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      關(guān)于開展中小學(xué)有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作的通知

      2021-08-27 11:22
      河南教育·職成教 2021年8期
      關(guān)鍵詞:師德師違規(guī)師德

      各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局:

      為全面貫徹黨中央、國務(wù)院對師德師風(fēng)建設(shè)的部署要求和中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,深化落實《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》(教師〔2018〕16號)、《嚴禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》(教師〔2015〕5號)、《嚴禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》(教監(jiān)〔2014〕4號)等相關(guān)規(guī)定,進一步規(guī)范中小學(xué)教師職業(yè)行為,促進中小學(xué)生健康全面發(fā)展,教育部決定自2021年7月至2022年3月,面向全國中小學(xué)校和教師開展有償補課和違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作(以下簡稱專項整治),現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

      一、專項整治主要目標(biāo)

      以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于師德師風(fēng)的重要指示批示精神,堅持教育與實踐相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、全面整改與長效機制相結(jié)合的原則,強化責(zé)任、形成震懾,堅持依法依規(guī)、德法并舉,通過九個月的專項整治,有效遏制中小學(xué)教師“課上不講課下講”“組織開辦校外培訓(xùn)班”“到校外培訓(xùn)機構(gòu)兼職”“同家長搞利益交換”等突出問題,治理和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊伍,營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。

      二、專項整治主要措施

      (一)開展對照自查

      一是管理機制自查。各地對照十項準(zhǔn)則等制度要求,組織開展對照檢查工作。重點對照檢查本地區(qū)查處整治相關(guān)問題組織機構(gòu)是否健全、部門協(xié)作機制是否建立、管理制度是否完善、管理措施是否落實等。對照自查中發(fā)現(xiàn)的問題,要認真分析,制定措施,逐項落實,全面整改。(2021年8月底前完成)

      二是問題自查自改。各省份按照通知要求,制訂實施方案,設(shè)立專門舉報電話和信箱,組織下轄各市、縣、學(xué)校開展問題自查,建立工作臺賬。對已辦結(jié)的予以銷號、在辦的及時辦結(jié)、新發(fā)現(xiàn)的問題明確辦理時限和辦理方式,對疑難復(fù)雜問題要深入研究,防止久拖不決。對查實的問題,對照有關(guān)規(guī)定,依法依規(guī)嚴肅處理,持之以恒抓好師生群眾反映強烈、影響惡劣的突出問題整治,從嚴查處,強化監(jiān)督,有效遏止相關(guān)問題的發(fā)生。(2022年3月底前完成)

      三是嚴肅處理通報。各地結(jié)合問題調(diào)查和處置工作,梳理本地查處的問題典型案例,建立典型案例庫,對案例進一步梳理分析,采取內(nèi)外結(jié)合的方式,在一定范圍內(nèi)通報;案例性質(zhì)嚴重或影響惡劣的,報教育部(教師工作司)。結(jié)合問題查處通報,舉一反三,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和解決本地師德建設(shè)中存在的突出問題,補齊工作短板,消除風(fēng)險隱患,鞏固專項整治工作成果。堅持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴,對不履行或不正確履行職責(zé)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任,嚴肅問責(zé)所在學(xué)校負責(zé)人。(2021年7月至2022年3月)

      四是做好警示教育。各地各校組織教師召開師德警示教育大會,以教育部網(wǎng)站公開曝光的違反教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則相關(guān)典型案例和各地各校查處的相關(guān)案例為反面教材,分析違規(guī)問題和處理結(jié)果,引導(dǎo)教師以案為鑒;結(jié)合師德違規(guī)問題,對照新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則,強調(diào)課堂教學(xué)、社會活動、廉潔自律等方面的正面規(guī)范和負面清單,引導(dǎo)教師以案明紀(jì);學(xué)校出現(xiàn)相關(guān)師德違規(guī)問題的,要在會上詳細通報具體問題及處理結(jié)果,組織教師討論剖析原因、對照查擺自省,做到警鐘長鳴。(2021年7月至2022年3月)

      (二)加強工作檢查抽查

      各省、市、縣對專項整治工作情況開展逐級檢查抽查,教育部將組建檢查組,選取部分省份進行重點檢查和隨機抽查,并對檢查抽查情況進行反饋和通報。督促指導(dǎo)各地結(jié)合典型問題查處,將解決師德突出問題和保障教師合法權(quán)益相統(tǒng)一,補齊工作短板,切實消除風(fēng)險隱患,鞏固提升師德師風(fēng)建設(shè)成果,推動十項準(zhǔn)則落地生效。(2022年3月底前完成)

      (三)開展師德專題教育

      根據(jù)《教育部關(guān)于在教育系統(tǒng)開展師德專題教育的通知》(教師函〔2021〕3號)要求,貫穿2021年全年,在教育系統(tǒng)開展師德專題教育,組織深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于師德師風(fēng)的重要指示批示精神,強化教師“四史”學(xué)習(xí)教育,開展師德優(yōu)秀典型先進事跡宣傳學(xué)習(xí),引導(dǎo)教師學(xué)習(xí)踐行新時代師德規(guī)范,集中開展師德警示教育。注重融入日常、抓在經(jīng)常,系統(tǒng)組織、分類指導(dǎo)。(2021年全年)

      三、專項整治工作要求

      (一)提高站位,把握重要性。習(xí)近平總書記強調(diào),要把師德師風(fēng)建設(shè)擺在首要位置。教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)工作是凝心鑄魂、立德樹人的基礎(chǔ)性工程,關(guān)乎學(xué)生成長成才,關(guān)乎教育改革發(fā)展,關(guān)乎社會文明風(fēng)尚,關(guān)乎國家長治久安。各地要深刻認識專項整治工作的重要性、迫切性,切實增強思想自覺和行動自覺,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和整體部署。

      (二)壓實責(zé)任,提高協(xié)同性。強化專項工作責(zé)任制,健全專項整治組織協(xié)調(diào)。各省級教育行政部門是專項整治的責(zé)任主體,與相關(guān)部門按行政隸屬關(guān)系、管理權(quán)限,健全組織體系,制訂工作方案,扎實開展工作。中小學(xué)校和教師也要參照工作要求,開展對照檢查。堅持以查促建、以查促改,邊查邊建、邊查邊改。

      (三)完善機制,建立長效性。各地、各校要充分認識到有償補課和收受禮品禮金問題成因復(fù)雜,對持續(xù)推進問題整治的長期性、艱巨性保持清醒認識。要利用這次專項整治,加強調(diào)查研究,深入分析根源,建立長效機制,實現(xiàn)源頭、過程、出口全過程管理。在具體工作中,要分類施治、精準(zhǔn)施策,避免形式主義,避免增加基層學(xué)校和教師負擔(dān)。在專項整治中,會同宣傳部門強化正面宣傳,提前預(yù)判輿情風(fēng)險點,密切關(guān)注輿情發(fā)展,嚴防借機惡意詆毀、炒作。

      四、專項整治預(yù)期成果

      (一)建立典型案例庫。梳理查處的有償補課、違規(guī)收受禮品禮金問題典型案例,建立典型案例庫,對案例進一步梳理分析,查實案例涉及的教師全部錄入全國教師管理信息系統(tǒng),并及時更新處理情況。每季度(9月底前、12月底前、3月底前)報送《中小學(xué)有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金線索情況統(tǒng)計表》,首次報送包括專項整治開始前查處的案例。

      (二)鞏固工作成效。各地結(jié)合線索處置和調(diào)查處理工作,總結(jié)專項整治開展情況和成效不足,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實主體責(zé)任、嚴格責(zé)任追究、強化宣傳教育、嚴格教師管理,建立健全問題查處和警示通報機制。通過此次專項整治,探索建立師德師風(fēng)問題線索處置、違規(guī)問題查處、典型問題通報等制度,發(fā)現(xiàn)和解決問題,補齊工作短板,切實防范風(fēng)險隱患。

      撰寫提交工作報告,內(nèi)容包括專項整治工作總體情況、自查整改情況、違規(guī)案例情況、處理通報情況、警示教育開展情況及工作成效、改進措施等。2021年11月30日前提交中期報告,2022年3月31日前提交總結(jié)報告。違規(guī)案例和工作報告由省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)主要負責(zé)同志簽名并加蓋公章后連同電子表(光盤保存)報教育部(教師工作司)。

      教育部辦公廳

      2021年7月14日

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