曹雨

摘要：現(xiàn)階段，政府與社會資本合作的項目投資模式逐漸在投資市場興起，受到不少投資者的接受和認(rèn)可，逐漸成為高速公路投資、建設(shè)和運(yùn)營的主要模式。高速公路的投資項目遴選通常以投資收益最大化主要目標(biāo)，再以高速公路投資項目的重要性、迫切度、輻射性、競爭度和實(shí)施的可能性等指標(biāo)來建立高速公路投資項目的遴選模型和結(jié)構(gòu)矩陣，對高速公路投資項目進(jìn)行全方位分析和遴選。文章首先分析了高速公路投資項目遴選的影響因素;其次，探討了高速公路投資項目的遴選方法;最后，采用層次分析法計算了高速公路投資項目的遴選價值，以期為相關(guān)工作者的工作提供理論基礎(chǔ)和實(shí)踐借鑒。

關(guān)鍵詞：高速公路;投資項目;遴選;方法

一、高速公路投資項目遴選的影響因素分析

在高速公路投資項目的前期規(guī)劃階段，要判斷項目的投資價值，首先，要綜合的勘察和分析公路沿線的經(jīng)濟(jì)、社會和交通發(fā)展水平，考慮項目的開發(fā)、投資和建設(shè)對于沿線經(jīng)濟(jì)社會、人口和資源的帶動作用，再分析公路項目對于當(dāng)?shù)芈糜钨Y源和其他礦產(chǎn)的資源開發(fā)和運(yùn)輸?shù)拇龠M(jìn)作用，項目是否與周邊的產(chǎn)業(yè)資源布局需求相匹配，這些因素都將對高速公路投資項目的未來交通量和收益水平產(chǎn)生較大的影響。因此，高速公路投資項目的遴選和排序主要考慮如下因素。

（一）周邊人口規(guī)模

在正常情況下，高速公路投資項目周邊的人口規(guī)模會與公路后期運(yùn)營的交通量成正比，一個項目周邊的區(qū)域人口規(guī)模越大，這個項目后期運(yùn)營的交通量同時越大，能夠?yàn)楦咚俟吠顿Y項目所帶來的效益水平也越高。

（二）周邊經(jīng)濟(jì)水平

高速公路投資項目周邊的經(jīng)濟(jì)水平能夠直接影響到周圍城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會水平、出行形式和交通運(yùn)營量，高速發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)形勢能夠有效的促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)各要素的快速流動，進(jìn)而為項目后期運(yùn)營的交通量帶來正面的促進(jìn)作用，推動后期項目運(yùn)營經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙向提升。在項目對周邊經(jīng)濟(jì)的輻射度方面，項目建設(shè)前區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展程度越高，項目建設(shè)能夠?yàn)橹苓吔?jīng)濟(jì)帶來的積極輻射作用越好，這是項目投資經(jīng)濟(jì)效益的一個價值因素。

（三）周邊交通水平

高速公路投資項目周邊的交通發(fā)展水平通常是指其周邊的客貨運(yùn)量、車輛擁有量和交通樞紐數(shù)量等交通指標(biāo)，這部分交通運(yùn)輸指標(biāo)能夠從側(cè)面反映高速公路內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)的交通量數(shù)值和增長情況，并且能夠說明項目建成后所能具備的交通吸引力和交通便捷性，對于高速公路投資項目的投資價值和后期效益有一定的評估價值。

（四）周邊資源水平

覆蓋有礦產(chǎn)和油氣資源高速公路投資項目的建成和運(yùn)營勢必會帶來其客運(yùn)量和交通量的大幅增長率提升，項目的可投資價值就越高，在整體的項目遴選中的排名也會相應(yīng)提升。與此同時，與景區(qū)相連接或換乘的公路項目會占據(jù)客運(yùn)交通的主要價值點(diǎn)，同時其客運(yùn)流量也有一定的發(fā)展空間和潛力。

（五）周邊交通飽和度

與所要投資高速公路投資項目平行的周邊公路飽和度能夠反映此項目建設(shè)的必要性，主要指的是其公路交通量與區(qū)域內(nèi)范圍的最大通行能力的比值，能夠全面的反映此項高速公路建設(shè)后的交通擁堵預(yù)期和建設(shè)必要性與迫切度，也是評價高速公路投資項目價值的一大重要指標(biāo)。

二、高速公路投資項目遴選方法

（一）項目遴選模型法

對高速公路投資項目的收益影響因素進(jìn)行綜合分析后，對項目的各個因素進(jìn)行評分，高速公路投資項目周邊人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)水平、交通水平、資源水平、交通飽和度和項目技術(shù)等級因素的分值為0～100分，競爭性通道的因素影響分值為0～-100分，據(jù)此構(gòu)建的高速公路投資項目遴選模型如下：

Bi=w1Pi+w2Ei+w3Ti+w4Ri+w5Si+w6 Ci+w7Yi

其中，Bi——高速公路投資項目i的收益總得分;Pi——高速公路投資項目i的人口規(guī)模得分;Ei——高速公路投資項目i的經(jīng)濟(jì)水平得分;Ti——高速公路投資項目i的交通水平得分;Ri——高速公路投資項目i的資源水平得分;Si——高速公路投資項目i的交通飽和度得分;Ci——高速公路投資項目i的項目技術(shù)等級的分;Yi——高速公路投資項目i的競爭通道影響得分;Wi——高速公路投資項目i的各影響因素權(quán)重。

采用層次分析法來對高速公路投資項目進(jìn)行綜合的權(quán)重分析，深入分析高速公路投資項目及其周邊各項因素水平的內(nèi)在關(guān)系，構(gòu)建高速公路投資項目收益指向的層次結(jié)構(gòu)模型，將投資項目遴選的決策思維過程數(shù)學(xué)化，最終計算出高速公路投資項目周邊各項因素水平的權(quán)重向量，得出多準(zhǔn)則的復(fù)雜決策結(jié)果依據(jù)，能夠提供多目標(biāo)綜合評價的層次分析決策方法，適用于高速公路投資項目前期規(guī)劃和策劃階段的綜合排序和遴選。

（二）項目遴選矩陣法

構(gòu)建高速公路投資項目遴選矩陣的主要思路就是通過對各個高速公路投資項目同層次的兩因素之間的重要性進(jìn)行對比，確定各因素層次間的權(quán)重，主要通過采取和征詢專家意見的形式來進(jìn)行因素的評分和權(quán)重的確定。每一個上級元素在矩陣中都可作為第1個計算因素，與此因素同級和有關(guān)聯(lián)的各個元素排列在此元素其后的第1行和第1列。通過對專家意見的廣泛征詢，可確定矩陣第1行的第1個元素與第1列的各個元素之間的權(quán)重比例和重要程度比例，權(quán)重比例和重要程度比例按1～9賦值，以此類推，構(gòu)建高速公路投資項目的遴選矩陣。

相對于第1層元素C來說，c是Ci相對的Ck的重要度（i，k=1，……，n），不同層級的ck、dk等比較形式的矩陣共同形成最終能為決策提供依據(jù)的遴選和層次判斷矩陣。

在每層因素的單層權(quán)重確定后，在對每個單層因素相對于最高層的總權(quán)重目標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步確認(rèn)，從而能夠得出每個因素在項目評價中的權(quán)重得分和各個項目在全部項目中的權(quán)重得分，最終生成各個項目及其各個因素的權(quán)重總排序。