佘遠(yuǎn)彪 霍正剛 張兆兵

摘? 要：隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建筑工程的數(shù)量和規(guī)模也隨之增加，建筑施工企業(yè)的數(shù)量也逐年增長但建筑工程安全事故的頻繁發(fā)生給人們敲響了警鐘，如何減少建筑工程安全事故的發(fā)生、降低安全事故風(fēng)險(xiǎn)、提高施工企業(yè)的工作質(zhì)量與工程倫理問題息息相關(guān)。本文從職業(yè)、社會(huì)和環(huán)境三個(gè)角度來分析建筑工程安全事故中工程師的倫理責(zé)任，并提出加強(qiáng)工程師倫理責(zé)任的有效措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程? 安全事故? 工程倫理? 工程倫理責(zé)任

中圖分類號(hào)：TU71? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1674-098X（2021）02（b）-0037-04

Analysis of Engineering Ethical Responsibility in Construction Engineering Safety Accidents

SHE Yuanbiao1? HUO Zhenggang1? ZHANG Zhaobing2

（1. School of Building Science and Engineering， Yangzhou University， Yangzhou， Jiangsu Province， 225127 China; 2. Jiangsu Ruichi Engineering Quality Inspection Co.， Ltd.， Shuyang， Jiangsu Province，223600 China）

Abstract： With the rapid development of the construction industry， the number and scale of construction projects have also increased， and the number of construction companies has also increased year by year. However， the frequent occurrence of construction engineering safety accidents has sounded the alarm for people， how to reduce the occurrence of construction engineering safety accidents. Reducing the risk of safety accidents and improving the work quality of construction enterprises are closely related to engineering ethical issues. This article analyzes the ethical responsibility of engineers in construction engineering safety accidents from the perspectives of occupation， society and environment， and proposes effective measures to strengthen the ethical responsibility of engineers.

Key Words： Construction engineering; Safety accident; Engineering ethics; Engineering ethical responsibility

1? 工程倫理及工程師的倫理責(zé)任

對于工程，從古至今其定義不下百種，不同學(xué)界的專家學(xué)者對工程的定義從不同的角度和方法對其進(jìn)行解讀，本文主要從結(jié)構(gòu)要素角度出發(fā)，認(rèn)為工程是某種專門學(xué)問復(fù)合概念的集合體，這種集合體可以簡單的理解為一個(gè)大型的、復(fù)雜的、多樣的系統(tǒng)包含著多種子項(xiàng)目。工程倫理是應(yīng)當(dāng)被從事工程的人們同意的經(jīng)過論證的關(guān)于義務(wù)、權(quán)利和理想的一套道德原則，發(fā)現(xiàn)這樣的原則并將它們應(yīng)用于工程實(shí)踐中的技術(shù)、利益、責(zé)任等具體情形是工程倫理學(xué)學(xué)科的中心目標(biāo)[1]。在之前所處的環(huán)境與教育背景下，絕大部分工程師更專注于學(xué)習(xí)專業(yè)技能與專業(yè)知識(shí)，對于工程倫理沒有系統(tǒng)的或者針對性的學(xué)習(xí)，這就意味著大多數(shù)工程師在工程實(shí)踐中只看重技術(shù)上的可行性，而對于工程實(shí)踐所導(dǎo)致的社會(huì)問題和環(huán)境問題漠不關(guān)心[2]。

對于責(zé)任，既是我們自己份內(nèi)應(yīng)該履行的個(gè)人以及社會(huì)的職責(zé)和義務(wù)，又指個(gè)人沒有完成相應(yīng)的工作，而必須為此承擔(dān)的后果。工程的本質(zhì)屬性決定了工程師倫理責(zé)任的特殊性。它與法律責(zé)任相比可以得出，倫理責(zé)任要求責(zé)任人的意志更善良純粹和堅(jiān)定，不僅依照責(zé)任而是為了自身的責(zé)任感而去做出行動(dòng)。在工程實(shí)踐活動(dòng)中，工程師不僅要有專業(yè)的知識(shí)和技能，還要能夠從環(huán)境、社會(huì)等多角度思考工程未來的發(fā)展會(huì)給社會(huì)帶來怎樣的福利、危害和隱患，以及在自己能力范圍內(nèi)最大可能的降低危害和隱患。這就要求工程師具備大局意識(shí)，能夠從整體的角度，全面布局，去協(xié)調(diào)實(shí)踐、環(huán)境和社會(huì)之間的關(guān)系，承擔(dān)相應(yīng)的倫理責(zé)任，從自己的本心出發(fā)，不僅注重自己的效益，還能關(guān)注工程對社會(huì)、自然產(chǎn)生的后果，主動(dòng)去履行共同倫理責(zé)任，為公眾安全提供保障。

2? 工程倫理責(zé)任分析

近年來我國的經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展迅速，建筑施工企業(yè)的數(shù)量日益增長，建筑工程的規(guī)模也日益擴(kuò)大。雖然建筑施工企業(yè)數(shù)量增長迅速，但施工人員中農(nóng)民工較多，基層施工人員整體專業(yè)素質(zhì)較低，又因工程項(xiàng)目復(fù)雜化等問題，建筑工程安全事故的發(fā)生也隨之增加，如何減少建筑工程安全事故的發(fā)生、降低安全事故風(fēng)險(xiǎn)與工程倫理問題息息相關(guān)。基于建筑工程事故造成的危害嚴(yán)重，我國對建筑工程安全生產(chǎn)建立了一系列健全的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，以及嚴(yán)厲的事故問責(zé)條例，然而重大事故每年都會(huì)發(fā)生。實(shí)際上，事故的根源在于建筑工程安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中所存在的諸多工程倫理問題。本文主要從職業(yè)倫理責(zé)任、社會(huì)倫理責(zé)任和環(huán)境倫理責(zé)任三個(gè)角度對建筑工程安全事故中工程師的倫理責(zé)任進(jìn)行分析。

2.1 職業(yè)倫理責(zé)任

針對引發(fā)建筑工程安全事故的根源進(jìn)行探索，主要有以下幾個(gè)原因：首先是建筑企業(yè)現(xiàn)場實(shí)際負(fù)責(zé)人未經(jīng)安全教育培訓(xùn)和管理能力考核就上崗管理并且沒有定期學(xué)習(xí)相關(guān)安全管理的知識(shí)，接受安全管理培訓(xùn)，說明相關(guān)部門負(fù)責(zé)人缺乏基本的職業(yè)倫理責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。其次為了降低人工成本，國內(nèi)部分建筑施工企業(yè)在招聘操作人員時(shí)設(shè)置的門檻較低，特殊作業(yè)人員只有少部分人取得上崗合格證，大部分工作人員都是無證上崗，不能滿足安全生產(chǎn)工作的標(biāo)準(zhǔn)，這就導(dǎo)致工作人員連自己最基本的專業(yè)知識(shí)和技能都不能掌握，更別提其具備工程倫理責(zé)任。另一方面建筑企業(yè)管理人員沒有定期組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并要求特殊作業(yè)人員接受培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相應(yīng)的技能和知識(shí)，考核合格之后持證上崗。另外根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn)部分建筑企業(yè)內(nèi)部安全管理制度不夠完善，對于施工人員的安全操作沒有形成規(guī)定的流程，也缺少相應(yīng)的巡回檢查制度，對巡檢的內(nèi)容、人員、周期和時(shí)間也沒有具體的安排與要求。除此之外，建筑企業(yè)配備的管理人員的綜合素質(zhì)較低，現(xiàn)場管理秩序混亂，安全意識(shí)都相對薄弱，一味地注重經(jīng)濟(jì)效益的提高，而節(jié)省一些安全經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致安全防護(hù)設(shè)施投入不足。綜上所述，如果建筑企業(yè)的相關(guān)人員能遵守法律規(guī)定，恪盡職守，在自己掌握的知識(shí)技能范圍內(nèi)，承擔(dān)職業(yè)倫理責(zé)任，承擔(dān)自己崗位應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，增強(qiáng)安全意識(shí)，那么將會(huì)減少安全隱患，降低此類建筑工程安全事故發(fā)生的概率。

2.2 社會(huì)倫理責(zé)任

針對國內(nèi)發(fā)生的眾多建筑工程安全事故進(jìn)行研究和分析，從分析報(bào)告得出大多數(shù)建筑工程安全事故的發(fā)生是由現(xiàn)場的違章指揮、違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)等操作引起的，這給施工生產(chǎn)埋下了很大的安全隱患，一旦問題嚴(yán)重很容易造成建筑工程安全事故的發(fā)生，不僅會(huì)對工程施工的順利開展造成嚴(yán)重阻礙，同時(shí)也會(huì)嚴(yán)重威脅到施工人員的生命健康安全。建筑工程大多為室外作業(yè)，條件艱苦，工程師應(yīng)當(dāng)考慮到外界環(huán)境因素對施工人員、設(shè)備、機(jī)械、材料等帶來的影響，當(dāng)遇到惡劣天氣，不能滿足施工要求時(shí)，工程師應(yīng)暫停施工，不能違章指揮或?yàn)榱藫尮て谶`規(guī)作業(yè)[4]。建筑工程大多為高層或超高層建筑，工程師應(yīng)加強(qiáng)在高處進(jìn)行作業(yè)的施工人員的安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的安全意識(shí)，避免高空墜落事故的發(fā)生。為了減少建筑工程安全事故的發(fā)生，工程師應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的法律法規(guī)、恪守行業(yè)職業(yè)準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)，在不合理、不合法的地方對企業(yè)管理者或者政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出整改意見和建議。此外工程師應(yīng)當(dāng)通過聆聽建筑施工行業(yè)專家的職業(yè)規(guī)劃講座或者網(wǎng)上學(xué)習(xí)工程倫理課程等不斷提高自身的修養(yǎng)[5]。從源頭抓起，在學(xué)生時(shí)期，學(xué)?？梢耘c企業(yè)進(jìn)行合作，讓學(xué)生去企業(yè)各崗位進(jìn)行實(shí)際操作，了解各崗位的操作流程和施工工藝，甚至可以讓學(xué)生找出工藝路線上存在的缺陷，并分析其產(chǎn)生的原因或者根據(jù)施工工藝提出操作改進(jìn)措施，在實(shí)踐中讓其明白專業(yè)知識(shí)技能與工程倫理責(zé)任的重要性，增強(qiáng)學(xué)生的工程倫理價(jià)值觀。

2.3 環(huán)境倫理責(zé)任

建筑工程安全事故的頻繁發(fā)生給人們敲響了警鐘，近年來隨著環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng)，人們逐漸重視安全事故對生態(tài)環(huán)境的影響，而不只是局限于對社會(huì)帶來的損失。大部分建筑工程安全事故的發(fā)生勢必會(huì)帶來建筑材料損耗、水污染、揚(yáng)塵污染和噪聲污染等問題，產(chǎn)生更多的建筑垃圾，影響周邊居民的生活質(zhì)量和城市風(fēng)貌。因此，工程師應(yīng)當(dāng)樹立生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和培養(yǎng)排查事故潛在危險(xiǎn)的能力，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，承擔(dān)起環(huán)境倫理責(zé)任。在工程設(shè)計(jì)階段，工程師就應(yīng)當(dāng)合理準(zhǔn)確的評(píng)估或者減少其帶來的直接或間接的影響，盡可能地減少該工程產(chǎn)物在全生命周期中對環(huán)境和社會(huì)的不良影響，保證工程在生產(chǎn)過程中的安全性并制定專門的環(huán)境倫理規(guī)范來進(jìn)行管理。

3? 強(qiáng)化工程師倫理責(zé)任的有效措施

一個(gè)工程從建造實(shí)施到生產(chǎn)運(yùn)營活動(dòng)的全壽命周期中都面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)：一是科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用與自然界的生態(tài)規(guī)律不相匹配所帶來的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);二是在建造過程材料的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、人員管理風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)械的使用風(fēng)險(xiǎn)等。責(zé)任意識(shí)是建立在理解和理性基礎(chǔ)上的，提高工程師承擔(dān)責(zé)任的意識(shí)需牢牢把握住個(gè)人與工程、社會(huì)之間的關(guān)系。在工程的全壽命周期中，工程師作為設(shè)計(jì)者或者建造者都參與其中，因此不僅需要具備專業(yè)的知識(shí)和技能，更要具備“正當(dāng)?shù)匦惺隆钡膫惱硪庾R(shí)，以及規(guī)避技術(shù)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和協(xié)調(diào)利益沖突的能力。

3.1 加強(qiáng)工程師責(zé)任倫理意識(shí)的培養(yǎng)

工程師對倫理責(zé)任的意識(shí)主要體現(xiàn)在當(dāng)企業(yè)利益與社會(huì)公共利益發(fā)生沖突時(shí)能明白“是什么”，“為什么”和“應(yīng)該做什么”等進(jìn)行一個(gè)理想的判斷而不是一味的追求企業(yè)利益而放棄倫理責(zé)任。這就要求工程師在工程實(shí)施過程中，不僅要了解倫理責(zé)任的內(nèi)涵，更要將倫理責(zé)任在實(shí)踐過程中進(jìn)行運(yùn)用，并結(jié)合相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，確保工程的安全性和可靠性，從行為上積極主動(dòng)的履行和承擔(dān)倫理責(zé)任。工程師應(yīng)把企業(yè)員工和附近居民等人員的生命安全、身心健康放在最重要的位置，以安全第一作為決策重點(diǎn)[3]。在工程施工階段，由于工程師的設(shè)計(jì)方案不可能做到完美，在施工過程中發(fā)現(xiàn)有不足的地方或者出現(xiàn)問題的時(shí)候，工程師有責(zé)任對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整，保障工程的質(zhì)量，保障工程能夠順利、安全的進(jìn)行[6]?？偟膩碚f，工程倫理問題的本質(zhì)是，在關(guān)鍵時(shí)刻工程師、技術(shù)操作人員、生產(chǎn)企業(yè)單位和相關(guān)部門能否始終堅(jiān)守住人民的利益，能否始終保障公眾的安全、健康和福祉。

3.2 加強(qiáng)工程師社會(huì)倫理責(zé)任教育培訓(xùn)

在當(dāng)今時(shí)代背景下，各高校對大學(xué)生的工程倫理責(zé)任的培養(yǎng)已經(jīng)逐步重視，通過開設(shè)工程倫理相關(guān)課程來培養(yǎng)大學(xué)生的責(zé)任認(rèn)知能力，要求大學(xué)生主動(dòng)參加社會(huì)實(shí)踐，在實(shí)踐中培養(yǎng)大學(xué)生的工程倫理責(zé)任。除了通過學(xué)校教育培養(yǎng)工程師的倫理責(zé)任外，社會(huì)教育對工程師的一生也起著至關(guān)重要的作業(yè)。社會(huì)教育的作用在于運(yùn)用已有的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則對工程師的行為進(jìn)行約束，幫助工程師建立符合當(dāng)代發(fā)展的工程倫理道德觀。工程師社會(huì)倫理責(zé)任教育的重點(diǎn)是讓其了解工程倫理的責(zé)任和義務(wù)以及當(dāng)在遇到不可避免的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)在利益與道德之間如何進(jìn)行選擇。工程在實(shí)施過程中面臨各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，且與人、自然、社會(huì)密切相關(guān)，因此工程師的工程倫理意識(shí)與責(zé)任感將會(huì)對這些方面產(chǎn)生最直接的影響。作為在崗工程師的社會(huì)倫理責(zé)任教育應(yīng)當(dāng)以風(fēng)險(xiǎn)防范教育為主，可以通過行業(yè)專家講座，網(wǎng)上工程倫理課程來提升自身的責(zé)任意識(shí)。建筑施工企業(yè)工程師的倫理責(zé)任主要在產(chǎn)品生產(chǎn)階段，結(jié)合自己專業(yè)技能與知識(shí)，排除各類安全隱患，保證周邊環(huán)境與人民的安全。

3.3 加強(qiáng)工程師環(huán)境責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)

近年來，建筑業(yè)不斷的發(fā)展擴(kuò)大，但建筑施工企業(yè)因自身工藝和特點(diǎn)對自然資源利用率較低，相關(guān)企業(yè)和部門也只注重眼前的利益而忽略了對環(huán)境的保護(hù)從而導(dǎo)致生態(tài)破壞和環(huán)境污染，另一方面，建筑業(yè)與人民生活追求的環(huán)境質(zhì)量之間的矛盾日益擴(kuò)大，受益者只滿足自己的利益追求，對于周邊日益惡化的環(huán)境沒有做出相應(yīng)的補(bǔ)償或者采取補(bǔ)救措施。而目前我國建筑工程項(xiàng)目在建設(shè)和生產(chǎn)的過程中均存在與環(huán)境倫理相沖突的現(xiàn)象。針對這些現(xiàn)象，政府應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，組織排查和巡查部門，在工程實(shí)施和運(yùn)營階段定期巡查，根據(jù)國家法律法規(guī)，檢查建筑施工企業(yè)排放的廢水是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)，有無政府部門出具的證件，對污染地下水的違法企業(yè)要實(shí)行懲罰措施，定期檢查建筑施工企業(yè)在施工區(qū)域范圍內(nèi)是否加裝了隔音板，將施工過程中產(chǎn)生的噪聲污染降到最低，減少對周邊居民的影響。但我國建筑施工企業(yè)數(shù)量眾多，政府部門雖然可以對企業(yè)進(jìn)行控制，但免不了有些企業(yè)搞小動(dòng)作，私下夜間偷排、假日偷排等[2]。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，調(diào)動(dòng)公眾的積極性讓他們也參與到環(huán)境保護(hù)中，這將會(huì)是對建筑施工企業(yè)最有力的監(jiān)督，政府及相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將環(huán)境信息公開，讓公眾參與其中，接受人民的監(jiān)督，滿足人民對生活環(huán)境質(zhì)量的要求。現(xiàn)代工程技術(shù)已經(jīng)得到極大發(fā)展，工藝流程如果不能與時(shí)俱進(jìn)就會(huì)被取代，當(dāng)今社會(huì)需要的是人文、環(huán)境、社會(huì)協(xié)同發(fā)展的建筑施工企業(yè)。

4? 結(jié)語

綜述所述，建筑工程安全事故的發(fā)生有多方面的原因，但是究其根本是相關(guān)人員沒有遵守法律法規(guī)和缺少相應(yīng)的責(zé)任意識(shí)，要想減少此類事故的發(fā)生，需要從問題的源頭上進(jìn)行解決。首先，工程師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守建筑工程領(lǐng)域的法律法規(guī)與國家標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和技能，將工程的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。其次加強(qiáng)對工程師的倫理責(zé)任教育，工程師學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)與技能的同時(shí)要加強(qiáng)倫理責(zé)任意識(shí)思想的灌輸與培養(yǎng)，主動(dòng)承擔(dān)起倫理責(zé)任，協(xié)調(diào)好人與自然、社會(huì)之前的關(guān)系。

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