國內造價咨詢企業(yè)戰(zhàn)略分析

韓金玉

【關鍵詞】工程咨詢;國內咨詢企業(yè);戰(zhàn)略分析;造價咨詢

【中圖分類號】F276.1;F272.3【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2021）05-0214-03

當前，我國的投資體制正處于投融資體制改變與供給側改革協(xié)同推進的階段。造價咨詢行業(yè)在工程建設中起著舉足輕重的作用，不僅影響工程質量、進度和成本，還有利于科學化和民主化地做出決策，是固定資產投融資必不可少的手段。國內造價咨詢行業(yè)是借鑒國外的工料測量事務所的模式發(fā)展而來的，發(fā)展速度較快，但相關制度不成熟。隨著社會經濟的不斷發(fā)展，國內的市場進一步開放，越來越多的國外資本對我國各種的行業(yè)市場產生影響。隨著我國與國際市場的接觸越來越深，問題越來越多地浮出水面，機遇和挑戰(zhàn)隨之而來。本文以SW工程管理咨詢公司（簡稱SW公司）為例，SW公司作為傳統(tǒng)的工程造價咨詢企業(yè)，面臨工程建設投資環(huán)境變革及同質化嚴重的多重沖擊，迫切需要整合資源，改革企業(yè)組織管理模式，延伸傳統(tǒng)造價咨詢業(yè)務，開拓創(chuàng)新型的工程咨詢服務。造價咨詢行業(yè)轉型發(fā)展面臨的主要問題是人才和創(chuàng)新。

1 SW公司面臨的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 基于PEST模型的宏觀環(huán)境分析

1.1.1 經濟環(huán)境

自2010年以來，我國國內生產總值（GDP）總量呈上升趨勢，但增速逐漸放緩。圖1是根據(jù)國家統(tǒng)計局官方網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)整理得出的2010—2019年全國生產總值（GDP）總量圖，圖2是2010—2019年全國生產總值（GDP）總量增長趨勢圖。

我國經濟發(fā)展結構正在不斷地更新、完善和優(yōu)化，綜合國力和國際競爭力顯著提高。以服務業(yè)為主的第三產業(yè)所占比重不斷上升，國家在投融資和稅收等方面提供了更多便利。與工程咨詢息息相關的房地產行業(yè)在走下坡路，但是國家預算在固定投資方面正在穩(wěn)定上升，“一帶一路”倡議等的提出開啟了經濟新引擎。

1.1.2 政策環(huán)境

為了促進造價咨詢行業(yè)的進一步發(fā)展，國家主管部門積極完善相關政策法規(guī)，促進行業(yè)發(fā)展，接連發(fā)布了經第14次建設部常務會議審議通過《住房和城鄉(xiāng)建設部關于修改<工程造價咨詢企業(yè)管理辦法><注冊造價工程師管理辦法>的決定》（簡稱“2019年造價企業(yè)修改決定”）、《關于推進全過程工程咨詢服務發(fā)展的指導意見》（發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號）等決定或通知。

工程咨詢行業(yè)相關的政策法規(guī)正在逐步完善，機制逐步健全，但尚不能充分滿足市場與行業(yè)的發(fā)展要求。

1.1.3 社會環(huán)境

隨著工程建設行業(yè)的飛速發(fā)展，業(yè)主對咨詢服務要求隨之提高，與之對應的3種意識（服務、競爭、質量）也需要不斷加強。工程造價咨詢行業(yè)服務模式隨之產生變化，隨著社會新形勢下發(fā)展觀念的轉變，工程造價咨詢行業(yè)要調整服務的模式、內容和深度，向全方位、全過程、高標準、高要求的工程咨詢服務方向邁進。工程咨詢服務應結合行業(yè)發(fā)展實際，力求資源、環(huán)境和經濟的平衡，在確保服務質量和擴大業(yè)務范圍的同時，也要履行社會責任。

1.1.4 技術環(huán)境

在互聯(lián)網(wǎng)信息技術持續(xù)普及和極力發(fā)展的大趨勢下，人工智能（Artificial Intelligence，AI）、建筑信息模型（Building Information Modeling，BIM）、大數(shù)據(jù)、云計算（Cloud Computing）等新興互聯(lián)網(wǎng)技術正在改變工程造價咨詢行業(yè)的發(fā)展。

BIM成為造價信息化的重要組成部分，利用BIM技術可以解決工程項目全壽命周期的“孤島”問題，整體提升工程咨詢行業(yè)的現(xiàn)代化水平，促進工程造價咨詢行業(yè)向全面的工程咨詢方向發(fā)展。

1.2 基于SWOT模型的SW公司的綜合分析

1.2.1 優(yōu)勢（S）

1.2.1.1 內部優(yōu)勢

（1）SW公司屬于本土企業(yè)，而國際咨詢公司擁有文化壁壘，SW公司則不需考慮這個問題，服務收費相對較低。

（2）SW公司專業(yè)技術人員數(shù)量較多，足以應對大型乃至超大型建設工程的咨詢服務，同時具備多專業(yè)方向技術人員，可以從投資控制的角度為業(yè)主提供更為專業(yè)的服務。

（3）SW公司采用全國布局戰(zhàn)略，在全國各地建立分公司，可以因地制宜，適應各個地區(qū)工程建設咨詢服務的要求，不會因對政府政策不熟悉導致業(yè)主對服務不滿意。

1.2.1.2 外部優(yōu)勢

（1）受政策制約，國外咨詢公司無法在國內取得企業(yè)資質，政府對工程造價咨詢單位進行咨詢服務投標時的資質限制，提高了國內本土企業(yè)的競爭力。

（2）國家政策在財務稅收方面予以扶持。

1.2.2 劣勢（W）

1.2.2.1 內部劣勢

（1）SW公司逐步擴大規(guī)模的同時忽略了管理的重要性，管理水平比較落后，整體戰(zhàn)略規(guī)劃未能及時緊跟外部環(huán)境進行調整。

（2）專業(yè)人員的數(shù)量雖然較多，但是專業(yè)技術人員對網(wǎng)絡計算機應用能力較弱，企業(yè)未注重對人才的持續(xù)培養(yǎng)，從業(yè)人員專業(yè)水平和素質總體偏低。

（3）在急速擴展業(yè)務的同時，未能建立標準的作業(yè)流程且成果復核標準和流程不健全，導致咨詢服務質量參差不齊。

1.2.2.2 外部劣勢

（1）工程咨詢行業(yè)內普遍面臨議價能力較弱的問題，價格戰(zhàn)等惡性競爭比較嚴重。

（2）造價咨詢企業(yè)數(shù)量逐年攀升，同質化嚴重。圖3是采集國家住房和城鄉(xiāng)建設部官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)，整理得出的2010—2019年全國造價咨詢企業(yè)總數(shù)量圖。

（3）受國家各種政策影響，房地產行業(yè)消極發(fā)展，作為服務于房地產行業(yè)的造價咨詢企業(yè)來說，也受到一定程度的影響。

1.2.3 機會（O）

（1）國家預算在固定投資方面持續(xù)上升。

（2）大力推行的全過程工程咨詢和BIM技術的發(fā)展拓寬了工程咨詢服務業(yè)務范圍。

（3）長江經濟帶、長三角一體化、京津冀協(xié)同、粵港澳大灣區(qū)等多項重大國家戰(zhàn)略，促進工程建設領域發(fā)展，為工程咨詢企業(yè)提供無限商機，增加了拓展國際化業(yè)務的可能。

1.2.4 威脅（T）

（1）“2019年造價企業(yè)修改決定”等政策的實施，降低了行業(yè)準入的門檻，提高了各級資質相對應可承接項目的規(guī)模，SW公司面對國內其他咨詢企業(yè)的競爭威脅將會越來越多。

（2）隨著國際市場的放開，國外投資企業(yè)紛紛來華投資，這些投資企業(yè)習慣于國外的咨詢服務模式，引來大量國外咨詢企業(yè)，搶奪工程咨詢服務的市場。

（3）隨著國家推動全過程工程咨詢服務，使得勘察設計、招標代理和監(jiān)理等企業(yè)拓展服務業(yè)務，迫切進入工程咨詢行業(yè)，搶占全過程工程咨詢的市場。

2 SW公司發(fā)展戰(zhàn)略分析

2.1 重視人才管理

企業(yè)內部重視人才的培養(yǎng)，將打造全專業(yè)、高水平、多層次的實戰(zhàn)型人才放在企業(yè)發(fā)展重中之重的位置上。

企業(yè)的人才素質高低要從根源抓起，建立完善的招聘標準和用人體系，在提高用人標準的同時，充分給予人才高福利、高發(fā)展平臺和大發(fā)展空間，吸納更優(yōu)秀的人才加入進來。

創(chuàng)造良好的企業(yè)人才成長環(huán)境是促進工程造價專業(yè)人才專業(yè)能力提升的前提。改善人力資源獎勵機制，增強員工學習的積極性，掌握計算機、經濟、法律、管理等通用知識及BIM、工程施工技術、專業(yè)軟件運用、PPP、EPC等專業(yè)技術，并輔以過去的項目案例進行討論學習，加強企業(yè)技術人員在風控、投融資、合約、成本等咨詢方面的業(yè)務能力，著重培養(yǎng)出一批高水平、精業(yè)務、懂管理的團隊。

建立健全企業(yè)的激勵體系，搭建企業(yè)內部的晉升平臺，將個人與企業(yè)的價值結合起來，實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。一方面，采用差異化的方式將人才和獎勵機制按照專家型、骨干型和基礎型的層次區(qū)分開;另一方面，通過待遇差別的刺激，增強員工間的競爭，促進個人與企業(yè)共同成長。

2.2 整合外部資源

作為本地的造價咨詢企業(yè)，尋求契機并購外資或采用國外咨詢模式的咨詢企業(yè)，將國內外的咨詢模式整合，充分發(fā)揮自身熟悉中國政策的優(yōu)勢，將國外的咨詢理念和市場資源帶入進來，把內外資源整合優(yōu)勢發(fā)揮到極致，從而提高企業(yè)的核心競爭力，創(chuàng)造咨詢企業(yè)新的創(chuàng)新點和經濟增長點。

利用外國投資商對咨詢服務模式的習慣，借并購和資源整合的時機，引進國外的咨詢管理的先進工具和理念，以更優(yōu)質的服務吸引外商投資公司，擴大企業(yè)的服務市場。

2.3 詳細劃分市場

根據(jù)客戶區(qū)域、客戶規(guī)模和客戶類型的不同，將客戶大致分為房地產商、外資投資商、政府和事業(yè)單位3類，并制定針對性的客戶策略。

房地產商主要的服務需求是在招標投標階段和結算階段，該階段需要大量的人員和高度集中的工作，對工作要求比較基礎，組建基礎扎實、軟件應用能力強的團隊為之服務。外資投資商需要采用外國咨詢模式的造價全過程咨詢服務，配備有一定外語能力、熟悉外國咨詢慣例的多層次人員組成的服務團隊。政府和事業(yè)單位多為基建項目，所需服務是多方面和多維度的，貫穿著投資決策、過程實施、竣工結算、運維管理的工程全生命周期。面對政府和事業(yè)單位的客戶，組建深諳國內各種政策規(guī)定、熟悉各階段工作、證書齊備的高素質服務團隊。針對性組建服務團隊，培養(yǎng)員工的業(yè)務熟練度，增加服務的專業(yè)度和滿意度。

將服務內容按照行業(yè)分為房建、市政、公路、城市交通等;按類別分為項目管理咨詢、全過程造價咨詢、政府投資項目審計、工程造價司法鑒定、全過程工程咨詢等;分別采用針對性的專項服務方案，制定標準化的團隊架構、標準化的服務流程和標準化成果審批流程等。

2.4 加強技術創(chuàng)新

技術創(chuàng)新促進企業(yè)發(fā)展。云技術、BIM、AI、大數(shù)據(jù)等新技術和平臺的逐步應用，推動造價咨詢企業(yè)服務模式向科技化發(fā)展。SW公司所在行業(yè)內，最強競爭對手的“小青”機器人的誕生，使專業(yè)技術人員從基礎且耗時的翻圖和算量工作中解脫出來，使得工程計價和工程量計算“更快、更準、更省時”。SW公司吸取競爭對手的服務模式的經驗，創(chuàng)新服務作業(yè)模式，提升造價咨詢行業(yè)服務品質。

在國家大力推廣BIM技術的背景下，通過BIM技術的逐步完善，提升工程咨詢的工作效率，將專業(yè)技術人員從煩瑣的基礎工作中解放出來，通過計算機軟件的精確計算，獲取更加客觀準確的工程量計算數(shù)據(jù);利用BIM項目管理平臺，實現(xiàn)項目參與各方從規(guī)劃設計到運維階段的數(shù)據(jù)共享與協(xié)同工作。

2.5 審時勢抓機遇

當前，政府大力推廣的PPP項目和全過程工程咨詢等一系列政策方向，對造價咨詢企業(yè)是一個巨大的機遇，SW公司必須在這方面快速行動，招納專業(yè)的技術人才，培訓基層員工相關專業(yè)知識，組建專門的服務團隊，以增值服務的形式開展服務工作試點，力爭在第一梯隊占領相關咨詢服務的市場。

3 結語

隨著我國整體經濟的增速放緩，我國工程造價咨詢企業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機遇。當前，國內工程造價咨詢企業(yè)轉型已成必然，為了在激烈的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位，需要不斷吸納和培養(yǎng)專業(yè)技術人才，尋找方法持續(xù)提升咨詢企業(yè)的服務質量和企業(yè)信譽度。充分利用政策和技術創(chuàng)新等多種優(yōu)勢，擴大企業(yè)的業(yè)務范圍，在工程咨詢市場中提高企業(yè)的綜合競爭力，才能夠促進企業(yè)快速、持續(xù)地發(fā)展。以企業(yè)轉型為契機，保障企業(yè)原有的核心業(yè)務，在各方面做好充分準備，向一體化、多元化、綜合性、持續(xù)性方向發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)效益與社會效益最大化。

參 考 文 獻

[1]喬俊杰，鐘煒，尹貽林，等.工程造價咨詢企業(yè)發(fā)展全過程工程咨詢的策略研究[J].項目管理技術，2019（7）：60-64.

[2]汪渝桃，呂金保.工程造價咨詢企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].工程技術，2016（11）：310.

[3]鄒維林.我國工程造價咨詢企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].科技信息，2008（34）：111.