【關(guān)? 鍵? 詞】鄉(xiāng)村干部;鄉(xiāng)村振興;《鄉(xiāng)村干部報》;創(chuàng)刊

【作者單位】方嘉，南京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院。

【基金項目】江蘇省社科基金重點委托項目“網(wǎng)絡(luò)語言傳播與青少年亞文化研究”（14WTA007）。

【中圖分類號】G237.9【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2021.14.013

2018年11月，經(jīng)中組部同意、國家新聞出版署批準(zhǔn)，成立于2011年4月的《大學(xué)生村官報》正式更名為《鄉(xiāng)村干部報》。2019年1月4日，該報首期與讀者見面。《鄉(xiāng)村干部報》為周刊，每周五出版，并于當(dāng)天同步發(fā)行電子版。正如“聚焦鄉(xiāng)村干部，聚力鄉(xiāng)村振興”的辦報宗旨，《鄉(xiāng)村干部報》的出版、發(fā)行不僅是刊名的更改，還是在繼續(xù)發(fā)揮《大學(xué)生村官報》辦報經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，彰顯貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。從該報已經(jīng)發(fā)行的幾期內(nèi)容來看，無論是《重要新聞》《成長花園》板塊，還是《交流樂園》《精神家園》板塊，都展示了其“接地氣”“帶露水”的辦報特色，詮釋了其助力“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的辦報理念。

《鄉(xiāng)村干部報》與其前身《大學(xué)生村官報》的不同之處在于，其改版后的讀者群體不再是單一的大學(xué)生村干部，而是包含了大學(xué)生村干部、基層干部的鄉(xiāng)村干部群體，以及廣大農(nóng)民。在選材內(nèi)容上，《鄉(xiāng)村干部報》的領(lǐng)域更為廣泛，增加了“鄉(xiāng)村振興”和“電商”等熱點新聞，通過講述脫貧故事，傳授鄉(xiāng)村改革經(jīng)驗，為鄉(xiāng)村干部開展工作提供了有效幫助。可以說，《鄉(xiāng)村干部報》定位切合實際，內(nèi)容素材緊跟時代，是當(dāng)前助力鄉(xiāng)村振興的重要載體和思想輿論陣地[1]。

一、聚力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略——《鄉(xiāng)村干部報》的創(chuàng)刊背景

1.政策背景

《鄉(xiāng)村干部報》創(chuàng)刊是國家傳播、推廣“三農(nóng)”政策的結(jié)果。我國實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于培育一批懂政策、有頭腦的鄉(xiāng)村干部隊伍。當(dāng)前，雖然我國針對鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)出臺了一系列政策方針，但鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)仍存在諸多問題。比如，鄉(xiāng)村干部流失現(xiàn)象嚴(yán)重，人才隊伍體系存在“斷層”現(xiàn)象等。因此，加快鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)，成為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程的重要舉措。《鄉(xiāng)村干部報》通過講述理論政策、大政方針，講述鄉(xiāng)村干部的優(yōu)秀事跡，為有關(guān)單位貫徹脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開展基層黨建和政策宣傳等工作提供了重要幫助[2]。

2.時代背景

2019年1月4日，《鄉(xiāng)村干部報》首期與讀者見面，引發(fā)紙媒“逆向新生”熱議。作為一份聚焦鄉(xiāng)村干部的報紙，該報創(chuàng)刊與當(dāng)前時代環(huán)境有著重要關(guān)系。一方面，我國鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)入“持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”階段，需要有權(quán)威的媒體占領(lǐng)輿論陣地來引導(dǎo)大眾思想理念?！多l(xiāng)村干部報》具有理論高度，報道內(nèi)容滿足了鄉(xiāng)村發(fā)展“全面振興”的傳播要求。另一方面，我國鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)入全面融合的新時代。鄉(xiāng)村振興是多種要素共同作用下的融合振興，新聞媒體也是其中關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！多l(xiāng)村干部報》為加快城鄉(xiāng)融合進(jìn)程，提升鄉(xiāng)村治理水平，搭建了良好的宣傳平臺。因此，按照新時代“三農(nóng)”工作要求，《鄉(xiāng)村干部報》調(diào)整辦報思路，將在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮自身價值。

3.實際需要

在全面貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進(jìn)程中，鄉(xiāng)村干部是實踐主力，輿論思想是發(fā)展助力。新聞媒體為開闊鄉(xiāng)村干部的發(fā)展視野、拓展鄉(xiāng)村干部的振興戰(zhàn)略認(rèn)識提供了重要陣地。如何打造具有影響力且實用的新聞媒體，是有關(guān)單位在全面貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)程中的重要訴求[3]。鄉(xiāng)村干部作為農(nóng)村發(fā)展的骨干力量，既是黨的路線方針的執(zhí)行者，又是農(nóng)村實際問題的解決者?！多l(xiāng)村干部報》的創(chuàng)辦就成為其的一種實際需要。正如《鄉(xiāng)村干部報》在發(fā)刊詞中所言：鄉(xiāng)村干部需要及時了解黨和政府的大政方針，也需要有工作和學(xué)習(xí)的標(biāo)桿、榜樣。因此，《鄉(xiāng)村干部報》通過個性化解讀“三農(nóng)”政策，宣傳鄉(xiāng)村干部典型，傾聽鄉(xiāng)村干部的訴求和心聲，使鄉(xiāng)村干部更好地掌握“三農(nóng)”政策動向，更有解決問題的工作干勁。

二、《鄉(xiāng)村干部報》的功能定位

鄉(xiāng)村振興，宣傳先行。鄉(xiāng)村干部做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳工作，能在營造鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略良好氛圍的基礎(chǔ)上，凝聚鄉(xiāng)村振興的強大合力。報紙作為我國政策宣傳、思想引導(dǎo)的重要陣地，在助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展進(jìn)程中，有其獨特價值。《鄉(xiāng)村干部報》通過講述政策，宣傳干部事跡，有效助力鄉(xiāng)村干部更好開展工作，助力鄉(xiāng)村振興。

1.講述“三農(nóng)”——講述、報道與“三農(nóng)”相關(guān)的政策與新聞

政策是指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)，新聞是講述“三農(nóng)”工作的發(fā)聲器?！多l(xiāng)村干部報》作為專門記錄、服務(wù)鄉(xiāng)村干部的新聞媒介，其在辦報過程中，一方面講述與“三農(nóng)”相關(guān)的政策理論，另一方面準(zhǔn)確報道與“三農(nóng)”相關(guān)的新聞?！叭r(nóng)”新聞有較強的專業(yè)性，以及特殊的讀者群體，這就使得《鄉(xiāng)村干部報》在講述與報道“三農(nóng)”政策的過程中，對內(nèi)容的大眾化有較高要求。因此，在《鄉(xiāng)村干部報》的辦報過程中，相關(guān)人員要在確保政策理論準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，把握議題的方向，優(yōu)化寫作方法，科學(xué)引導(dǎo)“三農(nóng)”輿論走向，確保鄉(xiāng)村干部與農(nóng)民群眾能了解、學(xué)習(xí)政策理論。在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中，相關(guān)部門借助新聞媒體的傳播能力，能讓廣大鄉(xiāng)村干部及時掌握政策動態(tài)，更好地發(fā)揮政策的指導(dǎo)價值。

2.記錄“三農(nóng)”——聚焦基層“三農(nóng)”干部事跡，做鄉(xiāng)村干部的助手

鄉(xiāng)村干部是鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭羊”?！多l(xiāng)村干部報》通過開設(shè)《圖說鄉(xiāng)村干部》《鄉(xiāng)村之星》和《基層探索》等專欄，宣傳了一批在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中有突出成績的干部典型，尤其是對優(yōu)秀鄉(xiāng)村干部事跡的紀(jì)實性描述，令其他鄉(xiāng)村干部深受啟發(fā)?！多l(xiāng)村干部報》作為一份聚焦鄉(xiāng)村干部的行業(yè)性報紙，通過搭建鄉(xiāng)村干部的交流平臺，讓自身不僅成為鄉(xiāng)村干部交流的“樂園”，更是他們成長的“花園”。例如，《鄉(xiāng)村干部報》在首期第三版的《成長花園》中，講述了重慶市奉節(jié)縣平安鄉(xiāng)林口村第一書記高紫陽的事跡，其通過樸實的文字描述，簡單的圖片搭配，深刻詮釋了“三農(nóng)”干部的情懷與奉獻(xiàn)。當(dāng)然，鄉(xiāng)村干部通過了解高紫陽的事跡，也能學(xué)習(xí)到帶領(lǐng)全村脫貧致富的相關(guān)經(jīng)驗。如部分鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗后能立足實際發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、將扶志與扶智相結(jié)合，激發(fā)全村發(fā)展的內(nèi)生動力，為全村尋找脫貧致富的好路子[4]?！多l(xiāng)村干部報》正是以深度聚焦“三農(nóng)”干部事跡，發(fā)揮其對鄉(xiāng)村干部的助手作用，為鄉(xiāng)村干部開展工作提供有益借鑒。

3.服務(wù)“三農(nóng)”——為鄉(xiāng)村量身定做的服務(wù)平臺

鄉(xiāng)村發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村干部作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“舵手”，應(yīng)為本村（居）、本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）尋找優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口?！多l(xiāng)村干部報》在辦報過程中，開設(shè)了《我為鄉(xiāng)村代言》欄目，通過發(fā)揮自身媒介影響力，為鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢搭建了重要平臺?！段覟猷l(xiāng)村代言》是一個基于鄉(xiāng)村實際，為鄉(xiāng)村量身定做的服務(wù)型平臺。該欄目通過讓鄉(xiāng)村干部做“代言人”的方式，推廣自身鄉(xiāng)村的美景美食、產(chǎn)品工藝品?！多l(xiāng)村干部報》借助自身影響力，并結(jié)合微信、微博和門戶網(wǎng)站的傳播優(yōu)勢，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、資源優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化開辟了一條時代新路徑。

三、《鄉(xiāng)村干部報》的發(fā)展建議

當(dāng)前，我國開啟全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新時代。紙媒在助力鄉(xiāng)村振興時，應(yīng)該有三個全新認(rèn)識：鄉(xiāng)村與以往不同;受眾與以往不同;傳媒環(huán)境與以往不同。因此，在媒體轉(zhuǎn)型升級的當(dāng)下，報紙想要更好助力鄉(xiāng)村振興，就需要與新媒體技術(shù)融合，與各種媒體賽跑。《鄉(xiāng)村干部報》在助力鄉(xiāng)村振興的過程中，創(chuàng)新思想，利用新技術(shù)、新手段展示自身特色，將自身打造成為鄉(xiāng)村干部交流學(xué)習(xí)的新平臺，以及鄉(xiāng)村干部與群眾日常生活的服務(wù)區(qū)。

1.發(fā)揮自身特色——秉承講農(nóng)事、傳農(nóng)情的正確辦報導(dǎo)向

融媒體時代，紙媒只有具備自身特色，才能確保自身的生存空間。《鄉(xiāng)村干部報》創(chuàng)刊，是貫徹我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作需要，也是滿足鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認(rèn)識的宣傳需求。因此，《鄉(xiāng)村干部報》應(yīng)發(fā)揮好自身特色，在秉承講農(nóng)事、傳農(nóng)情的正確辦報導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展的新聞輿論走向，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營造良好的輿論環(huán)境。《鄉(xiāng)村干部報》在辦報過程中，需要認(rèn)識到“三農(nóng)”新聞的獨特性，不能盲目抄襲或者借鑒其他媒體的發(fā)展經(jīng)驗，也不能為了市場份額、經(jīng)濟(jì)效益脫離鄉(xiāng)村實際，而是要結(jié)合鄉(xiāng)村農(nóng)情，融入融媒體時代特征，不斷探索與積極實踐，走出切合“鄉(xiāng)村”實際的融媒體發(fā)展道路[5]。

2.融入鄉(xiāng)村——真實記錄鄉(xiāng)村故事，助力鄉(xiāng)村振興

對《鄉(xiāng)村干部報》來說，想要實現(xiàn)自身持續(xù)、健康發(fā)展，就需要扎根基層，植根鄉(xiāng)村，報道最真實的“三農(nóng)”新聞，記錄鄉(xiāng)村正在發(fā)生的故事?！多l(xiāng)村干部報》在辦報時，要想農(nóng)民所想、講農(nóng)村的發(fā)展變化，貼近鄉(xiāng)村實際，消除讀者在閱讀過程中的“距離感”[6]。雖然在當(dāng)前的信息時代，各種信息不斷涌現(xiàn)，但依舊缺少有獨特見解、有專業(yè)價值的新聞信息?！多l(xiāng)村干部報》從鄉(xiāng)村中來，其信息內(nèi)容鮮活、接地氣的特點，是該報全面發(fā)力的關(guān)鍵抓手。《鄉(xiāng)村干部報》助力鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵要融入鄉(xiāng)村，使自己成為助力鄉(xiāng)村發(fā)展的一分子，這也是紙媒在融媒體時代助力鄉(xiāng)村振興的先決條件。助力鄉(xiāng)村振興，需要有關(guān)單位幫助鄉(xiāng)村尋找適合自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，因此，《鄉(xiāng)村干部報》應(yīng)將與鄉(xiāng)村相關(guān)的經(jīng)濟(jì)因素融入報紙的內(nèi)容、閱讀服務(wù)等多項要素之中，打造紙媒助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展的新格局。

3.融入鄉(xiāng)村干部——宣傳優(yōu)秀事跡和人物，打造精神“燈塔”

《鄉(xiāng)村干部報》對優(yōu)秀鄉(xiāng)村干部進(jìn)行報道，既是對服務(wù)鄉(xiāng)村振興的基層干部最真實、鮮活的事跡寫照，也是其職責(zé)使命?！多l(xiāng)村干部報》作為立足鄉(xiāng)村、服務(wù)鄉(xiāng)村干部的媒體，其在辦報時，要真正走進(jìn)鄉(xiāng)村，要真實記錄鄉(xiāng)村干部的點滴事跡，通過聚焦投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的鄉(xiāng)村干部，積極宣傳報道優(yōu)秀事跡和人物，為鄉(xiāng)村干部隊伍樹立典型，打造精神“燈塔”?！多l(xiāng)村干部報》通過宣傳優(yōu)秀事跡，樹立優(yōu)秀典型，對優(yōu)秀鄉(xiāng)村干部進(jìn)行持續(xù)性報道，積極弘揚社會主義核心價值觀，啟迪鄉(xiāng)村干部思想，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與思想文化建設(shè)的有效銜接。

4.融入時代——與網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動，滿足讀者閱讀需求

融媒體時代，任何一種媒體都不可能以“孤立”的方式存在，紙媒與網(wǎng)絡(luò)融合，新媒體與傳統(tǒng)媒體聯(lián)動已經(jīng)成為新趨勢。受融媒體時代環(huán)境影響，當(dāng)前大眾的閱讀方式向電子閱讀轉(zhuǎn)型。作為“逆向新生”紙媒的《鄉(xiāng)村干部報》，在當(dāng)前的媒介環(huán)境中要做到以下兩個方面。一是在堅持做好紙媒的基礎(chǔ)上，充分利用網(wǎng)絡(luò)、新媒體技術(shù)優(yōu)勢，推進(jìn)紙媒與網(wǎng)絡(luò)之間的有效互動。從《鄉(xiāng)村干部報》目前的辦報情況來看，雖然其已開設(shè)了官方網(wǎng)站、微信公眾號和微博等多個新媒體展示平臺，但是平臺上的內(nèi)容素材相對單調(diào)。《鄉(xiāng)村干部報》在未來要進(jìn)一步提升運營水平，豐富各平臺資源。二是要結(jié)合讀者群體的閱讀需求及習(xí)慣，實時調(diào)整版面設(shè)置。對多數(shù)鄉(xiāng)村干部而言，他們閱讀報紙的時間較短，更關(guān)注報紙中更具實用性、技術(shù)性的內(nèi)容?！多l(xiāng)村干部報》在未來要注重使用通俗語言、控制篇幅規(guī)模，以“圖片+文字”的形式，突出服務(wù)性，講述實用信息，通過構(gòu)建形式多樣、內(nèi)容全面的鄉(xiāng)村話語體系，助力鄉(xiāng)村振興。《鄉(xiāng)村干部報》除了要注重構(gòu)建與“三農(nóng)”溝通的新聞傳播體系，也需要真正融入時代，為廣大鄉(xiāng)村干部提供精神與物質(zhì)的“雙重”服務(wù)[7]。

四、結(jié)語

在我國幾千年的發(fā)展歷史中，鄉(xiāng)村孕育了傳統(tǒng)文明，承載著中華民族的厚重記憶。在我國城市化發(fā)展的進(jìn)程中，鄉(xiāng)村出現(xiàn)了不同程度的“衰落”現(xiàn)象，如何留住“鄉(xiāng)愁”，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，成為我國人民解決“三農(nóng)”問題的首要任務(wù)。黨的十九大報告中提出要“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?。從《大學(xué)生村官報》更名而來的《鄉(xiāng)村干部報》，在繼承辦報經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，融入新媒體技術(shù)，植根鄉(xiāng)村、服務(wù)“三農(nóng)”，秉承講農(nóng)事、傳農(nóng)情的辦報特色，講述“三農(nóng)”故事，傳播政策理論，成為廣大鄉(xiāng)村干部強有力的“助手”。

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