鄒嫦娥 唐 妮 劉罡昊

（湖南科技職業(yè)學(xué)院，湖南 長沙 410118）

高等學(xué)校圖書館作為高等學(xué)校建設(shè)的重要組成部分，其建設(shè)和發(fā)展水平是高等學(xué)?？傮w發(fā)展水平和校園文化建設(shè)水平的重要標志。為規(guī)范、指導(dǎo)高校圖書館的建設(shè)和發(fā)展，2015年教育部發(fā)布《普通高校圖書館規(guī)程》。2011年教育部高等學(xué)校圖書情報工作指導(dǎo)委員會高職高專工作組發(fā)布《全國高職高專院校圖書館建設(shè)指南》?！兑?guī)程》和《指南》對高校圖書館職能和任務(wù)、體制和機構(gòu)、工作人員安排、隊伍建設(shè)、經(jīng)費預(yù)算、場館、設(shè)備、文獻信息資源建設(shè)、服務(wù)與管理等，都作出了明確的規(guī)范性要求或指導(dǎo)性意見。

高校圖書館的建設(shè)和發(fā)展與地域經(jīng)濟發(fā)達程度、院校綜合實力和辦學(xué)水平、單位管理者對圖書館功能的認知與定位等密切相關(guān)。不同地域、不同院?；蛲坏貐^(qū)不同院校圖書館的建設(shè)和發(fā)展水平有很大差別。圖書館建設(shè)中，除了場館設(shè)施及人員配置以外，文獻信息資源建設(shè)是圖書館建設(shè)的重要內(nèi)容。分析各院校圖書館資源建設(shè)情況，比較院校之間的差別，有助于院校圖書館在做后續(xù)資源建設(shè)規(guī)劃時，在充分考慮本館實際的基礎(chǔ)上，可以相互借鑒同類院校館的建設(shè)經(jīng)驗。近年，隨著電子文獻資源的日漸豐富，紙質(zhì)文獻資源購置與電子文獻資源的購置在各院校圖書館文獻資源建設(shè)中各有側(cè)重，且差異較大。在實際工作和學(xué)習(xí)中，紙本文獻的閱讀與電子資源的利用是兩種不同的需求，而且一種需求并不能完全被另一種需求取代。在圖書流通借閱工作中，經(jīng)常有讀者因不能借到紙本圖書而表示遺憾，雖然我們會向讀者推薦電子讀本，但是，讀者表示仍然樂意閱讀紙本圖書。因此，圖書館資源建設(shè)規(guī)劃應(yīng)充分考慮讀者需求，在經(jīng)費允許的情況下，努力增加館藏數(shù)量，提升館藏質(zhì)量，讓讀者“有書可借，有書能讀”。如果經(jīng)常出現(xiàn)讀者到館找不到滿意的圖書，會影響讀者的借閱體驗，進而會降低讀者的入館意愿，因此，館藏圖書資源能否滿足讀者需求是影響讀者流的重要因素。

為了解湖南地區(qū)高校圖書館紙質(zhì)圖書資源建設(shè)情況，本文對湖南地區(qū)部分高校圖書館紙質(zhì)圖書資源館藏數(shù)據(jù)、生均圖書數(shù)、近年圖書館年總經(jīng)費及紙質(zhì)資源購置費等加以分析，并將湖南地區(qū)部分高職高專學(xué)校圖書館、湖南地區(qū)部分本科學(xué)校圖書館以及省外部分高校圖書館紙質(zhì)圖書資源建設(shè)情況對比分析，便于知己知彼，亦可為本地區(qū)同類學(xué)校圖書館規(guī)劃資源建設(shè)時提供參考。

1 湖南部分高校圖書館紙質(zhì)圖書資源現(xiàn)狀分析

1.1 數(shù)據(jù)樣本采集

樣本數(shù)據(jù)來源以2021年5月各高校官方網(wǎng)站公開信息數(shù)據(jù)為依據(jù)。通過訪問學(xué)校官網(wǎng)“學(xué)院簡介”及“圖書館簡介”頁面，采集相關(guān)信息數(shù)據(jù)加以統(tǒng)計分析。因各學(xué)校公開信息發(fā)布時間及數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑、數(shù)據(jù)精確度等不一致，本文數(shù)據(jù)采集為力求準確，已剔除部分公開信息數(shù)據(jù)不詳或表述模糊或數(shù)據(jù)多年未更新部分，剩余樣本為30所湖南高職高專學(xué)校、26所湖南本科學(xué)校、8所“雙高計劃”高水平學(xué)校（A檔），數(shù)據(jù)見表1。

1.2 湖南部分高校圖書館紙質(zhì)圖書資源館藏數(shù)據(jù)分析

30所樣本高職高專學(xué)校覆蓋長沙、株洲、湘潭、岳陽、常德、益陽、衡陽、永州、郴州、婁底、懷化等11個地（市）區(qū)，含公辦學(xué)校29所和民辦學(xué)校1所，全日制在校學(xué)生總數(shù)約345009人，在校學(xué)生數(shù)均值11500人，紙質(zhì)圖書館藏總量約1678.5317萬冊，館藏紙質(zhì)圖書均值55.95萬冊，生均圖書48.7冊/生，生均圖書最大值為71.30冊。其中，生均圖書大于70冊/生的學(xué)校2所；60-69.9冊/生的7所，50-59.9冊/生的5所，40-49.9冊/生的10所，小于40冊/生的6所。26所樣本本科學(xué)校覆蓋湖南省本科一批二批招生批次（以2019年湖南招生考試信息港招生批次為依據(jù)），地區(qū)覆蓋長沙、株洲、湘潭、岳陽、常德、衡陽、永州、郴州、婁底、懷化、湘西、張家界等市（自治州）。含23所公辦學(xué)校，3所民辦學(xué)校，全日制在校學(xué)生總數(shù)約619306人，在校學(xué)生數(shù)均值約23819人，紙質(zhì)圖書館藏總量約5270.6036萬冊，館藏紙質(zhì)圖書均值202.7155萬冊，生均圖書85.1冊/生，生均圖書最大值為128.8冊/生，最小值57.4冊/生。其中，生均圖書大于100冊/生的學(xué)校6所，90-99.9冊/生的6所，80-89.9冊/生的4所，70-79.9冊/生的5所，50-69.9冊/生的5所。參照教育部關(guān)于普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件相關(guān)指標，高職（?？疲┚C合、師范、民族、語言、財政、政法類院校生均圖書不低于80冊/生（不含電子類圖書，下同）；體育院校生均圖書不低于50冊/生；工科、農(nóng)、林、醫(yī)學(xué)、藝術(shù)類院校生均圖書不低于60冊/生。本科綜合、師范、民族、語言、財政、政法類院校生均圖書不低于100冊/生；體育院校生均圖書不低于70冊/生；工科、農(nóng)、林、醫(yī)學(xué)、藝術(shù)類院校生均圖書不低于80冊/生[1]。湖南地區(qū)多數(shù)高職高專學(xué)校圖書館生均圖書指標明顯偏低，湖南地區(qū)本科學(xué)校圖書館生均圖書指標明顯好于高職專科學(xué)校相關(guān)指標，部分已超出或接近教育部規(guī)定的普通高校基本辦學(xué)條件相應(yīng)指標。

表1 樣本機構(gòu)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表

表2 湖南19所高職院校及“雙高計劃”高水平學(xué)校建設(shè)單位A檔7所樣本學(xué)校2019年圖書館經(jīng)費分析表

表3 湖南部分本科學(xué)校圖書館近年經(jīng)費投入分析

本文另采集湖南省外部分高校相關(guān)數(shù)據(jù)，以2019年12月教育部、財政部公布的“雙高計劃”（中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃）中高水平學(xué)校建設(shè)單位A檔10所學(xué)校為樣本，剔除2組無效數(shù)據(jù)，剩余8組有效數(shù)據(jù)，8所學(xué)校在校學(xué)生總數(shù)為139791人，在校學(xué)生數(shù)均值約17474人，館藏圖書總量約1084.8萬冊，館藏紙質(zhì)圖書均值約135.6萬冊，生均圖書約77.6冊/生，生均圖書最大值為175.9冊/生。其中，生均圖書大于100冊/生的學(xué)校1所，80-99.9冊/生4所，50-59.9冊2所，低于50冊/生的學(xué)校1所。5所學(xué)校超出教育部規(guī)定的普通高?；巨k學(xué)條件相應(yīng)指標。

2 從教育部高校圖書館事實數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計數(shù)據(jù)看部分高校圖書館近年經(jīng)費投入

2.1 湖南部分高職高專學(xué)校與部分“雙高計劃”高水平學(xué)校建設(shè)單位（A檔）2019年度圖書館經(jīng)費投入（見表2）

在“教育部高校圖書館事實數(shù)據(jù)庫”中提交2019年基本業(yè)務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的19所湖南高職高專學(xué)校圖書館，2019年總經(jīng)費均值為1187163.8元，紙質(zhì)資源購置費均值為630779.9元，其中三所學(xué)校2019年紙質(zhì)資源購置費超出100萬元；“雙高計劃”高水平學(xué)校建設(shè)單位（A檔）中提交2019年基本業(yè)務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的7所學(xué)校圖書館，2019年總經(jīng)費均值為4870097.6元，紙質(zhì)資源購置費均值為2455401.9元，7所學(xué)校2019年紙質(zhì)資源購置費均超過100萬元，最大值為636.1596萬。參照教育部關(guān)于普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件中監(jiān)測辦學(xué)條件指標，高職（?？疲┚C合、師范、民族、語言、財政、政法、藝術(shù)類院校生均圖書年進書量不低于3冊/生（不含電子類圖書，下同），工科、農(nóng)、林、醫(yī)學(xué)、藝術(shù)、體育類院校生均圖書年進書量不低于2冊/生[2]，按照當前在校學(xué)生規(guī)模計算， 近年湖南地區(qū)多數(shù)高職高專學(xué)校圖書館經(jīng)費投入及紙質(zhì)圖書資源購置費不足，而“雙高計劃”高水平學(xué)校建設(shè)單位（A檔）7所樣本學(xué)校2019年圖書館總經(jīng)費和紙質(zhì)資源購置費是湖南地區(qū)高職高專樣本學(xué)校同類經(jīng)費平均值的4倍左右。

2.2 湖南部分本科學(xué)校圖書館近年經(jīng)費投入分析（見表3）

在“教育部高校圖書館事實數(shù)據(jù)庫” 中提交 2019 年基本業(yè)務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的湖南部分本科學(xué)校圖書館，2019年總經(jīng)費均值為8649734.7元，紙質(zhì)資源購置費均值為1863684.2元，2018年提交基本業(yè)務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的本科學(xué)校紙質(zhì)資源購置費均值為2323984.1元。參照教育部關(guān)于普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件中監(jiān)測辦學(xué)條件指標，本科綜合、師范、民族、語言、財政、政法、藝術(shù)類院校生均圖書年進書量不低于4冊/生（不含電子類圖書，下同），工科、農(nóng)、林、醫(yī)學(xué)、藝術(shù)、體育類院校生均圖書年進書量不低于3冊/生[3]，相對而言，近年湖南地區(qū)本科學(xué)校圖書館紙質(zhì)資源建設(shè)情況整體優(yōu)于高職?？茖W(xué)校。從全國來看，近年高校圖書館的發(fā)展，館際之間差距逐年加大。在“教育部高校圖書館事實數(shù)據(jù)庫”中提交基本業(yè)務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的1361所本、?？疲ê呗殻W(xué)校圖書館，年總經(jīng)費平均值為591.8萬元（2018年度為645萬元），提交 2019 年紙質(zhì)文獻資源購置費的1224所本、專科（含高職）學(xué)校圖書館，紙質(zhì)文獻資源購置費均值為221.1萬元（2018年均值237.8萬元）。2019年紙質(zhì)資源文獻購置費排名前5 的機構(gòu)分別是中山大學(xué)圖書館、浙江大學(xué)圖書館、武漢大學(xué)圖書館、北京大學(xué)圖書館、復(fù)旦大學(xué)圖書館，紙質(zhì)文獻資源購置金額分別為8152.3萬元（2018年7541.1萬元）、2828.6萬元（2018年3469.8萬元）、2789.2萬元（2018年1932.9萬元）、2181.7萬元（2018年2060萬元）、2157.8萬元（2224.7萬元）[4]。湖南地區(qū)提交2019 年基本業(yè)務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的樣本本科學(xué)校圖書館，年總經(jīng)費均值高于1361所全國提交相關(guān)數(shù)據(jù)的本、專科（含高職）學(xué)校年總經(jīng)費的平均值，但是紙質(zhì)文獻資源購置費均值低于2019年提交相關(guān)數(shù)據(jù)的全國1224所本、專科（含高職）學(xué)校圖書館紙質(zhì)文獻資源購置費均值。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

1）本文僅從高校圖書館紙質(zhì)圖書資源館藏數(shù)據(jù)及建設(shè)方面分析，尚未涉及館藏質(zhì)量和館藏結(jié)構(gòu)分析。從數(shù)據(jù)分析可知，湖南地區(qū)部分高職高專學(xué)校圖書館處于相對弱勢地位。表現(xiàn)在：現(xiàn)有館藏紙質(zhì)圖書資源規(guī)模偏小，近年紙質(zhì)資源購置經(jīng)費較低。2）為讀者提供合適的閱讀資源，滿足讀者閱讀需求，是圖書館的主要職責(zé)之一。如果圖書館文獻資源數(shù)量不足，又不能及時剔舊更新，館藏質(zhì)量欠佳，將會直接影響讀者的借閱體驗，降低讀者的入館意愿，導(dǎo)致讀者流失，如果讀者到館率低又會反過來影響單位管理層對圖書館的建設(shè)經(jīng)費投入意愿，從而會形成一種非良性循環(huán)。這樣將不利于圖書館在學(xué)校的人才培養(yǎng)、教學(xué)科研、文化傳承創(chuàng)新及社會服務(wù)等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。3）高校圖書館的建設(shè)與發(fā)展水平是學(xué)?？傮w建設(shè)與發(fā)展水平的重要標志。不同地區(qū)因區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展程度不一致，不同學(xué)校教育經(jīng)費投入、圖書館經(jīng)費預(yù)算等因素，都會影響圖書館的建設(shè)與發(fā)展，隨著時間的推移，高校圖書館館際之間的差距會逐年加大。

3.2 建議

1）圖書館的建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與學(xué)校總體建設(shè)規(guī)劃相適應(yīng)。根據(jù)教育部頒發(fā)的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》規(guī)定，“高等學(xué)校要把圖書館的經(jīng)費列入學(xué)校預(yù)算，并根據(jù)發(fā)展需要逐年增加”，“館藏文獻信息資源總量和紙質(zhì)文獻資源的年購置量應(yīng)不低于國家有關(guān)規(guī)定”[5]。因此，在圖書館年度總經(jīng)費預(yù)算方面，需充分考慮現(xiàn)有館藏基礎(chǔ)，并結(jié)合經(jīng)濟增長、物價上漲、學(xué)生規(guī)模增加、圖書資源剔舊更新等因素，逐年適度增加圖書館經(jīng)費。如對標“雙一流”或“雙高計劃”高水平學(xué)校建設(shè)，則可參考全國相應(yīng)層次的同類學(xué)校同類指標或參照教育部基本辦學(xué)條件相關(guān)指標。2）在紙質(zhì)文獻資源建設(shè)方面，結(jié)合學(xué)校讀者群體和學(xué)科特點，充分考慮讀者需求，保障館藏數(shù)量，提升館藏質(zhì)量，優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)。3）處于弱勢地位的高職高專學(xué)校圖書館需更加主動提高服務(wù)意識，加強與院系、職能部門及單位管理者的溝通與交流，在學(xué)校人才培養(yǎng)、教學(xué)科研方面充分發(fā)揮圖書館的教育與信息服務(wù)職能，實現(xiàn)圖書館的價值，讓單位管理者對圖書館的功能有合理的認知與定位，以支持圖書館的建設(shè)與發(fā)展。