何麗新 徐婧

摘 要：民法典蘊(yùn)含著我國(guó)“五位一體”總體布局的內(nèi)容，彰顯著“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要義。總體布局與戰(zhàn)略布局有機(jī)統(tǒng)一于這部具有鮮明中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的法典中：堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持以人民為中心，響應(yīng)歷史使命的時(shí)代要求，并致力于推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化。民法典的實(shí)施要以“兩個(gè)布局”為總體要求，為“兩個(gè)布局”的推進(jìn)提供法治保障。

關(guān)鍵詞：民法典;“五位一體”;“四個(gè)全面”;有機(jī)統(tǒng)一

中圖分類號(hào)：D923文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009 - 5381（2021）01 - 0099 - 08

偉大的時(shí)代催生偉大的法典，2021年是《中華人民共和國(guó)民法典》正式實(shí)施的元年。這部被冠以“典”的民法，是一部體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的法律。其通過(guò)體例編纂的系統(tǒng)化安排、條文之間的關(guān)聯(lián)性處理，在內(nèi)在價(jià)值體系、外在規(guī)范體系中均堅(jiān)持中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色，與我國(guó)“五位一體”和“四個(gè)全面”的思想理念同符合契。筆者從民法典視域下討論“五位一體”和“四個(gè)全面”的有機(jī)統(tǒng)一，以期深刻理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系，發(fā)揮民法典在完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。

一、民法典與統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局

（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)：發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

在黨的十八屆四中全會(huì)上，《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》將編纂民法典的立法目的表述為“加強(qiáng)市場(chǎng)法律制度建設(shè)”，民法典被明確賦予“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”的法律改革功能。民法典是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法，其第206條明確了我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的科學(xué)內(nèi)涵。除此之外，民法典對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重大作用還體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，民法典確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本原則，鞏固基本制度。其中平等原則（第4條）、自愿原則（第5條）、公平原則（第6條）、誠(chéng)信原則（第7條）是民法典的基本原則，亦符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)則。其二，民法典維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易自由，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。例如主體適格（第18條）、民事法律行為效力（第143條）、市場(chǎng)監(jiān)管（第534條）等方面的規(guī)定，將良法善治融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得民法典與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)。其三，民法典促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展，增強(qiáng)主體活力。例如法人制度（第57條）、代理制度（第161條）、擔(dān)保物權(quán)（第241條）等方面的規(guī)定，保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，提升市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率。其四，民法典保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)安全穩(wěn)定，促進(jìn)配置流動(dòng)。例如顯失公平制度（第151條）、禁止權(quán)利濫用（第132條）、訴訟時(shí)效制度（第188條）等方面的規(guī)定，穩(wěn)定市場(chǎng)促進(jìn)交易繁榮，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)兜住了法律的底線。民法典植根于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)又有效規(guī)范市場(chǎng)行為、維護(hù)市場(chǎng)秩序。

（二）政治建設(shè)：加快建設(shè)法治政府

民法典通過(guò)“以人民為中心”的發(fā)展思想為紐帶，協(xié)調(diào)銜接建設(shè)法治政府，加快社會(huì)治理法治化進(jìn)程，提高社會(huì)治理法治化水平。其一，民法典體現(xiàn)公法私法融合理念。私法和公法相互依存，不少私法制度依靠公法才得以落實(shí)。其中包括登記機(jī)關(guān)依法公示制度（第66條）、建設(shè)用地用途監(jiān)管（第250條）等規(guī)定，彰顯了公平、公正、效率的法治政府基本法律價(jià)值。其二，民法典注重公民基本權(quán)利保障。民法典在保護(hù)公民的民事權(quán)益的同時(shí)，科學(xué)地反映了現(xiàn)實(shí)社會(huì)的需求。例如征收征用時(shí)的合理補(bǔ)償（第117條）、行政部門履職過(guò)程中對(duì)個(gè)人信息保密義務(wù)（第1039條）等規(guī)定，確保了公民的基本權(quán)利不受侵犯。其三，民法典強(qiáng)調(diào)服務(wù)型政府的建設(shè)。突發(fā)事件下政府部門對(duì)被監(jiān)護(hù)人的臨時(shí)照料（34條）、行政部門協(xié)助物業(yè)服務(wù)人員（第942條）等規(guī)定，旨?xì)w建設(shè)以為人民服務(wù)為宗旨的法治政府。其四，民法典著眼社會(huì)公共秩序維護(hù)。違反強(qiáng)制性規(guī)定及違背公序良俗的民事法律行為無(wú)效（第153條）、高空拋物事件中公安等機(jī)關(guān)的調(diào)查義務(wù)（第1254條）等規(guī)定，是民法典與行政法規(guī)的制度協(xié)調(diào)和法益衡量。行政機(jī)關(guān)應(yīng)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把民法典作為各類行政行為的重要標(biāo)尺，依法保障各類市場(chǎng)主體權(quán)利，加快法治政府建設(shè)。

（三）文化建設(shè)：弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀

法安天下，德潤(rùn)人心。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的集中體現(xiàn)，其話語(yǔ)表達(dá)秉持“以人民為中心”的價(jià)值立場(chǎng)，代表廣大人民群眾的普遍利益訴求，致力于推進(jìn)人民利益訴求的真正實(shí)現(xiàn)。[1]《民法典》第1條便開(kāi)宗明義地將弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為立法目的之一。在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的十二字要義中，民法典直接體現(xiàn)的就有“民主”（如第93條規(guī)定的捐助法人的民主管理組織）、“文明”（如第1043條規(guī)定的家庭文明建設(shè)）、“自由”（如第109條規(guī)定的人身自由）、“平等”（如第207條規(guī)定的物權(quán)平等保護(hù)）、“公正”（如第790條規(guī)定的招投標(biāo)公正）、“誠(chéng)信”（如第142條規(guī)定的意思表示的解釋）。另外六個(gè)關(guān)鍵詞雖然沒(méi)有直接的文字體現(xiàn)，但也包含在民法典的立法精神中?！案粡?qiáng)”（如第330條規(guī)定的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織）、“和諧”（如第1075條的規(guī)定的扶養(yǎng)義務(wù)）、“法治”（如第1166條規(guī)定的無(wú)過(guò)錯(cuò)侵權(quán)責(zé)任）、“愛(ài)國(guó)”（如第132條不得濫用民事權(quán)利損害國(guó)家利益）、“敬業(yè)”（如第268條規(guī)定的不同主體出資設(shè)立公司及不動(dòng)產(chǎn)動(dòng)產(chǎn)的投資收益）、“友善”（如第225條的善意第三人制度）。民法典以立法目的為指引，以原則與規(guī)則相結(jié)合的方式，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入其中，體現(xiàn)著社會(huì)評(píng)價(jià)是非曲直的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，彰顯了鮮明的中國(guó)特色。

（四）社會(huì)建設(shè)：實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理法治化

民法典作為“社會(huì)生活的百科全書(shū)”，全面規(guī)范民事關(guān)系，具有系統(tǒng)性、層次性、科學(xué)性的特點(diǎn)，是支撐我國(guó)社會(huì)治理的重要制度資源。其賦權(quán)性規(guī)范教育人們對(duì)權(quán)利的敬畏與尊重，對(duì)于培養(yǎng)人的美德和良習(xí)具有重大意義，能夠有力提振社會(huì)文明風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理法治化。其一，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提高國(guó)民素質(zhì)。民法典從多角度支持關(guān)系人民群眾基本生活質(zhì)量和共同利益的公共事業(yè)，包括教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)等。例如對(duì)公益設(shè)施抵押權(quán)的限制（第399條）、業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)（第271條）。其二，聚焦共同富裕，優(yōu)化社會(huì)結(jié)構(gòu)。民法典關(guān)注人口結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等國(guó)家最重要的基本結(jié)構(gòu)，例如對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人等特別法人的界定（第96條）和對(duì)集體所有的土地和森林等的所有權(quán)行使的規(guī)定（第262條）。其三，兼顧公平效率，建設(shè)保障體系。例如未成年人監(jiān)護(hù)制度（第35條）、征收制度（第243條）。其四，鼓勵(lì)互助友愛(ài)，尊重行為自由。如自甘風(fēng)險(xiǎn)原則（第1176條）、規(guī)定好意同乘減輕責(zé)任規(guī)則（第1217條）等。民法典關(guān)注行為自由、弘揚(yáng)公序良俗，構(gòu)建了私法領(lǐng)域中國(guó)家治理和社會(huì)治理的基本法律制度，為人們實(shí)施民事行為提供行為指引和價(jià)值指引。

（五）生態(tài)文明建設(shè)：促進(jìn)人與自然和諧共生

生態(tài)治理現(xiàn)代化是國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要組成部分，建立健全生態(tài)文明建設(shè)法律制度體系是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要必然要求。民之所求，法之所應(yīng)。民法典新增關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容，明確提出“綠色原則”規(guī)定民事主體從事民事活動(dòng)，有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境（第9條）。其一，規(guī)制民事行為。對(duì)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人棄置固體廢物（第294條）、債權(quán)債務(wù)終止后舊物回收（第558條）、飼養(yǎng)動(dòng)物行為（第1251條）等方面的規(guī)定，均在公共利益與私權(quán)利的博弈中找到平衡。其二，倡導(dǎo)生活方式。其中業(yè)主行為（第286條）、包裝方式（第619條）、用電方式（第655條）均以“生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源”作為價(jià)值導(dǎo)向，亦是保障人民幸福生活的必然要求。其三，規(guī)范權(quán)利設(shè)置。例如用益物權(quán)人行使權(quán)利（第326條）、設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)（第346條）、當(dāng)事人履行合同（第509條）均符合社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的根本目標(biāo)和價(jià)值訴求。其四，認(rèn)定侵權(quán)責(zé)任。侵權(quán)規(guī)范在“守正”與“綠色化”之間調(diào)適，[2]侵權(quán)人違反綠色原則的責(zé)任（第1232條）使得“生態(tài)破壞責(zé)任”有別于以往的環(huán)境污染責(zé)任，被賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵。良好的生態(tài)環(huán)境是普惠的民生福祉，民法典以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，體現(xiàn)了廣大人民群眾對(duì)美麗環(huán)境的需要和生活美好的向往，為做好新時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供了重要的法治保障。

二、民法典與協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局

（一）固本培元，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家夯基壘臺(tái)

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家要求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”的全面發(fā)展，既有戰(zhàn)略目標(biāo)又有戰(zhàn)略舉措，既統(tǒng)攬全局又突出重點(diǎn)。民法典是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律，將全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)要求融入其中：一是經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。民法典是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基石，奠定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定運(yùn)行的根基。二是人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。民法典亦是民事生活的基本法，事關(guān)人民群眾權(quán)利的享有和實(shí)現(xiàn)，調(diào)整和規(guī)范人民群眾的生活。三是國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀是民法典的立法目的之一，堅(jiān)持德法兼治，以道德滋養(yǎng)法治精神，以法治體現(xiàn)道德理念。四是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。民法典引入了生態(tài)保護(hù)的原則，致力于將民法典的規(guī)定綠色化和生態(tài)化，指導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活向著有利于生態(tài)文明的方向發(fā)展。五是各方面制度更加成熟定型，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的過(guò)程中，民法典的頒布為立法、執(zhí)法、司法、守法等提供了基本遵循。民法典的頒布標(biāo)志著我國(guó)全面依法治國(guó)翻開(kāi)了新篇章、拉開(kāi)了新帷幕、邁開(kāi)了新步伐，護(hù)佑“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（二）吐故納新，為全面深化改革提供法治保障

“立善法于天下，則天下治;立善法于一國(guó)，則一國(guó)治。”自民法典問(wèn)世，著力于協(xié)調(diào)統(tǒng)一全面深化改革的穩(wěn)定性與開(kāi)放性、自治與管制、繼承與借鑒、守成與創(chuàng)新之間的關(guān)系，[3]具體體現(xiàn)在：其一，民法典助力經(jīng)濟(jì)體制改革。民法典全面規(guī)范商品歸屬規(guī)則、商品交換規(guī)則和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本制度，從而為深化經(jīng)濟(jì)體制改革提供基本的法律依據(jù)。其二，民法典助力民主法治改革。民法典遵循私法自治原則，全文中共出現(xiàn)33次“當(dāng)事人另有約定的除外”之規(guī)定，在民事領(lǐng)域形成了“法無(wú)禁止即自由”的負(fù)面清單管理模式。這些對(duì)于激發(fā)市場(chǎng)主體活力，規(guī)范各類行政行為具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。其三，民法典助力加快轉(zhuǎn)變政府職能。民法典確立全面的民事權(quán)利體系，就為正確處理行政權(quán)力和民事權(quán)利的關(guān)系奠定法律基礎(chǔ)。其四，民法典助力城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。民法典明確農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”的制度，符合農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代化和規(guī)模化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式市場(chǎng)化的需求，在農(nóng)村土地上增強(qiáng)新的土地經(jīng)營(yíng)功能，重點(diǎn)優(yōu)化土地資源配置。[4]民法典是中國(guó)特色社會(huì)主義法治文明的要求，順應(yīng)了新中國(guó)新時(shí)代的高速發(fā)展，為全面深化改革提供法治保障。

（三）繼往開(kāi)來(lái)，為全面推進(jìn)依法治國(guó)提供制度載體

民法典是全面依法治國(guó)的重要制度載體，是我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要成果，為實(shí)現(xiàn)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要提供了堅(jiān)實(shí)可靠的法治保障。其一，為什么需要編纂民法典是基于全面依法治國(guó)的內(nèi)涵要求。編纂民法典是在黨的十八屆四中全會(huì)上關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的決定中形成的，是為了更好推進(jìn)全面依法治國(guó)、“加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法”的一項(xiàng)重要措施。[5]其二，需要什么樣的民法典符合全面依法治國(guó)的目標(biāo)預(yù)設(shè)。民法典突出了民商合一的特點(diǎn)，立足“加強(qiáng)市場(chǎng)法律制度建設(shè)”，特別是積極拓展物權(quán)、合同等財(cái)產(chǎn)權(quán)基本制度。同時(shí)民法典注重深化民事權(quán)益保護(hù)與救濟(jì)、直面公平責(zé)任泛化，強(qiáng)調(diào)交易效率和安全。其三，如何實(shí)施民法典是基于全面依法治國(guó)的實(shí)施要求。在全面依法治國(guó)的總體思想下，民法典在加強(qiáng)規(guī)定民事權(quán)利和民事活動(dòng)體系的同時(shí)，也確立了與刑法、行政法、社會(huì)法等的協(xié)同關(guān)系，引導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)到民法典既是保護(hù)自身權(quán)益的法典，也是全體社會(huì)成員都必須遵循的規(guī)范。民法典是新時(shí)期繼續(xù)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要基礎(chǔ)，開(kāi)啟了全面依法治國(guó)新時(shí)代，也開(kāi)啟了我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新征程。

（四）守正創(chuàng)新，為全面從嚴(yán)治黨筑牢根基

黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主的根本保證，民法典的編纂和實(shí)施是黨的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)性貫穿全面依法治國(guó)的一個(gè)縮影。與此同時(shí)，從法治化的視角思考全面從嚴(yán)治黨，能夠?yàn)槿鎻膰?yán)治黨筑牢最堅(jiān)固的根基，對(duì)推進(jìn)“兩個(gè)布局”具有非常重要的意義。[6]第一，民法典為全面從嚴(yán)治黨重申人民立場(chǎng)。在中國(guó)特色社會(huì)主義制度下，黨規(guī)與國(guó)法都是黨和人民根本意志的反映，是協(xié)調(diào)一致的。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，強(qiáng)大的群眾組織力是中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的制勝法寶。[7]民法典堅(jiān)持“以人民為中心”，維護(hù)最廣大人民根本利益，通過(guò)法典的形式再次重申了“人民立場(chǎng)”。第二，民法典為全面從嚴(yán)治黨提供法治思維和法治方法。依規(guī)治黨是全面從嚴(yán)治黨的必然選擇，法治思維和法治方式是全面從嚴(yán)治黨的基本路徑。堅(jiān)持運(yùn)用民法典之中的法治思維和法治方式正風(fēng)肅紀(jì)，既有力懲治腐敗犯罪，又保障合法民事權(quán)利。第三，民法典將治黨與治國(guó)聯(lián)系起來(lái)。中國(guó)共產(chǎn)黨是在社會(huì)主義大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨，治黨必須同時(shí)立足于治國(guó)來(lái)論治黨。全黨必須認(rèn)真履職保障民法典貫徹實(shí)施，切實(shí)強(qiáng)化依法執(zhí)政意識(shí)，堅(jiān)持以法治的理念、法治的方式、法治的體制、法治的程序推進(jìn)各方面工作。

三、“五位一體”和“四個(gè)全面”的有機(jī)統(tǒng)一在民法典中的體現(xiàn)

“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的“兩大布局”，兩者之間體系聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)、全面發(fā)展。其一，“五位一體”突出全局性，諸方面的建設(shè)水平就是中國(guó)現(xiàn)代化的整體發(fā)展水平;[8]“四個(gè)全面”突出時(shí)代性，是執(zhí)政黨著眼歷史使命提出的戰(zhàn)略布局。其二，“五位一體”偏向方法論，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，是治國(guó)理政的新實(shí)踐;“四個(gè)全面”偏向價(jià)值觀，使得中華民族偉大復(fù)興這一最偉大夢(mèng)想的路徑更加清晰。其三，“五位一體”統(tǒng)籌全局，“四個(gè)全面”把握方向?！拔逦弧敝械拿恳弧拔弧倍继N(yùn)含協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的問(wèn)題，“四個(gè)全面”是“五位”中每一“位”的“最大公約數(shù)”。[9]

習(xí)近平總書(shū)記評(píng)價(jià)我國(guó)民法典“是一部具有鮮明中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的民法典”[10]。從編纂的指導(dǎo)思想上看，民法典立足于中國(guó)實(shí)際，解決新時(shí)代中國(guó)的實(shí)踐問(wèn)題;從編纂程序上看，民法典科學(xué)立法、民主立法、依法立法并實(shí)行開(kāi)門立法，[11]包含我國(guó)民法體系豐富的歷史沿革和廣泛的社會(huì)群眾智識(shí);從編纂體例上看，民法典共1260條，分為7編，包括總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承和侵權(quán)責(zé)任;從主要內(nèi)容上看，民法典圍繞著民事權(quán)利的確認(rèn)和保護(hù)的中心構(gòu)建起來(lái)的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬻w系。

（一）堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路

“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局統(tǒng)一于民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想，統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。中國(guó)特色社會(huì)主義是馬克思主義中國(guó)化的新形態(tài)，[12]“是根植于中國(guó)大地、反映中國(guó)人民意愿、適應(yīng)中國(guó)和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求的科學(xué)社會(huì)主義”[13]。21世紀(jì)以來(lái)形成的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的“兩個(gè)布局”不是從屬或替代關(guān)系，而是不同于改革發(fā)展探索突破階段的兩大全面謀劃，是有機(jī)統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的兩個(gè)重大命題。二者歸根結(jié)底都是為了更好地服從和服務(wù)于整個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。[14]兩大布局的形成，把馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑關(guān)系的原理創(chuàng)造性地內(nèi)化于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的戰(zhàn)略思想和布局中，豐富和發(fā)展了馬克思主義，將使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更具生機(jī)和活力。[15]

民法典的面世，是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合的生動(dòng)實(shí)踐。其一，民法典全面融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀。民法典是“兩個(gè)布局”中有關(guān)國(guó)家和民族精神的立法表達(dá)。法典第一條就確定了社會(huì)主義核心價(jià)值觀在民法典中全面貫徹落實(shí)的規(guī)范統(tǒng)帥作用。其二，民法典是廣泛匯集民眾意見(jiàn)的智慧結(jié)晶。在民法典編纂過(guò)程中，先后公開(kāi)征求意見(jiàn)10次，累計(jì)收到42.5萬(wàn)人提出的102萬(wàn)條意見(jiàn)和建議，這成為我國(guó)民主立法進(jìn)程中群眾參與最為踴躍的法律草案之一。其三，民法典的體例編纂為世界提供中國(guó)模式。在總結(jié)自己的立法實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，融合民商合一的立法精神，分設(shè)七編。其中，單設(shè)人格權(quán)編、侵權(quán)責(zé)任編體現(xiàn)了我國(guó)民法典制定在理論和實(shí)踐上的重大創(chuàng)新，具有鮮明的時(shí)代性。

（二）堅(jiān)持以人民為中心

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“把堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到‘五位一體總體布局和‘四個(gè)全面戰(zhàn)略布局之中。”[16]“以人民為中心”是馬克思法哲學(xué)的價(jià)值承諾，[17]是踐行黨的初心使命的集中體現(xiàn)，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大任務(wù)。[18]以人民為中心的內(nèi)在價(jià)值旨?xì)w是“兩大布局”的根本立場(chǎng)，根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)人民愿望、滿足人民需要、維護(hù)人民利益?！拔逦灰惑w”總體布局滿足人民美好生活的需要，切實(shí)提高人民生活水平，奠定人民全面發(fā)展的文化基礎(chǔ)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展?！八膫€(gè)全面”布局將人民作為目標(biāo)指向和主體力量，把為人民謀幸福作為檢驗(yàn)改革成效的標(biāo)準(zhǔn)，為人民群眾營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境，筑牢黨的群眾基礎(chǔ)。“兩個(gè)布局”均立足于一切為了人民、一切依靠人民，謀民生之利、解民生之憂。

民法典是一部以“民”命名、以民為本的法典，彰顯了我國(guó)以民為本、立法為民理念的強(qiáng)大生命力。貫徹落實(shí)以人民為中心的理念，民法典是充分實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的偉大實(shí)踐。從編纂體例上看，民法典人格權(quán)單獨(dú)成編，形成了一個(gè)完整而開(kāi)放的體系，全面保障公民的人身安全、人身自由。落實(shí)黨的十九大關(guān)于保護(hù)人民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)的要求，體現(xiàn)了憲法保護(hù)人格尊嚴(yán)的價(jià)值，順應(yīng)了保障人權(quán)的歷史潮流，也使得我國(guó)的第一部民法典有足夠的資格躋身世界優(yōu)秀民法典之林[19]。從具體內(nèi)容上看，民法典明確用三個(gè)獨(dú)立條文強(qiáng)調(diào)了對(duì)生命、健康和身體的優(yōu)先保護(hù)。確立未成年人利益最大化的原則，突出了對(duì)未成年人的保護(hù)。為實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)正義和實(shí)質(zhì)平等的要求，民法典強(qiáng)化了對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)與關(guān)愛(ài)。從實(shí)施程度上看：一方面，人民群眾是保障民法典得到有效實(shí)施的重要主體;另一方面，民法典實(shí)施水平和效果是衡量各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度。民法典體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)，回應(yīng)了人民的利益和價(jià)值訴求，為滿足人民美好生活需要提供了重要法律保障。

（三）響應(yīng)歷史使命的時(shí)代要求

“兩個(gè)布局”有機(jī)統(tǒng)一于歷史使命的三大立足點(diǎn)：歷史方位的新時(shí)代、歷史使命的新?lián)?dāng)和戰(zhàn)略安排的新目標(biāo)?！拔逦灰惑w”和“四個(gè)全面”作為宏觀的頂層設(shè)計(jì)，其具體實(shí)踐內(nèi)容應(yīng)當(dāng)同時(shí)代要求相統(tǒng)一：改革開(kāi)放以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展取得的歷史性變革是新時(shí)代協(xié)同推進(jìn)“兩個(gè)布局”有利的實(shí)踐基礎(chǔ)[20];世界進(jìn)入大變革大調(diào)整時(shí)期是新時(shí)代協(xié)同推進(jìn)“兩個(gè)布局”有利的國(guó)際機(jī)遇。新時(shí)代協(xié)同推進(jìn)“兩個(gè)布局”贏得戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵在于充分理解我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期的新內(nèi)涵：加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提升科技創(chuàng)新能力、改革增強(qiáng)體制機(jī)制活力以及加快綠色發(fā)展。

我國(guó)如今的民法典應(yīng)當(dāng)說(shuō)是人類世界的第四次民法典制定浪潮的成果。故而，無(wú)論如何估量該民法典的意義與價(jià)值皆不為過(guò)。[21]民法典響應(yīng)時(shí)代要求，開(kāi)啟了全面依法治國(guó)新時(shí)代，也開(kāi)啟了我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新征程。其一，民法典完善激勵(lì)創(chuàng)新的產(chǎn)權(quán)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制。虛擬財(cái)產(chǎn)明確入法，是目前世界上第一個(gè)對(duì)虛擬財(cái)產(chǎn)作出規(guī)定的法典。其二，民法典回應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)、高科技、大數(shù)據(jù)時(shí)代科技爆炸和科技進(jìn)步帶來(lái)的時(shí)代問(wèn)題，對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)制度作出的基礎(chǔ)性規(guī)定，廣泛涉及了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)中的主要規(guī)則，包括通知規(guī)則、反通知規(guī)則、知道規(guī)則等。[22]其三，面對(duì)的社會(huì)環(huán)境和現(xiàn)實(shí)條件發(fā)生深刻變化，回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，創(chuàng)設(shè)離婚冷靜期、輔助生殖的醫(yī)學(xué)倫理審查等條款。其四，明確綠色原則，將生態(tài)文明作為貫穿整個(gè)民法典的要義之一，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、解決日益嚴(yán)重的資源短缺和環(huán)境污染等問(wèn)題具有重要的意義。

（四）推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化

黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出，“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來(lái)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。好的制度是現(xiàn)代國(guó)家定國(guó)安邦的基石，也是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。[23]我們著眼于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局全面深化改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化黨的建設(shè)制度改革，使各領(lǐng)域改革聯(lián)動(dòng)集成、相互呼應(yīng)，開(kāi)辟了國(guó)家治理現(xiàn)代化新境界。而協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，既規(guī)定了國(guó)家治理現(xiàn)代化要達(dá)到的目標(biāo)，又包含了實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的具體舉措，深刻揭示了：國(guó)家治理體系是一個(gè)邏輯嚴(yán)密、環(huán)環(huán)相扣的制度體系，只有各項(xiàng)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)、互相配合，才能夠發(fā)揮整體性的系統(tǒng)功能，達(dá)到推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的效果。[24]

民法典的編纂和實(shí)施則是法治健全完善的重要標(biāo)識(shí)，也契合了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時(shí)代發(fā)展需要。民法典的有效實(shí)施和民法精神的普遍化，是我國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化最重要的標(biāo)志與成果之一。其一，民法典優(yōu)化重構(gòu)民事主體制度和財(cái)產(chǎn)權(quán)制度。通過(guò)重構(gòu)傳統(tǒng)法人制度、完善社會(huì)主義公有制物權(quán)法與私有財(cái)產(chǎn)的平等保護(hù)，為提升營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)了制度基礎(chǔ)。其二，民法典強(qiáng)調(diào)私法自治與簡(jiǎn)政放權(quán)。民法典私法自治精神使得各方的積極性、參與性和主動(dòng)性充分發(fā)揮，各種積極要素充分涌流。[25]“簡(jiǎn)政”政府的事務(wù)，“放權(quán)”政府的權(quán)力，恢復(fù)公民個(gè)人、市場(chǎng)和社會(huì)的自由與自治，成為公私法交融的生動(dòng)體現(xiàn)。其三，民法典鞏固和深化社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。規(guī)定市場(chǎng)主體、確認(rèn)財(cái)產(chǎn)權(quán)利并提供詳細(xì)的交易規(guī)則，為市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了法律保障。其四，民法典夯實(shí)精神文明基礎(chǔ)。[26]國(guó)家治理現(xiàn)代化不能只有物質(zhì)形態(tài)的現(xiàn)代化，嚴(yán)格落實(shí)和推動(dòng)民法典的實(shí)施，某種意義上就是促進(jìn)社會(huì)的道德和精神文明。

四、聚力于“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)：新時(shí)代下民法典的實(shí)施與“兩個(gè)布局”的發(fā)展

（一）“兩個(gè)布局”為民法典的實(shí)施強(qiáng)調(diào)總體要求

“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作為習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政總思路的重要內(nèi)容，其歷史使命雖各有不同的現(xiàn)實(shí)定位，但本質(zhì)上二者的歷史使命又是一致的，[27]為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了理論指導(dǎo)和實(shí)踐指南。因此，民法典實(shí)施應(yīng)當(dāng)把握好“兩個(gè)布局”的總體要求：

第一，“加強(qiáng)民法典重大意義的宣傳教育”。在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，傳播法律知識(shí)，培養(yǎng)法律意識(shí)。[28]從人民權(quán)益來(lái)看，加強(qiáng)民法典的教育和普及，是強(qiáng)化人民群眾認(rèn)同民法典、保障民法典貫徹實(shí)施的重要途徑;從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)看，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，實(shí)施好民法典對(duì)堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展具有十分重要的意義;從治國(guó)理政來(lái)看，民法典實(shí)施水平和效果是衡量各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度，法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。

第二，“加強(qiáng)民事立法相關(guān)工作”。法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。法律的健全與進(jìn)步，以類推適用作為測(cè)試的指標(biāo)，并因類推適用而漸趨成熟。一方面，民事立法要契合社會(huì)主義中國(guó)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時(shí)代命題，要在實(shí)踐中檢驗(yàn)、探索，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，修改完善相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋。協(xié)調(diào)對(duì)接實(shí)體法與程序法，以實(shí)現(xiàn)最佳結(jié)合、各自價(jià)值的最大化。[29]另一方面，要確保民事立法相關(guān)工作與社會(huì)主義核心價(jià)值觀保持一致性。凡是違反社會(huì)主義核心價(jià)值觀，與民法典精神、原則、條文相沖突的，均要予以廢止，以確保民法典穩(wěn)定性和適應(yīng)性相統(tǒng)一。

第三，“加強(qiáng)民法典執(zhí)法司法活動(dòng)”。從嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的層面上看，要以保證民法典有效實(shí)施為重要抓手推進(jìn)法治政府建設(shè)，把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺。從提高司法公信力的層面上看，要充分發(fā)揮司法裁判的能動(dòng)功能，通過(guò)司法裁判體現(xiàn)出法制體系中制度補(bǔ)益與規(guī)范精進(jìn)的完善發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民法典良法善治的社會(huì)管理功能。從專業(yè)人士發(fā)揮協(xié)同作用的層面上看，要充分發(fā)揮律師行業(yè)的作用，發(fā)揮人民調(diào)解、商事仲裁等多元化糾紛解決機(jī)制的作用，加強(qiáng)法律援助、司法救助等工作，通過(guò)社會(huì)力量和基層組織務(wù)實(shí)解決民事糾紛，多方面推進(jìn)民法典實(shí)施工作。

第四，“加強(qiáng)民法典普法工作”。民法典必須作為 “十四五”時(shí)期普法工作的重點(diǎn)。普法工作任重道遠(yuǎn)，需要采用靈活多樣的形式和手段、鮮活生動(dòng)的語(yǔ)言和事例。其一，普法對(duì)象廣泛，需注重成效。要培養(yǎng)群眾解決問(wèn)題靠法的意識(shí)和能力。同時(shí)，要把民法典納入國(guó)民教育體系，加強(qiáng)對(duì)青少年民法典教育。其二，普法內(nèi)容廣泛，需加強(qiáng)解讀。在解讀過(guò)程中應(yīng)當(dāng)時(shí)刻保證民法典與有關(guān)的民事法律基本原則以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀相一致。

第五，“加強(qiáng)我國(guó)民事法律制度理論研究”。首先，要堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論為指導(dǎo)。中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論是馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國(guó)法治實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，蘊(yùn)含在中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中。其次，要立足我國(guó)國(guó)情和實(shí)際。從新時(shí)代我國(guó)改革發(fā)展的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、提出新觀點(diǎn)，將樸素正義融入法典正義，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入具體條文中。再次，要盡快構(gòu)建體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)，具有鮮明中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的民法理論體系和話語(yǔ)體系，為有效實(shí)施民法典、發(fā)展我國(guó)民事法律制度提供理論支撐。

（二）民法典為“兩個(gè)布局”的發(fā)展提供法治保障

第一，“堅(jiān)持以人民為中心、保障人民權(quán)益實(shí)現(xiàn)和發(fā)展”?！耙匀嗣駷橹行摹钡陌l(fā)展思想兼具理論和現(xiàn)實(shí)雙重指向，具有豐富意蘊(yùn)和實(shí)踐價(jià)值，為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的前進(jìn)發(fā)展指明了方向。作為“社會(huì)生活的百科全書(shū)”的民法典，以人民為中心，為人民而書(shū)寫，秉持“人民至上”的四字箴言，不僅回應(yīng)了習(xí)近平總書(shū)記的治國(guó)理政思想，而且為堅(jiān)定“兩個(gè)布局”中的人民立場(chǎng)提供了法治保障。

第二，“發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度”。民法典是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法，民法典的編纂和實(shí)施是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是“五位一體”的重要組成部分，亦是“四個(gè)全面”的必然要求，而民法典作為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的“壓艙石”，必將為“兩個(gè)布局”營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

第三，“提高我們黨治國(guó)理政水平”。法律是治國(guó)之重器，法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。民法典將成為新時(shí)代下治國(guó)理政的基本工具、國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要保證。民法典的實(shí)施：一方面為以立法的形式來(lái)提升依法治理能力，為全面推進(jìn)依法治國(guó)注入強(qiáng)大動(dòng)力，為依法治國(guó)和以德治國(guó)的相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、相得益彰明確科學(xué)定位;另一方面也為各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)全面推進(jìn)、貫徹落實(shí)“兩個(gè)布局”提供衡量標(biāo)尺。

“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局統(tǒng)一于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的宏偉藍(lán)圖，統(tǒng)一于國(guó)家由大向強(qiáng)發(fā)展關(guān)鍵階段的歷史進(jìn)程，統(tǒng)一于黨中央治國(guó)理政的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。法典鐫刻時(shí)代，時(shí)代輝映法典，民法典的編纂和實(shí)施是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)臻于完善的結(jié)果，是中國(guó)特色社會(huì)主義的選擇，亦是中華民族復(fù)興之路上的里程碑。我們要科學(xué)把握“兩個(gè)布局”的戰(zhàn)略機(jī)遇和總體要求，高質(zhì)量推動(dòng)民法典的貫徹實(shí)施，從而實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王葎，梁玲玲.社會(huì)主義核心價(jià)值觀：話語(yǔ)機(jī)制與實(shí)踐邏輯[J].中國(guó)特色社會(huì)主義研究，2020（3）：57-62.

[2]呂忠梅，竇海陽(yáng).以“生態(tài)恢復(fù)論”重構(gòu)環(huán)境侵權(quán)救濟(jì)體系[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué)，2020（2）：118-140.

[3]王利明.全面深化改革中的民法典編纂[J].中國(guó)法學(xué)，2015（4）：25-40.

[4]龍衛(wèi)球.民法典物權(quán)編“三權(quán)分置”的體制抉擇與物權(quán)協(xié)同架構(gòu)模式——基于新型協(xié)同財(cái)產(chǎn)權(quán)理論的分析視角[J].東方法學(xué)，2020（4）：90-105.

[5]龍衛(wèi)球.民法典與全面依法治國(guó)[J].審計(jì)觀察，2020（7）：8-13.

[6]陳可.全面從嚴(yán)治黨與全面依法治國(guó)的結(jié)合[J].理論學(xué)習(xí)，2017（3）：7-11.

[7]尹傳政.增強(qiáng)黨的群眾組織力探析[J].中國(guó)特色社會(huì)主義研究，2020（2）：100-106.

[8]公方彬.基于思想體系把握“五位一體”與“四個(gè)全面”[J].人民論壇，2019（15）：12-14.

[9]劉光明.統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng) 相互促進(jìn) 全面發(fā)展——如何更好推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局[N].經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，2017-02-05（7）.

[10]習(xí)近平.充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施民法典重大意義 依法更好保障人民合法權(quán)益[J].求是，2020（12）：3-8.

[11]張鳴起.民法典分編的編纂[J].中國(guó)法學(xué)，2020（3）：15-17.

[12]李崇富.作為科學(xué)社會(huì)主義新形態(tài)的中國(guó)特色社會(huì)主義——論我國(guó)改革開(kāi)放40年的根本經(jīng)驗(yàn)[J].馬克思主義研究，2018（10）：5-14.

[13]習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政[M].北京：外文出版社，2014：21.

[14]何玉芳.“五位一體”與“四個(gè)全面”的內(nèi)在邏輯[J].人民論壇，2019（15）：15-17.

[15]鄭有貴.集中力量辦大事與中國(guó)的歷史性跨越發(fā)展[J].中共黨史研究，2020（3）：5-11.

[16]習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政：第三卷[M].北京：外文出版社，2020：234.

[17]牟成文.人民意志：馬克思法哲學(xué)的思想特質(zhì)[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué)，2020（3）：25-43.

[18]許先春.深入理解和著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想[J].當(dāng)代世界與社會(huì)主義，2020（4）：59-66.

[19]劉凱湘.民法典人格權(quán)編幾個(gè)重要理論問(wèn)題評(píng)析[J].中外法學(xué)，2020（4）：883-915.

[20]張占斌.科學(xué)把握“兩個(gè)布局”的戰(zhàn)略機(jī)遇和總體要求[J].人民論壇，2019（15）：27-29.

[21]陳華彬.論我國(guó)民法典的創(chuàng)新與時(shí)代特征[J].法治研究，2020（5）：99-112.

[22]徐偉.《民法典》中網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)制度的新發(fā)展[J].法治研究，2020（4）：97-110.

[23]鄺艷湘.中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)及國(guó)際比較[J].馬克思主義研究，2020（6）：33-42.

[24]杜飛進(jìn).“四個(gè)全面”：推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略布局[N].光明日?qǐng)?bào)，2015-06-05（1）.

[25]竇海陽(yáng)，付小康.民法典私法自治精神與國(guó)家治理現(xiàn)代化[J].中國(guó)國(guó)情國(guó)力，2020 （8）：35-37.

[26]陳楊.開(kāi)啟一個(gè)權(quán)利保護(hù)新時(shí)代[N].解放日?qǐng)?bào)，2020-06-09（9）.

[27]肖濱.“兩個(gè)布局”：民族復(fù)興的戰(zhàn)略框架與戰(zhàn)略線路[J].人民論壇，2019（15）：18-20.

[28]本刊編輯部.扎實(shí)推動(dòng)民法典實(shí)施[J].求是，2020（12）：13-17.

[29]張衛(wèi)平.民法典的實(shí)施與民事訴訟法的協(xié)調(diào)和對(duì)接[J].中外法學(xué)，2020（4）：933-950.

The Organic Unity of“Five in One”and“Four Comprehensives” in the Perspective of Civil Code

He Lixin， Xu Jing

（Xiamen University，Xiamen 361005，F(xiàn)ujian，China）

Abstract：As a great masterpiece，the Civil Code contains the content of the overall layout of“five in one”and highlights the essence of the strategic layout of“four comprehensives”.The overall layout and strategic layout are organically unified in this code with distinctive Chinese characteristics， practical characteristics and characteristics of the times. Adhere to the socialist road with Chinese characteristics， people-centered， respond to the historical mission of the times， and committed to promote the modernization of national governance. The implementation of the Civil Code should take “two layouts”as the overall requirement and provide the legal guarantee for the promotion of“two layouts”

Key words：Civil Code;“five in one”;“four comprehensives”;organic unity

責(zé)任編輯：王廷國(guó) 李 慧