林紅
摘 要:近年來,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,與總體經(jīng)濟(jì)理論在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的運(yùn)用,已經(jīng)建立了內(nèi)容相對(duì)完整的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系。并且,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”改革,推動(dòng)了信息化在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的轉(zhuǎn)型。從整體上看,當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理仍處于初級(jí)應(yīng)用階段,還沒有進(jìn)入到數(shù)據(jù)化管理的高級(jí)應(yīng)用階段。然而,已經(jīng)通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理,從根本上推動(dòng)了農(nóng)業(yè)信息化水平的提升。本文以此為出發(fā)點(diǎn),選取淺談信息化在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用作為研究題目,概述了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)用信息化技術(shù)的需求,剖析了新時(shí)期信息化在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用。并以此為基礎(chǔ),提出了幾點(diǎn)較有針對(duì)性的建議。
關(guān)鍵詞:信息化;農(nóng)業(yè);經(jīng)濟(jì)管理;應(yīng)用
我國(guó)于2016年提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”概念,于2018年在各行業(yè)諸領(lǐng)域開始實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”改革,由此推行了三大產(chǎn)業(yè)的信息化改革。以農(nóng)業(yè)為例,現(xiàn)階段,在基礎(chǔ)信息技術(shù)設(shè)施建設(shè)水平方面,鄉(xiāng)村自治單位中配置了計(jì)算機(jī)與打印機(jī)設(shè)施、農(nóng)村家庭安裝了固定電話、移動(dòng)電話、互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入、有線電視、家用計(jì)算機(jī)等。從整體上看,基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)信息化轉(zhuǎn)型。但是,從農(nóng)業(yè)信息傳播渠道信息化水平、人力資源信息化水平、服務(wù)信息化水平等方面看,局部的配套資源配置仍然不足。所以,在在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理實(shí)踐方面,仍然存在諸多需要解決的問題。具體分析如下:
1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中對(duì)信息化的應(yīng)用需求分析
我國(guó)具有幾千年的農(nóng)業(yè)文明發(fā)展史,在農(nóng)業(yè)社會(huì),精耕細(xì)作的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式可以提高生產(chǎn)率。進(jìn)入工業(yè)社會(huì)后,農(nóng)業(yè)文明的弊端逐漸顯現(xiàn)。而且,在我國(guó)40多年的改革開放過程中,工業(yè)文明的發(fā)展,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出農(nóng)業(yè)文明的發(fā)展。新時(shí)代,我國(guó)政府在頂層設(shè)計(jì)層面,借助新理論、新政策,提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并且從總體經(jīng)濟(jì)理論的應(yīng)用角度,持續(xù)推進(jìn)了鄉(xiāng)村總體經(jīng)濟(jì)管理。經(jīng)過多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié),發(fā)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,需要從根本上解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)信息交易成本過高的問題,應(yīng)該引入信息化技術(shù)。由此,也拉開了信息化建設(shè)的序幕。以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中對(duì)于信息化技術(shù)應(yīng)用的需求角度分析:
首先,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中牽涉到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),其中包括了農(nóng)、林、牧、漁、服務(wù)業(yè)。同時(shí),在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)鏈條構(gòu)建完成后,產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)、種植、訂單處理、市場(chǎng)渠道銷售、售后服務(wù)等,雖然在經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中,具有統(tǒng)一性??墒?,在實(shí)際關(guān)聯(lián)各環(huán)節(jié)的過程中,由于信息化技術(shù)缺乏,從種植信息、售后服務(wù)信息之間并未建立起時(shí)效性較強(qiáng)的信息通道。所以,在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)后,容易因無法追溯產(chǎn)品信息產(chǎn)生各種疑問與顧慮,給消費(fèi)者造成了較大的影響,同時(shí),也使農(nóng)戶的產(chǎn)品出現(xiàn)了滯銷現(xiàn)象。造成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系在實(shí)踐過程中,不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。所以,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中十分需要信息化技術(shù),提高信息交流的時(shí)效性。
其次,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,農(nóng)業(yè)信息具有非物化形態(tài),這類信息在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)管理中相對(duì)缺乏。但是,由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理講求實(shí)用性,一方面,農(nóng)戶不能透過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理平臺(tái)較快的獲取市場(chǎng)反饋信息,及時(shí)調(diào)整自身的農(nóng)業(yè)種植情況。另一方面,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)管理中,由于農(nóng)業(yè)信息不全,既不能全面總結(jié)出某個(gè)區(qū)域農(nóng)業(yè)的真實(shí)發(fā)展現(xiàn)狀,也很難通過信息傳導(dǎo),在消費(fèi)者與生產(chǎn)者之間建立起均衡性較高的供需關(guān)系。尤其在當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)突破了經(jīng)濟(jì)職能,擴(kuò)展到了與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈條相關(guān)的各個(gè)行業(yè),所以,綜合化的信息處理,已經(jīng)變成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中提升管理效率、增強(qiáng)服務(wù)品質(zhì)的重要手段。
2、信息化在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用分析
首先,目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理處于初級(jí)應(yīng)用階段,信息化水平相對(duì)較低。從整體上看,農(nóng)業(yè)信息化轉(zhuǎn)型過程中,包括了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息傳播渠道、人力資源、服務(wù)體系。并且,在根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)制造業(yè)鏈條,構(gòu)建了配套的系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)管理體系,形成了以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)制造全過程為準(zhǔn)的指標(biāo)化管理。同理,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理水平指標(biāo)的設(shè)置方面,根據(jù)上述四個(gè)方面的內(nèi)容,對(duì)應(yīng)設(shè)置了相應(yīng)的信息化管理指標(biāo)。例如,在基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建設(shè)水平方面,以固定電話、移動(dòng)電話、寬帶接入、家用計(jì)算機(jī)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。在信息傳播渠道信息化水平方面,設(shè)置了涉農(nóng)網(wǎng)站數(shù)量、日點(diǎn)擊量、日更新條數(shù)。在農(nóng)業(yè)人力資源信息化水平方面,設(shè)置了萬人科技人員配置數(shù)量、從業(yè)人口占比、村級(jí)信息化平均數(shù)。在農(nóng)業(yè)服務(wù)體系信息化水平方面,設(shè)置了縣級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)站個(gè)數(shù)、信息服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)、農(nóng)業(yè)服務(wù)點(diǎn)數(shù)等具體指標(biāo)。從指標(biāo)的設(shè)置情況看,重點(diǎn)突出了“定性”評(píng)估、“定量”分析。可以有理有據(jù)的實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)信息化水平的評(píng)估考核,并使其與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。進(jìn)一步講,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理實(shí)踐中,需要以此類指標(biāo)為準(zhǔn),推進(jìn)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)見下圖1:
其次,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的信息化技術(shù)應(yīng)用,以信息化技術(shù)的量化指標(biāo)為基礎(chǔ)。所以,在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中,仍然需要根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況,進(jìn)行相關(guān)的資源配置。確保信息化技術(shù)能夠獲得有效應(yīng)用。當(dāng)前,硬件設(shè)施設(shè)備條件相對(duì)充分。而且,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的信息化服務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了定量評(píng)估目標(biāo)。所以,在這種條件下,現(xiàn)階段在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中對(duì)信息化技術(shù)的應(yīng)用重點(diǎn)集中于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下的專項(xiàng)應(yīng)用。例如,在農(nóng)、林、牧、漁、服務(wù)業(yè)方面的應(yīng)用,主要是以某個(gè)行業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)鏈條為準(zhǔn),借助基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供的便利條件,采集農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)信息。同時(shí),結(jié)合農(nóng)業(yè)信息傳播渠道對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求進(jìn)行信息采集。如此,有利于進(jìn)一步對(duì)農(nóng)業(yè)人力資源進(jìn)行合理配置,并在市場(chǎng)供求信息相對(duì)明確的條件下,推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系信息服務(wù)質(zhì)量。從當(dāng)前實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)端、消費(fèi)端、中間服務(wù)端的信息化管理水平相對(duì)較低。僅停留于相關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)層次,并未真正實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)管理?xiàng)l件下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化管理。因此,信息化在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用水平相對(duì)較低。
3、信息化在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的優(yōu)化應(yīng)用分析
首先,隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,我國(guó)擴(kuò)大了資本、技術(shù)、勞動(dòng)力(技術(shù)人員)、設(shè)施方面的投資。而且,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理體系已經(jīng)建成。所以,應(yīng)該從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整角度出發(fā),結(jié)合現(xiàn)階段的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與研究成果,利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中,衍生的產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)),推動(dòng)核心產(chǎn)業(yè)(休閑農(nóng)業(yè))發(fā)展,同時(shí),借助核心產(chǎn)業(yè)推動(dòng)支持產(chǎn)業(yè)(休閑商貿(mào)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè))與配套產(chǎn)業(yè)(會(huì)議會(huì)展、餐飲住宿、生態(tài)地產(chǎn)、生態(tài)旅游)發(fā)展。反過來,再利用此類產(chǎn)業(yè)逆向帶動(dòng)同類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。進(jìn)而形成一個(gè)具有“閉環(huán)”屬性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。對(duì)原來以產(chǎn)品生產(chǎn)制造為主的產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行擴(kuò)展,為其賦予行業(yè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)鏈條特征,建立新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈模式結(jié)構(gòu)(見下圖2)。這種基于產(chǎn)業(yè)鏈模式結(jié)構(gòu)優(yōu)化的路徑,可以使產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間建立起一個(gè)簡(jiǎn)易網(wǎng)絡(luò),從而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理水平。
其次,從整體上看,新時(shí)期構(gòu)建的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈模式結(jié)構(gòu),可以在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理基礎(chǔ)上,對(duì)前期采集的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、市場(chǎng)消費(fèi)數(shù)據(jù)、信息服務(wù)數(shù)據(jù),進(jìn)行數(shù)據(jù)化處理。例如,利用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù),將所有的數(shù)據(jù),應(yīng)用到具體的衍生產(chǎn)業(yè)、核心產(chǎn)業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè),使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)性管理與配套性管理結(jié)合起來,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)上的數(shù)據(jù)庫(kù)互聯(lián)。完成數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)動(dòng)之后,可以進(jìn)一步在服務(wù)管理機(jī)構(gòu)(如縣級(jí)服務(wù)管理機(jī)構(gòu))建立數(shù)據(jù)管理中心,利用數(shù)據(jù)管理中心,搭建起從“農(nóng)戶-市場(chǎng)-消費(fèi)者-農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)化管理體系,使各個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)時(shí)的共享此類數(shù)據(jù)。這樣,有利于在實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶、市場(chǎng)、消費(fèi)者數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集的前提下,深入一步,從產(chǎn)業(yè)角度、行業(yè)角度、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)角度,細(xì)化對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的利用,使數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)提取、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)分析報(bào)告分布式分發(fā)成為可能。簡(jiǎn)單講,需要將針對(duì)行業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理,轉(zhuǎn)型到針對(duì)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)化管理。并在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理中心管理與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理聯(lián)合下,使科學(xué)技術(shù)、管理技術(shù),融合應(yīng)用到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村總體經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中。
需要注意是的,在總體經(jīng)濟(jì)理論下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化轉(zhuǎn)型升級(jí),屬于一種質(zhì)的變化,而不是量的變化。因此,在實(shí)際的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,需要嚴(yán)格遵循“系統(tǒng)性改革與配套性改革相結(jié)合”的思路,在系統(tǒng)性層面,深化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理,使其信息互通,轉(zhuǎn)換到數(shù)據(jù)共享層次。從而借助數(shù)據(jù)化管理,為產(chǎn)業(yè)鏈模式結(jié)構(gòu)優(yōu)化創(chuàng)造必要條件。同時(shí),在配套性層面,應(yīng)該擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理應(yīng)用范圍,使其從行業(yè)應(yīng)用,轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。最終建立起與新時(shí)代農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民發(fā)展相適宜的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)化管理體系。尤其在“十四五”建設(shè)時(shí)期,已經(jīng)明確了數(shù)字化發(fā)展方向,因而,更應(yīng)該推進(jìn)數(shù)據(jù)化管理升級(jí),配套的做好科技人力資源培訓(xùn)管理、基層數(shù)據(jù)管理中心建設(shè)等工作。
結(jié)束語
總之,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的信息化應(yīng)用已經(jīng)產(chǎn)出了實(shí)際效用。雖然現(xiàn)階段的應(yīng)用仍然處于初級(jí)的信息流通階段。然而,在“政府+企業(yè)”、“企業(yè)+農(nóng)戶”的改革方式推動(dòng)下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的信息采集程度已經(jīng)相對(duì)較高。結(jié)合以上初步分析,建議在新時(shí)期,積極以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為框架,從總體經(jīng)濟(jì)理論的應(yīng)用角度出發(fā),合理的剖析信息化在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用需求、應(yīng)用現(xiàn)狀,并在此條件下,借助系統(tǒng)性改革與配套性改革相結(jié)合的思路,積極嘗試對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)型升級(jí),從而搭建與新時(shí)代新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村、新農(nóng)民對(duì)的信息技術(shù)使用條件、技術(shù)應(yīng)用水平相符合的數(shù)據(jù)化管理體系。通過組織機(jī)構(gòu)的力量,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)化管理產(chǎn)生的成果,分享到市場(chǎng)、企業(yè)、農(nóng)戶,為整個(gè)社會(huì)創(chuàng)造出綜合效益。
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