廳官上演“貪腐父子兵”

法虻

常言道，打虎還得親兄弟，上陣須叫父子兵?，F(xiàn)如今，這句名言被有些領(lǐng)導(dǎo)干部用“實(shí)踐”改成了“打虎還得親兄弟，貪腐還得父子兵”。

海南省三亞市人大常委會原黨組成員、原副主任朱永盛與兒子朱某便是“貪腐父子兵”的典型代表。這對父子結(jié)成貪腐同盟，利用職權(quán)或地位形成的便利條件，10年收受財(cái)物共計(jì)人民幣999.6萬元。

近日，朱永盛涉嫌受賄罪一案，由海南省人民檢察院第二分院向海南省第二中級人民法院提起公訴。

家風(fēng)不嚴(yán)

1963年6月出生的朱永盛，海南五指山人，黎族。20歲參加工作，短暫任職（大半年）教師后，進(jìn)入保亭縣財(cái)政局成為基層辦事員。

自1988年11月起，朱永盛在政法系統(tǒng)工作長達(dá)20年，從縣檢察院副檢察長、代理檢察長、檢察長，一直干到三亞市中級人民法院副院長。后來，從2008年4月至2012年9月，朱永盛歷任海南省民族宗教事務(wù)廳副廳長、海南省民族宗教事務(wù)委員會副主任，兼紀(jì)檢組組長。2012年9月起，歷任?？谑姓笔虚L、市委政法委副書記。2016年10月，任海南省三亞市人大常委會黨組成員、副主任（副廳級）。

根據(jù)三亞市人大官網(wǎng)顯示，朱永盛在2019年3月份公開活動(dòng)密集，可謂“馬不停蹄”。3月5日，朱永盛帶隊(duì)到天涯區(qū)黑土村督導(dǎo)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng);3月7日，由朱永盛任組長的調(diào)研組聽取總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的匯報(bào);3月11日，朱永盛率調(diào)研組實(shí)地走訪三亞市總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)并座談;3月19日，朱永盛帶隊(duì)到紅沙社區(qū)開展督查工作;3月20日，朱永盛帶隊(duì)到天涯區(qū)湯他水進(jìn)行實(shí)地巡查;3月29日，朱永盛率調(diào)研組實(shí)地了解市政府政務(wù)服務(wù)中心工作情況。

然而，從2019年4月開始，三亞市人大官網(wǎng)再未出現(xiàn)關(guān)于朱永盛的公開消息，似乎成為某種預(yù)兆。果不其然，同年5月20日，據(jù)海南省紀(jì)委監(jiān)委消息，三亞市人大常委會黨組成員、副主任朱永盛涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受海南省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

2019年10月，朱永盛被“雙開”。經(jīng)查，朱永盛違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔紀(jì)律，違規(guī)收受禮品禮金和借用管理服務(wù)對象車輛;違反生活紀(jì)律，家風(fēng)不嚴(yán)，對子女失管失教，縱容親屬利用其職務(wù)影響謀取私利;利用職務(wù)便利，在工程項(xiàng)目承攬等方面為他人謀利并收受巨額財(cái)物。

海南省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)稱，朱永盛身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，背棄入黨初心，喪失理想信念，手握公器，心懷私欲，將公權(quán)力作為謀取私利的工具，其行為嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律，構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。

父子聯(lián)手

“我可以借錢給您兒子，但是要給我一個(gè)億元工程項(xiàng)目作為補(bǔ)償……”2013年，朱永盛在擔(dān)任?？谑姓笔虚L期間，個(gè)體商人陳某甲提出借款給其兒子朱某，要求朱永盛幫忙承攬?？谑心硨?shí)驗(yàn)小學(xué)項(xiàng)目，朱永盛應(yīng)允。

不久，陳某甲通過許某甲等人以轉(zhuǎn)賬方式給予朱某330萬元。收到錢后，朱某及時(shí)告知父親朱永盛，朱永盛也沒有食言。2014年8月，朱永盛利用職務(wù)之便，幫助陳某甲承攬了?？谑心硨?shí)驗(yàn)小學(xué)工程項(xiàng)目。

因該項(xiàng)目的標(biāo)的額只有5513.2708萬元，未達(dá)到陳某甲想承攬1億元左右工程項(xiàng)目的預(yù)期，陳某甲認(rèn)為給朱某330萬元與其承攬的工程量相比給多了，即以資金緊張為由向朱某追要部分錢款。2014年至2015年，朱某分3次退還陳某甲140萬元。

陳某甲事后要錢的做法，讓朱永盛很不高興，當(dāng)調(diào)離崗位后，朱永盛仍想方設(shè)法以彌補(bǔ)自己的損失。2016年10月，朱永盛調(diào)任三亞市后，以裝修宿舍為由，分2次向陳某甲索要賄款共計(jì)6萬元。

2014年至2016年，朱永盛在擔(dān)任?？谑姓笔虚L期間，幫助海南某投資有限公司陳某乙承攬了海口兩所學(xué)校的工程項(xiàng)目。

2016年，朱永盛要陳某乙為朱某提供資金支持。2016年至2018年，陳某乙為感謝朱永盛，送給朱永盛5萬元，以借款給朱某名義送給朱永盛200萬元，以安排朱某掛名在某學(xué)校項(xiàng)目部領(lǐng)取薪酬的方式送給朱永盛36.6萬元，共計(jì)241.6萬元。后因海口市監(jiān)察委員會調(diào)查陳某乙的違法問題，朱永盛擔(dān)心事情暴露，要求朱某退還陳某乙給的好處費(fèi)。朱某遂于2019年2月從其銀行賬戶退給陳某乙116萬元。

此外，為感謝朱永盛并繼續(xù)搞好關(guān)系，商人王某乙、申某某、黃某丙分別送給朱某、朱永盛100萬元、71萬元、36萬元。

據(jù)指控，2009年至2019年，朱永盛利用職務(wù)上的便利，聯(lián)合兒子朱某，索取和非法收受陳某甲、陳某乙等人給予的財(cái)物，為他人謀取利益;利用職權(quán)或地位形成的便利條件，通過張某甲、楊某某等國家工作人員職務(wù)上的行為，為黃某甲、洪某某等人謀取不正當(dāng)利益，收受其財(cái)物，共計(jì)人民幣999.6萬元。

斂財(cái)千萬

2010至2012年，朱永盛在擔(dān)任海南省民族宗教事務(wù)委員會副主任期間，利用職權(quán)或地位形成的便利條件，向在三亞市河西區(qū)任職的張某甲和在陵水黎族自治縣人民政府任職的楊某某打招呼，請張某甲和楊某某為兒子朱某承攬工程提供幫助。

之后，朱某在張某甲、楊某某的允諾和幫助下，確信可以獲取三亞市某沿線道路硬板改造段工程等5個(gè)工程項(xiàng)目和陵水某農(nóng)村飲水安全工程等3個(gè)水利工程項(xiàng)目。

由于不具備承接工程項(xiàng)目的條件，朱某遂通過黃某丙找到海南某實(shí)業(yè)有限公司實(shí)際控制人黃某甲，商定按照工程總價(jià)的3%～5%的好處費(fèi)將上述8個(gè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)給黃某甲，由黃某甲掛靠公司進(jìn)行承接。在朱某的幫助下，黃某甲通過掛靠海南某建工集團(tuán)等4家公司先后承接了上述8個(gè)項(xiàng)目。2012年1月和2013年春節(jié)前，黃某甲通過轉(zhuǎn)賬和現(xiàn)金的方式，分2次共支付給朱某好處費(fèi)100萬元。

此外，朱某在張某甲允諾和幫助下，確信可以獲取三亞市河西區(qū)某改造項(xiàng)目。由于不具備承接工程項(xiàng)目的條件，朱某遂通過黃某丙找到個(gè)體商人洪某某，商定以90萬元的好處費(fèi)將上述項(xiàng)目轉(zhuǎn)給洪某某，由洪某某掛靠公司進(jìn)行承接。

在朱某的幫助下，洪某某通過掛靠廣西壯族自治區(qū)某建設(shè)公司承接了上述項(xiàng)目。2013年期間，洪某某先后通過轉(zhuǎn)賬和現(xiàn)金的方式，分2次支付給朱某好處費(fèi)共計(jì)90萬元。

2012年間，朱永盛向楊某某打招呼，請楊某某為朱某承攬工程提供幫助。隨后，楊某某便讓該縣某投資有限公司高某某關(guān)照朱某。高某某聯(lián)系朱某，同意安排陵水縣某甲幼兒園和某乙幼兒園工程項(xiàng)目給朱某。

之后，朱某遂通過黃某丙找到個(gè)體商人周某丙，商定以25萬元的好處費(fèi)將陵水縣某甲幼兒園和某乙幼兒園工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)給周某丙，由周某丙掛靠公司承接。因完工后工程款一直未結(jié)算，周某丙讓黃某丙墊付25萬元給朱某。事后，黃某丙將朱某轉(zhuǎn)讓工程項(xiàng)目并收錢的事都告知朱永盛。

2019年10月，朱永盛涉嫌受賄一案，由海南省監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。海南省人民檢察院第二分院依法以涉嫌受賄罪對朱永盛做出逮捕決定。案發(fā)后，海南省監(jiān)察委員會依法扣押陳某涉案財(cái)物116萬元，朱永盛的親屬代為退繳20萬元。

近日，海南省檢察院第二分院對朱永盛涉嫌受賄罪一案提起公訴。檢方認(rèn)為，被告人朱永盛身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取和非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益;利用職權(quán)或地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當(dāng)利益，收受請托人財(cái)物，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。鑒于其到案后如實(shí)供述自己的罪行，視為坦白，可以從輕處罰，故建議對其判處有期徒刑11～12年，并處罰金200萬元。

歷數(shù)近年來落馬的干部，用手中權(quán)力為子女“開路”“奠基”者不乏其人，父子聯(lián)手貪腐更是常見。朱永盛 “貪腐父子兵”的悲劇，再次敲響了“正家風(fēng)”的警鐘。因此，要切記“上梁不正下梁歪”的古訓(xùn)，既要重言教，更要重身教，以此樹立新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部清廉的家風(fēng)，以良好家風(fēng)引領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。