進入“十四五”，國家進一步強調(diào)高質(zhì)量發(fā)展，給傳統(tǒng)工業(yè)城市帶來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn)，同時也為其提供了新舊動能轉(zhuǎn)換的難得契機。寧晉如何謀轉(zhuǎn)型、補短板、促升級，尋找突破口？近期，《經(jīng)濟》雜志、經(jīng)濟網(wǎng)調(diào)研組前往寧晉進行了調(diào)研。

規(guī)模與集約：高端農(nóng)業(yè)發(fā)展的“辯證法”

寧晉位于華北平原腹地，靠天吃飯的年代，耐旱的小麥、玉米成為主導性產(chǎn)品;而當今，確?？诩Z安全則要求小麥、玉米作為地區(qū)主導性產(chǎn)品的地位不能動搖。要保證農(nóng)民收益，引導他們走向富裕，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路已經(jīng)行不通，必須走向以集約化、標準化為特征的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。

建設節(jié)水農(nóng)業(yè)，是北方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化的顯著特征之一。在寧晉東汪鎮(zhèn)五村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，滴灌設施遍布園區(qū)，這種黑色的滴管淺埋在一垅垅麥田、菜地中，用以輸送水和營養(yǎng)液。東汪鎮(zhèn)人大主席韓立華告訴調(diào)研組，為響應河北省提出的全面落實地下水超采綜合治理攻堅行動，寧晉把農(nóng)業(yè)節(jié)水擺在突出位置，全面實施農(nóng)業(yè)節(jié)水增效行動。雖然目前這些滴灌設施仍需人工控制，但韓立華說：“滴灌設施自動化控制是趨勢，需要數(shù)字技術(shù)來作配套。農(nóng)田標準化是自動化的基礎，東汪鎮(zhèn)正在努力，需要一步一步來。”

九河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，是河北省批準的首批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，也是寧晉推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向以規(guī)?；?、集約化經(jīng)營為特征的高端農(nóng)業(yè)的重要實踐和試點單位。該園區(qū)規(guī)劃面積16萬畝，覆蓋人口達14.52萬人。在園區(qū)管委會辦公室，該園區(qū)黨組書記、主任李林告訴調(diào)研組，目前，園區(qū)共有1500畝節(jié)水科技創(chuàng)新示范項目、4000畝有機種植基地、5萬畝糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建基地，并承擔了“玉米雙減”“數(shù)字農(nóng)業(yè)試點”等國家級科研項目。規(guī)?；?jīng)營帶來的效益是顯著的，該園區(qū)畝產(chǎn)已連續(xù)3年穩(wěn)定在800公斤以上，畝均節(jié)本增效20%，輻射帶動全縣90萬畝糧田的綜合生產(chǎn)率和勞動生產(chǎn)率高于周邊縣市35%，生產(chǎn)效益全國領(lǐng)先。

數(shù)字化是園區(qū)集約發(fā)展的重要方式之一。談及未來的數(shù)字化發(fā)展，李林充滿信心：“園區(qū)將啟動‘數(shù)字賦能工程，在土壤、環(huán)境和產(chǎn)品監(jiān)測的基礎上，進一步實施水肥一體精準管理、數(shù)字圖像長勢監(jiān)測技術(shù)示范、NE養(yǎng)分專家系統(tǒng)減量施肥技術(shù)示范、精準用藥和生物防治技術(shù)示范，并同時推進產(chǎn)品精深加工。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)必須向高端農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向，這是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向?！?/p>

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，還需要強大的財力支撐。2020年中央財政劃撥河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)資源保護相關(guān)資金120.72億元，其中農(nóng)田建設和水利相關(guān)資金達74.29億元。有了中央的強大財政支撐，河北的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)探索便有了更強大的底氣。據(jù)悉，為推進節(jié)水灌溉規(guī)?；⒓s化，2021年河北省計劃新增節(jié)水灌溉170萬畝，其中依托高標準農(nóng)田建設，配套田間節(jié)水基礎設施，發(fā)展噴灌、微灌、管灌等120萬畝，涉及10個市103個縣市區(qū)。

農(nóng)產(chǎn)品精深加工也是農(nóng)業(yè)集約化、現(xiàn)代化發(fā)展的重要路徑。調(diào)研組在鳳凰鎮(zhèn)西王里村，走訪了河北坤元飼料有限公司。據(jù)該公司負責人介紹，目前公司共有兩條完全獨立電腦自動配料生產(chǎn)線，生產(chǎn)、銷售配合飼料、濃縮飼料、精料補充料，年生產(chǎn)能力可達12萬噸，2020年銷售收入達1.5億元。公司與玉米種植龍頭企業(yè)玉峰集團合作，以玉米為原料，生產(chǎn)“能寶”反芻專用飼料，這種飼料經(jīng)過高溫熟化滅菌處理，既提高了飼料的適口性及消化率，也能保障肉牛羊的安全性，避免受毒素侵害。

特色興農(nóng)：緊盯稀缺市場

傳統(tǒng)口糧的安全和效益得到保障后，特色農(nóng)業(yè)成為提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益的一條重要路徑。在寧晉，經(jīng)過多年的實踐摸索，特色產(chǎn)業(yè)闖出了一條脫貧富民的路：東汪鎮(zhèn)小河口村的七彩番茄、北丁曹村的大扁秸茴香;換馬店鎮(zhèn)樓底村的土豆、米家莊的番茄和有機菜花;河渠鎮(zhèn)南蘇村的鐵棍山藥和胡蘿卜;唐邱鎮(zhèn)裴家莊村的圓白菜等。其中，羊肚菌種植是寧晉最具特色的產(chǎn)業(yè)代表。

寧晉是食用菌種植的傳統(tǒng)大縣，有近40年的種植史。過去，人們習慣種植平菇、杏鮑菇、金針菇，隨著時間的推移，這些食用菌利潤空間被不斷壓縮，市場形勢的變化帶來行業(yè)變革——從2016年開始，一種營養(yǎng)高、售價高、市場需求大的珍稀菌羊肚菌開始在寧晉試種。羊肚菌本是適合南方氣候和土壤的菌類，屬于“南菇”，但敢試敢拼的寧晉人，憑借多年食用菌種植經(jīng)驗，通過拜師學藝和自行摸索、試錯，最終攻克了羊肚菌“南菇北移”和高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的難關(guān)，并總結(jié)出了一套可以復制推廣的適應北方的“羊肚菌高產(chǎn)栽培模式”。羊肚菌種植也成為寧晉的特色富民產(chǎn)業(yè)。

調(diào)研組走訪的華燕種植專業(yè)合作社，是近年來寧晉重點扶持的羊肚菌生產(chǎn)基地之一。訪談中調(diào)研組得知今年羊肚菌未出菇，但合作社負責人對市場前景仍十分樂觀，去年還追加投入一大筆資金建起烘干棚和冷庫，準備向下游延長產(chǎn)業(yè)鏈，不僅自己能增加收入，還可以帶動當?shù)貏倓偯撠毜泥l(xiāng)親們致富。

為了進一步促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，2020年寧晉出臺了《關(guān)于推進羊肚菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案》，統(tǒng)籌整合扶貧、涉農(nóng)等各類項目資金1900萬元，扶持羊肚菌種植大戶和合作社發(fā)展，并采取“合作社+基地+農(nóng)戶（貧困戶）”的發(fā)展模式，助力產(chǎn)業(yè)扶貧。在此基礎上，寧晉協(xié)調(diào)河北省農(nóng)保貸990余萬元，建成羊肚菌種植基地28個，種植面積3100畝，完成總投資約1.2億元;此外，縣財政每年列支1000萬元用于扶持羊肚菌行業(yè)發(fā)展，對規(guī)模種植羊肚菌50畝以上的種植大戶和合作社給予扶持。與此同時，還邀請河北農(nóng)大、河北師大團隊長期提供技術(shù)支持;成立寧晉縣羊肚菌種植技術(shù)服務辦公室，對種植戶進行技術(shù)培訓。2020年，寧晉羊肚菌榮獲“河北氣候好產(chǎn)品”“河北省區(qū)域公用品牌”，寧晉羊肚菌種植區(qū)被認定為“河北省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”。寧晉人摸索出的“冀中南羊肚菌設施高產(chǎn)智能控制系統(tǒng)”還入選了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村新技術(shù)新產(chǎn)品新模式”優(yōu)秀項目，并向全國推廣。

“小制造”撬動大市場

“小生意掙大錢”，這句話用來形容東汪鎮(zhèn)鋪頭村的蠟燭餐具產(chǎn)業(yè)，再精準不過了。

鋪頭村是全國知名的蠟燭生產(chǎn)基地，有60年的蠟燭生產(chǎn)史。曾幾何時，電力的普及給照明蠟燭行業(yè)帶來“滅頂之災”，路，似乎突然斷掉了。順其自然，還是重尋出路？鋪頭村人選擇了再出發(fā)。

通過市場調(diào)研和參觀學習，他們開闊了發(fā)展思路：從照明蠟燭轉(zhuǎn)向生日蠟燭，從只生產(chǎn)蠟燭轉(zhuǎn)向生產(chǎn)包含蠟燭在內(nèi)的生日用品（蛋糕除外），從單純的制造轉(zhuǎn)向包含設計、制造、營銷一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)，引進國外先進生產(chǎn)設備，提高自動化生產(chǎn)水平。鋪頭村燭業(yè)浴火重生，實現(xiàn)了“鳳凰涅槃”。

百花燭業(yè)產(chǎn)品展示

百花燭業(yè)是鋪頭村“一村一品”的品牌企業(yè)，多年來在主業(yè)上不斷推陳出新，一方面，將生日蠟燭從實用品轉(zhuǎn)向藝術(shù)品，其中一款開花式音樂蠟燭已獲得國家專利，并榮獲亞洲國際技術(shù)新產(chǎn)品博覽會金獎;另一方面，實施多元化戰(zhàn)略，2014年引進蛋糕一次性餐具生產(chǎn)線，從單一蠟燭產(chǎn)品向烘焙多元化生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。與此同時，采取規(guī)?；?jīng)營戰(zhàn)略，2019年鎮(zhèn)黨委政府協(xié)調(diào)用地30畝，助其建設投資1.1億元的百花恒紡園區(qū)，建成生產(chǎn)包裝車間3座，新上餐具生產(chǎn)包裝設備150臺，年產(chǎn)食品用塑料餐具、紙制品餐具3500噸，生日蠟燭400噸，百花燭業(yè)一躍成為全國最大的蠟燭餐具生產(chǎn)企業(yè)。

以此為基礎，2020年東汪鎮(zhèn)規(guī)劃建設了中國蠟燭餐具科技園區(qū)，并成功吸引多家企業(yè)到東汪合作投資。目前，該園區(qū)已經(jīng)開始生產(chǎn)運營。韓立華告訴調(diào)研組，如今東汪鎮(zhèn)生產(chǎn)的蠟燭和配套產(chǎn)品已經(jīng)占到全國市場份額的70%，年產(chǎn)值12億元，年出口1億元，直接和間接帶動就業(yè)人員12000人。燭業(yè)以“小產(chǎn)業(yè)”撬動“大市場”，為寧晉高質(zhì)量發(fā)展提供了一個樣本。

“大制造”瞄準“?！笔袌?/h3>

寧晉也是傳統(tǒng)制造業(yè)之鄉(xiāng)，電纜和農(nóng)機是其兩大傳統(tǒng)“大制造”產(chǎn)業(yè)。這種“大制造”產(chǎn)業(yè)的優(yōu)點是壁壘相對較高，競爭較小，但也有“大船難掉頭”的相對劣勢。新形勢下，“大制造”如何貫徹落實新發(fā)展理念，實現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型升級？帶著這種探索心理，調(diào)研組走進了大陸村鎮(zhèn)。

大陸村鎮(zhèn)是寧晉農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)的主要聚集區(qū)，多年來形成了涵蓋大中小型拖拉機、工程機械、農(nóng)用車配件、汽車配件的產(chǎn)業(yè)格局，是全國第二大農(nóng)機市場。調(diào)研組來到該鎮(zhèn)河北圣和農(nóng)業(yè)機械有限公司，了解市場前景及創(chuàng)新升級時，公司負責人表示，大型農(nóng)機創(chuàng)新研發(fā)投入很大，但如果市場瞄得準，還是值得探索的。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制實施40余年，土地亟需進行一次深耕深翻以提升土壤的肥力，針對這一需求，公司研發(fā)多款深耕深翻農(nóng)機，僅其中一款就賣出1000多臺。該負責人表示，未來公司還會研制適合南方地形以及滿足多功能需求（如地膜回收等）的農(nóng)機，以提高自身的市場競爭力。

在河北翼新農(nóng)機有限公司調(diào)研時，公司負責人透露，從2005年起該公司就瞄準專業(yè)市場來調(diào)整自身的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，獨立研發(fā)、生產(chǎn)出了二行自走式玉米收獲機，自此轉(zhuǎn)型成為玉米收獲機專業(yè)生產(chǎn)廠家。目前，公司已具備年產(chǎn)二行、三行、四行自走式玉米機數(shù)千臺生產(chǎn)能力，“冀新”牌自走式玉米收獲機被評為河北省名牌產(chǎn)品。

據(jù)同行的大陸村鎮(zhèn)領(lǐng)導介紹，“十四五”時期，大陸村鎮(zhèn)將以特色小鎮(zhèn)、農(nóng)機制造強鎮(zhèn)為目標，把大陸村鎮(zhèn)農(nóng)機市場建設成為華北地區(qū)最大的農(nóng)機交易市場。

電纜行業(yè)是調(diào)研組重點調(diào)研的另一“大制造”行業(yè)。個體企業(yè)河北創(chuàng)進電纜有限公司，從前產(chǎn)品多而雜且具有較強的隨機性，后來通過考察市場需求，逐漸收縮和專注，形成了高壓、低壓、防火、鋁合金、架空絕緣、聚氯乙烯絕緣、控制、光伏等八個主打產(chǎn)品系列，既維持了市場也確保了效益。

賈家口鎮(zhèn)作為中國四大電線電纜生產(chǎn)基地之一，近年來瞄準“全國重點鎮(zhèn)、全國美麗宜居城鎮(zhèn)、寧晉副中心、產(chǎn)值超500億元的工業(yè)聚集區(qū)”目標，已構(gòu)建起現(xiàn)代工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游為一體的產(chǎn)業(yè)體系。位于該鎮(zhèn)的寧聯(lián)電纜集團有限公司和明達線纜集團，因產(chǎn)業(yè)鏈的完整程度、制造環(huán)節(jié)的自動化程度、產(chǎn)品線的豐富度和產(chǎn)品的科技含量，被分別列為中、高端企業(yè)。其中，明達線纜集團集專業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務于一體，擁有兩大制造基地、九大專業(yè)分公司、300多家銷售公司和特約經(jīng)銷處，瞄準國內(nèi)和歐美等高端市場。全產(chǎn)業(yè)鏈、強大的營銷渠道和高端市場定位，也讓它在行業(yè)利潤進入“紅海時代”時，仍能找到自己的“黃金賽道”。

智能農(nóng)業(yè)、智慧工業(yè)時代已經(jīng)來臨，對于寧晉來說，轉(zhuǎn)型不易，不轉(zhuǎn)型更不行。令人欣喜的是，探索已經(jīng)開始，但未來還有許多硬仗要打。

調(diào)研組成員：馬淑貞、田婷、田建忠、李倩

執(zhí)筆：馬淑貞、田婷

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