〔摘要〕新冠疫情肆虐全球，全球發(fā)展不平衡加劇，經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)增加，國際社會(huì)進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。應(yīng)對復(fù)雜形勢，需要牢固樹立前瞻性整體觀念，妥善處理六個(gè)關(guān)系、堅(jiān)持六個(gè)原則。六個(gè)關(guān)系是：應(yīng)急措施與長期戰(zhàn)略關(guān)系;國家發(fā)展與全球合作關(guān)系;數(shù)字產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)關(guān)系;金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管關(guān)系;實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及東方文化與西方文化之間關(guān)系。六個(gè)原則是：堅(jiān)持互助互信，促進(jìn)全球金融合作共贏;堅(jiān)持守正創(chuàng)新，促進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型;堅(jiān)持普惠金融，促進(jìn)全球減貧;堅(jiān)持信用建設(shè)，促進(jìn)全球資本市場安全發(fā)展;堅(jiān)持綠色金融，促進(jìn)全球社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;堅(jiān)持開發(fā)性金融攻堅(jiān)克難，促進(jìn)全球平衡發(fā)展。因此，需要從生態(tài)系統(tǒng)視角深刻認(rèn)識人類命運(yùn)共同體，深入探討金融機(jī)制創(chuàng)新，加快建立和完善金融服務(wù)全球健康發(fā)展的融資融智體系，積極探索全球交易新媒介，推動(dòng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。體現(xiàn)全球發(fā)展內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，突出世界經(jīng)濟(jì)有機(jī)協(xié)同性，揭示國際社會(huì)創(chuàng)新多元性，深化全球金融合作，支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)康復(fù)發(fā)展。

〔關(guān)鍵詞〕新冠疫情;系統(tǒng)觀念;金融合作;全球治理;平衡發(fā)展

中圖分類號：F224.1;F831??? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A??? 文章編號：1008-4096（2021）03-0003-12

突如其來的新冠疫情，對全球發(fā)展帶來空前的影響和挑戰(zhàn)。各國各地區(qū)啟動(dòng)二戰(zhàn)以來最大的社會(huì)動(dòng)員和投入;醫(yī)護(hù)工作者和志愿者積極馳援重疫區(qū)，舍生忘死奮斗在最艱難的抗疫前線;科技人員夜以繼日研制預(yù)防疫苗，及時(shí)謀劃應(yīng)用大數(shù)據(jù)科學(xué)和人工智能戰(zhàn)勝新冠疫情;社區(qū)民眾積極構(gòu)筑防護(hù)體系，用各種方式阻擊新冠疫情。國際社會(huì)加強(qiáng)馳援，同舟共濟(jì)，守望相助，相互借鑒，攜手前行，共克時(shí)艱?！爱愑蛏酱ǎL(fēng)月同天”，展現(xiàn)人道主義精神。同時(shí)，我們也清楚認(rèn)識到，這場新冠疫情對全球發(fā)展影響是長期的、深重的、復(fù)雜的;特別是新冠疫情疊加各種不利因素，對全球社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來巨大的不確定性。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，深化全球金融合作，對加快全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和社會(huì)發(fā)展具有重要意義。

一、新冠疫情下全球社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)增加

（一）嚴(yán)重威脅公共衛(wèi)生和人類健康

據(jù)美國霍普金斯大學(xué)數(shù)據(jù)顯示，截至北京時(shí)間2021年2月20日，全球新冠肺炎感染人數(shù)突破1.1億例，死亡人數(shù)超243萬人，涉及208個(gè)國家和地區(qū)（如圖1所示）。2月中旬，全球確診數(shù)出現(xiàn)拐點(diǎn)下降，但新冠病毒變異株接連不斷，有可能帶來新的威脅，人類社會(huì)遠(yuǎn)沒有走出這次“黑色叢林”，一些新興市場及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體實(shí)際情況可能比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還要嚴(yán)重。這次新冠疫情傳播范圍之廣、速度之快、感染人數(shù)之多，是近百年人類社會(huì)所遭遇最嚴(yán)重的傳染病災(zāi)難。這說明新冠疫情給人類生命安全和身體健康帶來巨大威脅，給全球公共衛(wèi)生帶來巨大挑戰(zhàn)。新冠疫情沒有國界、不分種族，是人類的共同敵人，需要人類團(tuán)結(jié)抗疫。新冠疫情也使我們更加深刻認(rèn)識到，人類科技雖然達(dá)到前所未有的程度，但小小病毒足以對人類造成毀滅性打擊;人類是脆弱的，人類需要一種對天敵的警惕之心，以及對自然的敬畏之情。在自然偉力面前，人類其實(shí)是渺小的^[1]。

（二）造成二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的全球經(jīng)濟(jì)衰退

受新冠疫情影響，由于內(nèi)需與外貿(mào)、物流和供應(yīng)、金融及投資嚴(yán)重受阻，全球經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退。圖2為新冠疫情下發(fā)達(dá)國家與新興市場國家和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)情況比較：2020年全球人均GDP為10 950美元，相比2019年11 560美元下降5.28%;發(fā)達(dá)國家人均GDP為46 350美元，相比2019年48 400美元下降4.24%;新興市場國家和發(fā)展中國家人均GDP為5 170美元，相比2019年5 490美元下降5.83%。中國發(fā)展速度慢了很多，但仍然保持正增長，2020年人均GDP為10 500美元，相比2019年10 276美元上升2.18%。全球發(fā)展不平衡、不平等、不協(xié)調(diào)有上升之勢，上億萬人陷入極端貧困，很多國家和地區(qū)舉步艱難。一些新興市場國家和發(fā)展中國家遇到的困難更加嚴(yán)重，這些國家和地區(qū)因戰(zhàn)亂、自然災(zāi)害和氣候變化等因素本來就陷入各種危機(jī)，新冠疫情讓這些國家和地區(qū)的情況更加糟糕。新冠疫情下各國各地區(qū)紛紛啟動(dòng)保護(hù)主義，不得已關(guān)閉工廠、隔離城鎮(zhèn)、切斷運(yùn)輸，以此遏制病毒傳播，必然影響全球物流供應(yīng)、影響市場生機(jī)，加劇這些國家和地區(qū)財(cái)政赤字、減少外國直接投資，嚴(yán)重拖累外貿(mào)，進(jìn)一步累積債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，使這些國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)雪上加霜，加大防控新冠疫情的難度。

（三）嚴(yán)重沖擊國際秩序和全球治理

一是加劇國際社會(huì)無序。疫苗爭奪戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇參差不齊、一些產(chǎn)業(yè)鏈中斷正在造成和增加國際秩序的混亂^[2]。二是專業(yè)權(quán)威得不到足夠重視。一些國家政治人物和媒體，置權(quán)威不顧，一意孤行，給全球造成很大不安，不利于全球共同抗疫。三是聯(lián)合國缺乏與時(shí)俱進(jìn)的協(xié)調(diào)能力和自我生存能力，嚴(yán)重暴露全球治理中存在的一些缺陷，也嚴(yán)重影響聯(lián)合國及其國際機(jī)構(gòu)的有效性。四是主要大國缺少緊密合作。特別是新冠疫情增加了中美關(guān)系的復(fù)雜性、敏感性、不確定性。美國憂慮被中國取代，憂慮中國“舉國體制”對現(xiàn)行國際體系的影響，憂慮全球經(jīng)濟(jì)高度依賴中國;中國憂慮被美國打壓，憂慮被限制發(fā)展，憂慮其影響中華民族偉大復(fù)興。中美兩國矛盾越來越尖銳。即便在全球共同抗擊新冠疫情這么一個(gè)特別需要合作的時(shí)刻，盡管中美兩國元首就應(yīng)對與合作進(jìn)行了友好電話交談，但本應(yīng)借聯(lián)合抗疫恢復(fù)友好關(guān)系、實(shí)現(xiàn)中美合作的機(jī)遇，還是在一點(diǎn)一點(diǎn)喪失。盡管中國領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)，有一千個(gè)理由搞好中美關(guān)系，沒有一個(gè)理由不搞好中美關(guān)系，但中美關(guān)系還是處于近五十年來最寒冷的冬天。中美關(guān)系走到今天，不是兩國領(lǐng)導(dǎo)人刻意所為，也不是兩國人民刻意所為，中美都希望兩國有良好的關(guān)系，有和平的國際環(huán)境。但是，中美關(guān)系出現(xiàn)目前這種比較緊張敏感的狀況和對抗心態(tài)，對全球化發(fā)展的負(fù)面影響將在較長時(shí)間存在。

（四）嚴(yán)重影響全球經(jīng)濟(jì)一體化

最近亞太十五國《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RECP），以及《中歐全面投資協(xié)議》（CAI）談判的完成，是全球化發(fā)展的重要亮點(diǎn)。但是，政治層面得出的CAI遭到歐洲一些國家和地區(qū)的懷疑，為履行后續(xù)手續(xù)構(gòu)成挑戰(zhàn)^[3]。RECP沒有美國和印度等國參與，還不能算是亞太區(qū)域的整體一體化。且從全面和趨勢看，新冠疫情正在激化一些因素，阻礙全球化發(fā)展。一是單邊主義代替多邊合作，加大一些國家和地區(qū)各自為政的步伐，進(jìn)一步優(yōu)先考慮本國、本地區(qū)利益，迫使一些政府、企業(yè)和社會(huì)提升自治能力，減弱保護(hù)全球經(jīng)濟(jì)一體化創(chuàng)造共同利益的動(dòng)力，從而對全球經(jīng)濟(jì)治理架構(gòu)造成不利影響。二是進(jìn)一步加劇地緣政治沖突。一些國家和地區(qū)在新冠疫情沖擊下，繼續(xù)堅(jiān)持傲慢看待世界，加強(qiáng)維護(hù)既得利益和在全球的主導(dǎo)地位，加劇“政治制度”之爭，有可能對一些不同制度的新興市場及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體采取極端的遏制手段，如變法打貿(mào)易戰(zhàn)、將長臂管轄權(quán)加大，強(qiáng)輸意識形態(tài)、限制文化交流、控制能源市場、攪亂周邊環(huán)境、增加發(fā)展成本，似乎也可能運(yùn)用局部戰(zhàn)爭等措施，在政治、經(jīng)濟(jì)、金融、軍事上全面展開地緣政治博弈。三是在全球公共衛(wèi)生治理和防疫體系一定程度得到重視和加強(qiáng)的同時(shí)，總體上解決區(qū)域或全球問題的意愿或承諾有可能降低。新冠疫情將導(dǎo)致一些國家和地區(qū)把目光更多地轉(zhuǎn)向國內(nèi)，關(guān)注國內(nèi)發(fā)展而不是國際問題，從而影響全球經(jīng)濟(jì)體制改革和建設(shè)，影響全球治理能力和體系建設(shè)。

（五）對亞洲市場造成更加嚴(yán)重影響

一是亞洲地區(qū)不平等與社會(huì)動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加劇。據(jù)國際貨幣基金組織亞太部最新報(bào)告顯示，亞洲勞動(dòng)力市場指數(shù)惡化已經(jīng)超過2008年金融危機(jī)，非正規(guī)經(jīng)濟(jì)部門從業(yè)者比其他群體受新冠疫情影響更大，勞動(dòng)參與率大幅下降，工作小時(shí)數(shù)大幅降低，不平等程度加深，很可能危及社會(huì)穩(wěn)定^[4]。二是亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體合作面臨嚴(yán)重挫折。美國和印度等國不參與甚至干擾RECP，必然長期影響亞太區(qū)域一體化發(fā)展，使設(shè)立亞太自貿(mào)區(qū)的目標(biāo)更顯得遙遠(yuǎn)。三是市場波動(dòng)性增大。全球市場亞洲股市承受更大壓力，對新冠疫情大流行的擔(dān)憂超過刺激計(jì)劃的希望，摩根士丹利資本國際亞太指數(shù)負(fù)增加。四是中小企業(yè)融資困難進(jìn)一步加劇。缺乏完備的緊急救援機(jī)制，信息流、物質(zhì)流、資金流嚴(yán)重不對稱、不暢通，民營經(jīng)濟(jì)受損程度更重。五是抗疫資金漫灌下亞信國家貨幣貶值壓力增大。美歐發(fā)達(dá)市場大幅度、長時(shí)間的貨幣寬松政策，大范圍、深層次的貨幣救助措施，很有可能最后被迫由包括亞信國家在內(nèi)的新興市場及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體買單。六是大部分國家和地區(qū)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加。受全球抗疫財(cái)政開支大幅提升的影響，美國政府債務(wù)總額占GDP比重的增長速度由2019年0.20%上升到3.35%，變化速度很大，是前一年增長速度的16.75倍，意味著以美元為主導(dǎo)的國際貨幣增量絕對值增加很快;24個(gè)亞信國家2020年一般政府債務(wù)總額占GDP比重的增長速度超過18%，規(guī)模增加很大，是前一年增長速度的5.49倍，意味著本國貨幣相對數(shù)量增加也很大，對金融市場構(gòu)成挑戰(zhàn)。巴林債務(wù)總額已超過國內(nèi)GDP，中國、泰國、埃及、卡塔爾、巴基斯坦、斯里蘭卡等國家一般債務(wù)占GDP比重超過50%（如表1所示）。特別泰國、卡塔爾、吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、埃及、伊拉克，由原來的債務(wù)負(fù)增長變?yōu)榇蠓鹊恼鲩L。雖然這是一種有一定偶然性的負(fù)債，但如此高的負(fù)債升速必須引起高度警惕。在抗疫防疫常態(tài)化情況下，更需要關(guān)注這種高負(fù)債可能累積的風(fēng)險(xiǎn)。

新冠疫情大流行、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不平衡、產(chǎn)業(yè)鏈中斷、金融風(fēng)險(xiǎn)大幅增加、地緣政治不穩(wěn)定，這些因素相互作用，無疑增加了國際社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。中國管理、調(diào)控、長期穩(wěn)定人民幣將遭遇新的更大的困難。應(yīng)對新冠疫情和極為復(fù)雜的形勢，需要深化國際金融合作。這是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律性的要求，是人類前途內(nèi)在關(guān)聯(lián)性的要求，是世界經(jīng)濟(jì)有機(jī)協(xié)同性的要求，是國際社會(huì)創(chuàng)新多元性的要求。

二、深化金融合作需要妥善處理六個(gè)關(guān)系

（一）應(yīng)急措施與長期戰(zhàn)略關(guān)系

應(yīng)對新冠疫情所采取的一系列應(yīng)急措施，需要逐漸轉(zhuǎn)化為抗疫防疫常態(tài)化的長期政策。從根本上說，解決可持續(xù)發(fā)展問題，需要從排除原因著手。這次新冠疫情的根本原因是什么？是我們在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中忽視了生態(tài)平衡，忽視了自然環(huán)境的重要作用，忽視了長期發(fā)展對目前工作的要求。人類社會(huì)物質(zhì)文明進(jìn)步的代價(jià)是生態(tài)退化，包括自然生態(tài)退化、環(huán)境服務(wù)功能下降、人體生態(tài)降化。因此，從根本上防控新冠疫情，必須嚴(yán)格遵循生態(tài)平衡規(guī)律，深入研究社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)理，妥當(dāng)處理每個(gè)人、每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體在生態(tài)系統(tǒng)、在人類社會(huì)中的相互作用，協(xié)調(diào)好人與社會(huì)之間、社會(huì)與自然之間的關(guān)系，在發(fā)展思想和方式上進(jìn)行深刻的反思和必要的調(diào)整，在政策上做好短期應(yīng)急措施與長期發(fā)展政策的協(xié)調(diào)，促進(jìn)全球社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然的協(xié)調(diào)發(fā)展和人類的可持續(xù)發(fā)展。

（二）國家發(fā)展與全球合作關(guān)系

或者說區(qū)域與全球的關(guān)系。區(qū)域合作一定是開放的合作，國家發(fā)展一定是開放的發(fā)展。一個(gè)國家、一個(gè)區(qū)域的健康發(fā)展對全球化是有積極意義的。最近《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》和《中歐全面投資協(xié)議》完成談判，是全球化深入發(fā)展的積極信號。在全球化的今天，任何一個(gè)區(qū)域、一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)都不能關(guān)起門來搞建設(shè)。關(guān)起門來搞建設(shè)是沒有前途的。全球合作是建立在多元文化合作的基礎(chǔ)上，既要尊重每個(gè)民族的生活方式，也要敬重各種智慧匯合起來的全球文明。全球健康發(fā)展是大環(huán)境、大條件，沒有健康的大環(huán)境、大條件，就不可能有一個(gè)區(qū)域、一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)的長期的健康發(fā)展。各國各地區(qū)都應(yīng)該維護(hù)國際大環(huán)境，對全球健康發(fā)展有擔(dān)當(dāng)，共同促進(jìn)全球社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治轉(zhuǎn)型?；诜N族因素的沖突、東方和西方價(jià)值體系的沖突，必須轉(zhuǎn)型到全球政體共存的模式;基于能源等基本要素缺乏、大災(zāi)大難頻率增加，必須轉(zhuǎn)型到新的自然的共生模式。在處理雙邊、多邊關(guān)系過程中，必須考慮其他國家和地區(qū)利益，堅(jiān)定支持經(jīng)濟(jì)全球化和多邊主義，積極對接聯(lián)合國“2030可持續(xù)發(fā)展議程”和各國各地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，積極構(gòu)建和鞏固國際供應(yīng)鏈，確保信息流、物質(zhì)流、資金流暢通，在不同層面加強(qiáng)互聯(lián)互通，共同為全球健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)^[5]。

（三）數(shù)字產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)關(guān)系

數(shù)字科技是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的靈魂，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是數(shù)字科技的重要載體。在大力支持發(fā)展數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，也要大力支持用先進(jìn)技術(shù)積極協(xié)助和扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的應(yīng)有思路。這個(gè)思路在發(fā)展中國家、在亞洲區(qū)域尤為重要。亞洲國家和地區(qū)大多都是發(fā)展中國家，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家穩(wěn)定的重要支柱。沒有太多單純的高科技，只有大量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技化。不同發(fā)展階段、不同發(fā)展環(huán)境、不同人群，需要有不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、有不同的服務(wù)模式。即便在發(fā)達(dá)國家，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式也是有生命力和特色的，不能夠完全否認(rèn)和替代。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)也并非是矛盾的，如區(qū)塊鏈原理去中心化并非完全否定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是要改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的組織方式。深化全球金融合作，既要促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又要促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

（四）金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管關(guān)系

全球金融改革和創(chuàng)新，越來越成為推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的重要力量。同時(shí)，國際經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，金融行業(yè)健康發(fā)展和穩(wěn)健監(jiān)管面臨新的挑戰(zhàn)^[6]。新的金融形態(tài)層出不窮，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)提供新的服務(wù)，也帶來一些前所未有的問題。我們必須深刻認(rèn)識到，金融創(chuàng)新符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，沒有創(chuàng)新就無法滿足多樣化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求，就不可能實(shí)現(xiàn)人類文明發(fā)展。同時(shí)，金融創(chuàng)新需要有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任、科學(xué)評估和一定的界限。因?yàn)槭挛锇l(fā)展都有兩面，金融創(chuàng)新也是一把“雙刃劍”。事物蘊(yùn)含無窮玄機(jī)，創(chuàng)新貴在師法萬物，在變化中追求平衡。因此，我們有必要加強(qiáng)防范因采用金融創(chuàng)新模式而可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，支持金融體系完整性和穩(wěn)定性措施和能力建設(shè)，促進(jìn)更公平的市場競爭，鼓勵(lì)創(chuàng)新體現(xiàn)前沿科技探索與傳統(tǒng)技藝發(fā)掘的有機(jī)統(tǒng)一，反映科學(xué)探索精神與社會(huì)健康道德的理性結(jié)合。監(jiān)管是為創(chuàng)新服務(wù)的，監(jiān)管得妥當(dāng)與否，就看創(chuàng)新的氣氛活躍不活躍。這是一門高超的藝術(shù)，是保護(hù)和發(fā)揮創(chuàng)新與監(jiān)管互為促進(jìn)作用的藝術(shù)。既要管得住，又要保護(hù)創(chuàng)新活動(dòng)。

（五）實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)關(guān)系

實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)是一個(gè)銅板的兩面。一方面，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是第一位的，是虛擬經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是檢驗(yàn)虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的標(biāo)志，是虛擬經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。另一方面，虛擬經(jīng)濟(jì)又具有相對獨(dú)立性，有自身的發(fā)展規(guī)律，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)有反作用。從歷史看，虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不斷提升，即閑置貨幣的資本化、升息資本的社會(huì)化、有價(jià)證券的市場化、金融市場的國際化、國際金融的集成化，都反映實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平?？箵粜鹿谝咔樾枰皶r(shí)增加資金，這是無可非議的，但必須把握“度”。一些發(fā)達(dá)國家實(shí)行超寬松貨幣財(cái)政政策，很可能超越了適“度”的范圍，國際金融市場嚴(yán)重違背實(shí)體經(jīng)濟(jì)，通脹和資產(chǎn)泡沫令人堪憂，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加速累積，有可能造成新的一輪全球金融危機(jī)^[7]，這點(diǎn)必須引起我們高度警惕。經(jīng)濟(jì)主體都有責(zé)任正確處理實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)關(guān)系，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)行動(dòng)、規(guī)范發(fā)展，維護(hù)金融市場穩(wěn)定，保持資本支配力與產(chǎn)業(yè)支配力平衡，使金融服務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、健康發(fā)展（如圖3所示）。

（六）東方文化與西方文化關(guān)系

國際合作關(guān)系深深地帶有不同文化的烙印，中美爭端某種程度上反映了東西方文化的沖突。由于文化不同，思維方式不同，行事風(fēng)格肯定不同。沒有一個(gè)人，沒有一個(gè)公司，沒有一個(gè)國家能夠一下子改變東西方文化差異，但在差異中，必定存在著人類文明的共同價(jià)值。新中國之所以取得令人矚目的成就，既是中國黨和人民發(fā)揮自身優(yōu)勢艱苦奮斗的結(jié)果，也和其他發(fā)達(dá)國家崛起一樣，是基于市場的力量和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果。中美雙方對雙邊關(guān)系中出現(xiàn)的問題，都應(yīng)該抱著積極的解決問題的態(tài)度，互信互動(dòng)，在交流中互相尊重，在互鑒中共同進(jìn)步，在平衡中共同受益，體現(xiàn)人類的智慧，促進(jìn)文明的發(fā)展。當(dāng)前特別需要求同存異，分類釋疑，共同規(guī)劃構(gòu)建經(jīng)貿(mào)關(guān)系共贏格局;正確定位，利益互換，共同促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展;加強(qiáng)交流，換位思考，共同推進(jìn)全球深度現(xiàn)代化;包容互鑒，相互理解，共同維護(hù)和平穩(wěn)定的國際環(huán)境。

上述關(guān)系涉及一些關(guān)鍵要素的相互作用和矛盾運(yùn)動(dòng)。從目前態(tài)勢看，存在一些嚴(yán)重不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，值得國際社會(huì)高度關(guān)注（如表2所示）。

三、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念妥善處理國際復(fù)雜矛盾

系統(tǒng)觀念是聯(lián)系的全面的整體觀念。觀念引領(lǐng)行動(dòng)。在人類命運(yùn)越來越密切相關(guān)的今天，在全球化越來越深入發(fā)展的時(shí)代，系統(tǒng)觀念是人類健康發(fā)展的基本觀念。妥善處理國際復(fù)雜矛盾關(guān)系，防范全球社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，需要始終堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，從整體理解我們所處的世界，正確把握以下六方面要義和原則（如表3所示）。

堅(jiān)持互助互信，促進(jìn)全球金融合作共贏。平等相待，開放包容，相互借鑒，共克時(shí)艱，共商共建，共享共贏，共同維護(hù)和建設(shè)人類命運(yùn)共同體。堅(jiān)持先義后利，建立長期的信用關(guān)系;堅(jiān)持多予少取，建立真誠的信用關(guān)系;堅(jiān)持資源互換，建立互助的信用關(guān)系;堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ)，建立共贏的信用關(guān)系;堅(jiān)持信達(dá)天下，促進(jìn)國際社會(huì)良性競爭合作發(fā)展。亞洲新興市場國家和發(fā)展中國家首先要共同規(guī)劃打造持續(xù)穩(wěn)定的亞洲金融、合作的亞洲金融、健康的亞洲金融、發(fā)展的亞洲金融。這是立足亞洲的全球金融合作的出發(fā)點(diǎn)。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新，促進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型。恪守正道，勇于創(chuàng)新，服務(wù)實(shí)體。不論是互聯(lián)網(wǎng)金融還是數(shù)字金融，以及層出不窮的各種金融新業(yè)態(tài)，其本質(zhì)都是金融，都是金融創(chuàng)新的表現(xiàn)形式，都必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，都應(yīng)遵循金融規(guī)律，以健康良好的信用為基礎(chǔ)^[8]，以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為要義，支持建立和完善區(qū)域性、全球性產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)體系，支持全球深入釆用數(shù)字技術(shù)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，促進(jìn)包容、有效與高效的技術(shù)援助和利用，統(tǒng)籌兼顧、均衡發(fā)展。這是全球金融合作的著力點(diǎn)。

堅(jiān)持普惠金融，促進(jìn)全球減貧。立足機(jī)會(huì)平等要求和商業(yè)可持續(xù)原則，以可負(fù)擔(dān)的成本為小微企業(yè)、農(nóng)戶、城鎮(zhèn)低收入人群、貧困人群等特殊群體提供適當(dāng)有效的金融服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全球消除貧困這個(gè)人類共同理想做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。中國大力推行普惠金融等舉措，對如期消除絕對貧困和區(qū)域性整體貧困發(fā)揮了重要作用^[9]。中國扶貧精神和成功經(jīng)驗(yàn)是全球的共同財(cái)富，對促進(jìn)聯(lián)合國千年減貧目標(biāo)有積極意義。全球消滅貧困的任務(wù)仍然很艱巨，金融業(yè)具有責(zé)無旁貸的責(zé)任。加強(qiáng)交流，開發(fā)有效的普惠金融模式，合力減貧，支持貧困地區(qū)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，助力新興市場國家和發(fā)展中國家盡早消除絕對貧困。這是全球金融合作的重點(diǎn)。

堅(jiān)持信用建設(shè)，促進(jìn)全球資本市場安全發(fā)展。開發(fā)和利用各種資源，構(gòu)建符合全球特點(diǎn)的債務(wù)信用和股權(quán)信用體系，完善區(qū)域金融和全球金融風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，應(yīng)用數(shù)字技術(shù)加快建立先進(jìn)的征信系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)國際協(xié)調(diào)，大力普及信用知識和新金融知識，讓網(wǎng)絡(luò)金融和數(shù)字金融對公眾更加透明和可預(yù)測，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見、預(yù)判和處置能力，提高金融監(jiān)管透明度，既支持發(fā)展，又管控風(fēng)險(xiǎn)。這是全球金融合作的關(guān)鍵點(diǎn)。

堅(jiān)持綠色金融，促進(jìn)全球社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。遵循生態(tài)平衡規(guī)律要求，發(fā)揮綠色金融功能作用，大力支持改善環(huán)境、應(yīng)對氣候變化和節(jié)約資源的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，加強(qiáng)對生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)系統(tǒng)運(yùn)行與結(jié)構(gòu)的連接、反映、配置和控制，構(gòu)筑綠色金融發(fā)展新格局，助力深化綠色金融國際交流與合作，推廣綠色金融發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐，支持構(gòu)建綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)，為綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)秩序穩(wěn)定貢獻(xiàn)金融力量。這是全球金融合作的基本點(diǎn)。

堅(jiān)持開發(fā)性金融攻堅(jiān)克難，促進(jìn)全球平衡發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)和市場建設(shè)中發(fā)揮先鋒先導(dǎo)作用，在中長期發(fā)展的薄弱領(lǐng)域、重大環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮不可或缺的作用。開發(fā)性金融堅(jiān)持市場運(yùn)作、創(chuàng)新金融模式實(shí)現(xiàn)國家和地區(qū)發(fā)展目標(biāo)，逆市托于市、順市隱于市^[10]，承擔(dān)商業(yè)性銀行和一般政策性金融機(jī)構(gòu)做不了的任務(wù)，為政府和市場排憂解難，支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。這是全球金融合作的創(chuàng)新點(diǎn)。

四、從生態(tài)系統(tǒng)視角認(rèn)識人類命運(yùn)共同體

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念處理國際矛盾關(guān)系需要解決好對人類命運(yùn)共同體的認(rèn)識問題，需要有一個(gè)好的視角和方法來認(rèn)識我們共同居住的地球家園。2020年，全球遭遇新冠疫情大流行，這是1945年二戰(zhàn)結(jié)束以來，全球面臨的最大整體威脅。在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展和生產(chǎn)力不斷提高的同時(shí)，在人類社會(huì)各種矛盾、人類與自然環(huán)境之間矛盾日益突出的情況下，迫切需要一些更好的視角、更有效的機(jī)制，來調(diào)節(jié)人類社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)，解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等重大問題。這里嘗試提出一個(gè)新的研究視角，這就是人類生態(tài)系統(tǒng)視角。

（一）人類生態(tài)系統(tǒng)視角

所謂人類生態(tài)系統(tǒng)視角，就是應(yīng)用系統(tǒng)科學(xué)原理^[11]和現(xiàn)代生態(tài)學(xué)原理^[12]，研究人類及其活動(dòng)與自然和社會(huì)環(huán)境之間的相互關(guān)系。人類生態(tài)系統(tǒng)視角，或者說社會(huì)生態(tài)學(xué)原理，就是要揭示包括人類在內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)與全球物質(zhì)—能量平衡運(yùn)動(dòng)的規(guī)律，研究人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的環(huán)境作用，設(shè)計(jì)應(yīng)對各種失衡因素可能給社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能造成影響的控制機(jī)制，提出社會(huì)生態(tài)恢復(fù)和維護(hù)正常社會(huì)生態(tài)的宏觀與微觀措施，強(qiáng)調(diào)社會(huì)生態(tài)規(guī)律對人類活動(dòng)的指導(dǎo)作用，要求人類社會(huì)綜合系統(tǒng)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的不平衡問題。

近代社會(huì)以來，社會(huì)科學(xué)受自然科學(xué)深刻影響。18世紀(jì)，亞當(dāng)·斯密等人借鑒牛頓“三大定律”認(rèn)為，我們的整個(gè)宇宙受萬有引力定律的統(tǒng)治，我們的整個(gè)市場同樣受“一只看不見的手”的控制。市場供求關(guān)系一直處于互動(dòng)之中，并互相調(diào)整，自我管理。如果消費(fèi)者對商品和服務(wù)的需求增長，賣家則會(huì)相應(yīng)地提高價(jià)格;一旦價(jià)格過高，需求就會(huì)下降，賣家調(diào)低價(jià)格以刺激需求。

自然生態(tài)系統(tǒng)主宰人類社會(huì)生態(tài)。19世紀(jì)，能量守恒定律主宰所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。按照能量守恒定律，宇宙的力量是守恒的。它只能從形式轉(zhuǎn)化為其他形式，或者從一個(gè)物體轉(zhuǎn)移到另一個(gè)物體。能量的轉(zhuǎn)換也是有方向的，總是由可利用轉(zhuǎn)向不可利用，從一個(gè)集中、有秩序的形態(tài)轉(zhuǎn)變成分散和紊亂的形態(tài)。一塊煤在燃燒過程中，這塊煤所蘊(yùn)含的能量并沒有消失，相反，它被轉(zhuǎn)化為二氧化碳、二氧化硫和其他氣體，排放到大氣中。盡管能量仍然存在，但我們尚無能力將分散在大氣層中的能量重新還原成煤的形態(tài)并加以利用。那些不可利用的能量有一個(gè)術(shù)語“熵”。然而，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)只是從環(huán)境借用低熵的能源并將其轉(zhuǎn)化成為暫時(shí)性、有價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù)，在轉(zhuǎn)換的過程中，散發(fā)到環(huán)境中的能量要比生產(chǎn)出的產(chǎn)品和服務(wù)大得多。

在自然生態(tài)系統(tǒng)中，生物都是不均衡的熱力學(xué)系統(tǒng)，每個(gè)生物存在的狀態(tài)都是不均衡的，需要連續(xù)地從環(huán)境中攝入能量，同時(shí)向環(huán)境排放那些不可利用的東西（使環(huán)境中的總熵不斷增加）。生命和死亡是熱力學(xué)流動(dòng)的過程。為了維持生命，人體需要攝取食物，這是一個(gè)持續(xù)地向體內(nèi)攝入能量的過程。在這個(gè)過程中，身體不斷消耗能量，同時(shí)不斷排放不可利用的能量，使熵不斷增加。如果停止攝入或由于疾病等原因，人體無法正確地處理所攝入的能量，就會(huì)死亡。一旦死亡，身體很快就會(huì)分解，變成自然界的一部分。生物進(jìn)展過程中，只有10%—20%的能量被真正攝入，80%—90%的能量被浪費(fèi)了，或以其他形式散失到環(huán)境中。這就是我們的自然生態(tài)系統(tǒng)。

從自然生態(tài)系統(tǒng)到我們社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)只是從自然資源和物質(zhì)儲備處借用能量，而不是憑空生產(chǎn)?；谂ｎD定律：空間是一個(gè)裝滿等待開發(fā)的有用資源的容器，時(shí)間是一個(gè)可用來加速生產(chǎn)過程、創(chuàng)造無限經(jīng)濟(jì)財(cái)富的工具。人類勞動(dòng)則是作用于空間內(nèi)廣泛分布的資源之上的外部力量，利用科學(xué)技術(shù)盡可能高效地轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)效用。然而，每個(gè)文明都在不可避免地從自然界中攝取更多的能量，以維持自身的存在和發(fā)展，盡管是以地球竭澤而漁為代價(jià)。近代經(jīng)濟(jì)學(xué)家所描述的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)“負(fù)外部性”^[13]，并沒有深入考慮生產(chǎn)交換對第三方、整個(gè)社會(huì)、環(huán)境和子孫后代的影響。如果這種借貸的速度遠(yuǎn)大于生物圈循環(huán)廢棄物和補(bǔ)充儲存的速度，熵的積累將最終導(dǎo)致任何過度攝取自然資源的經(jīng)濟(jì)體制的滅亡。社會(huì)機(jī)制看不見的力量，將世界過度分為“你的”“我的”二元對立的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，必將加速這種經(jīng)濟(jì)體制的滅亡。

因此，人類需要考慮重新回到所居住的生態(tài)共同體，模仿自然生態(tài)系統(tǒng)中的生物學(xué)關(guān)系建立新的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治聯(lián)系，這是關(guān)鍵性的第一步。

（二）人類生態(tài)系統(tǒng)視角下的發(fā)展觀

在新的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治聯(lián)系中，新型經(jīng)濟(jì)模式分散、合作的本質(zhì)使人們不得不對于市場經(jīng)濟(jì)私有財(cái)產(chǎn)的概念重新進(jìn)行定義;傳統(tǒng)的財(cái)產(chǎn)觀念——鼓勵(lì)獲取物質(zhì)財(cái)富和獨(dú)占、排他的權(quán)利，有可能被全新的通過社交網(wǎng)絡(luò)同他人分享經(jīng)驗(yàn)的財(cái)富觀念所取代;金融資產(chǎn)將被社會(huì)資產(chǎn)所代替;國家財(cái)富將不單是通過國家收入來衡量，而是可用人類生態(tài)指數(shù)來衡量。在一個(gè)合作、共生世界，互聯(lián)網(wǎng)正在將生態(tài)圈變成新的政治地界。

國際社會(huì)有識之士一直探索自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的關(guān)系，探索自然生態(tài)與社會(huì)發(fā)展之間的密切關(guān)系，意識到必須全面地看待人類在生態(tài)系統(tǒng)的相互作用，協(xié)調(diào)人類社會(huì)各族類之間、人類社會(huì)與自然之間的關(guān)系，構(gòu)建地球生命共同體，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然的協(xié)調(diào)發(fā)展和人類的可持續(xù)發(fā)展。

亨利·基辛格博士和美國一些學(xué)者曾采用現(xiàn)代生態(tài)學(xué)領(lǐng)域“共同進(jìn)化”的概念^[14]，來解釋美國和中國關(guān)系框架，他認(rèn)為，中美關(guān)系的恰當(dāng)標(biāo)簽應(yīng)是“共同進(jìn)化”，而不是“伙伴關(guān)系”。這意味著任何一方都不完全贊同對方的目標(biāo)，也不假定利益完全一致，但雙方都努力尋找和發(fā)展相互補(bǔ)充的利益。為了兩國人民，為了全球福祉，中美兩國應(yīng)該做出“共同進(jìn)化”的努力，求同存異，在盡可能多的領(lǐng)域開展合作，調(diào)整關(guān)系，減少?zèng)_突。

實(shí)際上，現(xiàn)代生態(tài)學(xué)已經(jīng)進(jìn)入人們?nèi)粘Ｉ?，全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）和智能手機(jī)等日常工具，部分應(yīng)用了現(xiàn)代生態(tài)學(xué)原理。一些有識之士和國際組織從人類生態(tài)系統(tǒng)視角為解決人類面臨的實(shí)際問題，做出了許多有益的嘗試。20世紀(jì)70年代，Harwick比較早地提出了人口—資源—環(huán)境—經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，他認(rèn)為，一定的人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間通過相互作用、相互影響和相互制約，可以在一個(gè)具體的區(qū)域上形成一個(gè)緊密聯(lián)系的統(tǒng)一體。1964—1974年，聯(lián)合國教科文組織發(fā)起“國際生物學(xué)研究計(jì)劃”（International? Biological? Program，IBP）;1986年，國際科學(xué)聯(lián)盟理事會(huì)（International? Council? of? Scientifc? Unions，ICSU）在IBP等基礎(chǔ)上發(fā)起并組織了重大國際科學(xué)計(jì)劃“國際地圈生物圈計(jì)劃”;1990年，國際社會(huì)科學(xué)聯(lián)盟理事會(huì)（International? Geosphere? and? Biosphere? Program，? IGBP）發(fā)起“國際全球環(huán)境變化人物因素計(jì)劃”（Internation? Human? Dimensions? Program? on? Global? Envirnment? Change，PHDP）;2005年3月30日，聯(lián)合國在北京、倫敦、華盛頓、東京等全球八大城市同步發(fā)布《千年生態(tài)系統(tǒng)評估綜合報(bào)告》（The? Milliennum? Ecosystemns? Assessment，MA）;2006年，總共有188個(gè)國家批準(zhǔn)《生物多樣性公約》;近些年還出現(xiàn)一些科普性讀物，如《生態(tài)系統(tǒng)的特性》（上帝的設(shè)計(jì)）（Properties? of? Ecosystems，Gods? Design）。生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境，越來越受到各國各地區(qū)的高度關(guān)注?，F(xiàn)代生態(tài)學(xué)，正在突破單純的學(xué)術(shù)園地，從象牙塔中走出來，投入到社會(huì)實(shí)踐及經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，指導(dǎo)人類正確處理與自然環(huán)境的關(guān)系。

現(xiàn)代生態(tài)學(xué)滲透到社會(huì)科學(xué)、國際關(guān)系，形成社會(huì)生態(tài)學(xué)，指導(dǎo)人們在社會(huì)交往中正確考慮社會(huì)心理、歷史背景、發(fā)展愿景對各層次、各方面關(guān)系的影響，成為促進(jìn)自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)聯(lián)系的橋梁，成為處理國際關(guān)系的重要工具。社會(huì)生態(tài)和自然生態(tài)一樣，都是生態(tài)學(xué)的構(gòu)成因素，有很多相同的性質(zhì)和特點(diǎn)，社會(huì)群體、宗族網(wǎng)絡(luò)、個(gè)人聯(lián)系，均存在生物鏈的相互影響。由于人類是生物當(dāng)中最高級的生命，具有其他生命無法具備的高級靈性，因而人類社會(huì)間的生物鏈又更加的復(fù)雜。為了人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，我們需要應(yīng)用現(xiàn)代生態(tài)學(xué)的視角和工具以及網(wǎng)絡(luò)信息影響模型，構(gòu)造和諧的21世紀(jì)國際社會(huì)環(huán)境，創(chuàng)建新時(shí)代合作發(fā)展的社會(huì)情景。

（三）生態(tài)平衡要求發(fā)展平衡

從生態(tài)政治看，社會(huì)生態(tài)的安全問題、發(fā)展問題都是平衡問題。平衡問題都是有手段和辦法解決的，但舊的平衡問題解決了，一定會(huì)出現(xiàn)新的平衡問題。如果人類生存所需要的生態(tài)環(huán)境長期處于受破壞和威脅的狀態(tài)，人類就不可能有真正的安全;如果人類發(fā)展所需要的系統(tǒng)平衡必要條件在根本上得不到保障，人類就不可能有可持續(xù)的發(fā)展。

生態(tài)多樣性不光是自然現(xiàn)象，也是社會(huì)現(xiàn)象。社會(huì)生態(tài)環(huán)境、社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)、社會(huì)生態(tài)多樣性，對于人類社會(huì)的健康發(fā)展和人類文明的進(jìn)步至關(guān)重要。我們不但要關(guān)注和保護(hù)自然界的生態(tài)環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性，還要關(guān)注和保護(hù)社會(huì)生態(tài)環(huán)境、社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)、社會(huì)生態(tài)多樣性，也就是要高度重視社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的安全和發(fā)展問題。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個(gè)巨復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)的安全和發(fā)展不是一勞永逸的，而是隨環(huán)境和社會(huì)結(jié)構(gòu)、功能的變化而變化的;人類社會(huì)的安全和發(fā)展，往往具有全局性，一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國家的安全和發(fā)展得不到保障，必然對區(qū)域、對全局都會(huì)有影響;人類可以通過整治和創(chuàng)新，采取措施減輕或消除環(huán)境災(zāi)難，避免群體極化和群體盲思（過于謹(jǐn)慎、過于冒險(xiǎn)、缺乏個(gè)性），改變不合理的社會(huì)結(jié)構(gòu)和功能，變不安全、不可持續(xù)發(fā)展為安全、可持續(xù)發(fā)展。人類安全發(fā)展由眾多因素構(gòu)成，不同因素對人類安全發(fā)展的滿足程度不同，人類可以發(fā)揮主動(dòng)性和能動(dòng)性，系統(tǒng)集成各種因素，開發(fā)培育新的生態(tài)因子，改善人類生活、生存和發(fā)展條件，支持人類可持續(xù)發(fā)展;人類還可以改變或規(guī)范自己的和相互之間的行為模式，發(fā)掘人類社會(huì)系統(tǒng)的潛能，降低安全發(fā)展所需要的成本，管控各種不確定風(fēng)險(xiǎn)，為人類和平競爭發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。新冠疫情為世界敲響了警鐘，我們應(yīng)該發(fā)展一套更具可持續(xù)的未來架構(gòu)。新冠疫情之后，我們需要更快更好地重建我們的社會(huì)。在應(yīng)對自然氣候變化給自然生態(tài)環(huán)境帶來挑戰(zhàn)的同時(shí)，還要積極應(yīng)對國際政治氣候變化為社會(huì)生態(tài)環(huán)境帶來的各種挑戰(zhàn)。

人類命運(yùn)共同體是傳統(tǒng)的“大同社會(huì)”世界觀在新時(shí)代的升華，也是國際社會(huì)“地球村”理念在新時(shí)代的深化。人類本身有共同的基因，有共同維護(hù)生存和發(fā)展的責(zé)任，共同構(gòu)成人類社會(huì)生態(tài)。隨著科學(xué)技術(shù)深入發(fā)展，人類社會(huì)更加牢固內(nèi)嵌于不斷深化的全球化進(jìn)程之中，全球社會(huì)經(jīng)濟(jì)越來越呈現(xiàn)水乳交融、牽一發(fā)而動(dòng)全身。人類置身于自然生態(tài)之中，與自然環(huán)境有機(jī)關(guān)聯(lián)，自然環(huán)境的變化對人類的生存和發(fā)展有重要的影響。人類又置身于社會(huì)生態(tài)之中，與社會(huì)環(huán)境有機(jī)關(guān)聯(lián)，社會(huì)環(huán)境的變化對人類的生存和發(fā)展同樣有重要的影響。人類健康發(fā)展，既要考慮自然生態(tài)的平衡，還要考慮社會(huì)生態(tài)的平衡，生態(tài)平衡決定人類命運(yùn)。

可以說：傳統(tǒng)的生存發(fā)展模式是以自我為中心的模式，忽視了他人、忽視了環(huán)境、忽視了自然，以生態(tài)系統(tǒng)為視角的新的生存發(fā)展模式則是將他人、環(huán)境、自然綜合集合的模式。傳統(tǒng)科學(xué)將自然視為現(xiàn)象，以生態(tài)學(xué)為重要特征的新科學(xué)則將自然視為關(guān)系的集合。在生態(tài)系統(tǒng)視角下，生態(tài)文明，包括社會(huì)生態(tài)文明，不僅是一種態(tài)度，一種對自然的應(yīng)有尊重和對社會(huì)的應(yīng)有責(zé)任，而且是一種智慧，是對未來的正確選擇。

五、加強(qiáng)系統(tǒng)機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)全球金融合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)

當(dāng)前，全球金融合作需要把系統(tǒng)機(jī)制創(chuàng)新作為突破口，加快建立和完善金融服務(wù)全球健康發(fā)展的融資融智體系，進(jìn)一步完善全球治理機(jī)制，科學(xué)謀劃人類生態(tài)社會(huì)發(fā)展途徑，積極探索全球交易新媒介，加強(qiáng)全球互聯(lián)互通金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（一）創(chuàng)新融資模式支持全球公共衛(wèi)生和社會(huì)發(fā)展新基建

進(jìn)一步完善全球防疫政策協(xié)調(diào)機(jī)制和疫情防控交流機(jī)制，推動(dòng)全球公共衛(wèi)生健康體系和應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)建公共衛(wèi)生大數(shù)據(jù)國際中心，建立應(yīng)急醫(yī)療物資儲備庫，重點(diǎn)支持區(qū)域防疫物資儲備中心建設(shè)和衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展;創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和方法;提高國際金融機(jī)構(gòu)對發(fā)生金融危機(jī)的救助能力，維護(hù)全球金融市場穩(wěn)定;督促國際金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提高新興市場及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的地位和話語權(quán)^[7];構(gòu)建更加開放、公正、非歧視性的營商環(huán)境^[15];建立全球信用評級工具，培育區(qū)域債券市場，探討發(fā)行區(qū)域中小企業(yè)債券;完善亞洲區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合防范體系，建立與RCEP匹配的區(qū)域金融服務(wù)系統(tǒng)，探討跨境多元貨幣便利支付結(jié)算制度，推進(jìn)亞洲區(qū)域金融一體化;積極開發(fā)存量資產(chǎn)證券化，化風(fēng)險(xiǎn)為效益;改進(jìn)央行貨幣功能，探討央行注入資本解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行杠桿率過高及企業(yè)經(jīng)營遇到的各種問題^[16];創(chuàng)新金融論壇工作機(jī)制，深入推動(dòng)全球金融智庫建設(shè)，為增強(qiáng)國際社會(huì)判斷力、決策力、行動(dòng)力服務(wù)，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)交流合作，充分發(fā)揮非政府組織（NGO）作用，加強(qiáng)民間交流溝通合作。

（二）事權(quán)與責(zé)任配套籌建聯(lián)合國民生基金

可考慮將聯(lián)合國及國際組織的職責(zé)系統(tǒng)分為兩類排序：一類是純粹的教科文衛(wèi)環(huán)保事項(xiàng)，按事項(xiàng)緊迫性和所涉費(fèi)用規(guī)模排序，在一定規(guī)模范圍的事項(xiàng)，可不必通過聯(lián)合國理事會(huì)討論授權(quán)，而完全由聯(lián)合國秘書長在聯(lián)合國民生基金資助下決定組織實(shí)施。另一類是國際政治軍事安全事項(xiàng)，涉及國家和地區(qū)之間的爭端，則仍然按目前做法，由聯(lián)合國安理會(huì)能否通過“授權(quán)”而定。同時(shí)，通過市場方式增強(qiáng)聯(lián)合國民生基金的籌資渠道。一是由各國各地區(qū)政府代收部分碳排放稅充實(shí)基金。二是設(shè)立全球發(fā)展稅或數(shù)字稅，主要由一定規(guī)模的跨國公司直接向聯(lián)合國民生基金繳納。三是鼓勵(lì)國家、地區(qū)、公司、個(gè)人捐款。通過這些辦法，可能有助于加強(qiáng)聯(lián)合國秘書長實(shí)權(quán)，從而使聯(lián)合國的事權(quán)與責(zé)任達(dá)到一定的平衡，改善全球治理能力。這種設(shè)計(jì)和考慮，基于并遵循事物平衡運(yùn)動(dòng)規(guī)律^[17]。

（三）科學(xué)謀劃人類生態(tài)社會(huì)發(fā)展途徑

人類的社會(huì)性決定人類“群居、協(xié)作、共命運(yùn)”的本能要求，我們要保護(hù)好這種本能;人類的自我性決定人的“個(gè)性、競爭、鶴立雞群”的挑戰(zhàn)意識，我們需要正確引導(dǎo)這種意識，促進(jìn)人類社會(huì)文明發(fā)展。人類社會(huì)文明發(fā)展一直存在“天下大同”觀?；浇獭妒ソ?jīng)》、伊斯蘭教《古蘭經(jīng)》、佛教《金剛經(jīng)》、道教《道德經(jīng)》以及儒家的人生觀，都在不同角度反映了人類共生共存的普世價(jià)值;孫中山“天下為公”，毛主席“為人民服務(wù)”，也都包含有天下大同、人類共命運(yùn)的思想內(nèi)涵。新時(shí)代，全球化全面深入發(fā)展，對人類命運(yùn)共同體應(yīng)有新的認(rèn)識和新的要求，不滿足于一般的認(rèn)識，而必須有系統(tǒng)的理論;不僅注重于外部的推動(dòng)力量，而且注重于內(nèi)在的成長機(jī)制和發(fā)展途徑。也就是說，維護(hù)和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體需要有相應(yīng)的理論體系、治理結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式、市場機(jī)制。社會(huì)是一個(gè)具有平衡性的系統(tǒng)。社會(huì)生態(tài)平衡理論應(yīng)是支持人類命運(yùn)共同體的一個(gè)重要理論，平衡世界、平衡發(fā)展、平衡市場應(yīng)是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的新構(gòu)建、新模式、新機(jī)制。社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)一樣受平衡規(guī)律作用^[12]。人類社會(huì)是自然生態(tài)的一部分，因地理環(huán)境不同而形成多樣性，需要遵從自然平衡法則，建立符合社會(huì)生態(tài)規(guī)律的國際關(guān)系。在國際治理方面，需要充分考慮南南合作和南北平衡的要求;在發(fā)展模式方面需要充分考慮市場和政府的有機(jī)互動(dòng);在市場機(jī)制方面需要充分考慮深度國際化的交易途徑。這種維護(hù)和構(gòu)建是一項(xiàng)長期艱巨的工作，需要深入研究，規(guī)劃先行，突出重點(diǎn)，全球互動(dòng)。當(dāng)前，需要把積極探討外在力量和內(nèi)在機(jī)制相結(jié)合的更高層級的區(qū)域合作，以及國際化的股權(quán)投資途徑作為重點(diǎn)。既解決當(dāng)前急迫的問題，又為深化合作創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。

（四）積極探索全球交易新媒介

深化全球合作不但要有新的治理機(jī)制、新的合作途徑，還應(yīng)有新的市場交易媒介。各國各地區(qū)之間產(chǎn)品與勞務(wù)的流動(dòng)總是通過為資本投資籌資的國際通貨流動(dòng)來匹配的^[18]。以一個(gè)國家信用為基礎(chǔ)建立的國際貨幣體系難以適應(yīng)新形勢發(fā)展，任何國家信用都是如此。大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)具有分布式記賬、透明公開等特點(diǎn)，有助于確保行業(yè)數(shù)據(jù)格式、合約規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)化，提高信息透明度，為數(shù)字貨幣的產(chǎn)生和應(yīng)用創(chuàng)造條件，但數(shù)字貨幣是一種虛擬經(jīng)濟(jì)，很容易脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)，仍然且只能作為信用貨幣的補(bǔ)充。因此，數(shù)字貨幣不應(yīng)是新的國際通貨選擇考慮的方向。那么什么是比較好的選擇方向？我們可先從解決比較急切的國際股權(quán)投資資本金著手，探討一種與實(shí)體經(jīng)濟(jì)為依托的國際股權(quán)貨幣。這種股權(quán)貨幣以人類命運(yùn)共同體實(shí)質(zhì)內(nèi)容為標(biāo)的，也就是以人類共同依賴生存的地球上的財(cái)富、規(guī)劃、潛力為標(biāo)的而特殊設(shè)計(jì)的具有補(bǔ)充基礎(chǔ)貨幣功能和補(bǔ)充政府債券作用的金融制度。人類具有“共命運(yùn)”本能，能夠共同創(chuàng)造財(cái)富，這是人類相互信任的基礎(chǔ);人類能夠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、規(guī)劃長遠(yuǎn)，這是人類具有信心的源泉;人類共同維護(hù)、共同開發(fā)、共同享用地球資源，孕育無窮潛力，這是人類創(chuàng)造信用的條件。這里特別提出和強(qiáng)調(diào)“規(guī)劃”，是因?yàn)椤耙?guī)劃”實(shí)際上是調(diào)動(dòng)土地及其他資源、獲得各種資源增值的途徑。通過金融創(chuàng)新手段，探討把這種“信任、信心、信用”，即人類命運(yùn)共同體“財(cái)富、規(guī)劃、潛力”這些內(nèi)在價(jià)值證券化，形成國際股權(quán)貨幣，不失為一種創(chuàng)新發(fā)展思路。國際股權(quán)貨幣也可視為一種“零風(fēng)險(xiǎn)資本證券”、一種與貨幣和國債等級相同的政府股權(quán)類融資工具^[19]。首先在實(shí)物市場發(fā)生作用，股權(quán)投資越多，收入越多，就業(yè)越多，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（五）加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

金融基礎(chǔ)設(shè)施是金融市場健康發(fā)展的基礎(chǔ)條件和保障，維系全球經(jīng)濟(jì)安全，支持全球經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。國際清算銀行支付結(jié)算系統(tǒng)委員會(huì)和國際證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的金融市場基礎(chǔ)設(shè)施原則（PEMIS），主要涉及支付系統(tǒng)、中央證券存款、證券結(jié)算系統(tǒng)、中央對數(shù)關(guān)系、交易數(shù)據(jù)庫六個(gè)方面，對金融基礎(chǔ)設(shè)施提出24條原則，包括法律基礎(chǔ)、治理結(jié)構(gòu)、市場數(shù)據(jù)披露等，在總結(jié)國際經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成一套制度框架。根據(jù)形勢發(fā)展，很有必要進(jìn)一步充實(shí)這套制度框架的內(nèi)容。一是積極構(gòu)建全球算力中心，降低社會(huì)信息化成本，有效保障金融基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的可靠性，快速滿足金融基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用規(guī)模上升和用戶高速增長的需求。二是規(guī)范建設(shè)全球金融新業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程，規(guī)劃統(tǒng)一的技術(shù)平臺和綜合治理體系，建設(shè)統(tǒng)一的客戶賬戶管理體系、登記體系、托管結(jié)算體系等，圍繞金融產(chǎn)品發(fā)行、登記、托管、清結(jié)算、公司行為、資金管理、擔(dān)保品管理以及數(shù)據(jù)信息服務(wù)等重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域，為發(fā)行人和投資人提供標(biāo)準(zhǔn)化、可配置的基礎(chǔ)服務(wù)。三是積極探索多元證券托管機(jī)構(gòu)互聯(lián)機(jī)制，豐富國際投資者入市渠道，平衡安全與效率，優(yōu)化開放路徑，提升合作效率。比如，繼續(xù)推動(dòng)中國與俄羅斯、韓國等亞信國家啟動(dòng)的中央托管機(jī)構(gòu)跨境互聯(lián)工作，深化中央結(jié)算公司與俄羅斯國家結(jié)算托管所（NSD）、韓國證券托管公司（KSD）的意向合作。四是務(wù)實(shí)構(gòu)建全球或區(qū)域性區(qū)塊鏈債券發(fā)行結(jié)算體系?？紤]到區(qū)塊鏈技術(shù)仍面臨性能、安全、標(biāo)準(zhǔn)、合規(guī)等多方面挑戰(zhàn)，亞信國家應(yīng)務(wù)實(shí)推進(jìn)，立足長遠(yuǎn)，穩(wěn)妥利用區(qū)塊鏈技術(shù)，深度服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)?？山梃b歐洲金融機(jī)構(gòu)選取在債券發(fā)行環(huán)節(jié)、結(jié)算環(huán)節(jié)應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，以提高發(fā)行和結(jié)算的透明度;還可借鑒中國債券市場交易平臺和參與機(jī)構(gòu)，穩(wěn)步嘗試將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于生命周期業(yè)務(wù)場景，包括發(fā)審環(huán)節(jié)、債權(quán)融資計(jì)劃、股權(quán)交易等，以擴(kuò)大規(guī)模、降低風(fēng)險(xiǎn)及成本。五是積極建立全球綠色債券評估標(biāo)準(zhǔn)體系。隨著綠色發(fā)展理念的深入推進(jìn)，全球正在迎來全面低碳變革。亞信國家多為發(fā)展中國家，在綠色發(fā)展中應(yīng)承擔(dān)與發(fā)達(dá)國家共同但有區(qū)別的責(zé)任，建立符合區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的綠色評價(jià)體系。

總之，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，把握基礎(chǔ)性的思想和工作方法^[20]，加強(qiáng)全球金融合作機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步完善可持續(xù)發(fā)展理論與實(shí)踐，支持全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和社會(huì)發(fā)展，為全球健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。這是自然要求的、主動(dòng)作為的、必定要發(fā)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的力量。

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（責(zé)任編輯：韓淑麗）

*收稿日期：2021-03-18

*基金項(xiàng)目：國家社會(huì)科學(xué)基金重大研究專項(xiàng)項(xiàng)目“中國和聯(lián)合國共建‘一帶一路創(chuàng)新研究”（18VDL006）

*作者簡介：鄒力行（1958-），男，江西撫州人，研究員，博士，主要從事國際金融、技術(shù)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村問題等方面的研究。????? E-mail：zlixingy@outlook.com