文 /馬 寧 馬 成

“四責(zé)”閉環(huán)管理，即清單定責(zé)、主動(dòng)領(lǐng)責(zé)、專題督責(zé)、述職評(píng)責(zé)

黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。圍繞提高黨支部工作質(zhì)量，山東能源集團(tuán)內(nèi)蒙古盛魯能化有限公司機(jī)關(guān)黨支部積極探索加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)的有效機(jī)制，通過實(shí)施清單定責(zé)、主動(dòng)領(lǐng)責(zé)、專題督責(zé)、述職評(píng)責(zé)“四責(zé)”閉環(huán)管理，將黨建優(yōu)勢(shì)與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)深度融合，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

一、立足服務(wù)，不斷強(qiáng)化黨支部服務(wù)能力建設(shè)

機(jī)關(guān)黨支部直接承擔(dān)著加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和機(jī)關(guān)人員隊(duì)伍建設(shè)的重要職能，在落實(shí)公司決策部署和推動(dòng)改革發(fā)展中發(fā)揮著承上啟下的作用。機(jī)關(guān)黨員干部的作用能否發(fā)揮也直接影響著公司各項(xiàng)工作部署能否有效落實(shí)落地。針對(duì)機(jī)關(guān)工作人員中存在專業(yè)能力不強(qiáng)、工作效率不高、深入基層解決問題不夠等問題，機(jī)關(guān)黨支部注重在強(qiáng)化服務(wù)能力建設(shè)上下功夫。

一是服務(wù)企業(yè)中心任務(wù)，實(shí)行工作任務(wù)清單化管理。機(jī)關(guān)黨支部牢固樹立“機(jī)關(guān)就是服務(wù)和小機(jī)關(guān)大服務(wù)”的理念，把服務(wù)聚焦于服從公司黨委決定、執(zhí)行企業(yè)決策、解決實(shí)際問題的具體行動(dòng)中。按照標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、作風(fēng)實(shí)、效果好的要求，不斷完善黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制，特別是把公司黨委安排的重點(diǎn)工作和機(jī)關(guān)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)納入黨支部組織生活制度，每月制定黨支部任務(wù)清單，明確組織生活的工作重點(diǎn)，著力破解制約黨支部建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸和短板，讓黨支部組織生活融入企業(yè)中心任務(wù)。

面對(duì)黨旗莊嚴(yán)宣誓

二是服務(wù)基層單位，開展服務(wù)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建。圍繞提升機(jī)關(guān)工作服務(wù)水平，機(jī)關(guān)黨支部突出“執(zhí)行、服務(wù)、高效”主題，聚焦“忠誠(chéng)+擔(dān)當(dāng)、智慧+汗水、公平+清正”，聚力打造團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、進(jìn)取、高效、廉潔的服務(wù)型機(jī)關(guān)。在公司機(jī)關(guān)中開展“提升執(zhí)行力、打造服務(wù)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，著力建設(shè)服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、執(zhí)行能力高、服務(wù)水平好、能發(fā)揮表率作用的管理團(tuán)隊(duì)。在服務(wù)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建中，實(shí)施季度量化考核，年終評(píng)出優(yōu)秀部室。服務(wù)型部室考核中，按公司領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)占20%、部室綜合考評(píng)占30%、重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)考評(píng)占25%、三級(jí)單位黨政負(fù)責(zé)人測(cè)評(píng)占25%的權(quán)重，加權(quán)平均后計(jì)算最終得分。

三是服務(wù)機(jī)關(guān)職工，實(shí)施素質(zhì)能力提升工程。建立周六集中學(xué)習(xí)日制度，深入開展政治理論和形勢(shì)政策學(xué)習(xí)，增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問題、推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的能力。同時(shí)，充分發(fā)揮“燈塔——黨建在線”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)作用，要求黨員進(jìn)行“燈塔——黨建在線”學(xué)習(xí)每月不少于4學(xué)時(shí)，機(jī)關(guān)全體人員全部進(jìn)行“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)學(xué)習(xí)，每月每天平均不少于30分。機(jī)關(guān)黨支部負(fù)責(zé)定期對(duì)機(jī)關(guān)人員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查通報(bào)，分別評(píng)選優(yōu)秀學(xué)習(xí)積極分子。

二、實(shí)施“四責(zé)”閉環(huán)管理，不斷強(qiáng)化黨支部工作執(zhí)行

在強(qiáng)化服務(wù)能力的基礎(chǔ)上，機(jī)關(guān)黨支部嚴(yán)格落實(shí)黨建目標(biāo)管理考核責(zé)任制，建立黨支部“活力清單”和月度“支部主題黨日”等制度，每月制定組織生活工作計(jì)劃，做到“目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、措施具體”。通過“清單定責(zé)、主動(dòng)領(lǐng)責(zé)、專題督責(zé)、述職評(píng)責(zé)”，倒逼“主體責(zé)任”落細(xì)落實(shí)。

一是清單定責(zé)，明確工作任務(wù)。

按照公司黨委年初制定下發(fā)的工作要點(diǎn)和“活力黨建”工作崗位清單，制定黨支部全年“活力黨建”工作任務(wù)清單，特別是緊跟公司黨委月度工作部署，制定月度工作任務(wù)分解落實(shí)閉環(huán)清單。各部室負(fù)責(zé)人作為落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù)的第一責(zé)任者，具體負(fù)責(zé)人作為直接責(zé)任者，做到自上而下落實(shí)責(zé)任、自下而上逐級(jí)負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)任務(wù)有節(jié)點(diǎn)、有考核、有落實(shí)。月度工作清單完不成目標(biāo)任務(wù)的，要說明具體原因，并納入下一個(gè)月度持續(xù)推進(jìn)；職能部室和部門負(fù)責(zé)人不負(fù)責(zé)任、無(wú)故拖延工作任務(wù)的，納入部室和個(gè)人月度績(jī)效考核。

二是主動(dòng)領(lǐng)責(zé)，壓實(shí)工作責(zé)任。

對(duì)每月黨支部安排的組織生活計(jì)劃清單和黨委會(huì)安排的工作任務(wù)清單，特別是黨委會(huì)工作任務(wù)清單，會(huì)議召開后五個(gè)工作日內(nèi)征求部室建議，對(duì)確定的任務(wù)清單提報(bào)落實(shí)措施。要求各部室認(rèn)真對(duì)照月度工作任務(wù)和閉環(huán)清單所列示的各項(xiàng)工作，進(jìn)行主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，嚴(yán)格按照月度時(shí)間節(jié)點(diǎn)排定任務(wù)計(jì)劃，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任人、完成時(shí)限和工作標(biāo)準(zhǔn)，制定完善的工作任務(wù)保障措施。如果沒有主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)的，對(duì)職能部室和部室負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核。

三是定期督責(zé)，確保工作落實(shí)。

機(jī)關(guān)黨支部每月根據(jù)“活力黨支部”創(chuàng)建崗位責(zé)任清單、黨委會(huì)落實(shí)任務(wù)清單和黨支部月度組織生活計(jì)劃，如實(shí)記錄機(jī)關(guān)部室和機(jī)關(guān)人員工作開展情況，進(jìn)行檢查通報(bào)，納入機(jī)關(guān)部室評(píng)先樹優(yōu)內(nèi)容。特別是對(duì)機(jī)關(guān)人員參加黨支部活動(dòng)、個(gè)人政治學(xué)習(xí)自學(xué)情況、“黨建燈塔在線”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，在公司月度工作會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)，并作為評(píng)選機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)積極分子的重要依據(jù)，確保黨建工作任務(wù)落實(shí)落地落細(xì)。

四是述職評(píng)責(zé)，搭建樹優(yōu)平臺(tái)。

黨支部書記每年對(duì)抓基層黨建工作和從嚴(yán)治黨向公司黨委進(jìn)行述職，黨支部委員定期向黨支部匯報(bào)工作，每名黨員每年對(duì)履責(zé)事項(xiàng)完成情況逐項(xiàng)進(jìn)行書面總結(jié)述職，納入全年黨員民主評(píng)議內(nèi)容。年初召開黨支部黨建工作述職評(píng)議會(huì)和黨員民主評(píng)議會(huì)，采取“述、問、點(diǎn)、評(píng)”的形式，結(jié)合日常考核，評(píng)出優(yōu)秀部室和優(yōu)秀黨員。

三、注重融合，彰顯黨支部工作成效

通過實(shí)施黨建工作“四責(zé)”閉環(huán)管理模式，機(jī)關(guān)黨支部活力明顯增強(qiáng)、黨建質(zhì)量明顯提升、戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。

一是黨的意識(shí)和黨員意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。機(jī)關(guān)黨支部以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升素質(zhì)能力為重點(diǎn)，狠抓“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等落實(shí)，不斷加強(qiáng)黨員日常教育、日常管理和日常監(jiān)督，黨員意識(shí)明顯增強(qiáng)，黨員干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力和政治熱情被極大地激發(fā)出來(lái)。

二是黨內(nèi)政治生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。通過實(shí)施黨建工作“四責(zé)”閉環(huán)管理，注重從基礎(chǔ)制度、基本活動(dòng)、必備資料抓起，以“流程＋規(guī)范＋模板”的形式，對(duì)黨支部12項(xiàng)制度和15項(xiàng)公文寫作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理匯總，編輯《過硬黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作手冊(cè)》，不斷推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度，黨支部組織生活已經(jīng)成為廣大黨員政治學(xué)習(xí)的陣地、黨性鍛煉的熔爐，黨內(nèi)政治生活質(zhì)量穩(wěn)步提升，政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性不斷增強(qiáng)。

三是黨建引領(lǐng)促進(jìn)作用進(jìn)一步發(fā)揮。通過實(shí)施黨建工作“四責(zé)”閉環(huán)管理，推進(jìn)了黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合，特別是廣大黨員能夠積極圍繞企業(yè)階段性的重點(diǎn)任務(wù)，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，有效發(fā)揮黨建的引領(lǐng)力和推動(dòng)力，在項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)、和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了先鋒表率作用。

總之，通過實(shí)施“四責(zé)”閉環(huán)管理，機(jī)關(guān)廣大黨員干部在政治生活中得到政治錘煉，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，形成了弘揚(yáng)正氣、團(tuán)結(jié)和諧的良好政治生態(tài)。