to Change U.S. Strategy[R]. Washington： Center for Strategic and International Studies （CSIS）， 2021：2-3.不過，極富與美對抗精神及競爭經(jīng)驗(yàn)的俄羅斯精英當(dāng)局，尤其是在目睹了許多東歐和中亞地區(qū)的原蘇聯(lián)加盟共和國已經(jīng)發(fā)生了“顏色革命”的情況下，根本不可能在大眾傳媒與國內(nèi)非政府組織及境外勢力合作的問題上做出讓步，因此這種看似成本相對低廉的“顏色革命”很難在俄取得成功。

總而言之，在國際格局不出現(xiàn)顛覆性變化的基本前提下，俄美雙方都不可能產(chǎn)生足夠的動(dòng)力去解開兩國關(guān)系中的“死結(jié)”，但也不太可能爆發(fā)過于激烈，甚至?xí)呦蚴Э氐娜鎸??！岸砀駪?zhàn)爭”之后俄美關(guān)系所形成的僵局，其實(shí)并不是雙方主動(dòng)追求的結(jié)果，而是在國際大環(huán)境背景及兩國實(shí)力對比前提之下展開全面博弈所造成的結(jié)果。所以，兩國關(guān)系的基本格局在拜登第一屆任期的前半段時(shí)間內(nèi)，不會(huì)出現(xiàn)大幅變化。俄美關(guān)系的持續(xù)僵化狀態(tài)，自然不利于在全球范圍內(nèi)更多地消除地區(qū)間沖突，但也不會(huì)嚴(yán)重地危害大國間維持和平狀態(tài)的大局，不會(huì)對經(jīng)濟(jì)全球化的基本發(fā)展方向造成明顯阻礙。中國應(yīng)繼續(xù)抱有足夠的信心，在全球范圍內(nèi)遵行“多邊主義”外交原則，并全面深入地推進(jìn)“人類命運(yùn)共同體”建設(shè)。

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（責(zé)任編輯：清寧）

南京師范大學(xué)東亞國際問題研究中心。通信作者及地址：李冠群，江蘇省南京市棲霞區(qū)仙林大學(xué)城文苑路1號;郵編：210023;E-mail：412105271@qq.com. 本文系國家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目“全球海洋秩序重塑背景下的中國海洋安全話語體系建構(gòu)研究”（18BZZ043）的階段性成果。