江蘇省金融業(yè)發(fā)展研究

王朝華 馬祥嘉 高宏偉

摘 要：改革開放以來，江蘇金融業(yè)伴隨江蘇經(jīng)濟有了很大發(fā)展，對江蘇經(jīng)濟的支撐、促進作用顯著增強，但是與國內(nèi)外先進金融業(yè)發(fā)展相比還有差距。新世紀(jì)初，江蘇金融業(yè)發(fā)展站在一個新的歷史起點上，必須繼續(xù)深化發(fā)展與創(chuàng)新，實現(xiàn)從金融大省向金融強省的跨越。深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，江蘇需要采取多方面的切實的政策措施，以推動江蘇金融業(yè)進一步發(fā)展與創(chuàng)新。本文在概要分析江蘇金融發(fā)展現(xiàn)狀、前景趨勢的基礎(chǔ)上，著重提出和論證了推動江蘇金融業(yè)進一步發(fā)展創(chuàng)新的基本政策思路與主要政策建議。

關(guān)鍵詞：江蘇省;金融業(yè);現(xiàn)狀研究;

1. 江蘇省金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 致力于保障實體經(jīng)濟，整體穩(wěn)步增長

近年來，面對復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境，江蘇省金融業(yè)繼續(xù)平穩(wěn)運行，金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力不斷增強。金融部門積極響應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的客觀需求，認真執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策，信貸總量合理適度增長，投放結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，各行各業(yè)實體領(lǐng)域金融支持力度持續(xù)加大。金融運行質(zhì)量繼續(xù)改善，不良貸款保持“雙降”態(tài)勢。

1.2生態(tài)優(yōu)化步步推進

金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)深入推進，信用環(huán)境不斷改善。近年來，江蘇省金融生態(tài)縣創(chuàng)建工作繼續(xù)深入推進，突出信用環(huán)境、法制環(huán)境和中介服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，切實維護金融部門合法權(quán)益，有效地優(yōu)化了縣域金融生態(tài)環(huán)境。

1.3金融機構(gòu)穩(wěn)步壯大

金融機構(gòu)綜合實力不斷增強。金融機構(gòu)規(guī)模穩(wěn)步增長。銀金融機構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量全面提高，金融運行質(zhì)量穩(wěn)步改善。近兩年隨著金融機構(gòu)經(jīng)營狀況持續(xù)改善和不良貸款核銷力度的加大，不良貸款保持“雙降”趨勢。金融機構(gòu)不良率穩(wěn)步下降以及穩(wěn)定的盈利水平使得資產(chǎn)質(zhì)量全面提高，成為金融機構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營的有力保障。

1.4互聯(lián)網(wǎng)金融蓬勃發(fā)展

江蘇銀行搭建的“直銷銀行”，將專業(yè)的金融業(yè)務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)場景化業(yè)務(wù)相融合，建立了理財，網(wǎng)貸，支付，生活四大開放式平臺，極大滿足了客戶需求;南京銀行推出了移動金融服務(wù)“手機電子錢包”，打造無卡金融惠民服務(wù);紫金保險公司聯(lián)手焦點科技公司等互聯(lián)網(wǎng)民營企業(yè)，正積極籌建全省第一家互聯(lián)網(wǎng)保險公司。此外，P2P發(fā)展平臺也發(fā)展迅速，截至2020年底，江蘇省正常網(wǎng)貸平臺數(shù)量超過130家，位居全國前列。以蘇寧眾籌為代表的眾籌也在逐步發(fā)展。

2. 江蘇金融業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1缺乏相應(yīng)的人才

根據(jù)2020年3月最新《全球金融中心指數(shù)》報告公布的全球77個城市名單，中國共有5個城市上榜，香港、上海、北京、臺北、深圳分別排在3、8、26、27、32位。截至2011年末，江蘇城鎮(zhèn)金融業(yè)從業(yè)人員達48.91萬，分布于各類金融市場、金融機構(gòu)以及金融監(jiān)管和服務(wù)部門，涵蓋銀行、證券、保險、基金、信托和資產(chǎn)管理等金融業(yè)態(tài)。但同時應(yīng)當(dāng)清醒地認識到，與上海、北京、深圳等大陸地區(qū)金融發(fā)達城市相比，江蘇省金融人才在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)以及創(chuàng)新力、競爭力等方面還有一定差距。

2.2城市間金融業(yè)發(fā)展差距較大

江蘇省金融業(yè)還有一個顯著特點，即區(qū)域聚集。2003年，江蘇省提出建設(shè)三大都市圈的概念，南為蘇錫常都市圈，中部為南京都市圈，北為徐州都市圈。以三大都市圈為典型，形成了三地金融聚集。但是這樣的金融聚集仍然體現(xiàn)了南北差異大的問題。我們根據(jù)地形劃分，以長江為界將江蘇劃分為蘇南、蘇北。由此可以看出，無論是存款平均值還是貸款平均值，蘇南遠遠超過蘇北，甚至是蘇北數(shù)值的十倍左右?？梢钥闯?，蘇南金融聚集區(qū)更活躍，閑置資金被有效利用，從而促進了整個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

2.3金融機構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量有待提高

伴近年來，江蘇省商業(yè)銀行的資產(chǎn)質(zhì)量整體上延續(xù)了穩(wěn)中有升的態(tài)勢，但也存在一些潛在的不穩(wěn)定因素。一方面，不良貸款余額先降后升，前景不容樂觀。縱向比較來看，2011年江蘇省商業(yè)銀行不良貸款余額為360.2億元，并且連續(xù)兩年出現(xiàn)不良貸款余額上升，較2010年增加約33億元，增幅為10.2%，增幅較2010年相比出現(xiàn)小幅回落。

另一方面，不良貸款率降幅趨緩，治控難度加大。2019年江蘇省商業(yè)銀行不良貸款率為0.61%，雖然延續(xù)多年的下降趨勢，但降幅由2018年的0.29%下降到2019年的0.13%，降幅顯著收窄。

2.4金融市場規(guī)模有待擴大

江蘇省企業(yè)在股票市場的比重與地區(qū)經(jīng)濟實力不相稱，資本市場規(guī)模尚需進一步擴容。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2019年末江蘇省上市公司數(shù)目為290家，落后于同處長三角地區(qū)的浙江和上海兩地，更遠遠少于廣東省394家，上市公司數(shù)目仍待擴容。在上市股票總市值上，2011年末江蘇省上市公司總市值規(guī)模略高于浙江，但與廣東和上海兩地還有較大差距。

3. 促進江蘇金融業(yè)發(fā)展對策建議

3.1立足于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略

適當(dāng)放寬民間資本、外資和國際組織資金參股中小金融機構(gòu)的條件。穩(wěn)步推進金融服務(wù)創(chuàng)新，各金融機構(gòu)要圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟，積極進行金融組織、產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，提高金融產(chǎn)品多樣化程度和金融服務(wù)個性化水平。要注重開發(fā)適合中小企業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)，采取商圈融資、供應(yīng)鏈融資、應(yīng)收賬款融資等方式，幫助中小企業(yè)降低“兩項資金”占用。充分運用現(xiàn)代科技成果，促進科技和金融緊密結(jié)合，建立健全多層次、多渠道的科技投融資體系。

3.2加強人才培養(yǎng)

一是加快多層次金融人才培養(yǎng)。充分利用江蘇在教育資源上的優(yōu)勢，加強金融部門、教育部門和人力資源管理部門的協(xié)作，設(shè)立金融教育與職業(yè)培訓(xùn)基地，與企業(yè)、高校合建金融專業(yè)博士后流動站。二是加強中高端金融人才引進。著力引進境內(nèi)外金融創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、拔尖人才、緊缺人才和創(chuàng)新團隊，制定完善中高端急需金融人才引進、培養(yǎng)、使用的優(yōu)惠政策。

3.3加強珠三角整體聯(lián)動

江蘇金融的發(fā)展離不開長三角區(qū)域整體金融體系的支撐。江蘇應(yīng)當(dāng)認真分析自身地理特點和產(chǎn)業(yè)特點，立足于長三角區(qū)域金融協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略視角，借力上海國際金融中心建設(shè)和溫州民間金融改革的有利契機，承接上海，策應(yīng)浙江，堅持差異化和互補化的金融發(fā)展道路，求同存異，形成層次分明、分工合理、公平競爭、聯(lián)動發(fā)展的金融業(yè)戰(zhàn)略布局。

參考文獻

[1]關(guān)于江蘇金融業(yè)發(fā)展的思考[J]. 潘昕.經(jīng)濟研究導(dǎo)刊.2012（28）

[2]江蘇科技金融發(fā)展與創(chuàng)新研究[J]. 吳先滿，李湘寧，蔡則祥，丁敬雯，肖平，蔣昭乙，曹寶杰，張偉，劉驊，王劍.東南大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版） . 2012（05）

[3]江蘇金融高質(zhì)量發(fā)展之路探討[J]. 江蘇省金融研究院課題組，吳先滿，蔣昭乙.唯實.2018（07）