“雙一流”建設背景下高?？鐚W科交叉科研機構建設研究

王謙 妙穎

摘 要：國外高校上世紀就開始推行跨學科交叉科研機構建設，我國出臺“雙一流”高校建設戰(zhàn)略以來，也涌現(xiàn)出一批具有前沿視野、融合多領域知識體系的跨學科交叉科研機構。文章以此為背景，列舉了國內外此類機構的發(fā)展現(xiàn)狀，并以西北工業(yè)大學無人系統(tǒng)技術研究院為例，介紹了其建設過程的成功之處與面臨挑戰(zhàn)，提出了關于我國高校此類型機構建設的有關建議。

關鍵詞：高校 跨學科交叉科研機構 建設

中圖分類號：F016.3;G64 ?文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2021）05-199-03

引言

2015年10月，國務院印發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案的通知》，首次提出建設世界一流大學和一流學科（簡稱“雙一流”）。在“雙一流”建設中，一流學科建設是一流大學建設的基礎，而近年來隨著科學技術的迅速發(fā)展，學科新方向不斷涌現(xiàn)，呈現(xiàn)出多學科交叉融合的趨勢，因此完善一流學科建設必須要重視學科交叉融合。

為更好地發(fā)揮學科交叉融合在“雙一流”建設中的重要作用，近年來國內成立了一批以國家重大需求為導向，以跨學科科研團隊為支撐，以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為目標，協(xié)同校企資源，聚焦國際研究前沿的交叉科研機構，成為我國高?！半p一流”建設的有效助推器。2020年5月，教育部印發(fā)《未來技術學院建設指南（試行）》，更是強調了高校建設未來技術學院要堅持交叉融合的建設原則。

本文以此為背景，列舉了當前國內以及美歐、亞洲等發(fā)達地區(qū)一流高?？鐚W科交叉科研機構的建設情況，并介紹了西北工業(yè)大學無人系統(tǒng)技術研究院建設過程中的成功之處與面臨挑戰(zhàn)，提出了關于我國高校此類型機構建設的有關建議。

一、國內外高?？鐚W科交叉科研機構建設情況

1.國內此類機構建設情況。在學科知識日益綜合化、整體化發(fā)展的趨勢下，國內高校越發(fā)重視跨學科領域的科研與教育工作。國家出臺“雙一流”建設戰(zhàn)略以來，一批具有前沿視野、融合多學科領域的高校交叉科研機構相繼成立。根據(jù)教育部科學技術司編寫的《2010年高等學?？萍冀y(tǒng)計資料匯編》至《2018年高等學校科技統(tǒng)計資料匯編》（簡稱“匯編”）中高?？萍紮C構統(tǒng)計數(shù)據(jù)，參照教育部公布的《普通高等學校自設交叉學科名單》，以匯編中“信息科學與系統(tǒng)科學”“工程與技術科學基礎學科”“信息與系統(tǒng)科學相關工程與技術”“自然科學相關工程與技術”“能源科學技術”“食品科學技術”“航空航天科學技術”“安全科學技術”，共計8個交叉學科名目下的科研機構數(shù)量之和作為當年度交叉科研機構數(shù)量，分別繪制了2010年至2018年我國高校交叉科研機構數(shù)量和占比的變化趨勢（圖略）。

由此可見，近年來我國高校交叉科研機構的數(shù)量與占比總體均呈上升趨勢，特別是國家2017年出臺“雙一流”建設戰(zhàn)略以來，增幅顯著。

表1列舉了我國“雙一流”榜單中，分別位列綜合、理工、人文領域前茅的三所高校的部分交叉科研機構建設情況。

除以上三所國內頂尖學府以外，國內其他高校也尤為重視跨學科交叉科研機構的建設，例如浙江大學建有求是高等研究院，武漢大學建有工業(yè)科學研究院等，本文不再一一列舉。

2.國外此類機構建設情況。美國上世紀80年代就提出“從事交叉學科研究;建立創(chuàng)新性教育活動;鼓勵知識向社會轉化”的高校建設戰(zhàn)略，依托國家科學基金會（NSF），在全國研究型大學中建立科學和技術中心（又稱“STC”計劃）。2014年，NSF設立促進跨學科研究與教育基金（INSPIRE），進一步鼓勵學界打通壁壘，大膽提出交叉領域創(chuàng)新性科研項目提案，同時改善新一代科學人才教育培訓基礎設施。其中，斯坦福大學建立了Bio-X、Wu Tsai Neurosciences Institute等18個跨學科交叉科研機構，使化學與生物、文化與經濟、環(huán)境與氣候，物理、材料、能源與空間技術等多領域形成廣泛融合，同時實施了一系列促進學科交叉融合的辦學措施，例如：專門為跨學院交叉機構設立熟知相關學科融合邊界的資深院長（cognizant dean），由其負責機構事務的審定與監(jiān)管;在大學園區(qū)設計布局方面更加注重相關學院之間的融通性;面向廣大學生提供種子基金，資助交叉學科科研工作;廣泛利用社會與行業(yè)資助渠道，促進產學研融合等。

歐盟研究理事會（ERC）鼓勵科學家開展前沿和學科邊界的研究，歐洲高校大都通過創(chuàng)建交叉科研機構以推進其在交叉科學領域的教育、科研工作。英國帝國理工大學于2009年啟動投資建設白城校區(qū)（White City Campus），打造高校、企業(yè)及科研機構為一體的綜合性創(chuàng)新協(xié)作園區(qū)，先后成立轉化創(chuàng)新中心（I-HUB）、發(fā)明空間（Invention Rooms）等多個集成產學研用的交叉領域創(chuàng)新機構，成為培育跨領域、跨學科創(chuàng)新成果的沃土;法國-斯坦?？鐚W科研究中心于2003年正式運行，該中心將人文、社會科學、科學、工程、商業(yè)和法律等學科融合，鼓勵法美兩國學生廣泛探討對雙方具有重要意義的問題，創(chuàng)建了跨國家、跨領域、跨學科的新型交叉科研模式。

亞洲一流高校也非常重視交叉領域的學術視野和創(chuàng)新能力。東京大學下設的交叉學科信息研究研究生院由專注于科學研究的研究單元和專注于學生培養(yǎng)的教育單元兩部分組成，研究單元的教師雖仍隸屬于學校各個學院，但由他們組成知識互補的核心科研與教育團隊，能給教育單元的研究生們帶來最優(yōu)質的交叉領域教育服務;韓國首爾大學設立了能源環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展亞洲研究院、人工智能研究院等多個跨學院研究機構;新加坡南洋理工大學依托企業(yè)合作伙伴成立了電子與物聯(lián)網創(chuàng)新中心，旨在打造集教育、科研、成果孵化多職能為一體的融合創(chuàng)新網絡，為高校人才培養(yǎng)和企業(yè)科技創(chuàng)新提供新的發(fā)展動能。

二、案例介紹

為推進高校“雙一流”建設，西北工業(yè)大學（以下簡稱“西工大”）于2017年成立了跨學科交叉科研機構——無人系統(tǒng)技術研究院（以下簡稱“研究院”）。研究院秉承西工大航空、航天、航海（以下簡稱“三航”）領域特色傳統(tǒng)，汲取國內外相關機構建設的成功經驗，通過學科交叉融合，打造了智能無人系統(tǒng)科學與技術這一新的交叉學科，通過引入多元化社會資源開放辦學理念，構建了產學研用協(xié)同的科研創(chuàng)新與人才培養(yǎng)模式，其建設過程的成功之處主要有：

1.跨領域的組織領導層和知識體系帶動研究院向交叉學科方向實效發(fā)展。一方面，研究院領導層由學校委任的航空、航天、航海學院各一名學術帶頭人組成，使得學校三航領域積累的學科深厚底蘊和優(yōu)勢在研究院得以延伸;另一方面，研究院學術委員會由學校三航領域學術專家組成，共同商議決策研究院發(fā)展戰(zhàn)略，共同打造研究院人才梯隊，使得三航領域的科技人才在研究院得以匯聚。此外，學校成立的另一所“智庫型”二級機構——無人系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心，也通過與社會各領域資源對接，為研究院凝練科學任務目標，從戰(zhàn)略層面為研究院向交叉學科方向實效發(fā)展指引方向。因此，研究院在承研需要借助跨學科交叉知識和視野而解決的國家重大前沿科研任務時，能夠很方便地調動不同學科背景的人才和技術資源，快速形成跨學科科研攻堅團隊，為攻克科研技術難題提供有效支撐，為孵化跨領域創(chuàng)新科研成果創(chuàng)造有利條件。一個典型的成功經驗是研究院長期舉行學術交流例會，邀請各領域專家和青年學者進行頭腦風暴，借助跨學科思維碰撞產生創(chuàng)新思維靈感，由此培育了多個跨領域國家前沿科研項目。

2.注重理論基礎研究與工程應用研究的有機融合。在師資隊伍建設時，研究院秉持“不拘一格降人才”的理念，基礎研究人才與應用研究人才均能得到施展才華的空間，通過積極探索校企合作拔尖人才共享機制、教學科研與專職科研多渠道引進機制、非/事業(yè)編制壁壘破除機制等人才隊伍建設機制，讓由從事科學基礎理論研究到行業(yè)工程應用研究的各類型人才得以有機融合，有效形成了橫向跨專業(yè)、縱向跨類型的人才隊伍資源池;在科研管理運行時，研究院強調“有組織的科研”，建設了若干個囊括基礎研究與應用研究人才、聚焦三航領域不同科研任務的研究團隊和實驗平臺，通過學科外延打通壁壘、建立關聯(lián)，用理論基礎研究支撐科研應用研究，用科研應用研究反哺理論基礎研究;在學生培養(yǎng)方面，研究院尤為重視“學有所用、以用促學”，特別是為本科生設立了“本科生導師制”，研究院導師從各學院優(yōu)秀的本科生中選拔苗子，提前參加有關科研任務，使其“預熱”，也為研究院培養(yǎng)不同類型的科研人才后備力量做好了儲備。

3.通過探索理事會機制促進校企協(xié)同，推進產學研用一體化。歐美地區(qū)同類型機構在探索校企協(xié)同的理事會機制建設方面起步較早，國內目前還不多見，作為國內同類型機構在理事會機制建設方面的先行者，研究院成立3年以來有關方面建設已初具規(guī)模。當前研究院理事會由10多個國內大型院所、知名企業(yè)共同籌建，理事會成員單位每年對研究院予以一定形式和金額的資助，形式包括資金贊助、獎學金、定向課題等，并為研究院學生提供實習和培訓的機會;研究院為理事會成員單位的優(yōu)秀從業(yè)者提供深造機會，為高層次專家設立兼職導師職位。雙方在理事會機制下，實現(xiàn)了互補互促、合作共贏：一方面，研究院能夠敏銳洞察企業(yè)發(fā)展動向，更有效地服務于國家發(fā)展戰(zhàn)略需要;另一方面，企業(yè)能夠夯實人才與技術儲備，為其長效發(fā)展蓄能。校企協(xié)同、各方良性互動，為打通科技轉化通道，構建產學研用閉環(huán)創(chuàng)造了厚植土壤。

4.重視國際人才的引進，更重視國際人才的“扎根”。人才國際化是建設世界一流大學和學科的必由之路，研究院通過積極承辦國際會議、舉行學術出訪交流等活動，在大力提升其影響力的同時，也廣泛招納國際高層次人才。對于國際高層次人才的發(fā)展，無論是青年海歸，還是外籍專家，研究院尤為重視為其量身打造能讓其快速適應并“扎根”的科研環(huán)境，避免其“水土不服”。一方面在辦公場地、實驗設備等“硬環(huán)境”方面，充分協(xié)調資源予以支撐;另一方面在團隊籌建、項目落地等“軟環(huán)境”方面，充分調動校內外相關資源予以對接，使得國際人才能夠迅速融入國內科研環(huán)境，也讓國內科研學者能夠充分汲取海外新的科研思維與理念。研究院成立3年以來，已引進歐洲科學院院士兩名，青年海歸高層次人才10余名。

除以上成功經驗之外，研究院建設進程的不斷推進對研究院長效發(fā)展也提出了新的挑戰(zhàn)，包括：教學與科研平臺能力建設需要不斷強化，以保障對交叉學科發(fā)展的支撐力度;管理層面和實施層面均要進一步創(chuàng)新工作思路，以應對研究院從“科研為主”向“科研+辦學”雙重職能的發(fā)展升級;需要建立更加完善的理事會長效合作機制，以匹配研究院理事會成員單位規(guī)模的擴充;繼續(xù)健全研究院師資績效考核評價機制，以充分激活不同專業(yè)、不同背景、不同編制各類人才的潛能等等。

三、對高?？鐚W科交叉科研機構建設的思考

第一，高?？鐚W科交叉科研機構的發(fā)展是動態(tài)的過程，應針對不同發(fā)展階段確立不同的發(fā)展目標與著力點?？鐚W科交叉科研機構作為我國高校的一種新型實體性機構，其發(fā)展過程必然也需經歷籌建、壯大、成熟等不同階段，針對此類機構的不同發(fā)展階段有的放矢地設定符合其發(fā)展規(guī)律的目標與著力點，將有助于機構保持穩(wěn)定長效發(fā)展。例如，在機構初期籌建階段，清晰的發(fā)展規(guī)劃、切實可行的建設方案，甚至管理者個人的領導魅力都對機構的快速成長起關鍵作用;在機構逐步壯大的過程中，完善機構運行體系，創(chuàng)建以成果為導向的管理機制體制對于機構保持穩(wěn)定發(fā)展至關重要;在機構的成熟階段，要注重保持創(chuàng)新以及科研成果的孵化與應用，注重機構的示范與輻射效應，使其緊密持久地服務于高校乃至國家的發(fā)展戰(zhàn)略。

第二，高?？鐚W科交叉科研機構要根據(jù)自身特點創(chuàng)建有別于傳統(tǒng)院系或科研實體的運行機制體制。在機構內部，一方面對于師資而言，跨學科交叉科研機構的師資結構具有多元化特點，有的教師由其他院系或科研團隊調任至此，或以“雙跨”形式兼職于當前機構，有的教師來自科研院所或企業(yè)，還有的教師來自海外的高層次人才。機構建立的機制體制要充分考慮激發(fā)各類人員的潛能，要用活資源、破除門戶之見、打消壁壘;另一方面對于學生而言，跨學科的特點使得此類機構的學生需要跨院系選修課程，應合理設計課程模式和課業(yè)評估機制，增加學生的專業(yè)認同感，提升其學習的主觀能動性。對于機構外部，此類機構往往與校外社會資源對接緊密，例如在理事會機制下，企業(yè)資源得以注入，處理好各方權益，建立長效運行機制尤為重要，因而要將現(xiàn)代化企業(yè)運維模式融入此類機構的機制體制之中。

第三，高校為機構建設出臺有針對性、時效性和可操作性的方針與政策，對機構的長效發(fā)展至關重要。隨著“雙一流”建設的全面推進，高?？鐚W科交叉科研機構的數(shù)量和規(guī)模均大幅提升。然而，我們不能忽視一些高校對此類機構缺乏動態(tài)監(jiān)督和長期管理，“重立項、輕發(fā)展”“重掛牌、輕運行”的現(xiàn)象的確存在，致使一些機構前期建設聲勢浩大，后期發(fā)展乏力。因此，對于跨學科交叉科研機構，高校應從長遠發(fā)展角度出發(fā)，針對此類機構獨有的前沿性和交叉性，為其建設發(fā)展制定能夠落到實處的方針與政策，并施以一定的政策傾斜，例如設立專項基金支持交叉領域科研平臺建設，加大此類機構的人才政策福利等等，助力此類機構長效發(fā)展。

第四，建設高?？鐚W科交叉科研機構要充分發(fā)揮其職能優(yōu)勢，要根植科教融合、產教融合、理實融合的育人理念。立德樹人是高校建設的根本使命，“雙一流”建設對高校培育新時代人才提出了新的要求，其中就包括要重視緊密對接國家和地區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展需求，深入推進實踐育人工作等，這對培養(yǎng)國家緊需的卓越型人才至關重要，因而高校要始終秉持科教融合、產教融合、理實融合的育人理念。而從當前我國高?？鐚W科交叉科研機構建設類型和發(fā)展歷程的角度看，無論是側重科學研究的研究性實體、側重成果轉化的應用性實體、側重人才培養(yǎng)任務的辦學性實體，還是多方面職能兼而有之的綜合性實體，作為聚焦國際前沿科技領域、強調產學研用一體化的高校二級單位，它們都天然具備承擔科研任務、對接行業(yè)應用，同時又擁有高校生源的職能優(yōu)勢，因而應使此類機構充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，打造科研、產業(yè)、教育三方面有機融合的育人體系，使其成為高校“雙一流”建設培育新時代人才的沃土。

[基金項目：西北工業(yè)大學發(fā)展戰(zhàn)略研究基金（2019FZY16）]

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（作者單位：1.西北工業(yè)大學科學技術研究院 陜西西安 710072; 2.西北工業(yè)大學無人系統(tǒng)技術研究院 陜西西安 710072）

[作者簡介：王謙（通訊作者），西北工業(yè)大學科學技術研究院助理研究員，博士，主要從事科研管理方面的研究。]

（責編：紀毅）