胡壽芳

【摘? 要】近年來，我國建筑工程行業(yè)面臨的行業(yè)競爭和市場競爭更激烈，工程企業(yè)也在積極地探索提高自身競爭力和持續(xù)發(fā)展力的對策和方法。造價管理和控制是建筑工程施工管理的重要內容，在降低施工成本、保證工程項目順利進行、提高工程項目建設的綜合效益方面發(fā)揮著重要的作用。因此，論文主要分析了工程造價在施工管理中的作用、存在的問題和優(yōu)化策略，希望對強化造價管控、推進建筑工程行業(yè)發(fā)展有所幫助。

【Abstract】In recent years， China's construction engineering industry is facing more intense industry competition and market competition. Engineering enterprises are also actively exploring the countermeasures and methods to improve their competitiveness and sustainable development. Cost management and control is an important part of construction management of construction engineering， which plays an important role in reducing the construction cost， ensuring the smooth progress of the project and improving the comprehensive benefits of the project construction. Therefore， the paper mainly analyzes the role of engineering cost in construction management， existing problems and optimization strategies， hoping to strengthen the cost control and promote the development of the construction industry.

【關鍵詞】工程造價;施工管理;作用;問題和對策

【Keywords】project cost; construction management; function; problems and countermeasures

【中圖分類號】TU723.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）05-0047-02

1 引言

很多工程企業(yè)都具有投資建設規(guī)模大、周期長、工序復雜的特點，施工中存在的各類不穩(wěn)定因素比較多，很容易造成超預算、建設成本增加、工程質量不達標、工程延期等一系列的問題。工程造價工作的開展和實施，在幫助工程企業(yè)合理化地控制成本和費用支出，保證工程項目的順利進行方面發(fā)揮著重要的作用。工程企業(yè)需要充分地認識到這一點，根據(jù)工程行業(yè)的變化情況和市場需求，進一步地推進造價管理模式的創(chuàng)新和優(yōu)化，通過實施全過程、動態(tài)化的造價控制，提高工程造價管理和控制的水平和效果，確保工程造價最大化地發(fā)揮功能和作用。

2 工程造價相關概述

工程造價主要是指采用科學合理的手段和方法，對建設工程投資費用和價格進行有效的管理和控制，以起到降低施工建設成本，推進工程項目有序開展、順利進行，增強工程項目整體效益的目的。當前我國最常使用的是全過程和全生命周期造價管理控制模式，也就是在工程項目投資建設與施工建設管理的過程當中，認真地做好投資階段、設計階段、施工階段、竣工階段各個階段、動態(tài)化的造價管理和控制，系統(tǒng)化地做好工程項目投資估算、設計概算、施工預算、竣工結算等一系列的工作。工程造價是工程項目管理的重要內容和重要組成部分，在施工管理中發(fā)揮著重要的作用。

3 工程造價在施工管理中的作用

工程造價是施工管理的重要依據(jù)，在施工管理中發(fā)揮著重要的作用：①工程造價是工程項目投資建設與管理的重要依據(jù)。在具體實施中，通過一系列造價管理和控制工作的開展實施，認真地做好概算、預算等一系列的工作，可以使工程項目的投資決策更合理，將工程項目投資控制在合理的造價范圍之內，并促使投資計劃和方案的制定更趨于合理，為后期工程項目施工建設提供重要的依據(jù);在綜合地考慮和分析實際工程項目建設施工的需要、各環(huán)節(jié)施工建設的需要的基礎上科學合理地控制和管理資金，優(yōu)化資源配置，保證工程項目的順利進行;通過對實際費用支出和造價費用之間的對比分析，綜合地評價和分析工程項目的投資效果，在此基礎上進一步地優(yōu)化和調節(jié)資源分配、產(chǎn)業(yè)結構，進而推進工程行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。②施工管理工作是一項復雜性的工作，這一階段的成本和消耗在整個工程項目支出和費用中的占比大，在施工中還存在大量設計變更、資源浪費、工程延期等一系列的問題，造成工程項目實際費用支出超標、預算超標、達不到預期收益等問題。造價管理與控制工作的開展和實施，在一定程度上有助于規(guī)避這類問題的出現(xiàn)，保證工程項目施工建設取得良好的收益。

4 工程項目造價管理和控制存在的問題

盡管大部分的建筑工程企業(yè)都認識到了造價管理和控制工作的重要作用，也實施了一系列的舉措，但是，仍有很多工程企業(yè)造價管理工作不完善、不系統(tǒng)，實際實施中存在漏錯問題。

4.1 影響施工造價管理和控制的因素多

施工中資源和資金的分配、設計變更、出現(xiàn)的質量問題和風險隱患都可能會對工程造價造成影響，在具體施工中仍有很多建筑工程企業(yè)存在設計圖紙不完善，投資建設方案的制定不合理，工程項目招投標工作不規(guī)范，施工中大量地進行設計變更，且設計變更與現(xiàn)場簽證的管理不規(guī)范、不嚴格，材料和設備等的使用和配置不合理，施工技術和工藝不達標等一系列的問題，誘發(fā)工程項目施工建設中的安全隱患、質量問題、資金風險，甚至造成實際費用支出超標、超預算，工程延期等情況。

4.2 管理與監(jiān)督工作不到位

部分工程企業(yè)缺乏系統(tǒng)完善的造價管理與控制體系，所采用的工程造價管理的模式和方法不適合、針對性不強，在施工建設中仍然存在管理混亂、職責不清的問題，且缺乏對施工建設各工序、人員、設備、材料等的全過程動態(tài)化的管理與監(jiān)督，施工中的很多不穩(wěn)定性因素和潛在風險得不到及時的發(fā)現(xiàn)和處理，導致建設成本增加，影響工程項目建設的順利進行。

4.3 工程變更和現(xiàn)場簽證管理不到位

在很多工程項目施工建設的過程當中都存在設計變更的情況，而設計變更的出現(xiàn)，必定會對工程項目的成本、費用支出、資源和資金的配置和使用、工程進度和工期等造成影響。部分企業(yè)對于工程變更和現(xiàn)場簽證缺乏規(guī)范化的管理，在施工中存在隨意變更、盲目擴大施工建設規(guī)模、現(xiàn)場簽證隨意、審核和管控不嚴格，甚至不進行現(xiàn)場簽證處理的情況，從而對工程造價、工程成本管控和工程項目的順利進行，造成極大的影響。

5 優(yōu)化工程項目施工中造價管理和控制的對策和方法

工程行業(yè)需要對工程造價有更全面準確的了解和認知，充分地認識到工程造價在工程管理中的重要作用，根據(jù)實際工程項目施工建設的需要，構建全過程、動態(tài)化的造價管理和控制體系，保證工程造價工作的有效執(zhí)行和落實。

5.1 明確工程造價管理和控制的目標和要點

①在具體實施中，需要對實際工程項目的情況、工程設計圖紙、工程量清單和投資建設的目標要求等有全面的分析和把握，在此基礎上明確工程項目施工建設的造價控制目標，再將其層層分解到具體的施工環(huán)節(jié)、施工人員上，引導各部門及人員協(xié)調配合好工程造價管理工作，強化造價的效果。②準確地把握和分析影響施工造價管理和控制的各項因素，重點加強施工中的重點環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)、細節(jié)和潛在問題的監(jiān)督與控制，減少這些問題對造價和成本造成的影響。

5.2 保證各階段造價管理與控制工作的規(guī)范化開展

①強化設計階段的造價管理和控制。在設計階段，需要對具體工程項目有綜合的了解和全面的分析，并認真地審核施工圖紙和設計方案;采用限額設計、標準設計等方法，認真地做好概算、預算等工作，對工程項目的資金、資源等進行合理的分配。②強化施工階段的造價管理和控制。施工階段的造價管理和控制是整個項目造價工作的重點和核心，在施工中需要有效地協(xié)調工程質量、進度、成本和造價之間的關系，在保證工程質量、按期交付的前提下，科學合理地控制施工建設的成本和造價，規(guī)避盲目縮減工期、盲目降低成本的情況。要認真地做好施工中工程變更的管理和監(jiān)督，如非必要不進行設計變更，如果要進行設計變更，需要嚴格地依照相關的規(guī)范和要求進行，對設計變更進行嚴格、細致的審核，并及時地進行現(xiàn)場簽證，避免隨意變更、盲目變更造成的影響和損失。強化對施工材料的管理，有效地降低材料成本、避免材料浪費、保證材料使用規(guī)范。加強對施工中資金支出的監(jiān)督管理，保證資金分配和使用合理，避免因資金流動性不足、資金短缺等對工程項目施工建設造成影響。對比和分析預算和實際費用支出，將成本和費用控制在科學合理的預算范圍之內。③認真地做好工程結算工作。具體實施中，需要由專業(yè)的人員依照合同、招投標文件、投資建設方案、工程量清單等，對工程項目的清單價格、實際工程量、費用支出、材料價格等進行認真的審核和分析，進行索賠管理，以起到減少不合理的費用支出，降低施工建設的成本的目的。

6 結語

綜上所述，建筑工程企業(yè)需要充分地認識到工程造價在提高施工管理水平和效果、推進項目順利進行和推進工程行業(yè)持續(xù)發(fā)展中的重要作用，在施工建設中實施全過程、動態(tài)化的造價管理和控制，構建系統(tǒng)完善的造價管理和控制體系。在綜合地考慮和分析實際工程項目投資建設的需要的基礎上，準確地把握施工階段造價管理和控制的目標、要點、重點，認真地做好監(jiān)督管理和控制工作，提高工程造價管理的水平，促使工程造價工作的開展和實施取得更理想的效果，有效地降低工程項目建設施工的成本，增加施工建設的收益。

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