唐立新

摘要：水利工程項目對于農(nóng)村而言是關(guān)系到民生的重要工程，因此針對這類工程項目的施工必定要確保工程項目的質(zhì)量，確保農(nóng)村泵站、涵閘、河道整治以及各類建筑物的質(zhì)量，保障業(yè)主方的合法權(quán)益，本文則主要闡述水利工程項目質(zhì)量管理的措施，同時提出相應(yīng)的組織保障，以使質(zhì)量管理能夠順利實施。

關(guān)鍵詞：水利工程施工;質(zhì)量管理

引言

隨著我國經(jīng)濟的逐漸發(fā)展，對農(nóng)村的幫扶力度愈發(fā)增大，農(nóng)村等各類項目工程不斷上馬，一系列保障民生的工程不斷被建設(shè)，針對農(nóng)村水利工程而言，主要涉及到一些排澇泵站、閘涵、堤防、農(nóng)田水利等，這類保障民生的建筑物關(guān)系到農(nóng)村發(fā)展，因此保障工程的質(zhì)量是必不可少，也迫切需要進一步提高對該類項目質(zhì)量管理的手段和措施。

一、工程概況

丹徒區(qū)2013年度國家重點縣項目（高橋項目區(qū)）位于丹徒區(qū)高橋鎮(zhèn)四方橋村、京江村及高橋村，總投資859.3萬元。經(jīng)過項目工程建設(shè)，翻建江洲北站排澇泵站一座6立方米每秒，配套動力465千瓦;D100通江閘涵（100CM*10CM）3座;200 CM *200 CM過路壓力涵1座;整治排水溝渠1.5公里，南北大河疏浚1.2公里;完成綠化120顆 ，種植草皮4800平方米。

二、質(zhì)量管理及措施

（一）明確各部門權(quán)責，做好質(zhì)量管理

首先明確該項目經(jīng)理其身份，全權(quán)對工程項目的質(zhì)量進度負責，項目經(jīng)理將國家法規(guī)以及行業(yè)內(nèi)共同遵守的規(guī)范在工程項目建設(shè)的質(zhì)量管理中貫徹落實;此外，項目經(jīng)理還是施工計劃和質(zhì)量控制計劃的編制者，同時也應(yīng)當坐到監(jiān)督、考核各個部門對建筑工程進度、質(zhì)量控制計劃執(zhí)行的效率和效果;此外，丹徒區(qū)2013年度國家重點縣項目的質(zhì)量部同時應(yīng)當做好以下內(nèi)容：一是制定各類計劃，包括質(zhì)量的控制和檢驗、工程質(zhì)量的事前預(yù)防、事中控制等，二是組織質(zhì)量部的質(zhì)量檢查控制人員對重要施工部位以及關(guān)鍵的工序進行實地檢查和勘驗，同時定期對一些較為隱蔽的安全隱患和質(zhì)量問題盲區(qū)進行細致掃面，三是質(zhì)量部負責起對該項目各個分部工程質(zhì)量的檢查和打分評定，由質(zhì)量部的技術(shù)人員針對完成質(zhì)量情況進行評分，最后總分取平均值，低于設(shè)定標準的分部工程或單位工程則通知施工人員進行整改，并給出詳細的報告，最后監(jiān)督質(zhì)量問題改正情況，以此確保已經(jīng)發(fā)生的質(zhì)量問題得到解決。

技術(shù)部是一項建筑工程項目施工單位的技術(shù)指導(dǎo)，明確以下權(quán)責：一是進一步確定該工程項目的設(shè)計圖紙，審查結(jié)構(gòu)圖、施工圖以及施工的具體方案，將施工方案和工藝通知到各個相關(guān)部門，在施工一線技術(shù)部相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)當悉心指導(dǎo)施工的各項步驟和注意要點;二，技術(shù)部還對已經(jīng)施工完成的分部工程的結(jié)構(gòu)，如梁、柱等關(guān)鍵結(jié)構(gòu)部件的變形情況進行檢測，對其它建筑工程的尺寸進行校核，確保建筑尺寸合規(guī);此外，技術(shù)部不但是整個建筑工程項目的技術(shù)主力，在遇到復(fù)雜地形、惡劣天氣、不良地質(zhì)以及技術(shù)復(fù)雜的施工情況時應(yīng)當迅速組織技術(shù)人員進行技術(shù)攻關(guān)，積極與相關(guān)高級技術(shù)人員進行溝通和交流，結(jié)合新的施工工藝、先進的機械設(shè)備排除技術(shù)問題。

（二）監(jiān)理單位增強質(zhì)量監(jiān)督意識，建設(shè)單位做好質(zhì)量把控

一個工程項目建設(shè)能夠分為許多階段，就我國目前情況而言，無論是項目建設(shè)前期的設(shè)計、造價咨詢，工程建設(shè)項目的招標、投標，項目承包方的施工，眾多相關(guān)方參與階段，而我國的建設(shè)工程監(jiān)理在其中卻顯得有些格格不入，雖然建設(shè)工程監(jiān)理制度在我國從1988年試行至今已有30年時間，監(jiān)理行業(yè)及監(jiān)理從業(yè)隊伍也有了一定的規(guī)模，但至今仍存在工程建設(shè)各方對建設(shè)監(jiān)理認知不一，定位不明等問題，社會各界對于我國建設(shè)監(jiān)理制度的效用褒貶不一，對于建設(shè)監(jiān)理這一崗位職責的定位也是眾說紛紜，不論是業(yè)界專家、行業(yè)從業(yè)者、建設(shè)單位以及承包單位對于建設(shè)監(jiān)理的定位和認知都較為模糊，而建設(shè)工程監(jiān)理是什么、建設(shè)監(jiān)理應(yīng)該做什么、建設(shè)監(jiān)理應(yīng)該怎么做這一問題也沒有一個統(tǒng)一的看法，從而工程建設(shè)管理當中的矛盾、糾紛不斷。

而對于建筑工程的質(zhì)量管理而言，監(jiān)理單位是除了施工單位自身質(zhì)量控制檢測外最具資格的監(jiān)督單位，但如今監(jiān)理單位定位不清、收好處等現(xiàn)象著實嚴重影響了建筑工程的質(zhì)量管理和控制，因此針對目前的情況也應(yīng)當從監(jiān)理單位著手，首先對監(jiān)理單位進行法制意識的教育，因工程出現(xiàn)質(zhì)量問題無論是業(yè)主單位、施工單位或是監(jiān)理單位都有法律責任，以法律警醒的形式督促監(jiān)理單位嚴格執(zhí)行自身的監(jiān)督任務(wù)，確保施工單位在施工過程中嚴格按照工藝標準進行施工，嚴格按照設(shè)計的要求規(guī)范進行材料的使用。

此外，建設(shè)單位還應(yīng)當明確自身對工程質(zhì)量管理的主體地位，明確聘請監(jiān)理單位的目的和理念，因為從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的角度出發(fā)，這些工程建設(shè)的業(yè)主方并不能稱為是監(jiān)理服務(wù)的真正需求者，準確來說應(yīng)當是屬于強制推行建立制度下，建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)的買方，強制推行下的建設(shè)工程監(jiān)理制度就導(dǎo)致了業(yè)主單位聘請了監(jiān)理機構(gòu)為自己服務(wù)，為自己管理施工現(xiàn)場的種種事情，但事實上業(yè)主對監(jiān)理方的了解程度、信任程度都有待考量。同時也導(dǎo)致了建設(shè)方再進行監(jiān)理招標時，秉持的理念也是為了應(yīng)對國家強制推行的建立制度，并非是本著為工程項目建設(shè)質(zhì)量和效率提升的態(tài)度，因而再招標時可能會將各個監(jiān)理機構(gòu)的投標報價作為最重要的篩選因素，進而就造成最低價中標，由此可能會造成監(jiān)理機構(gòu)在施工現(xiàn)場服務(wù)不到位，無法與業(yè)主單位做好項目上大小事務(wù)的配合與交接。

該工程項目的建設(shè)單位將質(zhì)量管理的意識和核心理念學習到位，將質(zhì)量管理和控制的理念在工程部、技術(shù)部等與施工單位直接對接的部門中普及開來，正確認識聘請監(jiān)理單位能夠?qū)こ藤|(zhì)量管理和控制做出的重大作用，在施工過程中能夠較好的確保各個分部工程的質(zhì)量。

三、保障措施

（一）組織保障

為保障工程的質(zhì)量管理的順利實施，針對工程項目的自身特點，建立一套完善的質(zhì)量管理體系，首先工程的施工單位應(yīng)當組織項目全體員工參加培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容就是質(zhì)量管理的理念和方法，同時由相關(guān)部門成立一個專業(yè)的質(zhì)量管理控制小組，由施工方專業(yè)的隊伍來檢查監(jiān)督自身的質(zhì)量管理情況。

此外，在工程項目施工中，施工單位可建立起給予PDCA質(zhì)量控制方法的質(zhì)量管理體系，由施工的計劃階段到行動階段，再進行施工質(zhì)量管理情況和效果的檢查，同時進行改進工作，使建筑工程質(zhì)量管理處于循環(huán)狀態(tài)，直至項目竣工驗收，如此能夠大大提升工程質(zhì)量管理效率和效果的提升。

再推行PDCA質(zhì)量管理體系后，就是對員工的普及和對每一位員工的培訓(xùn)教育，組織專項的質(zhì)量管理體系培訓(xùn)會，使得該制度和體系深入人心，全面在項目內(nèi)普及。

（二）安全保障

建筑工程項目質(zhì)量的管理要想做的好也需要各類保障措施，除了組織保障措施還應(yīng)當做好安全保障措施，做好了安全保障也能與質(zhì)量管理相輔相成，共同促進工程質(zhì)量管理的實施和落實。

首先項目施工單位設(shè)立起主管安全的機構(gòu)，該組織機構(gòu)由項目安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組總體領(lǐng)導(dǎo)安全工作，下設(shè)項目經(jīng)理，項目經(jīng)理直接對領(lǐng)導(dǎo)小組負責，再由項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)總工、安全經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理和機電負責人，四個負責人再與安全部經(jīng)歷結(jié)合起來，分別領(lǐng)導(dǎo)幾個部門的相關(guān)人員負責安全工作，形成多個部門聯(lián)合抓安全工作，組織結(jié)構(gòu)圖如下：

安全生產(chǎn)管理機構(gòu)職責分解，做到各個職位各個部門各司其職，做好自身做的工作，項目經(jīng)理全權(quán)對工程項目的質(zhì)量進度負責，項目經(jīng)理將國家法規(guī)以及行業(yè)內(nèi)共同遵守的規(guī)范在工程項目建設(shè)的質(zhì)量管理中貫徹落實;項目總工承擔起工程質(zhì)量和安全的技術(shù)責任;工程部則負責安全工作和質(zhì)量控制工作的落實，協(xié)助配合其他部門執(zhí)行安全措施的實施。

四、結(jié)束語

綜上所述，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程項目所涉及的泵站、涵閘、河道整治以及各類建筑物的質(zhì)量，雖然都是一些中小型的工程，但其關(guān)系到民生以及農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在施工過程中更加不能疏忽對該項目的質(zhì)量管理，明確各部門的權(quán)責保障高質(zhì)量施工，監(jiān)理和業(yè)主方齊抓共管做好質(zhì)量的監(jiān)督，提高水利工程項目的質(zhì)量管理水準。