邱捷
【瑞麟:晚清任職時(shí)間最長(zhǎng)的兩廣總督】
鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后的70多年,廣東省城先后來過28位兩廣總督,平均每位總督任期大約只有兩年半。在這28位兩廣總督中,林則徐、張之洞、李鴻章、岑春煊等都為人熟知,但對(duì)同治年間任粵督近十年的瑞麟,史學(xué)界研究甚少,一般人可能更不了解。
瑞麟(1809--1874),姓氏為葉赫納拉,字澄泉,滿洲正藍(lán)旗人。同治二年(1863年),瑞麟任廣州將軍,開始宦粵生涯,同治四年,兼署兩廣總督,同治五年實(shí)授,一直做到去世。咸豐九年(1859年),瑞麟在戶部尚書任上升大學(xué)士,次年罷免,同治九年又授文淵閣大學(xué)士,十年改文華殿大學(xué)士,故廣東官場(chǎng)都稱瑞麟為“中堂”(大學(xué)士的尊稱)。在清朝,文華殿大學(xué)士被視為首席大學(xué)士。瑞麟是晚清任職時(shí)間最長(zhǎng)、官銜最高的兩廣總督。
咸豐、同治年間,瑞麟在鎮(zhèn)壓太平天國(guó)、捻軍過程中是獨(dú)當(dāng)一面的將帥,也曾率兵同英法聯(lián)軍作戰(zhàn)。清廷贊揚(yáng)他:“在粵十年,練兵訓(xùn)士,綏靖邊疆,辦理地方事宜,均臻妥協(xié)。”粵海關(guān)的報(bào)告說,瑞麟去世后,同他接觸過的外國(guó)官員都對(duì)其交口稱譽(yù),并說“他完全可與歐美的模范政治家媲美”。這些當(dāng)然都是溢美之詞,不過,瑞麟任粵督那十年,確實(shí)是晚清廣東相對(duì)平靖的時(shí)期。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)期間,瑞麟在創(chuàng)辦新式學(xué)堂、購(gòu)買船炮、設(shè)立官辦新式企業(yè)等方面起了一定的作用。
瑞麟作為清皇朝在廣東最高級(jí)別的官員,處理對(duì)外事務(wù),以同外人相安無事為原則,經(jīng)常妥協(xié)退讓;對(duì)內(nèi),則以嚴(yán)刑厲法治理廣東。瑞麟特別倚重方耀、鄭紹忠兩名武將,方、鄭在清鄉(xiāng)時(shí)濫殺,很多官員、紳士都看不過眼。瑞麟有一個(gè)有精神病且癱瘓的兒子,天天咒罵父親何故尚不死,民間認(rèn)為這是瑞麟縱容方、鄭濫殺平民、“傷天和不輕”的報(bào)應(yīng)。
但在下屬看來,瑞麟不失為一個(gè)有威望、有能力的“好上司”。南海知縣杜鳳治在日記寫道,瑞麟“為人諸凡明澈,且有決斷”。他位高權(quán)重,能處處維護(hù)官場(chǎng)的規(guī)矩和官員的整體利益,對(duì)細(xì)節(jié)也不昏聵糊涂,掌握了各級(jí)官員的情況;但平時(shí)對(duì)下屬很親切、謙和與體恤。對(duì)官員的貪污、違法行徑,只要不鬧大,瑞麟都采取“眼開眼閉”的態(tài)度。
瑞麟本人也有貪財(cái)好貨的名聲,經(jīng)常收受下屬賄賂,給親信和行賄者以優(yōu)差美缺,其親屬、家丁倚仗權(quán)勢(shì)更是無所不為。杜鳳治在日記說,南??h衙為應(yīng)付督署的各種需索每年要支出白銀約二萬兩,逢瑞麟生日及節(jié)日,還要饋送珍寶。瑞麟死后,廣東民間對(duì)其頗有惡評(píng)。出殯時(shí)官府強(qiáng)迫商民路祭,“而各鋪民有說無錢者,有說中堂無甚好處到民間者,有說設(shè)祭要出于人心情愿,豈有抑勒壓派者”,只有少數(shù)商人應(yīng)付一下。瑞麟家屬、親信把督署一切物品拆下帶走或賣錢,“聞?wù)f督署唯有地皮不镵”,致使地方官員不勝負(fù)擔(dān),民間怨聲載道。
【蔣益澧:清代最年輕的廣東巡撫】
在清代,總督、巡撫都被稱為“封疆大吏”。巡撫在一個(gè)省有時(shí)是第一把手(如山東、山西、河南),有時(shí)是第二把手。在廣東,因?yàn)閮蓮V總督駐在廣州,巡撫是第二把手。盡管兩廣總督品級(jí)是從一品、廣東巡撫品級(jí)是正二品,總督名義上可以節(jié)制巡撫,但在官場(chǎng)的實(shí)際運(yùn)作中,總督、巡撫地位是平行的。總督的職權(quán)偏重于軍事、外交,巡撫職權(quán)偏重于吏治、財(cái)賦,但沒有嚴(yán)格界限。巡撫可以單銜上奏,因都兼兵部侍郎、都察院右副都御使銜,所以也有督兵、彈劾之權(quán)。同治年間,全國(guó)只有15個(gè)巡撫,四五十歲當(dāng)上就算年輕了。但在同治五年(1866年),廣東迎來了一位新巡撫——湘軍大將蔣益澧,他是有清一代最年輕的廣東巡撫。
蔣益澧(1834—1875),字香泉(或作薌泉),湖南湘鄉(xiāng)人。咸豐三年(1853年),太平軍進(jìn)攻兩湖地區(qū),攻陷岳州,其時(shí)不滿20歲的蔣益澧已參加湘軍,他天生是打仗的料,有勇有謀,很快就嶄露頭角。咸豐五年蔣益澧跟隨湘軍大將羅澤南進(jìn)攻義寧州(今江西銅鼓縣),蔣益澧率領(lǐng)幾百人對(duì)陣太平軍七八千人,率領(lǐng)部眾兇猛沖鋒,將對(duì)手擊敗。咸豐七年蔣益澧獲按察使銜(三品),咸豐九年升為布政使(從二品),同治元年被任為浙江布政使,在左宗棠統(tǒng)率下與攻入浙江的太平軍作戰(zhàn)。
同治三年(1864年)冬,蔣益澧以布政使護(hù)理(暫時(shí)代理)浙江巡撫,兩年后,又被任命為廣東巡撫,這年他才32歲。翰林楊泰亨曾當(dāng)過蔣益澧的幕僚,贈(zèng)蔣一聯(lián)“中興建節(jié)最年少,天下英雄唯使君”,蔣益澧非常得意,把這副對(duì)聯(lián)懸掛在廳堂最顯眼的地方。當(dāng)日的湘、淮軍將帥出任督撫者不少,但確實(shí)數(shù)蔣益澧最年輕。創(chuàng)立淮軍、翰林出身的李鴻章當(dāng)上巡撫時(shí)39歲,而秀才功名都沒有的蔣益澧當(dāng)上巡撫時(shí)比李鴻章還年輕7歲,難怪他躊躇滿志了。
對(duì)蔣益澧這個(gè)晚清重要人物,學(xué)術(shù)界甚少研究。史書上有關(guān)蔣益澧的資料很零散,《清史列傳》之蔣益澧傳,主要篇幅都寫其戰(zhàn)功,對(duì)其撫粵經(jīng)歷,著重寫了兩件事,一是奏革太平關(guān)給廣東巡撫衙署每年25800兩規(guī)費(fèi);二是被瑞麟奏劾罷免,其他方面則著墨無多。
杜鳳治在其日記中對(duì)蔣益澧也有不少記載。杜鳳治的官職只是知縣,而蔣益澧是巡撫,兩人地位懸殊,但因蔣益澧在杜鳳治任廣寧知縣時(shí)與該縣紳士發(fā)生矛盾沖突時(shí)站在杜一方,讓他保住官職,因此,杜鳳治對(duì)這位比自己年輕20歲的上司懷有感激之情,對(duì)其功業(yè)、才情也相當(dāng)欽佩。
蔣益澧來粵后不久就做了一件大事:奏請(qǐng)減少州縣征收色米的折價(jià),《清史列傳》的蔣益澧傳對(duì)此事完全沒有提及。眾所周知,清代各州縣的“正賦”包括地丁(以銀兩征收)和糧米(實(shí)物),后者在廣東有“省米”“府米”“民米”等名目,主要用于發(fā)放旗營(yíng)、綠營(yíng)的糧餉。官府征收米糧時(shí)往往不收實(shí)物而折合成銀兩,稱之為“折色”。但州縣征收并不按實(shí)際上的糧價(jià)折算,咸豐、同治年間正常年景廣東米價(jià)每石不過一兩銀左右,而各州縣折色有的竟達(dá)七八兩。完成賦稅上解后,剩余的部分就成為州縣官的收入。當(dāng)然,州縣官也不能獨(dú)吞,公務(wù)開支、饋送上司等銀錢也要從中支付。