王越

[摘要]從革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期到新中國成立與建設(shè)探索再到當(dāng)代的深化推進(jìn)改革開放，中國共產(chǎn)黨一直都將馬克思主義作為黨建的根本理論指導(dǎo)，同時(shí)又以實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神態(tài)度不斷在不同的歷史時(shí)期和條件下探尋“建設(shè)怎樣的黨”以及“如何建黨”這兩個(gè)問題的中國化答案。從馬克思主義黨建理論中國化的歷史演進(jìn)來看，毛澤東黨建思想的系統(tǒng)化的形成標(biāo)志著馬克思主義黨建理論發(fā)展中國化;改革開放時(shí)期，馬克思主義黨建理論中國化發(fā)展取得了具有歷史意義的突破;而習(xí)近平在新時(shí)代提出的一系列關(guān)于黨建的重要論述，則開啟了馬克思主義黨建理論中國化的全新篇章。

[關(guān)鍵詞]黨建;馬克思主義理論;中國化;思想建黨

引言：馬克思黨建理論在中國的創(chuàng)新與發(fā)展是中國共產(chǎn)黨革命、建設(shè)任務(wù)持續(xù)取得成功，事業(yè)繼往開來的重要保障。中國共產(chǎn)黨實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義黨建理論體系，始終致力于回答好“建設(shè)怎樣的黨”與“如何建黨”這兩個(gè)問題。

一、毛澤東黨建思想與馬克思主義黨建理論中國化的初步探索

基于新民主主義革命時(shí)期以及新中國成立后至改革開放前這段歷史時(shí)期的特定條件、現(xiàn)實(shí)需求等客觀因素，以毛澤東為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視思想建設(shè)對(duì)于黨建的重要性，正確回答了中國這樣一個(gè)特殊國情下，建設(shè)偉大無產(chǎn)階級(jí)政黨應(yīng)以什么為使命，遵循什么原則，走什么道路等一系列重大的基本問題。對(duì)于這些問題的探索與回答過程，不僅是一個(gè)將馬克思主義黨建理論與中國新民主主義革命、新中國成立初期建設(shè)等實(shí)踐任務(wù)實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合的歷史過程，同時(shí)也是一個(gè)將馬克思主義黨建理論實(shí)現(xiàn)中國化創(chuàng)新發(fā)展，使其具有時(shí)代生命力的偉大過程。中國共產(chǎn)黨人勇于自我革命、講求實(shí)事求是的精神品格，是馬克思主義黨建理論中國化發(fā)展的生成邏輯，而其歷史貢獻(xiàn)則主要包括三項(xiàng)。

第一，回答了新民主主義革命中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)之必要性的問題。1921年至1927年的這幾年間，對(duì)于中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命中以及復(fù)雜的舊中國政治格局中應(yīng)當(dāng)如何自我定位，黨是經(jīng)歷過困惑、猶豫以及錯(cuò)誤傾向的，而代價(jià)則是中國革命事業(yè)的一時(shí)受挫和大批早期中國共產(chǎn)黨人的鮮血與生命。毛澤東在革命實(shí)踐中，對(duì)當(dāng)時(shí)中國國情尤其是國內(nèi)各階級(jí)的屬性、本質(zhì)進(jìn)行了正確的分析和認(rèn)識(shí)，對(duì)中國革命發(fā)展的歷史必然道路作出了正確判斷，堅(jiān)定認(rèn)為中國的偉大革命只能是也必須由先進(jìn)的中國共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo)，否則注定走向失敗。歷史證明，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是革命最終取得勝利的不二法寶。

第二，回答了黨的建設(shè)為什么是一項(xiàng)“偉大工程”的重要問題。在嚴(yán)峻的革命戰(zhàn)爭(zhēng)歷史條件下，毛澤東將黨的建設(shè)與武裝斗爭(zhēng)、統(tǒng)一戰(zhàn)線一并列為中國革命的“三個(gè)基本問題”。毛澤東對(duì)黨建及其地位予以如此高度的重視，不僅是對(duì)馬克思主義黨建理論的理解與貫徹，更是在全面總結(jié)過去中國革命實(shí)踐中黨建方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)而形成的科學(xué)認(rèn)知。對(duì)于這項(xiàng)“偉大的工程”，毛澤東結(jié)合中國革命實(shí)際情況對(duì)黨內(nèi)矛盾與斗爭(zhēng)形成的根源進(jìn)行了深入分析，提出“要開展積極的思想斗爭(zhēng)”;同時(shí)制定了中國共產(chǎn)黨的政治路線、思想路線和組織路線，為“如何建黨”作出了明確指引。

第三，以重視思想建黨為答案，回答了在以農(nóng)民為主要成分的客觀現(xiàn)實(shí)下，中國共產(chǎn)黨如何保持無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)本質(zhì)屬性的問題。中國革命有三大基本特征，一是農(nóng)村和土地問題具有突出重要性，二是必須以農(nóng)民為主要力量，三是主要采取武裝斗爭(zhēng)的形式并在戰(zhàn)略上走農(nóng)村包圍城市之道路。這些特殊的客觀條件決定了，馬克思主義黨建理論必須創(chuàng)新與發(fā)展，對(duì)其運(yùn)用必須從以農(nóng)民為主、革命圍繞農(nóng)民和土地問題開展等中國實(shí)際出發(fā)。而毛澤東對(duì)此提出的黨建理論著重從思想上建設(shè)黨，讓中國共產(chǎn)黨能夠具備足夠的先進(jìn)性，有能力勝任無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)的革命角色。

二、改革開放時(shí)期：馬克思主義黨建理論中國化不斷取得突破性成果

改革開放至今，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾砥礪前行，取得了一個(gè)個(gè)舉世矚目的發(fā)展碩果，而始終重視和加強(qiáng)黨建則是其根本保障。隨著國家發(fā)展與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)形勢(shì)的不斷變化，黨建的相關(guān)任務(wù)、方針、原則、教育形式也必須與時(shí)俱進(jìn)。在變與不變的辯證統(tǒng)一中，鄧小平、江澤民、胡錦濤圍繞“建設(shè)怎樣的黨”與“如何建黨”這兩個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，作出了一系列具有創(chuàng)造性、時(shí)代性、突破性的回答，使得馬克思主義黨建理論中國化得到了極大的豐富和發(fā)展。

第一，改革開放初期鄧小平對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)相關(guān)理論作出了歷史性貢獻(xiàn)。其一，“堅(jiān)持解放思想與實(shí)事求是的統(tǒng)一”是鄧小平黨建理論的邏輯起點(diǎn)，也是當(dāng)時(shí)對(duì)黨的思想路線作出的全新表述，在思想上形成的撥亂反正作用對(duì)整個(gè)黨建工作在改革開放背景下的順利進(jìn)行起到了提綱挈領(lǐng)的重要作用。其二，對(duì)黨建過程中以什么方法實(shí)施政治路線的問題作出了明確回答。尤其全黨要警惕右，但主要是防“左”的論述，更是將黨建工作與黨的基本路線緊密結(jié)合了起來。其三，對(duì)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與改善領(lǐng)導(dǎo)效果的關(guān)系進(jìn)行了深刻認(rèn)識(shí)。鄧小平給出的答案是要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就必須以不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo)為前提。在黨的領(lǐng)導(dǎo)問題上，在過去更多地是強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持”和“加強(qiáng)”，而此時(shí)“改善”被提到與前述二者同等的地位，其對(duì)于黨建工作方向的指引是具有歷史性突破意義的，也為此后關(guān)于治黨與治國關(guān)系的理論奠定了思想基礎(chǔ)。

第二，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初創(chuàng)與發(fā)展背景下江澤民對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)理論的新拓展。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的建立及其引發(fā)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等格局巨變和對(duì)執(zhí)政黨形成的全新考驗(yàn)，要求黨的性質(zhì)、使命必須得到一次新的定位。對(duì)此，江澤民創(chuàng)造性地提出了“三個(gè)代表”重要思想，對(duì)如何在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及對(duì)外開放條件下保持黨的先進(jìn)性、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力等問題作出了回答。其一，新的國內(nèi)環(huán)境明確了中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)問題。針對(duì)黨的基層組織地位、作用因社會(huì)階層結(jié)構(gòu)改變而形成的新變化，黨的十六大提出中國共產(chǎn)黨是三個(gè)層面的“先鋒隊(duì)”，即中國工人階級(jí)、中國人民、中華民族的先鋒隊(duì)。這一表述對(duì)于凝聚人心，將各階層優(yōu)秀分子吸引到中國共產(chǎn)黨中或是引導(dǎo)他們與中國共產(chǎn)黨合作共事而言，起到至關(guān)重要的作用。其二，理順了治國與治黨之間的關(guān)系。在一段時(shí)期內(nèi)，腐敗蛻化的風(fēng)險(xiǎn)成為了危害社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展以及黨執(zhí)政根基的因素。江澤民對(duì)此提出了治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)的黨建理論。這一論述既根源于黨必須保持先進(jìn)性，保持與人民群眾血肉聯(lián)系的基本理論，同時(shí)也針對(duì)當(dāng)時(shí)中國的一些實(shí)際問題為黨建指出了具體的工作側(cè)重點(diǎn)。

第三，在推動(dòng)社會(huì)和諧進(jìn)步與實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要下，胡錦濤客觀分析論述了中國共產(chǎn)黨所面臨的“四種危機(jī)”和“四大考驗(yàn)”。提高黨建的科學(xué)化水平，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，是胡錦濤對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)理論形成的主要貢獻(xiàn)。其一，關(guān)于怎樣加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的問題。胡錦濤從執(zhí)政黨執(zhí)政的理念、基礎(chǔ)等視角出發(fā)，圍繞領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政方式這兩個(gè)問題，對(duì)黨的執(zhí)政提出了科學(xué)、民主、依法等原則;而在領(lǐng)導(dǎo)方面，則聚焦領(lǐng)導(dǎo)體制的創(chuàng)新以及理順黨政關(guān)系等要點(diǎn)。其二，關(guān)于黨建科學(xué)化的問題。總體思路依然是加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)，即保持黨組織、黨員的先進(jìn)性，提出“必須把堅(jiān)持馬克思基本原理同推進(jìn)馬克思主義中國化結(jié)合起來，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，以實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新為改革開放提供理論指導(dǎo)”。而其最具創(chuàng)新突破價(jià)值的觀點(diǎn)則在于，準(zhǔn)確地將提高執(zhí)政能力與黨的先進(jìn)性建設(shè)并列聯(lián)系在了一起。其三，關(guān)于黨內(nèi)政治生態(tài)改善的問題。胡錦濤突出強(qiáng)調(diào)了“求真務(wù)實(shí)”這一要求，為黨的作風(fēng)建設(shè)理論和實(shí)踐提供了有效指導(dǎo)。

三、習(xí)近平新時(shí)代黨建重要論述開啟了馬克思主義黨建理論中國化的全新篇章

黨的十九大明確提出了新時(shí)代黨建工作的總思路、總要求，其中包含了諸多順應(yīng)新時(shí)代形勢(shì)的新理念、新要求，形成了“一體兩翼”的黨建新布局。這種新布局不僅開創(chuàng)了新時(shí)代黨建工作的新境界，同時(shí)也為中國化馬克思主義黨建新學(xué)說開辟了全新事業(yè)，是馬克思主義理論中國化的又一大成果。

（一）“一體”：全面從嚴(yán)治黨?！叭鎻膰?yán)治黨”闡明了中國共產(chǎn)黨新時(shí)代黨建的基本遵循。而從權(quán)力有效、規(guī)范運(yùn)行的視角來看，全面從嚴(yán)治黨的重中之重則在于全面從嚴(yán)治權(quán)。中國共產(chǎn)黨是國家的執(zhí)政黨，通過對(duì)各領(lǐng)域權(quán)力的掌握以及行使，實(shí)現(xiàn)謀求人民群眾利益的根本目的。新時(shí)代，中國共產(chǎn)黨面臨著前所未有的國內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)，在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域肩負(fù)著重大的時(shí)代使命和人民所托，因此如何確保執(zhí)政黨規(guī)范且有效地利用好其所掌握的各種權(quán)力，成為了關(guān)鍵的問題。因此，“從嚴(yán)治權(quán)”成為了從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵抓手。

而提到“從嚴(yán)治權(quán)”，就始終難以回避、必須面對(duì)腐敗和無為這兩大危害現(xiàn)象。近幾年來，貪腐黨員干部“集體落馬”的事件，其背后往往都存在著地方利益團(tuán)伙、群體裹挾、“小山頭”等嚴(yán)重危害黨組織純潔性和安全性現(xiàn)象。新時(shí)代，中國處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)奏和社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型期，腐敗、無為問題不僅在各領(lǐng)域有著不容忽視的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，其對(duì)于黨執(zhí)政根基的危害程度也更為顯著。當(dāng)前各項(xiàng)改革越是步入“深水區(qū)”，黨的建設(shè)就越是必須重視權(quán)力掌控和運(yùn)行的問題。正因如此，黨中央一直對(duì)腐敗表現(xiàn)出“零容忍”態(tài)度，反腐口號(hào)從過去的“打虎”變成了“老虎和蒼蠅都要打”?？梢?，從嚴(yán)治黨雖然包括方方面面，但當(dāng)務(wù)之急同時(shí)重中之重的，無疑還是從嚴(yán)治權(quán)。

（二）“兩翼”之一：思想建黨。思想建黨的根本目的在于讓馬克思主義在全黨、全社會(huì)中居于主流意識(shí)形態(tài)地位。思想建設(shè)問題的本質(zhì)是意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)問題。新時(shí)代，意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的問題不能懈怠，在這片陣地上黨若不積極主動(dòng)占領(lǐng)，其他勢(shì)力就會(huì)趁虛而入;黨若不主動(dòng)響亮地發(fā)聲，雜亂刺耳的噪音就會(huì)侵?jǐn)_人民的耳朵;黨若不攥緊“話筒”，別有用心之徒就會(huì)搶著“上臺(tái)主持”?，F(xiàn)實(shí)形勢(shì)來看，中國的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域多年來被西方敵對(duì)勢(shì)力虎視眈眈。而隨著當(dāng)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和新媒體的發(fā)展，敵對(duì)勢(shì)力打著“普世價(jià)值”的旗號(hào)，不斷地向人民群眾、黨員兜售各種腐朽、頗具顛覆意圖的西方的意識(shí)形態(tài)。新時(shí)代背景下，思想建黨面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一就是話語權(quán)問題。對(duì)此，要在落實(shí)思想建黨工作的過程中重視對(duì)意識(shí)形態(tài)話語權(quán)的掌控，主動(dòng)出擊不斷創(chuàng)新思想教育和宣傳手段，讓黨員聽黨的話、信黨的話、服從黨的指揮。近年來的實(shí)踐中，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，就是思想建黨工作采取滲透式協(xié)同機(jī)制的范例。而在內(nèi)容組成方面，思想建黨絕不僅僅包含思想理論建設(shè)。根據(jù)黨的十九大對(duì)于新時(shí)代黨建工作提出的新要求，政治、思想理論、黨性、守法守德等多項(xiàng)要素都應(yīng)包含在思想建黨之中，并且各要素間也理應(yīng)關(guān)聯(lián)互動(dòng)，形成一個(gè)結(jié)構(gòu)完整的體系。

（三）“兩翼”之二：制度治黨。在過去很長時(shí)期，客觀而言思想建黨與制度治黨是一定程度上存在著分離甚至相互孤立的，這對(duì)于解決新時(shí)代的黨建問題以及國家治理問題等已經(jīng)是難以適應(yīng)形勢(shì)了，二者迫切需要形成協(xié)調(diào)融合以及同向發(fā)力。目前來看，制度治黨主要聚焦點(diǎn)為制度的有效運(yùn)行，而其具體內(nèi)容則包括制度決定的科學(xué)性，制度執(zhí)行的堅(jiān)決性，制度監(jiān)督的嚴(yán)格性三個(gè)主要問題。其中，制度的執(zhí)行是制度治黨的生命所在，是最為核心的環(huán)節(jié)，但也絕非唯一重要的環(huán)節(jié)。正因如此，中國共產(chǎn)黨對(duì)制度執(zhí)行的政治站位進(jìn)行了提高，即從全局視野把提高制度執(zhí)行力放在制度體系視域中加以分析。只有形成了制度決定、制度執(zhí)行與制度監(jiān)督的協(xié)調(diào)并進(jìn)和有機(jī)統(tǒng)一，制度治黨才能夠得以真正實(shí)現(xiàn)。

四、結(jié)語

對(duì)“偉大事業(yè)”與“偉大工程”二者關(guān)系的正確認(rèn)識(shí)和處理，是中國共產(chǎn)黨始終保持先進(jìn)性和政治本色的根本保障。基于不同發(fā)展階段中黨所面臨的形勢(shì)與革命或建設(shè)任務(wù)不同，中國共產(chǎn)黨在各時(shí)期的黨建理論側(cè)重點(diǎn)、創(chuàng)新之處也各有不同。但在黨的思想、組織、作風(fēng)、能力建設(shè)等問題上，又都以馬克思主義黨建理論為基礎(chǔ)指導(dǎo)，堅(jiān)持實(shí)事求是和與時(shí)俱進(jìn)精神，在艱辛而偉大的黨建實(shí)踐過程中形成了馬克思主義黨建理論中國化的思想結(jié)晶。黨建永遠(yuǎn)在路上，而馬克思主義黨建理論的創(chuàng)新與發(fā)展必定是一個(gè)永無止境的歷史偉業(yè)，需要一代又一代的人為之努力思考和尋路。

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