濟(jì)萊交通一體化發(fā)展之多層次城際公交網(wǎng)規(guī)劃研究

霍苗苗，韓國(guó)華，王天旻

（山東省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司，山東 濟(jì)南 250031）

引言

2019年1月9日，“濟(jì)南萊蕪合并”獲批，萊蕪撤市劃區(qū)，大濟(jì)南時(shí)代來(lái)臨。濟(jì)萊城區(qū)直線距離約70 km，泰山相隔，在空間上存在“融”的困難，為實(shí)現(xiàn)濟(jì)萊一體化發(fā)展、“融”城發(fā)展，減少時(shí)空距離，是重要舉措。通過(guò)加強(qiáng)交通多樣化、快速化建設(shè)，建立快速、通達(dá)、高效的交通體系，是突破時(shí)空間隔，促進(jìn)兩城相融的主要抓手。而公共交通作為濟(jì)萊交通一體化的重要體現(xiàn)，不容忽視。從軌道交通和公共交通兩個(gè)方面對(duì)濟(jì)萊城際公交網(wǎng)提出規(guī)劃設(shè)想，以實(shí)現(xiàn)濟(jì)萊空間融合發(fā)展。

1 加速市域軌道建設(shè)

1.1 目標(biāo)及思路

整合濟(jì)萊市域軌道網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建與濟(jì)萊空間格局相適應(yīng)、與土地利用相協(xié)調(diào)、規(guī)模合理、層次清晰、高度一體化的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，提升市域軌道干線功能，強(qiáng)化鋼城-萊蕪-雪夜-章丘-明水-政務(wù)中心-CBD等中心組團(tuán)的聯(lián)系，支撐濟(jì)萊一體化發(fā)展。

具體思路包括明確軌道交通功能定位及層次結(jié)構(gòu)，優(yōu)化軌道交通線網(wǎng)方案，協(xié)調(diào)鐵路公交化運(yùn)營(yíng)改造。

1.2 明確軌道交通功能定位及層次結(jié)構(gòu)

萊蕪納入濟(jì)南后，濟(jì)萊一體化發(fā)展相伴隨的空間重構(gòu)對(duì)城際交通的發(fā)展提出了新的要求，單一的城際鐵路或城市軌道交通已經(jīng)難以適應(yīng)濟(jì)萊一體化的發(fā)展需求。因此，需要構(gòu)建多層次、多模式、一體化的軌道交通體系，滿足濟(jì)萊間多樣化的出行需求。

都市圈層：通過(guò)國(guó)家高鐵干線完成遠(yuǎn)距離出行，主要實(shí)現(xiàn)廣域?qū)ν饴?lián)系功能。 市域城區(qū)聯(lián)系圈層：通過(guò)濟(jì)萊城際鐵路完成中距離出行，主要支撐兩區(qū)城際間的商務(wù)、生活等交通出行。核心組團(tuán)聯(lián)系圈層：通過(guò)市域軌道交通完成近距離出行，主要支撐核心圈層 內(nèi)部通勤、生活等交通出行。市區(qū)層：實(shí)現(xiàn)新濟(jì)南各組團(tuán)之間的緊密聯(lián)系。具體層級(jí)劃分詳見(jiàn)表1。

表1 濟(jì)萊軌道交通體系分層分級(jí)建議[1]

1.3 優(yōu)化軌道交通

濟(jì)萊城際鐵路是濟(jì)南與萊蕪之間唯一的軌道交通線路，無(wú)其他城市軌道交通線位[2]。濟(jì)萊2035年客流量約為5.14萬(wàn)人次/d，高峰小時(shí)約為6 500人次/h，采用長(zhǎng)運(yùn)距軌道交通經(jīng)濟(jì)性較差且與濟(jì)萊高鐵運(yùn)能重復(fù)，故濟(jì)南在《濟(jì)南市城市軌道交通第二期建設(shè)規(guī)劃（2020—2025 年）》中取消了原規(guī)劃線路S3線。但建議保留萊蕪-鋼城線路，線路自萊蕪北站起，與國(guó)鐵采用無(wú)縫換乘的方式。具體規(guī)劃有軌電車(chē)線路及站點(diǎn)設(shè)置：有軌電車(chē)線路規(guī)劃：線路南起鋼城東，途徑鋼都大街、永興路、鳳凰路、魯中東大街、長(zhǎng)勺北路、路況大道、大橋北路至萊蕪北站，站點(diǎn)設(shè)置建議采用800～1 000 m間距。

1.4 協(xié)調(diào)鐵路公交化運(yùn)營(yíng)改造

萊蕪北站建設(shè)：加快萊蕪北站濟(jì)萊高鐵與有軌電車(chē)同站臺(tái)換乘建設(shè)，近期學(xué)習(xí)成都犀浦站模式（詳見(jiàn)圖1），實(shí)現(xiàn)3 min高效換乘。遠(yuǎn)期通過(guò)“鐵路公交化運(yùn)營(yíng)改造”等手段，構(gòu)建國(guó)鐵干線、市域鐵路和城市軌道交通相互融合、功能互補(bǔ)、資源共享、便捷換乘的“三鐵融合”系統(tǒng)工程，實(shí)現(xiàn)“零距離”“無(wú)縫隙”的高效率換乘[3]。

圖1 同站臺(tái)換乘流程示意

2 發(fā)展區(qū)域公交新模式

濟(jì)萊城際公共交通是加強(qiáng)濟(jì)南和萊蕪的交通聯(lián)系，加快推進(jìn)濟(jì)南至萊蕪交通方式由對(duì)外交通向內(nèi)部交通方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)濟(jì)萊交通同城一體化發(fā)展的重要措施。以濟(jì)萊快客為基礎(chǔ)，以濟(jì)萊新增快速通道為依托，以加強(qiáng)萊蕪至濟(jì)南快速公共交通聯(lián)系，方便兩地居民為目的，綜合考慮未來(lái)濟(jì)萊協(xié)作區(qū)多組團(tuán)空間結(jié)構(gòu)，并落實(shí)省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈開(kāi)通城際公交的要求，濟(jì)萊城際公共交通規(guī)劃分為城際快客和城際公交兩類。

2.1 城際快客規(guī)劃

城際快客依托濟(jì)萊高速公路和濟(jì)泰-泰萊高速,為濟(jì)萊協(xié)作區(qū)提供高效、快速的公共交通服務(wù)。主要從兩個(gè)方面對(duì)濟(jì)萊協(xié)作區(qū)城際快客進(jìn)行規(guī)劃：（1）線路規(guī)劃。在現(xiàn)狀濟(jì)萊高速的基礎(chǔ)上，依托濟(jì)泰高速，新增1條城際快客線路，新增城 際快客線路由鋼城汽車(chē)站發(fā)往濟(jì)南長(zhǎng)途汽車(chē)站。（2）站點(diǎn)規(guī)劃。新增城際快客線路全程共設(shè)15個(gè)站點(diǎn)，其中萊蕪設(shè)立9個(gè)站點(diǎn)，分別為鋼城汽車(chē)站、鋼城環(huán)保局、顏莊鎮(zhèn)、世紀(jì)廣場(chǎng)，萊蕪汽車(chē)總站、萊蕪火車(chē)站、人民醫(yī)院、張家洼、口鎮(zhèn)；濟(jì)南設(shè)立6個(gè)站點(diǎn)，分別為龍奧大廈、省立醫(yī)院東院、燕山立交橋東、工業(yè)路南口、全福立交橋西、濟(jì)南長(zhǎng)途汽車(chē)站6個(gè)站點(diǎn)。

2.2 城際公交規(guī)劃

依托濟(jì)萊新增快速通道，結(jié)合協(xié)作區(qū)組團(tuán)分布，從兩個(gè)方面對(duì)濟(jì) 萊協(xié)作區(qū)城際常規(guī)公交進(jìn)行規(guī)劃：（1）線路規(guī)劃。依托S242-G309和S244-G309，規(guī)劃2條城際公交通道，由萊蕪汽車(chē)總站分別發(fā)往濟(jì)南長(zhǎng)途汽車(chē)東站和濟(jì)南火車(chē)站廣場(chǎng)客運(yùn)站。（2）站點(diǎn)規(guī)劃。①城際公交線路1共設(shè)站點(diǎn)14個(gè)。分別為萊蕪汽車(chē)總站、西海公園、南十里鋪、景家鎮(zhèn)、口鎮(zhèn)、雪野鎮(zhèn)，文祖鎮(zhèn)、濟(jì)南植物園、曹范鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、奧體東路、 燕山立交、八一立交、濟(jì)南火車(chē)站廣場(chǎng)汽車(chē)站。②城際公交線路2共設(shè)11個(gè)站點(diǎn)。萊蕪5個(gè)，分別為萊蕪汽車(chē)總站、體育中心、馮家莊、寨里、口鎮(zhèn)、鹿野、垛莊、濟(jì)南植物園、曹范鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、奧體東 路、燕山立交、濟(jì)南長(zhǎng)途汽車(chē)東站。

3 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)多層次軌道交通分析，提出在萊蕪-鋼城區(qū)建設(shè)有軌電車(chē)，同時(shí)采用成都犀浦站模式，實(shí)現(xiàn)有軌電車(chē)與國(guó)鐵3 min高效換乘的方式。在城際公交線網(wǎng)規(guī)劃中提出濟(jì)萊樞紐站之間設(shè)置城際快客和城際公交兩種模式，作為濟(jì)萊軌道交通的有利補(bǔ)充，增加了濟(jì)萊公共交通的便利性。