侯貴松

在2020年秋季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上，習(xí)近平總書記勉勵年輕干部提高七種能力，其中一個重要方面，就是提高抓落實的能力。河北地處京畿要地，是首都政治護城河。團河北省委提高政治站位，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，大膽解放思想，從勇于創(chuàng)新、緊貼中心、聚焦改革、突出實效、提升本領(lǐng)五個方面入手狠抓落實，推動河北青年和共青團工作進一步走深走實，組織力、引領(lǐng)力、服務(wù)力和大局貢獻度不斷提升。

勇于創(chuàng)新抓落實

團河北省委加強制度建設(shè)，建立健全集督導(dǎo)、述職、考核于一體的工作機制。

加強督導(dǎo)督促。自2017年起，每年由團河北省委班子成員帶隊，集督導(dǎo)、檢查、調(diào)研、宣講、訪談于一體赴全省各市開展共青團改革綜合督導(dǎo)，一桿子插到底傳導(dǎo)工作信號和壓力，同時，在面對面座談、心貼心交流中，進一步感知青年、了解青年，密切團青關(guān)系。2020年，成功推動將“市級共青團改革綜合督導(dǎo)”列入省“兩辦”督查檢查考核計劃清單。在機關(guān)內(nèi)設(shè)督查室，督促檢查各部室各戰(zhàn)線貫徹落實共青團中央、省委省政府重要決策部署情況，今年以來督辦50件（次）。

進行扁平化管理。在全省范圍開展基層團組織書記述職“擂臺賽”，現(xiàn)場述職、互相打分，促進工作整體提升。在此基礎(chǔ)上，連續(xù)3年召開市縣兩級團委、少先隊，高校、企業(yè)等團組織述職工作會議，將全年工作成效“比一比”“曬一曬”；用好考核“指揮棒”，評定“十佳二十優(yōu)”先進集體并向同級黨委通報結(jié)果，激發(fā)各級團組織、團干部工作熱情。對中長期青年發(fā)展規(guī)劃、基層組織改革試點等國家、省級試點采取“奪旗爭星”量化評價辦法，定期給基層出具評價報告，每季度向市縣兩級黨委通報進展，推動各項工作扎實有序開展。

實施項目化運作。為落實共青團中央、省委省政府各項重要工作部署，由優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任項目專員，壓實責(zé)任“一對一”負責(zé)項目實施，確保工作質(zhì)量和效率。樹立“一盤棋”思想，對北京冬奧會籌辦、中長期青年發(fā)展規(guī)劃等工作，均成立工作專班（指揮部），吸納各部室各戰(zhàn)線業(yè)務(wù)骨干為成員，打破部室壁壘，匯聚工作合力。

緊貼中心抓落實

圍繞中心、服務(wù)大局是共青團的工作主線。

加強頂層設(shè)計，深化河北共青團黨史學(xué)習(xí)教育。適應(yīng)青少年規(guī)律、貼近青少年實際，謀劃開展“學(xué)黨史、強信念、跟黨走”學(xué)習(xí)教育“十百千萬億”五項行動。其中，十項青年民生實事幫助青年解決急難愁盼問題；兩個“一百”黨史學(xué)習(xí)尋訪，組織青少年到百個紅色地標尋訪打卡、“冀青之星”青年典型尋訪百位老革命軍人、老黨員等；千場“黨史學(xué)習(xí)走基層”青年講師團深入青年進行互動式宣講交流；萬人齊唱紅歌快閃接力，上萬個基層團組織通過全省團屬微博矩陣點贊傳唱紅色歌曲；億人次#一起學(xué)黨史#線上學(xué)習(xí)，“河北共青團”微博話題閱讀量已達8000萬，線上線下齊動員引導(dǎo)廣大青少年知史愛黨、知史愛國。

把牢工作主線，動員青年融入經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展全局。發(fā)揚黨有號召、團有行動優(yōu)良傳統(tǒng)，圍繞河北“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動部署，立足共青團組織化動員優(yōu)勢，設(shè)計開展河北青年“投身‘三重四創(chuàng)五優(yōu)化青春奉獻壯美河北”主題實踐活動。圍繞助力國家重大戰(zhàn)略方面，聯(lián)合京津簽訂三地青聯(lián)組織、希望工程事業(yè)合作框架協(xié)議，邁出協(xié)同發(fā)展關(guān)鍵一步；指導(dǎo)雄安集團成立團委建強一線團組織，協(xié)助實施北大、清華等5所高校研究生支教團雄安新區(qū)專項工作；組織18.91萬人參與冬奧會賽會志愿者報名，選拔1.4萬城市志愿者，志愿者培訓(xùn)、保障等工作有序推進。同時，在助力重大民生工程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)城創(chuàng)建、優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境等方面，都注重變工作力量為工作對象，動員廣大青年在中心大局中發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。

聚焦改革抓落實

加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、堅持眼睛向下，將改革引向深入。

夯實基層基礎(chǔ)。配套縣域共青團基層組織改革國家試點，確定省級試點18個，建立雙周工作報告制度，動態(tài)掌握進展情況。將組織覆蓋、工作覆蓋有機結(jié)合，抓實縱向行業(yè)組織，成立社會組織團工委、非公有制企業(yè)團工委、金融團（青）工委、郵政團指委等，做到哪里有青年，就到哪里建組織、開展工作；重點推動在國家級高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)以及省內(nèi)的全國500強民營企業(yè)建立團組織；指導(dǎo)順豐速運有限公司通過為青年訂火車票等“暖心事”入手，進而建立團組織，踐行“先有活動后有組織，從無形組織到有形組織”的工作路徑，擴大有效覆蓋面。引導(dǎo)大學(xué)生團員向“青年中心”報到，提升基層陣地活力。連續(xù)兩年選派掛職干部支持各市級團委；向市委組織部發(fā)函推動解決部分市級團委中層干部老化、個別市縣團干部配備率低問題。

樹牢青年優(yōu)先發(fā)展理念。搶抓“十四五”規(guī)劃《綱要》編制實施重要“窗口期”，推動省“十四五”規(guī)劃《綱要》首次設(shè)立“促進青少年發(fā)展”專節(jié)和“青少年思想引領(lǐng)與發(fā)展”專欄，市縣兩級列專章或?qū)９?jié)。發(fā)揮青年工作聯(lián)席會議機制作用，推動省市縣三級聯(lián)席會議第三次全體會議全部召開，聯(lián)合成員單位研究青年政策、青年項目；為解決青年住房、租房難題，爭取將省住建廳納入省青年發(fā)展規(guī)劃聯(lián)席會議成員單位。推動省財政將規(guī)劃實施200萬元專項經(jīng)費納入年度預(yù)算，指導(dǎo)推動11個地市、106個縣（市、區(qū)）按照6-35周歲常住人口數(shù)量不低于0.1元/人·年的標準將地方青年發(fā)展工作專項經(jīng)費列入年度預(yù)算。開展首次河北青年發(fā)展狀況調(diào)查，并形成首部河北省青年藍皮書，為新時代河北青年精準畫像。

深化青聯(lián)、學(xué)聯(lián)改革。向各市黨委發(fā)函爭取對青聯(lián)換屆工作支持，嚴格執(zhí)行“三上三下一報備”程序，推動市級青聯(lián)按期召開換屆會、常委會；形成省青聯(lián)秘書長聯(lián)席會議制度，每年定期對會員團體進行述職考核，取得初步成效。開展全省高校共青團自查互查及“回頭看”，向校黨委反饋工作意見為改革攻堅“擠干水份”。建立省市學(xué)聯(lián)主席常態(tài)化聯(lián)系高校學(xué)生會制度，開展社團摸底、學(xué)生會工作人員作風(fēng)改進行動，下抓一層從嚴治會。創(chuàng)新推出少年軍校、中學(xué)團校共建模式，“團隊銜接”取得新進展。

深化少先隊改革。將貫徹落實《中共中央關(guān)于全面加強新時代少先隊工作的意見》作為重要政治任務(wù)，搶抓文件落實“窗口期”，第一時間向省委匯報爭取支持，在廣泛調(diào)研、深入研討基礎(chǔ)上制定河北實施意見，成功推動以省委名義印發(fā)，走在全國前列；指導(dǎo)帶動5個地市出臺實施意見，在少先隊輔導(dǎo)員評價和激勵機制、強化少先隊工作經(jīng)費保障等方面取得突破。

突出實效抓落實

團河北省委深化青年導(dǎo)向、基層導(dǎo)向，聚力開展“我為青年做件事”主題實踐活動，結(jié)合推動中長期青年發(fā)展規(guī)劃縱深實施，在“冀e青春”青少年服務(wù)云平臺開設(shè)“我為青年做件事”專欄，征集青年意見建議，傾聽青年心聲?！拔逅摹鼻跋?，發(fā)布“學(xué)黨史、強信念、跟黨走”十項青年民生實事，圍繞青年教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、婚戀、社會融入與社會參與等重點領(lǐng)域的操心事煩心事，堅持效果導(dǎo)向，服務(wù)青年成長發(fā)展。

一是建設(shè)青年發(fā)展政策信息平臺，省市縣三級聯(lián)合規(guī)劃成員單位梳理青年發(fā)展政策400余條，促進青年享受政策紅利。二是大學(xué)生就業(yè)幫扶計劃，舉辦“千校萬崗·就業(yè)有位來”專場招聘會14場，5600余家企業(yè)提供崗位2.8萬個，4萬余名學(xué)生參加；依托“冀青云·易展翅”信息平臺，開發(fā)就業(yè)崗位和見（實）習(xí)崗位4520個，為青年提供就業(yè)引導(dǎo)。三是“小青虎”保安培訓(xùn)計劃，推進雄安新區(qū)就業(yè)服務(wù)活動，提供免費培訓(xùn)，幫助城鄉(xiāng)青年通過當保安實現(xiàn)就業(yè)。四是青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)助力行動，深化中國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)板區(qū)域中心建設(shè)，通過培訓(xùn)、路演等聯(lián)系服務(wù)青創(chuàng)項目581個；持續(xù)深化青扶貸項目，為扎根脫貧地區(qū)創(chuàng)業(yè)青年發(fā)放貸款126筆、1208萬元。五是希望工程“科技萌娃”公益項目，向100所農(nóng)村學(xué)校捐建科技實驗室，硬件設(shè)備購置資金已到位。六是資助受疫情影響家庭青少年學(xué)生，針對河北突發(fā)疫情，對全省受疫情影響家庭青少年學(xué)生進行摸底并分層救助，資助學(xué)生2460名、金額248.8萬元。七是青年文明關(guān)愛行動，新建“小青星驛站”143個（全省共1347個），提升青年志愿者獲得感，與全省工行網(wǎng)點啟動聯(lián)建“小青星驛站”項目，向青年志愿者、快遞小哥等提供愛心藥箱、取暖納涼等服務(wù)。八是青年家庭減壓助力行動，面向老年人開展家政服務(wù)、健康義診等“寸草心愛老敬老行動”志愿服務(wù)活動2.58萬場，幫助青年緩解贍養(yǎng)老人壓力；在全省選取348所中小學(xué)建設(shè)12355基層聯(lián)系點，為28萬青少年身心健康保駕護航。九是“我為家鄉(xiāng)產(chǎn)品代言”，幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品684萬余元，助力青年農(nóng)民增收。十是“三生石婚戀交友”項目，全省開展植樹節(jié)、醫(yī)護節(jié)婚戀交友活動和公益講座500余場，服務(wù)青年交流交友需求，引導(dǎo)樹立正確婚戀觀、家庭觀。

提升本領(lǐng)抓落實

打鐵必須自身硬。團河北省委聚焦自身建設(shè)，全面加強機關(guān)黨的建設(shè)、干部隊伍建設(shè)，鍛造一支能力素質(zhì)過硬的團干部隊伍。

全面加強機關(guān)黨的建設(shè)。把黨史學(xué)習(xí)教育作為加強團干部政治教育、政治淬煉的重要契機。開展黨員理論武裝提升行動，工作日每晚由一名書記或常委領(lǐng)學(xué)、黨員干部跟學(xué)，聚焦習(xí)近平《論中國共產(chǎn)黨歷史》等指定材料潛心自學(xué)，通過網(wǎng)絡(luò)答題、閉卷測試、知識競賽檢驗學(xué)習(xí)成效。建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機制，向全省團干部編發(fā)《黨史學(xué)習(xí)教育應(yīng)知應(yīng)會300題》，梳理百年黨史中的大事要事制作《黨史天天讀》，在河北共青團微信公眾號、機關(guān)微信群發(fā)布，把學(xué)習(xí)融入日常、抓在經(jīng)常。實施黨支部質(zhì)量提升工程夯實基層戰(zhàn)斗堡壘，以支部為單位開展晨讀、晚自習(xí)等學(xué)習(xí)活動，自覺強化理論武裝；2個黨支部的微黨課視頻在省直工委組織開展的“黨課開講啦·精彩微黨課”活動中人氣居第1名、第6名。開展為期一周的黨史學(xué)習(xí)教育專題讀書班，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

建立“傳幫帶”成長機制。重視對機關(guān)處級以下年輕干部、掛職干部、學(xué)聯(lián)駐會執(zhí)行主席管理，全面加強常青藤學(xué)習(xí)小組建設(shè)。出臺工作方案，從文稿攻堅、競賽比拼、信息編輯、讀書分享、日常訓(xùn)練等方面，建立年輕干部梯次幫帶制度。今年以來，開展重點工作攻堅3次、演講比賽1次、改革工作典型案例評審1次、常態(tài)化編輯信息30余篇。下一步，將根據(jù)工作方案，做好機關(guān)年輕干部成長發(fā)展工作，努力培養(yǎng)“能說、會寫、善思、巧干”的年輕干部隊伍。