思想政治教育管理面臨的困境及其對(duì)策研究

朱德熠

摘? ?要：黨的十八屆三中全會(huì)提出“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的改革總目標(biāo)后，很多學(xué)科圍繞“治理”展開熱烈討論。黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。新形勢(shì)下，思想政治教育如果沿用傳統(tǒng)的“管理理念”會(huì)面臨更多挑戰(zhàn)與困境，因此需要探索新的理念、方法與途徑。

關(guān)鍵詞：思想政治教育;治理理念;管理方法

中圖分類號(hào)：G41? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2021）23-0084-03

一、思想政治教育治理理念及主體

思想政治教育工作管理是需要不斷適應(yīng)政府和群眾之間的關(guān)系的。在我國建國初期，黨對(duì)社會(huì)大眾進(jìn)行的是思想政治教育的管理工作。此時(shí)，政府及公眾的法制觀念、道德思想以及對(duì)規(guī)則的意識(shí)都相對(duì)不完備，思想政治教育治理在此時(shí)被提出也就顯得超前一些。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展也在推動(dòng)著社會(huì)民主政治的進(jìn)步，權(quán)利觀念、政治意識(shí)越來越走進(jìn)大眾的視野和生活，政府的運(yùn)行機(jī)制也越來越完善和成熟。這時(shí)，如果繼續(xù)使用傳統(tǒng)的“管理理念”則只會(huì)讓思想政治教育工作活力不足。在黨中央提出“治理能力現(xiàn)代化”的目標(biāo)后，“治理”理念愈發(fā)深入人心。“治理”一詞也代表著群眾將以更加主動(dòng)、積極的狀態(tài)回應(yīng)社會(huì)問題和時(shí)代發(fā)展。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國把思想政治教育的主體限定在“實(shí)現(xiàn)思想政治教育的專門機(jī)構(gòu)”里，這樣一來，不僅縮小了接受思想政治教育的群體范圍，也在一定程度上限制了他們的主體性。然而，當(dāng)前新媒體時(shí)代提供給公眾信息透明、溝通公平的環(huán)境，普通大眾也逐漸突破了經(jīng)濟(jì)、政治等單一的社會(huì)屬性的身份，思想政治教育管理已不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展水平，大眾期望得到平等交流和決策的權(quán)利。思想政治教育也不僅僅局限于學(xué)校里，治理也意味著其主體越來越多元化，從不同的視角可以將思想政治教育治理的主體劃分為不同的類別。宏觀層面的黨和政府的思想宣傳部門占思想政治教育治理領(lǐng)域的指導(dǎo)性地位，縱觀各層面的社會(huì)各單位、企業(yè)、各組織機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)等發(fā)揮著重要的推動(dòng)作用;微觀層面的思想政治教育者和被教育者更是一對(duì)相互關(guān)系，是思想政治教育治理主體最直接的體現(xiàn)。根據(jù)新時(shí)代社會(huì)意識(shí)的特點(diǎn)，立足現(xiàn)實(shí)，面向未來，謀劃新思路，使治理理念和治理方法更加符合社會(huì)實(shí)際，吸收一切新鮮的好的東西為我所用，努力拉開思想政治教育治理的新帷幕。

從黨的十六大提出科學(xué)發(fā)展觀以來，我們一直強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本的核心立場(chǎng)，這也是馬克思主義歷史唯物論的基本原理。其實(shí)從古人的治理智慧中不難發(fā)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)治理，以人為本是核心，要注重人的管理?！豆茏印撩衿分兄v到，“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心?！敝卫砝砟钤诮逃弦彩鞘诌m用的。學(xué)校的主體是教師和學(xué)生，陶行知在擔(dān)任校長(zhǎng)期間，規(guī)章制度、方法理論都是以教師、學(xué)生為主，尊重他們的主體地位，與此同時(shí)，也為國家培養(yǎng)了無數(shù)棟梁，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校的良好治理模式。各單位、企業(yè)有效運(yùn)行更是離不開以人為主體的觀念。例如，任正非在擔(dān)任華為總裁期間給予員工一定額度的期權(quán)，實(shí)行“1+1+1”的薪資制度，即工資+獎(jiǎng)金+股票分紅，調(diào)動(dòng)員工積極性，最終成就了當(dāng)今的“華為帝國”，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的良好治理。小至學(xué)校、企業(yè)都是如此，社會(huì)治理的道理概莫能外。國家的主體是每個(gè)公民，因此要想讓思想政治教育治理駛?cè)肟燔嚨溃瑧?yīng)該始終堅(jiān)持以人為本的核心立場(chǎng)，把人的全面發(fā)展和促進(jìn)思想政治教育治理統(tǒng)一起來，把治理效果的優(yōu)化深深扎根于每位公民的創(chuàng)造性實(shí)踐，這樣才是真正找到了思想政治教育的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

二、思想政治教育治理目標(biāo)的統(tǒng)一性

思想政治教育治理主體的多元化，代表著我們必須采取民主的方法來對(duì)待目標(biāo)的統(tǒng)一性問題。民主并不只存在于政治選舉，更體現(xiàn)一種生活方式。不管我們?cè)谏鐣?huì)任何單位，如學(xué)校、工廠、公司、社區(qū)……我們都是這個(gè)單位的利益相關(guān)者。社會(huì)上每時(shí)每刻都有很多問題，對(duì)這些問題不同的人有不同的看法。而如何把人們的發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)一起來，則需要我們用民主的方法來解決。凡是與我們利益相關(guān)的事情都應(yīng)該由大家一起決策決定，思想政治教育治理方式是讓所有利益相關(guān)群體或他們的代表就這些問題進(jìn)行商議。商議的過程可以讓人們認(rèn)識(shí)到，思想政治教育治理的目標(biāo)就是要將個(gè)體的、組織的目標(biāo)與社會(huì)發(fā)展的宏大目標(biāo)有效銜接起來，商議做出的公共選擇更加有利于個(gè)人與集體的目標(biāo)統(tǒng)一起來，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力。

社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的凝練表達(dá)，從國家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面論述了國家精神文化的發(fā)展方向、社會(huì)風(fēng)尚風(fēng)貌的時(shí)代要求、人民道德信仰的基本共識(shí)。當(dāng)代踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，就是讓群眾在價(jià)值取向和目標(biāo)方向上保持不斷創(chuàng)新的時(shí)代精神，改革要?jiǎng)?chuàng)新，發(fā)展要?jiǎng)?chuàng)新，治理現(xiàn)代化更是離不開創(chuàng)新。要讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入各行各業(yè)，扎根于群眾生活中，緊密聯(lián)系現(xiàn)實(shí)落到實(shí)處。很多人民群眾可以直接參與的事情，并不是都是國家大事，而是你身邊的，你所在的學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)的涉及人民群眾利益的事情，這些事情每個(gè)公民都完全可以直接參與。思想政治教育治理目標(biāo)就是要向全社會(huì)培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，投身到中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的建設(shè)中來，教育和引導(dǎo)是基礎(chǔ)性工作，治理就是在平等溝通和交流的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。

三、思想政治教育治理的對(duì)策分析

（一）緊密聯(lián)系群眾，加強(qiáng)思想政治教育治理

國家是人在治理的，抓住以人為本的關(guān)鍵點(diǎn)，就應(yīng)不斷推進(jìn)以人為本的制度體系改革建設(shè)。精神文明建設(shè)、物質(zhì)財(cái)富創(chuàng)造是國家治理的兩條腿。只有搞好精神文明建設(shè)，才能創(chuàng)造出更豐富的物質(zhì)財(cái)富。因?yàn)槲镔|(zhì)財(cái)富是人們根據(jù)精神文明通過勤勞的雙手創(chuàng)造出來的，只有通過制度建設(shè)才能使其始終保持在前進(jìn)的路上。因此，要想讓思想政治教育治理邁上新臺(tái)階，就需要狠抓基層單位的思想政治教育。良好的思想政治教育治理的實(shí)現(xiàn)，離不開與生活相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域的建設(shè)，而要想推動(dòng)思想建設(shè)，打開治理這把鎖，堅(jiān)持創(chuàng)新就是最好的金鑰匙。