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      學(xué)區(qū)房祛魅

      2021-08-11 16:05:42
      云南教育·視界(綜合) 2021年5期
      關(guān)鍵詞:房源學(xué)區(qū)教育資源

      被優(yōu)質(zhì)教育資源不均衡裹挾多年的學(xué)區(qū)房,正在被撼動根基。3月20日開始,上海地區(qū)房產(chǎn)中介平臺的“學(xué)區(qū)房”信息全部下線,價位虛高的房源將無法通過房管部門審核查驗。

      此前一天,上海市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)協(xié)會發(fā)起自律倡議,重點提及對學(xué)區(qū)房“規(guī)范房源掛牌和信息發(fā)布”。鏈家、太平洋、中原地產(chǎn)、我愛我家等14家主要房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)承諾,不以學(xué)區(qū)房名義誤導(dǎo)購房者,不使用“學(xué)區(qū)房”字眼推介、宣傳房源;規(guī)范介紹教育資源用語,不出現(xiàn)“升學(xué)率”“對口”“名額未用”等。

      北京也有類似要求。以貝殼找房App為例,其于近期下架了北京市所有小區(qū)的二手房歷史成交數(shù)據(jù),僅可查看在售房源的價格和信息。鏈家、中原地產(chǎn)方面均確認(rèn),目前行業(yè)已明令禁止炒作學(xué)區(qū)房,政府希望弱化學(xué)區(qū)房概念,盡可能做到教育公平。

      房地產(chǎn)市場歷來受政策風(fēng)向、市場情緒影響較大,時常出現(xiàn)“買漲不買跌”等非理性現(xiàn)象。限制“學(xué)區(qū)房”概念炒作、信息夸大及肆意傳播,有助于平抑市場情緒。但真正能釜底抽薪學(xué)區(qū)房的,還是教育改革政策,治標(biāo)仍需治本。

      3月16日,上海市教委公布《上海市高中階段學(xué)校招生錄取改革實施辦法》,一石激起千層浪,影響范圍迅速跨越上海本地,傳遞到北京、深圳等城市,引起社會強(qiáng)烈關(guān)注。這份文件極大地改變了上海市優(yōu)質(zhì)高中的招生方式,凸顯了教育均衡化的改革方向。根據(jù)新政策,全市優(yōu)質(zhì)高中六成左右生源名額,須被統(tǒng)一分配到各區(qū)校。

      這意味著中考“破圈”學(xué)區(qū)房,學(xué)生無論在哪個區(qū)、哪個學(xué)校,都有希望一搏優(yōu)質(zhì)高中的教育資源。中考招生方式的變革,也直接影響了小升初、幼升小的預(yù)期,緩釋了家長對學(xué)區(qū)房的“剛需”執(zhí)念。政策一出,上海暴漲近一年的學(xué)區(qū)房價格立馬大幅回調(diào),多個學(xué)區(qū)房報價一夜暴降60萬至100萬元。北京等其他城市的二手房尤其是學(xué)區(qū)房交易,也顯著降溫。

      被學(xué)位裹挾的房子

      學(xué)區(qū)房熱度與教育政策休戚相關(guān),政策風(fēng)吹草動,都能迅速擾動供需兩端的神經(jīng),進(jìn)而帶動樓市整體行情。2018年和2020年上海兩次教改政策落地,引發(fā)了學(xué)區(qū)房兩輪暴漲。 在九年制義務(wù)教育階段,上海地區(qū)的小學(xué)、初中學(xué)生“就近上學(xué)”,住房因此有了學(xué)區(qū)屬性。

      2018年3月,上海市提出“公民統(tǒng)招”的政策,即私立民辦學(xué)校不能以早錄方式“掐尖”生源,這令教育資源和競爭力顯著好于公立學(xué)校的上海私立學(xué)校深受打擊。由此,學(xué)區(qū)房的溢價和稀缺性得到呈現(xiàn),那些本打算花錢上學(xué)而不是花錢買房的家庭,為避免“踏空”風(fēng)險,轉(zhuǎn)而考慮找教育資源較豐富的學(xué)區(qū)買房,以增加上優(yōu)質(zhì)小學(xué)的概率。

      學(xué)區(qū)房應(yīng)聲而起。實際上,2018年上海整體樓市在階段性回調(diào),平均房價持續(xù)下跌,12月均價49 446元/平方米,較3月最高點下跌4.8%。但就讀優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)“建平系”學(xué)校的學(xué)生家長馬麗回憶,以其所在小區(qū)房子為例,“公民統(tǒng)招”政策沒出前,一套房子550萬元賣不掉;政策推出后一天一個價,“小區(qū)能看到各種貼單,800萬元現(xiàn)金都買不到”。 2019年,大三林、黃浦、張江三大學(xué)區(qū)平均房價即漲到6萬~ 8萬元/平方米。

      隨后,學(xué)區(qū)房需求對樓市整體需求顯示出帶動作用。2019年上海房價開始止跌,并連續(xù)10個月持續(xù)上漲。2019年10月,上海二手房均價每平方米超5.1萬元,較年初上漲3.6%。

      2020年春季,上海教育改革再進(jìn)一步,在“公民統(tǒng)招”基礎(chǔ)上,出臺“民辦搖號”政策,民辦學(xué)校必須按搖號方式隨機(jī)錄取生源,不能再以筆試、面試等擇優(yōu)錄取、自主招生。馬麗解釋稱:“‘公民統(tǒng)招、民辦搖號兩個政策之下,如果還想去私立,首先要參與搖號,娃再優(yōu)秀也沒用,運氣不好沒搖到號,連入場券都沒有。而搖到號的一旦沒被錄取,即使有學(xué)區(qū)房也沒用,會被調(diào)劑到菜?。ń虒W(xué)水平較弱的學(xué)校)?!?/p>

      這一輪政策對房地產(chǎn)市場的影響更甚于上輪,學(xué)區(qū)房由此開啟魔幻上漲之路。因就學(xué)民辦的不確定性過大,優(yōu)質(zhì)公立小學(xué)備受追捧,相應(yīng)學(xué)區(qū)房價格迎來暴漲。

      馬麗認(rèn)為,對擇校而言,除了師資力量,生源也是重要的考量因素,生源就是學(xué)習(xí)環(huán)境?!斑@樣下來,未來越來越多的優(yōu)秀生源轉(zhuǎn)向公辦,公辦學(xué)校的競爭力會趕超民辦,只有學(xué)區(qū)房能穩(wěn)定保障好的教育資源,這個背景下房價怎么能不漲呢?”2020年下半年,馬麗所在小區(qū)的二手房售價已接近千萬元,半年漲幅超過10%。

      馬麗于五年前購入該學(xué)區(qū)房產(chǎn),經(jīng)過上海兩輪教改,總房價漲超1倍。今年5月,其女兒將順利進(jìn)入處于上海第一梯隊的“建平系”中學(xué)?!按_保能進(jìn)入初中后,就可以考慮把學(xué)區(qū)房置換掉了。”馬麗說。

      2020年,上海樓市量價齊升,學(xué)區(qū)房跳漲尤甚。前11個月學(xué)區(qū)房成交量58 912套,占整體房源的20%,同比上漲15%;激增的需求之下,學(xué)區(qū)房掛牌量卻減少24%,為80 385套,占整體房源的23%。行情緊俏拉動房價大漲,易居研究院數(shù)據(jù)顯示,2020年上海新建商品住宅成交均價55 994元/平方米,同比漲幅為2.5%;而以2020年學(xué)區(qū)房炒作較多的大三林板塊為例,其2020年新建商品住宅成交均價高達(dá)99 359元/平方米,同比漲幅17.7%。

      今年最新的教育均衡化改革,對學(xué)區(qū)房的影響也立竿見影,只是效果相反。

      鏈家浦東南碼頭街道門店經(jīng)紀(jì)人施權(quán)說,最近一周明顯感覺市場弱了很多,買賣客戶的觀望氣氛都很濃厚。查詢鏈家網(wǎng)可見,在2020年下半年備受追捧的學(xué)區(qū)房板塊浦東梅園街道,目前的掛牌房源每平方米售價在15萬元上下,僅有一處單價超19萬元。而在2020年高峰期,這個建于1985年的老舊小區(qū)的房價,小戶型平方米高達(dá)25萬元。更具戲劇性的是,因?qū)趯W(xué)校張江集團(tuán)中學(xué)由民辦轉(zhuǎn)為公辦,張江湯臣豪園小區(qū)的房價,目前已翻倍上漲至每平方米15萬元。

      學(xué)區(qū)房是一線城市面臨的普遍問題,北京也不例外。

      2020年4月30日,北京市西城區(qū)教育委員會發(fā)布《關(guān)于西城區(qū)2020年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的實施意見》(下稱《意見》)?!兑庖姟诽岢觯?020年7月31日后,在西城區(qū)購房并取得房屋產(chǎn)權(quán)證書的家庭適齡子女申請入小學(xué)時,全部以“多校劃片”方式在學(xué)區(qū)或相鄰學(xué)區(qū)內(nèi)入學(xué);自該房產(chǎn)地址用于登記入學(xué)之年起,六年內(nèi)只提供一個登記入學(xué)學(xué)位。

      所謂“多校劃片”即購買一處小區(qū)的房產(chǎn)對應(yīng)區(qū)域內(nèi)多個學(xué)校的學(xué)位,學(xué)生通過隨機(jī)派位的方式分配熱點學(xué)校的招生名額;與之對應(yīng)的是“單校劃片”,即購買房產(chǎn)的區(qū)域與某學(xué)校一對一關(guān)聯(lián)。

      這意味著,《意見》實施后,購買某知名學(xué)校對應(yīng)小區(qū)的房產(chǎn)、“一套房鎖定一所學(xué)?!钡臍v史將不復(fù)存在。未來,即使購買學(xué)區(qū)房,家庭適齡子女也不一定能進(jìn)入心儀的學(xué)校。

      “多校劃片”大大增加了入學(xué)不確定性,減弱了學(xué)區(qū)房對優(yōu)質(zhì)教育資源的保障屬性,從而給“一房難求”的學(xué)區(qū)房降溫。但《意見》指出,2020年7月31日之后在西城區(qū)購房的家庭才適用新規(guī),這為力爭孩子“進(jìn)牛?!钡募议L提供了與時間賽跑的機(jī)會,西城區(qū)學(xué)區(qū)房一度出現(xiàn)恐慌性的拋售和搶購。

      據(jù)貝殼研究院統(tǒng)計,《意見》發(fā)布后一周,西城區(qū)二手房掛牌量即超過4月總量,成交量相當(dāng)于4月成交量70%。其中,優(yōu)質(zhì)教育資源較為集中的德勝門、金融街區(qū)域成交最活躍。5月,這兩個區(qū)域的二手房成交量分別環(huán)比增長316%、134%。

      政策發(fā)布次月,北京二手房價格環(huán)比上漲。據(jù)貝殼研究院統(tǒng)計,2020年5月,北京二手房成交均價為62 609元/平方米,環(huán)比4月上漲8%,環(huán)比增幅較4月擴(kuò)大4.8個百分點。二手房環(huán)比大漲的主要原因,是西城區(qū)的成交占比由7%增長到12%,而西城區(qū)是北京二手房均價最高的區(qū)域,從而帶動北京全市均價上漲。

      此前,朝陽區(qū)、海淀區(qū)、東城區(qū)已陸續(xù)落地“多校劃片”。據(jù)媒體統(tǒng)計,在政策發(fā)布后、執(zhí)行前,這些區(qū)域的二手房成交量價均出現(xiàn)集中增長;而在政策執(zhí)行后,交易量在長達(dá)半年的時間中連續(xù)下跌。

      學(xué)區(qū)房調(diào)控加壓

      二手房價格的領(lǐng)漲,拉動著一線城市二手房市場的火熱行情,也引來了新一輪的政策調(diào)控加壓。

      2021年開年后,上海密集收緊樓市調(diào)控:1月21日,“滬十條”出臺,封堵“假離婚”購房漏洞、調(diào)整增值稅免征年限、加強(qiáng)信貸資金管理等;1月25日,法拍房納入限購范圍;2月4日,明確嚴(yán)控“租金貸”業(yè)務(wù),要求禁止增量、壓降存量。

      上海還開啟大規(guī)模房源真實性查驗,虛高的學(xué)區(qū)房源將無法通過房管部門的審核查驗對外展現(xiàn)。3月20日,鏈家連夜下架超萬套房源,稱此舉是根據(jù)相關(guān)要求,將不符合管理部門要求或資料不夠完善的房源暫時性下架,待補(bǔ)齊資料、完成核驗工作后,房源會陸續(xù)上架。

      此前,上海市房地產(chǎn)交易中心下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范存量房房源核驗及信息發(fā)布工作的通知》及《上海市存量房房源核驗及信息發(fā)布操作規(guī)范(試行)》。文件要求,自2020年12月15日起,房產(chǎn)中介在掛牌存量房前,要先備案并提交房源核驗;中介機(jī)構(gòu)掛售虛假房源、房價的,將被暫停網(wǎng)簽密鑰。

      鏈家方面于2021年3月10日開啟房源發(fā)布合規(guī)性操作,3月20日前未經(jīng)上海市房地產(chǎn)交易中心系統(tǒng)查驗通過的房源,將無法在鏈家網(wǎng)和貝殼找房App呈現(xiàn)。

      上海中原地產(chǎn)分析師盧文曦表示,掛牌的房源房價也會進(jìn)行審核,原則上是不能高于周邊小區(qū)的成交價,價位虛高的可能會審核不通過。這意味著,房價也被納入強(qiáng)監(jiān)管。

      “樓市追漲情緒強(qiáng)烈,壓住了價格炒作,也利于市場穩(wěn)定?!北R文曦稱。

      盧文曦指出,學(xué)區(qū)房由于屬性特殊,價格變動也有規(guī)律可循。上海一般是每年3月公布入學(xué)政策,以往上海學(xué)區(qū)房的價格會先于報名登記時間來一輪上漲,此后隨著報名入學(xué)確定,熱度會慢慢下降。但2020年這波上漲特別明顯,時間長、速度快,從掛牌單價看,能明顯感覺市場有炒作,“故意帶節(jié)奏”。

      制造焦慮情緒、炒作概念,是某些中介機(jī)構(gòu)在學(xué)區(qū)房交易中慣用的手段,尤其在熱市中,會迅速擾亂市場信息和氣氛。

      2016年3月,一張北京市西城區(qū)文昌胡同一處破舊學(xué)區(qū)房,賣出46萬元/平方米的天價交易記錄截圖在社交媒體流傳,該處房屋對應(yīng)的學(xué)校為知名學(xué)校北京市第二實驗小學(xué)。

      在部分自媒體跟進(jìn)報道、引發(fā)廣泛關(guān)注后,西城區(qū)房屋管理局對北京市第二實驗小學(xué)周邊房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了房源信息核查,并對房屋產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)進(jìn)行查詢,后通報稱當(dāng)期文昌胡同并未有產(chǎn)權(quán)交易過戶記錄,該“高價學(xué)區(qū)房”交易案例與檔案記載不相符。

      隨后,北京市住建委開展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)專項執(zhí)法檢查,對東城區(qū)、西城區(qū)、海淀區(qū)等七個區(qū)的120家中介門店進(jìn)行抽查,重點查處擅自發(fā)布房源信息、哄抬房價、陰陽合同等違規(guī)行為。

      深房研究中心高級研究員李宇嘉認(rèn)為,中介“促成交”的內(nèi)在驅(qū)動,導(dǎo)致其天然地會對學(xué)區(qū)房概念進(jìn)行宣傳甚至夸大,而學(xué)區(qū)房成交活躍能帶動整個片區(qū)的市場預(yù)期,甚至拉動整個城市房價上漲。

      從2020年底開始,一線城市再次啟動一輪房價上漲。2020年11月,一線城市的新建商品住房和二手房房價漲幅均高于二、三線城市,廣州、深圳、北京的二手住宅價格環(huán)比漲幅分列70個大中城市的第一、三、四位。2020年12月,廣州、上海的二手房環(huán)比漲幅分列全國第三、第六位。2021年1月,深圳、廣州、上海的二手房價格環(huán)比漲幅居全國前三位,北京位列全國第八位。

      一線城市的此輪上漲,還是學(xué)區(qū)房概念拉動。多名中介人士稱,從2020年四季度以來,北京主要是海淀、西城等學(xué)區(qū)房概念的“熱點區(qū)域”房價漲幅較大,其他區(qū)域房價相對平穩(wěn)。中原地產(chǎn)研究中心首席分析師張大偉認(rèn)為,新冠肺炎疫情影響下,部分出國留學(xué)人群回流,一線城市學(xué)區(qū)房需求明顯上升,從而拉動了整體市場上漲。

      市場預(yù)期不斷升溫之下,1月28日,北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會發(fā)布通告稱,針對個別小區(qū)出現(xiàn)房價上漲苗頭并被部分中介或自媒體惡意炒作成普漲預(yù)期的現(xiàn)象,北京市、區(qū)住建部門多次約談房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu),要求其不得渲染、炒作房屋成交信息,不得鼓動引導(dǎo)出售方隨意提高報價,不得在微信朋友圈、自媒體渠道發(fā)布制造購房恐慌情緒的文章。

      一名北京的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人稱,近幾個月來,其所在公司的經(jīng)紀(jì)人需按照規(guī)定不能發(fā)布學(xué)區(qū)房相關(guān)信息、主動宣傳學(xué)區(qū)房屬性,“只有在客戶問起學(xué)區(qū)房的時候,才可以推薦相應(yīng)房源”。

      治標(biāo)仍需治本

      上海、北京教改政策引發(fā)的樓市震動,將學(xué)區(qū)房市場的風(fēng)險和問題逐一暴露。

      易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,哄搶學(xué)區(qū)房的背后暴露出現(xiàn)行社會扭曲的置業(yè)觀和教育觀。住房是大多數(shù)家庭的最主要資產(chǎn),房價過大變動引發(fā)的系統(tǒng)性風(fēng)險不可小覷。嚴(yán)躍進(jìn)指出,學(xué)區(qū)房漲幅明顯偏大,說明價格虛高;若學(xué)區(qū)政策調(diào)整、價格下跌,購房者面臨的風(fēng)險也較大。

      包括學(xué)區(qū)房在內(nèi)的整個樓市穩(wěn)定,是今年全國各地房地產(chǎn)監(jiān)管部門的重點工作。今年一季度,合肥、深圳、東莞、無錫、杭州、西安等城市都出臺了各類政策,從多角度、多渠道出發(fā),引導(dǎo)學(xué)區(qū)房價格穩(wěn)定。

      抑制市場炒作、弱化學(xué)區(qū)房概念,一定程度上可降樓市虛火。但管住中介的“嘴”,就能給學(xué)區(qū)房市場降溫嗎?

      一名資深房地產(chǎn)分析師認(rèn)為,解決學(xué)區(qū)房的問題,根本在于“如何解決資源分配的問題”,最根本的矛盾還是不充分、不平衡的教育資源和持續(xù)涌入一線城市的人口之間的矛盾,“說白了還是供需不平衡”。

      當(dāng)下,一舉解除學(xué)位和房子的綁定關(guān)系、消解學(xué)區(qū)房概念尚困難重重。學(xué)區(qū)房除了居住屬性和學(xué)位優(yōu)勢,更兼具投資屬性。多名受訪者認(rèn)為,若立刻稀釋掉學(xué)區(qū)房的學(xué)位資源,多方利益恐難平衡。

      上述分析師稱,因房價上漲、學(xué)區(qū)房熱度提升而對房價信息進(jìn)行隱藏,其意義只在于穩(wěn)定樓市上漲預(yù)期。提高購房者信息獲取成本,不僅不能從根源上解決學(xué)區(qū)房價格上漲問題,反而可能因缺少參考機(jī)制而在交易環(huán)節(jié)產(chǎn)生“黑箱操作”,如業(yè)主盲目抬高掛牌價、經(jīng)紀(jì)人虛報價吃差價,甚至因“隱藏”反而滋生恐慌情緒。他認(rèn)為,學(xué)區(qū)房問題的本質(zhì)不在房地產(chǎn),房地產(chǎn)調(diào)控也無法根本解決學(xué)區(qū)房問題。

      推進(jìn)社會公平和均衡教育資源,才是解決學(xué)區(qū)房問題的根基。李宇嘉認(rèn)為,真正能改變學(xué)區(qū)房作用的,是新區(qū)、新城開發(fā)和新市民的力量,是外力和持久的政策糾偏。目前,廣州和深圳的改革方式是教育集團(tuán)化、名校開設(shè)分校、合作辦學(xué),以此盡可能擴(kuò)大教育資源供給。

      裹挾學(xué)區(qū)房房價的不僅有政策,還有學(xué)生家長們的焦慮情緒。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授、北京市房地產(chǎn)法學(xué)會副會長兼秘書長趙秀池認(rèn)為,學(xué)校固然重要,但孩子能否成才,也取決于孩子本身的努力。對于政府而言,應(yīng)該盡快均衡配置優(yōu)質(zhì)教育資源;對于家長而言,不能過度依賴所謂的學(xué)區(qū)房,而是加強(qiáng)家校合作,多提升家庭對孩子本身的教育和引導(dǎo)。

      景暉智庫首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡景暉表示,學(xué)區(qū)房是教育資源不平衡造成的一個“怪胎”。在義務(wù)教育領(lǐng)域,盡管各地硬件、軟件、設(shè)施水平不同,但義務(wù)教育領(lǐng)域所接受的教育水平和質(zhì)量應(yīng)該是一致的。教育資源均衡化進(jìn)一步推進(jìn),新基建中教育硬件、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的提速,線上教育的普及,或能推進(jìn)學(xué)區(qū)房進(jìn)一步“祛魅”,讓房地產(chǎn)市場回歸價值規(guī)律。

      (來源:《財新周刊》 牛牧江曲 賈天瓊/文)

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      學(xué)區(qū)房,是該降溫了。

      至少,不該成為投機(jī)和炒房的熱土。通過調(diào)配資源以實現(xiàn)教育平權(quán),學(xué)區(qū)房就會“涼涼”嗎?學(xué)區(qū)房,到底是不是當(dāng)下教育競爭中最大的變量?

      近期,上海市出臺高中招考新政,市實驗性示范性高中將拿出其招生計劃數(shù)的50%~65%,直接分配到區(qū)、分配到校。這意味著,上海將最優(yōu)質(zhì)的高中學(xué)位,拿出六成左右給各區(qū)、各學(xué)校進(jìn)行分配。無論一流學(xué)校還是三流學(xué)校的學(xué)生,都有了升入優(yōu)質(zhì)高中的機(jī)會。也就是說,上海新政讓過去買不起學(xué)區(qū)房的家庭擁有一個考入名校的機(jī)會,讓住在郊區(qū)、新城的學(xué)生,也有機(jī)會觸及過去難以觸及的名校。

      消息一出,“上海學(xué)區(qū)房”及相關(guān)詞條,在微博熱搜上“霸屏”了整整一天。不少人認(rèn)為,這是對既有學(xué)區(qū)房體系的顛覆——過去相對弱勢的學(xué)區(qū),將迎來利好;一線學(xué)區(qū)房,將受到?jīng)_擊。

      也有人認(rèn)為,上海的做法并不新鮮。最近幾年,為了遏制學(xué)區(qū)房熱度,各大城市不乏動作,“指標(biāo)生”“定向生”等類似做法在北京、廈門、深圳、南京等地開始實行。而從數(shù)據(jù)反饋看,這些做法并未讓學(xué)區(qū)房熱度降低。

      去年以來,北京、上海、深圳等地房價出現(xiàn)明顯跳升,學(xué)區(qū)房表現(xiàn)尤其瘋狂。有媒體報道,北京一處學(xué)區(qū)房在“房主在路上堵車”的時間里,價格漲了20萬元,從580萬元漲到600萬元;上海一處37平方米的學(xué)區(qū)房標(biāo)價748萬元,單價超20萬元,直逼2公里外的頂級豪宅湯臣一品。

      確實!相對于其他二手房,學(xué)區(qū)房的流動性要好很多。越好的教育資源對應(yīng)的學(xué)區(qū)越值錢,而優(yōu)質(zhì)教育資源越是稀缺,該區(qū)域房價漲得越快。已有文獻(xiàn)顯示,學(xué)生成績每高出1%,當(dāng)?shù)胤课輧r格高出2%~4%。

      眼下學(xué)區(qū)溢價已是趨勢,這種現(xiàn)象也不是中國特有。歐美發(fā)達(dá)國家,比較好的學(xué)區(qū)房也會有10%~20%的溢價。只是相比之下,中國的學(xué)區(qū)房溢價程度仍然算高。

      深圳市福田區(qū)的百花片區(qū),被稱作當(dāng)?shù)亍白钯F學(xué)區(qū)房”。2009年到2019年,該片區(qū)房價每平方米從2.1萬元漲到10.6萬元,漲幅超過400%。有專家分析,深圳的學(xué)區(qū)房溢價要高于北京、上海,就是因為深圳的優(yōu)質(zhì)教育資源整體上不如北京和上海。

      優(yōu)質(zhì)資源總是稀缺的。通常情況下,有限的資源只能用于支持一部分學(xué)校,很難做到雨露均沾。如果僅以改變規(guī)則等方式強(qiáng)行分配資源,要么會造成部分資源浪費或是低效,要么會造成更大的不公平。

      試想一下:

      取消學(xué)區(qū)房,是否會滋生“中考移民”?普通學(xué)校多出來的升學(xué)名額,是不是更需要拼爹拼媽?農(nóng)村或者教育資源相對欠缺的學(xué)校,是不是就會有人愿意去?會不會造成優(yōu)等生“招不了”、指標(biāo)生“招不滿”的兩難局面?會不會在有名額的普通學(xué)校附近形成新的學(xué)區(qū)房……

      如果這些問題的答案不明,那么取消學(xué)區(qū)房也難成最優(yōu)解。尤其就眼下而言,中國學(xué)區(qū)房的高溢價源自多方因素疊加:

      一是疫情之下,學(xué)區(qū)房的熱度再添一把火。一些原來打算讓子女出國鍍金的父母重返本地教育市場。僧多粥少的局面,讓學(xué)區(qū)房更加吃香,自然地,其價格也就扶搖直上。

      二是全面放開二胎后,一些家有二寶的家庭,持有學(xué)區(qū)房的時間會更長。市場上可流通的學(xué)區(qū)房數(shù)量減少,自然地,其價格也會上升。

      三是各大城市搶人大戰(zhàn)之后,越來越多的城鎮(zhèn)年輕人口涌入大城市,對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求會更大。當(dāng)教育資源增量無法滿足需求,優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)的房價必然會攀升。

      學(xué)區(qū)房的供需關(guān)系由市場邏輯主導(dǎo),但說到底,學(xué)區(qū)房是一種政策產(chǎn)物,會受到外部環(huán)境影響。

      恢復(fù)高考幾十年來,“知識(成績)改變命運”被拔到了新高度。與之相應(yīng)的是教育的起跑線一再提前,學(xué)區(qū)溢價也跟著水漲船高。人們選擇買學(xué)區(qū)房、讓孩子讀好的學(xué)校,是一種理性選擇。畢竟,拔尖的娃還是少數(shù),大多數(shù)普通娃的家長還是認(rèn)為上個好學(xué)校更保險。誰也不愿意為了幾個指標(biāo)生的名額去賭一把,讓自己家娃去口碑不好的學(xué)校。

      學(xué)區(qū)房太貴,恰恰說明優(yōu)質(zhì)教育資源太少。以至于家長過度投入資源到浪費甚至是極端的程度,最終帶來的是教育的內(nèi)卷化——越來越雞血的家長和越來越不堪重負(fù)的孩子。

      這種內(nèi)卷,用作家維舟的話來說:“它雖然也隱含著‘沒有發(fā)展的增長這一層意思,但真正在意的卻不是整個體系的效益和轉(zhuǎn)型,而是身在其中的個體主觀的感受:一種人人苦不堪言、每個人都很忙很累,但生活卻沒有變得更好的困境?!?/p>

      學(xué)區(qū)房背后,就有著這樣扎心的社會現(xiàn)實:沒買學(xué)區(qū)房的人焦慮,買了學(xué)區(qū)房的人因為諸多不確定性還是會焦慮。

      就像經(jīng)濟(jì)學(xué)中所說的“帕累托最優(yōu)(改進(jìn))”,只有當(dāng)一部分人的境況變好而沒有人因此變得更差,這才算是社會改進(jìn)。反之,不管有多少人受益,只要有一個人的利益受損了,這就不是社會改進(jìn)。

      教育內(nèi)卷背景下,學(xué)區(qū)房政策似乎再怎么調(diào),也很難達(dá)到“帕累托最優(yōu)”。說到底,優(yōu)質(zhì)教育資源(重點學(xué)校入學(xué)資格)就這么多,如果一味地在存量盤子里東挪西拽,不謀求增加優(yōu)質(zhì)教育資源供應(yīng)量,那么不論采取什么辦法,哪怕強(qiáng)行將教育資源平均化,學(xué)區(qū)房大概率還會以各種變種形式存在,天價學(xué)區(qū)房、奇葩學(xué)區(qū)房還是會層出不窮。

      管是管不住的。

      (來源:半月談網(wǎng) 潘 曄/文)

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