劉小兵
《論中國(guó)經(jīng)濟(jì):挑戰(zhàn)、底氣與后勁》從“中國(guó)成就來(lái)自何方”“中國(guó)發(fā)展的啟示”“中國(guó)要有自己的經(jīng)濟(jì)理論”“‘十四五當(dāng)邁向更高處”等九個(gè)方面,縱論中國(guó)經(jīng)濟(jì),深度解讀十四五雙循環(huán)等國(guó)內(nèi)外熱點(diǎn)焦點(diǎn),幫助讀者更為清晰地把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)趨勢(shì)。
書(shū)中,林毅夫立足當(dāng)下,深刻闡釋當(dāng)前的巨大機(jī)遇和挑戰(zhàn),剖析中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性與底氣,并詳解如何運(yùn)用新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析未來(lái)發(fā)展?jié)摿?。所謂新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué),它是總結(jié)中國(guó)與其他發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型的成敗經(jīng)驗(yàn)而提出的一套新的理論體系。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,不同發(fā)展程度國(guó)家的結(jié)構(gòu)是不一樣的,這種結(jié)構(gòu)的差異還是有原因的。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)以發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)作為切入點(diǎn),從未來(lái)10年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)為何會(huì)有年均8%的增長(zhǎng)潛力;當(dāng)前形勢(shì)下,國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么判斷;中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模何時(shí)超過(guò)美國(guó);疫情與中美摩擦雙重背景下,怎么保持發(fā)展定力等層面……就普羅大眾極為關(guān)心的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力何來(lái)?當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的淤點(diǎn)和堵點(diǎn)在哪里?實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)關(guān)鍵要做什么?“十四五”期間各地如何謀求高質(zhì)量發(fā)展?新發(fā)展格局如何助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)破浪前行等諸多經(jīng)濟(jì)之惑,一一給出了答案。
首先,林毅夫從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論框架和視角,分析和解答了中國(guó)近現(xiàn)代之前的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)。中國(guó)在近代之前,是世界上最先進(jìn)的國(guó)家之一,但是在18世紀(jì)下半葉英國(guó)爆發(fā)工業(yè)革命之后,中國(guó)開(kāi)始落后于西方國(guó)家。然而,自1978年向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之后,中國(guó)又開(kāi)始成為世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為迅速的國(guó)家。為何會(huì)產(chǎn)生這種巨大的變化?作者認(rèn)為,英國(guó)工業(yè)革命之前,中國(guó)曾長(zhǎng)期占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的第一梯隊(duì),主要得益于以儒家學(xué)說(shuō)為主導(dǎo)的科舉制度。這種制度設(shè)計(jì),確保了社會(huì)的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的繁榮。但當(dāng)工業(yè)革命之后,西方國(guó)家的生產(chǎn)力普遍得到提高,而中國(guó)卻沒(méi)有及時(shí)抓住與世界接軌的機(jī)會(huì),因而被西方國(guó)家超越。其次,在回答中國(guó)為何能在1978改革開(kāi)放后,在短時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡時(shí),林毅夫認(rèn)為這“得益于后來(lái)者優(yōu)勢(shì)”。也就是說(shuō),無(wú)論發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,想要提高國(guó)民收入,都需要提升勞動(dòng)生產(chǎn)率。如果發(fā)展中國(guó)家能廣泛借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家,在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的經(jīng)驗(yàn),就能有效提升勞動(dòng)生產(chǎn)率,并且使國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。顯然,上世紀(jì)70年代末,中國(guó)很好地把握住了這一“后來(lái)者優(yōu)勢(shì)”,譬如,通過(guò)建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)、工業(yè)園,同時(shí)輔以雙軌制漸進(jìn)式轉(zhuǎn)型策略等,從而有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的騰飛。
經(jīng)歷了40多年的高速增長(zhǎng),許多人都很關(guān)心,中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否還有快速增長(zhǎng)的潛力?對(duì)此,林毅夫認(rèn)為,這取決于中國(guó)與高收入國(guó)家之間技術(shù)差距有多大,也就是觀察人均GDP的差距。他進(jìn)一步指出,從“后來(lái)者優(yōu)勢(shì)”的角度來(lái)看,中國(guó)從2008年開(kāi)始有20年年均增長(zhǎng)8%的潛力。他強(qiáng)調(diào)要把這種潛力變成現(xiàn)實(shí),一是要繼續(xù)解放思想、實(shí)事求是,二是要致力于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。做好了這些,就能確保這一目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。那么,中國(guó)經(jīng)濟(jì)要保持這種中高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),其動(dòng)力又來(lái)自哪里?書(shū)中,作者運(yùn)用新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,剖析說(shuō),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是有效市場(chǎng)和有為政府有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮各自應(yīng)有作用的結(jié)果。具體而言,就是企業(yè)家要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)新的獲利增長(zhǎng)點(diǎn),創(chuàng)新新技術(shù)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè);政府要給予先行的企業(yè)以必要的激勵(lì),并完善新產(chǎn)業(yè)所需的軟硬基礎(chǔ)設(shè)施以降低交易費(fèi)用,使新產(chǎn)業(yè)得以變?yōu)槭袌?chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。而最為重要的,作者認(rèn)為,無(wú)論國(guó)家也好,企業(yè)也好,個(gè)人也罷,都應(yīng)該注重創(chuàng)新,這才是讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)始終充滿活力,并實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力之源。
全書(shū)還總結(jié)了中國(guó)發(fā)展給世界帶來(lái)的幾點(diǎn)啟示。一是貧窮不是命運(yùn),中國(guó)的改革開(kāi)放使國(guó)家面貌煥然一新,這無(wú)疑給世界其他發(fā)展中國(guó)家擺脫貧困,帶來(lái)了信心。二是擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)發(fā)展需要從推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做起。三是要在農(nóng)村改革的基礎(chǔ)上推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。四是要發(fā)揮好政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用,把自己能做好的產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),將比較優(yōu)勢(shì)變成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定快速發(fā)展。
展望未來(lái),林毅夫說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)依舊會(huì)底氣十足。面對(duì)世界百年未有之大變局,以及由此帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),中國(guó)在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí),作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),完全有能力和實(shí)力,為世界的繁榮與穩(wěn)定,提供更多的中國(guó)方案和中國(guó)智慧,并為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,貢獻(xiàn)出獨(dú)特的中國(guó)力量。