習(xí)近平新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線重要思想探析

錢朝瓊

摘要：十八大以來，習(xí)近平在承揚(yáng)馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)思想基礎(chǔ)上，深刻認(rèn)識和反思當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作的時代要求，直擊問題，著力對當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的“不重視”“不會做”問題提出破解思路，抓住根本，提出堅(jiān)持“三個必須”的基本原則和方法，利用法治思維，用制度建設(shè)來保障統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利推進(jìn)。

關(guān)鍵詞：新時代，統(tǒng)戰(zhàn)思想

黨的十八大以來，習(xí)近平在承揚(yáng)馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)思想基礎(chǔ)上，直擊我黨當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的突出問題，有針對性回應(yīng)群眾強(qiáng)烈呼聲和社會熱切關(guān)注，在竭力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的偉大實(shí)踐中，對黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作建設(shè)作出了一系列新判斷、新分析，深刻闡述了當(dāng)前推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本理論及經(jīng)驗(yàn)，為當(dāng)前站在發(fā)展新歷史起點(diǎn)上的中國共產(chǎn)黨統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了根本遵循。

一、馬克思主義經(jīng)典作家及中共歷代領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的理論探索是習(xí)近平統(tǒng)戰(zhàn)思想的理論來源

馬克思主義經(jīng)典作家十分重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，馬克思恩格斯早在歐洲三大工人運(yùn)動失敗時就提出建立無產(chǎn)階級統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要。馬克思在《國際工人協(xié)會共同章程》中總結(jié)工人運(yùn)動失利失敗原因時就提出工人運(yùn)動“一切努力至今沒有收到效果，是由于每個國家里各個不同勞動部門的工人彼此間不夠團(tuán)結(jié)，由于各國工人彼此間缺乏親密的聯(lián)合”[1]。這是馬克思主義政黨統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的萌芽。

俄國革命和無產(chǎn)階級政權(quán)建立鞏固實(shí)踐中，為了團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，列寧提出利用好“兩種同盟”的思想，即一方面要“利用各國資產(chǎn)階級之間以及各個國家內(nèi)部資產(chǎn)階級各個集團(tuán)或各種類別之間利益上的一切對立”，借敵對同盟內(nèi)部的矛盾實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級的革命目標(biāo)，另一方面要“利用一切機(jī)會，哪怕是極小的機(jī)會，來獲得大量的同盟者”[2]。同時，他還提出俄國無產(chǎn)階級只有和農(nóng)民聯(lián)盟才能保證革命的勝利，并強(qiáng)調(diào)在與其他力量聯(lián)盟中堅(jiān)持自身的領(lǐng)導(dǎo)。列這些思想極大豐富了馬恩無產(chǎn)階級內(nèi)部大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合思想。

我黨從二大就開始關(guān)注和重視群眾工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作，從中共三大開始就著手建立國共合作統(tǒng)一戰(zhàn)線，幾十年統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐為當(dāng)前我黨開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)新局面留下寶貴理論財(cái)富。新民主主義革命時期，我黨就認(rèn)識到搞好統(tǒng)一戰(zhàn)線是戰(zhàn)勝對手的一個重要策略，把其提到戰(zhàn)勝敵人，取得革命勝利的“法寶”的戰(zhàn)略高度。毛澤東曾明確指出，革命“要勝利就要搞好統(tǒng)一戰(zhàn)線，就要使我們的人多一些，就要孤立敵人”[3]，并在總結(jié)革命成敗經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中深刻認(rèn)識到黨掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的至關(guān)重要性，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線“還必須是在黨的堅(jiān)定領(lǐng)導(dǎo)之下”[4]，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持又聯(lián)合又斗爭的原則和策略。新中國成立后毛澤東一如既往重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，提出調(diào)動一切積極因素，“把民族資產(chǎn)階級、小資產(chǎn)階級（農(nóng)村的、城市的）、宗教家等等都團(tuán)結(jié)起來”[5]為社會主義事業(yè)服務(wù)的思想，提出正確處理包括黨與民主黨派關(guān)系、漢族與少數(shù)民族關(guān)系、國內(nèi)與國外關(guān)系及人民內(nèi)部矛盾問題等各種社會關(guān)系的原則、方針和方法。

改革開放序幕拉開后，鄧小平基于我國國內(nèi)階級狀況的根本變化及港澳臺同胞的愛國主義覺悟不斷提高現(xiàn)實(shí)狀況，作出我國統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)已經(jīng)是“全體社會主義勞動者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的聯(lián)盟”[6]的判斷，這一性質(zhì)決定了當(dāng)時統(tǒng)戰(zhàn)的任務(wù)就是“調(diào)動一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為在本世紀(jì)內(nèi)把我國建設(shè)成為現(xiàn)代化的社會主義強(qiáng)國而共同奮斗，還要為促進(jìn)臺灣歸回祖國，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)而共同努力?！盵7]并根據(jù)統(tǒng)戰(zhàn)工作具體實(shí)際，完善了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方針和制度建設(shè)，將處理黨與民主黨派關(guān)系的方針由“八字”方針豐富發(fā)展為“十六字”方針，根據(jù)鄧小平批示黨中央出臺了《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》文件，為堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度提供理論依據(jù)和實(shí)施準(zhǔn)則。同時還對各民主黨派、工商聯(lián)的成員、知識分子、非公經(jīng)濟(jì)及從業(yè)者、民族、港澳、海外的愛國同胞問題給予明確表態(tài)，提出了具體工作要求。

世紀(jì)之交，江澤民對統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)，由于新的社會階層在社會變革中發(fā)揮著重要作用，他把“社會主義事業(yè)的建設(shè)者”納入到愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的范疇，為世紀(jì)之交的統(tǒng)戰(zhàn)工作和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)注入了新的活力，極大地壯大了統(tǒng)一戰(zhàn)線力量。進(jìn)入21世紀(jì)，胡錦濤站在和諧社會建設(shè)、科學(xué)發(fā)展等戰(zhàn)略高度全面肯定了統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要作用，提出統(tǒng)一戰(zhàn)線是“奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶”[8]的新論斷，他用“同心”思想概括了統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點(diǎn)和本質(zhì)，深化了對統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識。

總之，經(jīng)典作家及中共歷代領(lǐng)導(dǎo)集體對統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論探索，為習(xí)近平在中國特色社會主義發(fā)展新階段開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，提供豐富的理論資源，奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

二、黨當(dāng)前所面臨的內(nèi)外形勢及所肩負(fù)的使命任務(wù)是習(xí)近平統(tǒng)戰(zhàn)思想形成的時代背景

當(dāng)前，我們處于新的歷史發(fā)展方位，進(jìn)入了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新階段，肩負(fù)新的使命任務(wù)。同時，也面臨嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢。從歷史發(fā)展方位看，十八大以來我們的發(fā)展邁向了新的歷史起點(diǎn)，進(jìn)入新的發(fā)展階段，處于不平凡的歷史性變革階段。從使命和任務(wù)看，我們黨確立了到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢的目標(biāo)，夢想崇高而光榮，但實(shí)現(xiàn)夢想及闊步發(fā)展的難度在加?。阂皇菄鴥?nèi)經(jīng)濟(jì)體制、所有制結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、利益分配格局、人們的思想觀念等方面發(fā)生著前所未有的變化。全面深化改革強(qiáng)勁推進(jìn)，在取得傲人成績的同時，也暴露了建設(shè)中存在的諸多問題，黨中央針對問題重拳出擊，動了真格。這必然會引發(fā)比過去多得多的不穩(wěn)定、不和諧因素。二是國內(nèi)外思想文化領(lǐng)域的交流交融互鑒中不同思想文化的相互激蕩交鋒日趨復(fù)雜頻繁。正如習(xí)近平總書記在2018年6月22日至23日的中央外事工作會議上的重要講話中所指出的：“既要把握各種文明交流互鑒的大勢，又要重視不同思想文化相互激蕩的現(xiàn)實(shí)?！边@一系列思想文化、價值觀的相互激蕩交鋒都在一定程度上加大了統(tǒng)一群眾思想意識、凝聚群眾力量投身民族偉大復(fù)興大業(yè)的難度。三是黨自身在隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、成員成分等方面也發(fā)生了新變化，在組織建設(shè)、政治建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)等方面仍存在一些政治功能不突出、組織功能弱化、執(zhí)政能力水平提升滯后等問題。面對實(shí)現(xiàn)偉大夢想及建設(shè)大業(yè)的艱巨重任及存在的系列問題、挑戰(zhàn)、考驗(yàn)，習(xí)近平深刻認(rèn)識到要把統(tǒng)戰(zhàn)工作這個關(guān)系人心向背、力量對比的關(guān)鍵問題作為我們當(dāng)前最大的政治抓好，落實(shí)好。正是基于對當(dāng)前黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù)的洞察把握，以習(xí)近平為核心的黨中央一再重申，“越是變化大，越是要把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好、把統(tǒng)戰(zhàn)工作開展好。”[9]

為此，習(xí)近平為核心的黨中央對我國當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作的地位作用作出了“三個重要法寶”的新判斷，即統(tǒng)一戰(zhàn)線是奪取革命建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶，是擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和鞏固黨執(zhí)政地位的重要法寶，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要法寶。這一準(zhǔn)確判斷彰顯了黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作認(rèn)識到達(dá)了新的高度，也為全黨在當(dāng)前復(fù)雜世情國情黨情現(xiàn)實(shí)中用好統(tǒng)一戰(zhàn)線這個定海神針，贏得最廣大的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合指明了方向。

三、“不重視”和“不會做”問題是當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作亟待破解的著力點(diǎn)

習(xí)近平明確指出，新時代我國統(tǒng)戰(zhàn)工作中“不重視”和“不會做”等問題突出，亟待全力破解。

第一，不重視統(tǒng)一戰(zhàn)線的問題。習(xí)近平指出，與過去尤其是革命時期相比，不重視統(tǒng)一戰(zhàn)線和統(tǒng)戰(zhàn)工作的問題更突出、更普遍了。一是表現(xiàn)在一些同志不是那么重視統(tǒng)一戰(zhàn)線和統(tǒng)戰(zhàn)工作了；二是表現(xiàn)在一些同志今天做統(tǒng)戰(zhàn)工作不是那么投入了，積極性不那么高了，辦法也不夠多了，力度也不夠大了；三是表現(xiàn)在一些同志甚至在思想上行動上對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作產(chǎn)生了片面甚至錯誤的觀點(diǎn)認(rèn)識和做法。出現(xiàn)這些情況，問題主要出在思想認(rèn)識上，即沒有把思想認(rèn)識上的結(jié)解開，對于統(tǒng)戰(zhàn)力量，一個是看不起；二個是怕麻煩；三個是看不慣、看不清。這三個問題不是我們的統(tǒng)戰(zhàn)工作理論政策本身的問題，是我們隊(duì)伍中做統(tǒng)戰(zhàn)工作的人思想出了問題，認(rèn)識不到位，甚至出現(xiàn)了偏差，進(jìn)而影響到了現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的行動。

對此，他強(qiáng)調(diào)“搞統(tǒng)一戰(zhàn)線，從來不是為了好看、為了好聽，而是因?yàn)橛杏?、有大用、有不可或缺的作用?！盵10]全國上下要深刻認(rèn)識到統(tǒng)一戰(zhàn)線在凝心聚力、造就大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合局面以及在成就事業(yè)中的舉足輕重地位作用。一方面，統(tǒng)一戰(zhàn)線和做好統(tǒng)戰(zhàn)工作是我黨的光榮傳統(tǒng)和一大政治優(yōu)勢，丟了我們就要吃大虧；另一方面，當(dāng)前正在奮力實(shí)現(xiàn)的民族偉大復(fù)興大夢本身的艱巨性及大量知識分子云集黨外的客觀現(xiàn)實(shí)均決定了我們必須要爭取黨外人士的鼎力相助。

第二，不會做統(tǒng)戰(zhàn)工作問題。習(xí)近平認(rèn)為不會做統(tǒng)戰(zhàn)工作表現(xiàn)為具體工作中“不會領(lǐng)導(dǎo)、不懂政策、不講方法”。尋根究底，這幾個方面的問題仍然是出在我們的領(lǐng)導(dǎo)干部自己身上，反映出部分領(lǐng)導(dǎo)干部個人從政能力的不足，包括思想認(rèn)識的不足，能力的不足、個人品行的不足等。為此，他明確指示，從領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)要求來講，一是要重視，時刻繃緊統(tǒng)戰(zhàn)工作這根弦。對于統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識必須要時刻與黨中央精神要求步調(diào)保持高度一致，把工作落到實(shí)處、明處。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做好“三件大事”：帶頭學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線政策法規(guī)；帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動；帶頭廣交深交黨外朋友。從工作機(jī)制構(gòu)建角度講，一要明確構(gòu)建統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制的意義，二要實(shí)實(shí)在在形成三級聯(lián)動工作機(jī)制，即黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)，有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)。三要處理好三級工作機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，分工合作，提高效能，避免互相推諉扯皮，甚至互相拆臺。從統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)方面看，一方面要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，選拔、培養(yǎng)好統(tǒng)戰(zhàn)干部，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。另一方面要加大黨外代表人士選拔和培養(yǎng)力度，努力“培養(yǎng)造就一支自覺接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義道路、具有較強(qiáng)代表性和參政議政能力的黨外代表人士隊(duì)伍”[11]。以其示范引領(lǐng)帶動作用，傳播社會正能量，帶動身邊人做好身邊事。同時，習(xí)近平還提出區(qū)分研究不同統(tǒng)戰(zhàn)工作對象，有的放矢開展工作的思路和方法。

四、堅(jiān)持“三個必須”是做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本原則和方法

習(xí)近平在總結(jié)以往統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了統(tǒng)戰(zhàn)工作必須堅(jiān)持“三個必須”的原則和方法。

1.必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

統(tǒng)戰(zhàn)工作必須毫不動搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線?！泵珴蓶|也曾經(jīng)講“沒有中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，任何革命統(tǒng)一戰(zhàn)線也是不能勝利的?！苯詠淼臍v史事實(shí)一再證明了這一無可非議的重要結(jié)論。只有堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，才能實(shí)現(xiàn)全國范圍最大限度的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合。這也是黨在革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中得出的正確經(jīng)驗(yàn)和基本規(guī)律。這種領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治領(lǐng)導(dǎo)上：一方面必須時刻恪守黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)制。另一方面必須時刻高舉愛國主義和社會主義旗幟，為統(tǒng)戰(zhàn)工作指明堅(jiān)定正確政治方向。同時，在統(tǒng)一戰(zhàn)線中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)還必須要不斷強(qiáng)化完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。一要強(qiáng)化黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念，做黨外人士投身民族復(fù)興大業(yè)的引路人。二要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式，不斷提升黨做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的本領(lǐng)能力。三要強(qiáng)化黨的工作作風(fēng)。黨風(fēng)事關(guān)黨的形象，事關(guān)人心向背，過去我黨在統(tǒng)戰(zhàn)工作中形成過優(yōu)良的作風(fēng)，今天的統(tǒng)戰(zhàn)工作中要大力發(fā)揚(yáng)，不斷傳承。而不當(dāng)工作方法、不講工作方法的行為要及時止步，即刻改進(jìn)。爭取以方法致勝，以形象服人，贏得黨外人士的誠信愛戴。

2.必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系

統(tǒng)一戰(zhàn)線中追求的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合不是簡單的化多為一，而是多樣性和一致性的有機(jī)統(tǒng)一體。習(xí)近平總書記明確指出，“只有一致性、沒有多樣性，或者只有多樣性、沒有一致性，都不能建立和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線”。處理好這對關(guān)系的關(guān)鍵是要能夠秉持求同存異的思想方法和行為模式。他為我黨新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的一致性和多樣性找到了“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”這個有機(jī)結(jié)合點(diǎn)，這個有機(jī)結(jié)合點(diǎn)就是當(dāng)前我黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中借以凝聚力量的“最大公約數(shù)”。

3.必須善于聯(lián)誼交友

做統(tǒng)戰(zhàn)工作必須聯(lián)誼交友，與黨外人士深交朋友，廣交朋友，把黨外人士爭取過來，通過他們帶動更多群眾，壯大中華民族共同奮斗的力量。如果我們處處與人為敵，壯大共同奮斗力量就要落空。反之，如果我們能夠與人為友，把自己人搞得多多的，把敵人搞得少少的，盡可能把能夠團(tuán)結(jié)的力量都團(tuán)結(jié)起來，即使再艱巨的任務(wù)我們都能完成，再大的困難我們都能克服。古人也講“人心齊泰山移”。因此，他明確指示，要在當(dāng)前這個復(fù)雜多變多樣的形勢下做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須要多交廣交深交朋友。他說：“從某種意義上說，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作做得好不好，要看交到的朋友多不多、合格不合格、夠不夠鐵?！蔽尹h如何交到朋友、交到合格朋友，甚至交到終身益友摯友諍友，要有原則，還要講方式方法。

五、制度建設(shè)是統(tǒng)戰(zhàn)工作順利推進(jìn)的根本保證

制度對于做好黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作更具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性意義。以制度建設(shè)這一剛性要求保障黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開展是習(xí)近平統(tǒng)戰(zhàn)思想的一大特色。他在提出一系列統(tǒng)戰(zhàn)工作制度建設(shè)的重要論斷的同時，還在實(shí)踐中把統(tǒng)戰(zhàn)工作的制度建設(shè)推進(jìn)到了一個有章有規(guī)可循的新階段。具體體現(xiàn)在以下方面：第一，發(fā)揮黨章對統(tǒng)戰(zhàn)工作的統(tǒng)領(lǐng)作用。統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的工作，黨章是做好工作的最根本依據(jù)。黨章總綱中對我黨統(tǒng)一戰(zhàn)線所涉的幾大關(guān)系及廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象參政議政、民主監(jiān)督的重要制度保障進(jìn)行了具體明確規(guī)定。第二，重視黨內(nèi)統(tǒng)戰(zhàn)法規(guī)的重要作用。黨內(nèi)統(tǒng)戰(zhàn)法規(guī)是我黨推進(jìn)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化規(guī)范化科學(xué)化的重要依據(jù)和有力保證。2015年5月我們黨頒布了第一部正式公開的關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的黨內(nèi)法規(guī)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》，這在我黨歷史上實(shí)屬首次，該條例的頒布實(shí)施是我黨統(tǒng)戰(zhàn)工作制度建設(shè)步入新階段的標(biāo)志。根據(jù)新階段、新形勢、新任務(wù)和新要求，黨中央于2020年11月對其予以修訂，于2020年12月21日發(fā)布實(shí)施《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，為新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提供基本遵循。第三，堅(jiān)持完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。十八大以來習(xí)近平充分肯定中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)從完善協(xié)商內(nèi)容和形式、建立健全知情反饋機(jī)制等方面下足功夫，把這項(xiàng)制度最大效能發(fā)揮出來，真正團(tuán)結(jié)好黨外人士，發(fā)揮好黨外人士最大積極作用。

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[8]十八大以來重要文獻(xiàn)選編（上）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014：23.

[9][10][12][14][15]十八大以來重要文獻(xiàn)選編（中）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016：557，562，561，562，562.

[11]習(xí)近平.鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線 為實(shí)現(xiàn)中國夢提供廣泛力量支持[N].人民日報，2015-05-21（1）.