在新冠疫情等特殊情況下探究網(wǎng)絡(luò)臨時黨支部的建設(shè)

張建 郭飛揚 孫彥敏

摘要：在新冠疫情等特殊情況下，傳統(tǒng)的高校黨建工作思路已經(jīng)無法滿足新形式的要求，黨員發(fā)展程序的完善性也無法滿足，我們需要對黨建工作思路進行創(chuàng)新變動。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)臨時黨支部，用來加強對新冠疫情等特殊情況下學生的思政教育和組織管理，是新時期本科高校學生黨建工作的創(chuàng)新嘗試。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)臨時黨支部;新冠疫情;黨支部建設(shè)

一、引言

臨時黨支部是為執(zhí)行某項任務(wù)臨時組建的機構(gòu)，黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的，經(jīng)上級黨組織批準可以成立[1]。在新冠疫情等特殊情況下，高?；鶎狱h支部的黨員發(fā)展工作及日常管理也不能放松，需要臨時黨支部來應(yīng)對緊急情況。由于居家防護的政策，支部成員存在不能見面統(tǒng)一開會表決等情況，如果還是按照正常的流程，勢必會耽誤黨支部黨員發(fā)展工作，應(yīng)積極探索網(wǎng)絡(luò)臨時黨支部的建設(shè)及其功能完善。

“我們黨之所以能夠歷經(jīng)考驗?zāi)ルy無往而不勝，關(guān)鍵就在于不斷進行實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新?！苯ⅰ熬W(wǎng)絡(luò)臨時黨支部”，就是適應(yīng)特殊情況下黨員的特點而進行的一次有益探索和創(chuàng)新。

二、建立網(wǎng)絡(luò)臨時黨支部的支撐要素

（一）現(xiàn)實需要

在新冠疫情期間，居家防護的政策讓高校學生黨建工作面臨新挑戰(zhàn)。學校基層黨支部在新冠疫情等特殊情況下難以完善要發(fā)展的學生黨員、積極分子的程序，也無法實施管理，對黨員培養(yǎng)考察也存在一定困難，該階段黨支部對其成員的教育管理容易出現(xiàn)空檔期。如何實現(xiàn)疫情防護期間或其他特殊情況下學生思政教育工作的持續(xù)性和有效性，如何高效有序地進行黨員的發(fā)展程序等問題是目前高校普遍面臨的難題。

高校應(yīng)根據(jù)實際情況設(shè)立網(wǎng)絡(luò)臨時黨支部，利用網(wǎng)絡(luò)直播等方式順利開展支部大會、進行黨員發(fā)展程序等工作，同時加強對學生的思政教育和日常管理，在網(wǎng)絡(luò)的支持下，補充線下黨支部無法實現(xiàn)的程序，利用線上來有效發(fā)揮黨支部的作用。

（二）技術(shù)基礎(chǔ)

網(wǎng)絡(luò)信息時代的來臨、“互聯(lián)網(wǎng) +”在多個領(lǐng)域內(nèi)的深耕，智能手機的深入普及，我們的生活受到了很多影響。同時基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，新冠疫情期間，居家辦公、學習的生活方式也催生了一批高效的應(yīng)用軟件，例如釘釘、騰訊會議，微信、QQ等社交媒體軟件也進行了更新，視頻連線等方式更加便利，這也為網(wǎng)絡(luò)臨時黨支部的建設(shè)提供了技術(shù)基礎(chǔ)。在科技高速發(fā)展的如今，我們應(yīng)緊跟時代發(fā)展趨勢，變革黨建思路，使手機真正成為黨員與黨支部聯(lián)結(jié)的紐帶和平臺。

（三）程序正當性

黨中央出臺的《關(guān)于加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》（下文簡稱為“意見”）指出，各級黨組織要充分認識加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要性緊迫性，創(chuàng)新基層黨建工作，加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。

高校學生在特殊時期如新冠疫情期間，學生不能返校參加線下支部大會，可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來設(shè)置網(wǎng)絡(luò)臨時黨支部，這是應(yīng)對新情況新挑戰(zhàn)的有效方式，也是對以往高校學生黨建工作模式的創(chuàng)新。

三、網(wǎng)絡(luò)臨時黨支部的職能發(fā)揮與組織管理

（一）職能發(fā)揮

網(wǎng)絡(luò)臨時黨支部至少應(yīng)具備實名注冊、視頻會議、表決、聊天室等基本功能，方便黨支部管理、教育、學習、談心等職能順利發(fā)揮[2]。

基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，可以采用騰訊會議、微信、QQ等建設(shè)支部社群，用于日常發(fā)送學習資料等組織生活，在特殊情況下通過群直播等形式召開群眾座談會、支部大會等以保證發(fā)展程序的正常推進，有效發(fā)揮基層黨支部的職能。

（二）組織管理

網(wǎng)絡(luò)臨時黨支部要規(guī)范設(shè)置，要做到應(yīng)建盡建，全面覆蓋[3]。創(chuàng)新形式地加強組織建設(shè)，但絕不能“缺席”“缺位”。和線下黨支部一樣，在特殊時期組織黨員開展理論學習，對入黨積極分子進行教育培養(yǎng)，檢查支部成員定期的思想?yún)R報等，這也是網(wǎng)絡(luò)臨時黨支部必須承擔起的職責。

建立網(wǎng)絡(luò)臨時黨支部，首先應(yīng)明確其服務(wù)對象是新冠疫情等特殊情況下的高校學生，其任務(wù)是加強對這一時期高校學生的思政教育、服務(wù)和管理工作，避免出現(xiàn)空檔期。網(wǎng)絡(luò)臨時黨支部要重視人員安排、制度完善和任務(wù)布置，有效地開展高校黨支部黨建工作，充分發(fā)揮黨的政治和組織優(yōu)勢，不斷培養(yǎng)全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。

支部書記應(yīng)起統(tǒng)籌安排作用，負責網(wǎng)絡(luò)臨時黨支部整體的工作大局，組織委員和宣傳委員負責維護與聯(lián)絡(luò)溝通工作、組織集體活動等，通過多樣的支部活動加強成員凝聚力。

四、長期存在的可能性

網(wǎng)絡(luò)臨時黨支部。網(wǎng)絡(luò)黨支部的長期建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)思政教育相接軌，可以加強對新媒體學習平臺的運用[4]。高?；鶎訉W生黨支部成員可以通過新媒體學習平臺進行思想理論學習，了解社會資訊，例如學習強國、共青團中央微信公眾號等。

在充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的情況下，黨支部成員不受時間、空間、地域等現(xiàn)實客觀因素的制約，可以隨時隨地在網(wǎng)絡(luò)世界接受最新的黨務(wù)、黨史、政策理論的新聞與宣講等，能更高效率地及時掌握和了解最新資訊，并培養(yǎng)良好的主動定期閱讀瀏覽的學習習慣，提升黨支部成員的思想理論基礎(chǔ)以及思想覺悟。

同時，這種網(wǎng)絡(luò)黨支部的形式還可以緩解一些組織生活問題，例如畢業(yè)生因為考研、就業(yè)等問題，可能不能及時參與到線下的活動中來，但是通過網(wǎng)絡(luò)的形式就可以積極參與進去，提升支部活力。

從一個角度來說，網(wǎng)絡(luò)黨支部的存在也是一種人脈資源。高?；鶎訉W生黨支部的入黨積極分子、預備黨員、黨員等，涉及從大一到大四不同年級段的，在網(wǎng)絡(luò)黨支部的組織集體生活、日常學習等協(xié)調(diào)下，大家可以通過聊天、私信等方式加強聯(lián)系，高年級段的學長學姐可以利用自己的優(yōu)勢對學弟學妹進行幫助與指導，互幫互助的同時還加強了黨支部的凝聚力。

五、結(jié)語

學生黨支部的建設(shè)是高?；鶎狱h建工作的重要內(nèi)容之一，必須從長遠性、全局性、系統(tǒng)性多角度考慮，緊緊圍繞學生黨員的特點，因材施教、因勢而教。隨著新時代、新技術(shù)的不斷發(fā)展，面對高?；鶎狱h支部的新情況要靈活、創(chuàng)新應(yīng)對。

網(wǎng)絡(luò)臨時黨支部的建設(shè)不失為一種解決之策，在特殊時期發(fā)揮特殊作用維護黨員發(fā)展程序和制度的完善性，在日常又可以維系成員關(guān)系，加強組織凝聚力，把“臨時”變“長期”，不斷加強黨建工作的創(chuàng)新度。

參考文獻

[1]黨支部的設(shè)置和調(diào)整[J].旗幟，2021（01）：95.

[2]吳強. 關(guān)于建立流動黨員“網(wǎng)絡(luò)黨支部”的思考和建議[N]. 馬鞍山日報，2020-01-17（005）.

作者簡介：張建，男（1983-），漢，河北石家莊人，碩士研究生，講師，研究生方向：思想政治教育?郵編050061

2021年河北省高校黨建研究課題 項目編號（GXDJ2021B143）