新高考下教育考試中心的建設(shè)與管理研究

沈陽

摘要：隨著新高考制度的改革與優(yōu)化，教育考試中心迎來了新的發(fā)展空間與改革路徑。在現(xiàn)代教育中，考試是對(duì)學(xué)生能力考核的重要方式之一，也是選拔人才的關(guān)鍵路徑，因此保證考試的公平、公正、公開，以完善的制度與管理作為保障，就成為現(xiàn)代教育背景下教育考試中心的發(fā)展方向。本文即在此背景下展開研究，通過分析教育考試中心的建設(shè)內(nèi)容及注意事項(xiàng)，進(jìn)而提出在新高考背景下教育考試中心的有效管理策略。

關(guān)鍵詞：新高考;教育考試中心;建設(shè);管理

教育考試中心是統(tǒng)管全市各類考試的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，不僅包括行政事業(yè)單位招考，也包含高考和中考，是總體負(fù)責(zé)考試管理與研究工作的重要部門。而在新高考制度下，教育考試中心需要進(jìn)一步優(yōu)化其建設(shè)思路與管理方法。

一、教育考試中心的建設(shè)內(nèi)容及注意事項(xiàng)

在當(dāng)前的考試環(huán)境與技術(shù)支持下，教育考試中心的建設(shè)需要包括至少三個(gè)主體結(jié)構(gòu)。首先，要建設(shè)考試間，主要為考生提供考試服務(wù)，但對(duì)于考試間的環(huán)境要做出規(guī)范要求。第一，要以封頂墻壁結(jié)構(gòu)的獨(dú)立房間為主體空間，不允許使用半墻隔間或透明玻璃墻，同時(shí)也要保障其采光與溫度，并不受外界聲音、圖像干擾。第二，考試座位之間有足夠的距離，或設(shè)置必要的隔板，避免考試直接偷看或眼神交流。第三，考試間內(nèi)不能安裝電話、傳真、打印機(jī)等設(shè)備，要保證空間環(huán)境的安靜氛圍。第四，考試間內(nèi)應(yīng)設(shè)置TCA監(jiān)控系統(tǒng)，考試服務(wù)器要放置于考場(chǎng)外的安全區(qū)域。

其次，要建立TCA監(jiān)控區(qū)域，該區(qū)域主要用于監(jiān)考，同時(shí)存放錄像系統(tǒng)、安全文檔等必要內(nèi)容。注意事項(xiàng)包括三方面，第一，要保證Server的隱蔽性和安全性，杜絕無權(quán)限人員接觸。第二，考試服務(wù)器應(yīng)存放于安全區(qū)域，并設(shè)置對(duì)應(yīng)的監(jiān)控。第三，在存放錄像帶或其他安全文檔時(shí)，需要設(shè)置帶有安全鎖的櫥柜。

其三，要建立考生候考區(qū)域，主要用于接待考生，為考生提供休息區(qū)，提供存放物品的空間。注意事項(xiàng)包括兩點(diǎn)，第一要保證該區(qū)域空間干凈整潔，擁有足夠的座位。第二，要控制學(xué)生帶入考場(chǎng)的各類物品。

二、新高考下教育考試中心的管理策略

在新高考制度背景下，教育考試中心應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供必要的考前練習(xí)模擬，通過?？嫉姆绞綑z查學(xué)生的實(shí)際水平與能力，進(jìn)而引導(dǎo)學(xué)生針對(duì)性地完善自身的不足。對(duì)此，教育考試中心就必須從命題質(zhì)量、命題過程、考試評(píng)價(jià)以及教師培訓(xùn)四個(gè)層面介入管理。

（一）命題質(zhì)量管理

命題質(zhì)量的管理需要從兩方面入手。第一，要進(jìn)一步明確?？嫉幕拘再|(zhì)與主要功能。從其設(shè)置的目標(biāo)來說，?？际且钥疾閷W(xué)生實(shí)際水平與能力，為高考做出提前準(zhǔn)備的考試活動(dòng)。具體來說，?？季哂行纬尚栽u(píng)價(jià)的主要目標(biāo)，通過衡量學(xué)生當(dāng)前在學(xué)習(xí)過程中，以其學(xué)習(xí)方法下得到的學(xué)習(xí)效果，進(jìn)而甄別其水平成就和目標(biāo)達(dá)成度。因此在命題質(zhì)量管理中，要先進(jìn)行師生調(diào)研工作，一方面要了解教師的教學(xué)內(nèi)容，另一方面要把握學(xué)生的學(xué)習(xí)實(shí)情，從而保證試題具有一定的針對(duì)性和實(shí)效性，能夠突出課標(biāo)考綱的特殊價(jià)值。與此同時(shí)，教育考試中心也要保證試題具備良好的診斷、促進(jìn)和導(dǎo)向功能，將“教、學(xué)、考、評(píng)”融于一體，讓學(xué)生在考試后能夠建立更全面、精確的學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)，通過自我診斷而指導(dǎo)后續(xù)的學(xué)習(xí)過程。

第二，要建立關(guān)于?？荚嚲碣|(zhì)量的科學(xué)評(píng)價(jià)制度。在考試之后，必須對(duì)考試的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量分析與評(píng)估總結(jié)，進(jìn)而對(duì)試卷的綜合質(zhì)量做出科學(xué)評(píng)價(jià)，并能夠以試卷評(píng)價(jià)優(yōu)化命題導(dǎo)向。在實(shí)際評(píng)價(jià)過程中，要建立三項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)，第一，試題、答案以及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不能出現(xiàn)任何科學(xué)性錯(cuò)誤。第二，考試內(nèi)容的結(jié)構(gòu)效度比較合理，符合當(dāng)前學(xué)生學(xué)習(xí)課程的標(biāo)準(zhǔn)與大綱。第三，考試的重點(diǎn)與難點(diǎn)符合課程與學(xué)生預(yù)期。從測(cè)量學(xué)量化評(píng)價(jià)角度來說，需要保證試卷整體的難度合適，形成的標(biāo)準(zhǔn)差或離散系數(shù)相對(duì)較小，學(xué)生成績(jī)的總體分?jǐn)?shù)區(qū)分度在規(guī)范范圍內(nèi)，且總體分布呈現(xiàn)出負(fù)偏態(tài)的高峰形狀態(tài)，保證學(xué)生達(dá)到規(guī)范人數(shù)的優(yōu)秀率與及格率。

（二）命題過程管理

在命題過程中，教育考試中心則要把握命題設(shè)計(jì)的七環(huán)節(jié)。首先，要建立命題工作部門。為保證命題的質(zhì)量，考試中心必須選拔更多的優(yōu)秀教師加入命題部門，并在工作組內(nèi)設(shè)置研制、審核和評(píng)價(jià)三個(gè)小組，并保證三個(gè)小組的人員結(jié)構(gòu)獨(dú)立且合理。研制小組人員需要建立試題結(jié)構(gòu)表、試卷、答案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。審核小組人員需要對(duì)試卷結(jié)構(gòu)、試題內(nèi)容、答案準(zhǔn)確性及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行審查，評(píng)估其是否具備良好的考查功能。評(píng)價(jià)小組則要根據(jù)學(xué)生實(shí)際考試成績(jī)和數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，撰寫考試和學(xué)業(yè)的質(zhì)量報(bào)告。其次，要做好命題進(jìn)度時(shí)間的管理。試卷命題需要教師較長(zhǎng)時(shí)間的工作，但校考與高考不同，教師需要兼顧教學(xué)任務(wù)和命題工作，因此考試中心必須做好時(shí)間規(guī)劃，包括命題部門的設(shè)定、小組分工、命題工作計(jì)劃、試卷交付日期、審核修改期限等，以保證命題過程的有條不紊。其三，要加強(qiáng)試題結(jié)構(gòu)表和雙向細(xì)目表的管理。結(jié)構(gòu)表與細(xì)目表是表現(xiàn)命題導(dǎo)向與實(shí)踐方向的重要內(nèi)容，命題者首先要通過備課組或教研組進(jìn)行探討，以此為基礎(chǔ)制作試題結(jié)構(gòu)表，其次則要制作相對(duì)比較簡(jiǎn)易的雙向細(xì)目表，以此預(yù)測(cè)試題的難度標(biāo)準(zhǔn)，展示考試內(nèi)容涉及的章節(jié)、單元、知識(shí)點(diǎn)等。其四，要同步建立試卷、答案以及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。命題者必須同步完成三個(gè)方面的內(nèi)容交付審核，以保證試題編制符合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，從而提升試卷的信度與效度。

其五，則要進(jìn)一步強(qiáng)化試題的內(nèi)容與難度管理。在命題過程中，試題內(nèi)容與難度控制至關(guān)重要，是形成考試與評(píng)價(jià)導(dǎo)向的主要因素，命題者必須保證試卷不存在內(nèi)容與難度偏差。在試題來源方面，可以根據(jù)考試的基本目標(biāo)與方向進(jìn)行設(shè)定，比如在考查學(xué)生課程學(xué)習(xí)水平時(shí)，可以通過對(duì)課本例題、作業(yè)試題、課堂教學(xué)案例等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行升級(jí)變式，以更多接近教學(xué)過程的命題內(nèi)容導(dǎo)向?qū)W(xué)生日常學(xué)習(xí)效果的考查;而在以高考模擬為目標(biāo)的?？济}設(shè)計(jì)中，則要以歷屆高考的命題走向?yàn)榛A(chǔ)，設(shè)計(jì)全新的考試內(nèi)容與題目，以此給予學(xué)生更真切的高考體驗(yàn)。在試題難度方面，難題的分?jǐn)?shù)占比在8%左右，可以通過增加難題數(shù)量，降低題目分?jǐn)?shù)的方式提升試卷區(qū)分度，比如將一道9分的開放性試題轉(zhuǎn)化為3道3分的選擇或填空題，既提升了試卷整體的難度值，也可以凸顯高分段學(xué)生的區(qū)分效果。其六，教育考試中心應(yīng)建立統(tǒng)一的審核工作組。目前很多教育工作者忽視了試卷審核的重要性，僅僅通過核對(duì)試題、對(duì)照答案的方式判斷是否存在明顯錯(cuò)誤，卻沒有對(duì)試卷的質(zhì)量、內(nèi)容結(jié)構(gòu)等進(jìn)行評(píng)價(jià)。因此在審核工作管理中，要建立更科學(xué)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，一方面要提高重視程度，規(guī)范審核人員的審核時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容以及量化標(biāo)準(zhǔn);另一方面則要提升審核的效力，審核者必須自行作答試題，然后進(jìn)行答案校對(duì)，判斷試題、答案以及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)是否存在不合理的現(xiàn)象。此外還要根據(jù)結(jié)構(gòu)表與細(xì)目表進(jìn)行審核，提出進(jìn)一步優(yōu)化試題的方案與意見。最后，還應(yīng)建立命題材料備案制度。教育考試中心需要將每次命題過程中運(yùn)用的資料以及命題過程中形成的資料內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、表格等進(jìn)行收集整理，作為后續(xù)命題參考的重要內(nèi)容。

（三）考試評(píng)價(jià)管理

教育考試中心還需要對(duì)考試的評(píng)價(jià)進(jìn)行綜合管理。首先，要建立具有數(shù)據(jù)診斷與反饋功能的管理機(jī)制。在每次考試結(jié)束時(shí)，需要將學(xué)生考試的成績(jī)與數(shù)據(jù)進(jìn)行總結(jié)別統(tǒng)計(jì)計(jì)算，并將其結(jié)果建立反饋評(píng)價(jià)單，將其發(fā)放給每一個(gè)教師與學(xué)生。教師根據(jù)反饋單可以綜合判斷班級(jí)學(xué)生的學(xué)習(xí)水平，并知曉學(xué)生普遍存在的不足之處，從而以此為診斷結(jié)果，在教學(xué)設(shè)計(jì)中將學(xué)生存在不足的知識(shí)點(diǎn)作為重點(diǎn)，以此轉(zhuǎn)化班級(jí)的共性問題。學(xué)生則可以根據(jù)反饋找到自身的不足，并反思自己在學(xué)習(xí)過程中的方法與態(tài)度是否存在問題，進(jìn)而從方法、思維、態(tài)度等層面做出改變與完善，實(shí)現(xiàn)個(gè)人能力的再提升。其次，教育考試中心應(yīng)建立以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的教研機(jī)構(gòu)。根據(jù)學(xué)生考試所形成的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，建立大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，根據(jù)其數(shù)據(jù)內(nèi)容開發(fā)新的考試和教育應(yīng)用，尤其在教研方面，可以為廣大教師教學(xué)改革提供更可靠的數(shù)據(jù)支持，發(fā)現(xiàn)教學(xué)過程中的問題根源，進(jìn)而找到教學(xué)升級(jí)或轉(zhuǎn)型的有效對(duì)策。

（四）教師培訓(xùn)管理

在考試管理中，無論是命題還是審核等各個(gè)環(huán)節(jié)，都需要教師的參與，因此教育考試中心還需要對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)管理。首先應(yīng)對(duì)教師進(jìn)行命題技術(shù)培訓(xùn)。讓教師“會(huì)”命題和會(huì)命“好”題是兩個(gè)截然不同的層次，教師的命題水平會(huì)直接影響?？假|(zhì)量，而考試作為學(xué)校重要的常規(guī)性活動(dòng)，對(duì)于學(xué)生的學(xué)習(xí)、發(fā)展以及成長(zhǎng)有著直接影響。教育考試中心應(yīng)通過科學(xué)、合理、標(biāo)準(zhǔn)的命題規(guī)劃，提高考試對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)作用。因此在培訓(xùn)過程中，需要以專題的方式設(shè)計(jì)培訓(xùn)板塊。第一，要促進(jìn)學(xué)科命題、命題通識(shí)以及命題實(shí)踐的三個(gè)專題的融合發(fā)展，學(xué)科命題是引導(dǎo)教師對(duì)自身所教學(xué)科的深度了解，包括課程內(nèi)容、教學(xué)大綱、課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生實(shí)際學(xué)情等;命題通識(shí)包括教師對(duì)命題規(guī)則的了解、框架結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)等;命題實(shí)踐則是通過實(shí)際命題過程鍛煉其經(jīng)驗(yàn)，通過這三方面的培訓(xùn)，以強(qiáng)化教師對(duì)考試?yán)碚摗⒖荚囆再|(zhì)、功能以及價(jià)值的認(rèn)知。第二，要對(duì)教師進(jìn)行深化培訓(xùn)，時(shí)期掌握試卷審核與考試評(píng)價(jià)的能力，包括編制結(jié)構(gòu)表、細(xì)目表等，提升教師對(duì)試題的整體控制、改編技術(shù)、原創(chuàng)能力、賦分技術(shù)、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立能力等。其次，教育考試中心也要對(duì)教師的數(shù)據(jù)解讀能力進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)于命題教師來說，通過解讀考試所形成的的數(shù)據(jù)與表格，可以讓教師分析試卷命題的實(shí)際效果與差異，以此保證在新一輪的命題過程中進(jìn)行優(yōu)化完善，更符合考查學(xué)生水平區(qū)分度的效果與目標(biāo)。

三、結(jié)語

綜上所述，在新高考制度下，教育考試中心應(yīng)與高中學(xué)校全面聯(lián)合，建立更完善的考試管理機(jī)制，通過對(duì)考試中心及相關(guān)板塊的設(shè)計(jì)與優(yōu)化，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)教師命題能力、評(píng)價(jià)能力以及數(shù)據(jù)分析能力的全面提升，從而為學(xué)生的高考做好鋪墊。

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