新時代高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量評價指標(biāo)體系的構(gòu)建及應(yīng)用研究

馮曉宇 林明申

摘要：大學(xué)生黨員在大學(xué)生群體中發(fā)揮著模范帶頭作用，是黨員隊伍中最富朝氣、創(chuàng)造力和開拓精神的青春力量。大學(xué)生黨員的自身形象塑造問題，關(guān)乎中國共產(chǎn)黨的現(xiàn)實形象和未來形象，關(guān)乎黨在大學(xué)生群體中的領(lǐng)導(dǎo)力、引領(lǐng)力、組織力、號召力，本文先分析高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的影響因素，再闡述高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量評價指標(biāo)體系的構(gòu)建原則及實現(xiàn)路徑，以保障和提升學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生黨員 黨員發(fā)展 評價指標(biāo) 黨的建設(shè)

新時代的大學(xué)生黨員是學(xué)生群體中的中堅力量，大學(xué)生黨員隊伍的質(zhì)量建設(shè)是高校黨建的基礎(chǔ)工程，為切實加強高校大學(xué)生黨員發(fā)展工作，嚴把“入口”，構(gòu)建一套體現(xiàn)科學(xué)性和可行性的高校大學(xué)生黨員質(zhì)量評價指標(biāo)體系是尤為必要的，對于提高高校學(xué)生黨員隊伍的整體素質(zhì)水平，培養(yǎng)又紅又專、德才兼?zhèn)涞男聲r代中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，實現(xiàn)“兩個一百年”的偉大目標(biāo)，具有重大而深遠的意義。

一、新時代高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的影響因素

（一）新時代呈現(xiàn)出入黨動機不純的特征

盡管絕大多數(shù)大學(xué)生具有積極、健康、進步的入黨動機，但也有一些多元化、實踐性取向不可忽視，社會實用主義和功利主義的思想已經(jīng)滲透到高校，入黨動機和入黨思想的問題一直困擾著高校黨建工作者。不乏一些高校學(xué)生認為黨員身份就是考取公職的重要參考權(quán)重，黨員身份的紅色福利一度被夸大，導(dǎo)致大學(xué)生對黨員身份的認可，并不是來自于內(nèi)心對黨的堅定理想和信念，而更趨向于紅色福利的現(xiàn)實影響。入黨動機不純對黨群關(guān)系、黨的健康機體、黨風(fēng)校風(fēng)乃至中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)造成危害。

（二）新時代高校學(xué)生黨員質(zhì)量不高

高校學(xué)生黨員質(zhì)量難免把控不嚴，導(dǎo)致黨員質(zhì)量不高，當(dāng)代部分高校學(xué)生黨員缺乏信仰，意志不堅定。在互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)背景下，流量信息、碎片化知識影響著大學(xué)生們的思維習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣，閱讀黨的相關(guān)材料較少，對待政治學(xué)習(xí)積極性不高，導(dǎo)致理論基礎(chǔ)薄弱。入黨的動態(tài)過程中存在前期積極，后期怠慢的問題，尤其在預(yù)備黨員的階段，部分學(xué)生黨員工作積極性下降，思想松懈，黨的知識的學(xué)習(xí)浮于形式。新時代大學(xué)生黨員發(fā)展工作嚴把標(biāo)對表，切實落細落小，提升黨員發(fā)展質(zhì)量。

（三）新時代高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系缺位

構(gòu)建高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系，是推進高校黨建工作的重要舉措，是高校學(xué)生黨員發(fā)展的重要制度保障和基石。在高校學(xué)生黨員發(fā)展過程中，大部分高校流于形式規(guī)范，體系內(nèi)容的不完善和制度的缺位嚴重影響著發(fā)展學(xué)生黨員的質(zhì)量，導(dǎo)致發(fā)展的黨員水平不一、參差不齊，直接影響到大黨員隊伍的先進性和純潔性。構(gòu)建大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系，既充分體現(xiàn)了全面從嚴治黨的方針，也為大學(xué)生黨員發(fā)展的動態(tài)過程進行全方面監(jiān)督和嚴把質(zhì)量關(guān)，促使高校發(fā)展大學(xué)生黨員的工作更加規(guī)范化、民主化和科學(xué)化，體系支撐下發(fā)展大學(xué)生黨員的質(zhì)量得到制度保障。

二、新時代高校大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量參考評價指標(biāo)體系的構(gòu)建原則和意義

大學(xué)生黨員發(fā)展對象評價的指標(biāo)體系的基本內(nèi)容，除具備黨章規(guī)定的基本條件（自然條件）之外，應(yīng)以黨性鍛煉、學(xué)習(xí)行為、校園文化建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為基本內(nèi)容，其中黨性鍛煉為核心指標(biāo)；學(xué)習(xí)行為、校園文化建設(shè)為重要指標(biāo)；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為重要參考指標(biāo)。

（一）黨性鍛煉

“黨性鍛煉”旨在強化黨員意識、提升黨性修養(yǎng)，提高思想政治素質(zhì)，強化黨性責(zé)任意識和服務(wù)意識。大學(xué)生黨員在加強黨性修養(yǎng)的道路中，必須將理論和實踐充分結(jié)合，牢記習(xí)近平總書記一再強調(diào)的“不忘初心、牢記使命”和“知行合一”，時刻將理論學(xué)習(xí)和日常學(xué)習(xí)生活的實踐相結(jié)合，不斷強化做為學(xué)生黨員的宗旨意識，毫不停歇地在學(xué)習(xí)實踐當(dāng)中監(jiān)督自己、磨練自己、提升自己，充分發(fā)揮大學(xué)生入黨積極分子和黨員先鋒模范作用，有效促使學(xué)生入黨積極分子和黨員在學(xué)習(xí)實踐活動和學(xué)院事業(yè)發(fā)展中爭做“勤于學(xué)習(xí)表率、爭先創(chuàng)優(yōu)表率、服務(wù)群眾表率”，為高校黨建黨建引領(lǐng)工作添磚加瓦。

（二）學(xué)習(xí)行為

大學(xué)生黨員是一個具有兩重性的特殊身份，既是黨員，也是學(xué)生。學(xué)生黨員首先要在學(xué)生群體中起到先鋒模范作用，學(xué)生黨員是朝氣蓬勃的青年一代，在新時代中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)中將發(fā)揮中流砥柱的作用，因此，要把專業(yè)學(xué)習(xí)放在高校黨建非常重要的位置，努力在專業(yè)知識學(xué)習(xí)中做出表率。只有不斷學(xué)習(xí)當(dāng)代最先進、最前沿的科學(xué)文化知識，才能緊跟時代步伐，才能永遠保持大學(xué)生黨員的先進性和時代性。只有專業(yè)成績優(yōu)異，大學(xué)生黨員的身份才能更具說服力和榜樣性。知識是本領(lǐng)，知識儲備越豐富，本領(lǐng)就越強，才能在新時代中國特色社會主義建設(shè)中貢獻自己的青春力量。

（三）校園文化建設(shè)

大學(xué)生黨員作為學(xué)生群體中的骨干分子，在思想上、行為上和對黨的內(nèi)涵的理解上都應(yīng)具有表率作用，對校園文化建設(shè)的影響上來看，具有非常重要的意義。所以，應(yīng)當(dāng)積極激發(fā)大學(xué)生黨員在高校校園文化建設(shè)中的能力，發(fā)揮大學(xué)生黨員作為校園文化輿論積極的制造者和傳播者和在加強校園文化建設(shè)中的引領(lǐng)作用。在開展學(xué)風(fēng)建設(shè)等校園文化活動的工作中，大學(xué)生黨員是大學(xué)生當(dāng)中的一個特殊群體，但首先是作為學(xué)生，后作為黨員的身份，能有效的解決同學(xué)們的困難，并為活動開展提供有力的保障。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

習(xí)近平總書記指出：“青年是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有生力量?！鼻嗄晔侨鐣罡挥谢盍?、最具有創(chuàng)造性的群體，大學(xué)生黨員作為中國青年的領(lǐng)風(fēng)者，更應(yīng)該在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面作出引領(lǐng)作用。以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為大學(xué)生黨員發(fā)展的重要參考指標(biāo)，來激發(fā)學(xué)生黨員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力和挖掘新時期高校人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力。

三、新時期構(gòu)建高校大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系實施途徑

新時期構(gòu)建高校大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系，要嚴格按照馬克思主義基本原理中“與時俱進”的原則精神，在繼承和弘揚以往大學(xué)生黨員發(fā)展一系列好的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，探索適應(yīng)變化了的新形勢，新問題、新任務(wù)、新要求的一種全新的符合現(xiàn)實情況的科學(xué)、可行、高效的工作方式，推動高校大學(xué)生黨員發(fā)展工作實現(xiàn)新發(fā)展。具體細則如下：

黨性鍛煉：1.有堅定的共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會主義理想信念，入黨動機端正，有正確的世界觀、人生觀、價值觀；積極踐行社會主義核心價值觀，認真參加政治學(xué)習(xí)，積極向黨組織靠攏，在各方面發(fā)揮先鋒模范作用。2.結(jié)合個人思想、學(xué)習(xí)、工作等情況按時撰寫思想?yún)R報。3.有較強的組織紀律性，遵紀守法，無遲到、早退和曠課現(xiàn)象，無其他違反校紀校規(guī)等不良行為。受到校級處分的，不列為黨員發(fā)展對象。4.獲黨校優(yōu)秀學(xué)員。5.擁有良好的群眾基礎(chǔ)。6.具有團結(jié)協(xié)作意識，勇于承擔(dān)學(xué)校、二級學(xué)院、班級或團支部布置的各項任務(wù)，表現(xiàn)積極的。7.有良好的道德修養(yǎng)，品德純正，在服務(wù)社會中有突出表現(xiàn)的，如拾金不昧、見義勇為等。

學(xué)習(xí)行為：1.學(xué)習(xí)目的明確，態(tài)度端正，刻苦鉆研；上課積極參與討論且能在班級中與學(xué)習(xí)困難的同學(xué)結(jié)對共進步。專業(yè)學(xué)習(xí)成績占年級前50%。2.上學(xué)年學(xué)習(xí)成績居所在專業(yè)所在年的的前列。截至目前所學(xué)必修課仍有不及格課程的，不列為黨員發(fā)展對象。3.通過英語六級、計算機二級加，獲得獎學(xué)金。

校園文化建設(shè)：1.熱愛學(xué)校，熱愛集體，積極參加各級各類校園文化活動。2.作為學(xué)生骨干積極組織校園文化活動，營造良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)。3.其他活動加分項。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)：積極參加學(xué)院組織的各類科創(chuàng)活動，能承擔(dān)活動組織工作或有科創(chuàng)作品提交。

四、新時期構(gòu)建高校大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系實施成效

自南京中醫(yī)藥大學(xué)翰林學(xué)院醫(yī)學(xué)院學(xué)生黨支部提出了該指標(biāo)體系后，從根源上遏制了一些不良現(xiàn)象。主要成效有以下幾點：

1.更有效地保證高校大學(xué)黨員發(fā)展質(zhì)量。新的學(xué)生黨支部確定黨員發(fā)展對象參考指標(biāo)體系，對考核對象的要求更加具體，考核內(nèi)容更加全面，避免了之前模糊化、單一化等問題，使對發(fā)展大學(xué)生黨員的評價不斷科學(xué)化、全面化、精準化。2.有利于消除校大學(xué)黨員發(fā)展過程中的不正之風(fēng)。受社會不良風(fēng)氣的影響，部分入黨動機不純的大學(xué)生，在黨員發(fā)展過程中，采取一些討好同學(xué)、老師、領(lǐng)導(dǎo)等不正當(dāng)?shù)姆绞剑赃_到入黨的目的，這種不良風(fēng)氣對大學(xué)生黨員隊伍的形象產(chǎn)生極壞的影響，不利于保持黨的純潔性。新的高校大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量參考評價指標(biāo)體系堅持客觀公正原則，有效地抑制了某些不正之風(fēng)。3.提高工作效率。新的高校大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量參考評價指標(biāo)體系嚴格按規(guī)章制度辦事，堅持公正公平，堅持學(xué)生思想入黨，發(fā)展真正優(yōu)秀的黨員學(xué)生，追求指標(biāo)體系的普遍適用性，這就給批量發(fā)展大學(xué)生黨員提供了堅實的制度保障。

五、小結(jié)

新的學(xué)生黨支部確定黨員發(fā)展對象參考指標(biāo)體系，以評價主體的多元化、評價方式的多樣化、評價內(nèi)容的具體化等新的運作方式，克服了以往評價主體單一化、評價方式形式化，評價內(nèi)容模糊化等弊病，使對大學(xué)生入黨的評價更科學(xué)、更民主、更全面、更精準。

[基金項目] 課題來源：2021年南京中醫(yī)藥大學(xué)翰林學(xué)院新時代黨建示范和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)研究課題立項；課題號：2021HLXYDJ002；課題名稱：新時代高校學(xué)生黨支部政治功能的實現(xiàn)路徑研究

參考文獻：

[1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利———在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017-10-19（1-5）.

[2]劉佳琦.基于SWOT分析的“95后”醫(yī)學(xué)生黨員發(fā)展研究[J].科教文匯（上旬刊），2021（02）：34-36.

[3]蔣艷..全面從嚴治黨視域下大學(xué)生黨員發(fā)展管理創(chuàng)新研究[D].江南大學(xué)，2017.