溫曉東

摘要：為保證我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)任務(wù)高質(zhì)完成，需深度探尋金融模式運(yùn)轉(zhuǎn)問題，遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)與金融模式間存在的客觀關(guān)系，通過多元措施促進(jìn)金融模式創(chuàng)新優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)開發(fā);金融模式

我國市場經(jīng)濟(jì)近年來的穩(wěn)定增收，可表明我國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的綜合水平正逐步提升，驅(qū)動(dòng)各地城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程日益加快。之所以我國總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展喜人，除了各行業(yè)領(lǐng)域的長足進(jìn)步之外，區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)同樣也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點(diǎn)。深層次踐行區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)這一戰(zhàn)略部署，可在有效助推區(qū)域向特色化有序發(fā)展的前提下，摸索出高度契合區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)綜合實(shí)況的科學(xué)性金融模式體系，為城市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展筑牢有利基礎(chǔ)，推動(dòng)我國市場經(jīng)濟(jì)早日收獲發(fā)展新突破。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)中金融模式現(xiàn)況

（一）宏觀調(diào)控限制區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

如今，我國市場經(jīng)濟(jì)體系尚存部分不足漏洞，亟需優(yōu)化完善。例如現(xiàn)行的宏觀性金融調(diào)控形式的政治性較為突出。但因區(qū)域經(jīng)濟(jì)需注重強(qiáng)調(diào)獨(dú)立性，為強(qiáng)化宏觀性金融調(diào)控的實(shí)效，調(diào)控方法應(yīng)側(cè)重保持與區(qū)域經(jīng)開發(fā)、發(fā)展特性的相互協(xié)調(diào)。此外，創(chuàng)新升級(jí)現(xiàn)有的宏觀性金融調(diào)控手段，需將新型調(diào)控方式體現(xiàn)出對(duì)區(qū)域地域性的高度尊重。

（二）金融政策屬性尚未明確區(qū)分

“政策性”、“非政策性”這兩種屬性的金融政策一旦混淆，則可削弱區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的活力。因前者的核心作用在于維護(hù)公益項(xiàng)目的順利舉辦，所以其風(fēng)險(xiǎn)高、收益低的特點(diǎn)較為明顯;后者則偏重利益效益的最大化獲取[1]。將二者混亂使用將催化區(qū)域金融模式運(yùn)轉(zhuǎn)失衡，不利于經(jīng)濟(jì)開發(fā)。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與金融模式的關(guān)系

（一）創(chuàng)新升級(jí)

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌開發(fā)進(jìn)程中，金融模式處于不斷動(dòng)態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，需秉持“與時(shí)俱進(jìn)”這一創(chuàng)新原則，緊跟區(qū)域環(huán)境的變更隨之做出對(duì)應(yīng)調(diào)整。創(chuàng)新升級(jí)區(qū)域金融模式的原理概念為：金融圈形成且應(yīng)承擔(dān)起助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的社會(huì)責(zé)任，金融創(chuàng)新需得到政府部門的正面認(rèn)可、支持，通過政府規(guī)定、資源供給等方面輔助創(chuàng)新過程有序推進(jìn)。另外，金融市場還應(yīng)迎合我國社會(huì)發(fā)展主流浪潮，將內(nèi)部規(guī)則準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)合理性補(bǔ)充、刪減、更新。

金融模式的正確創(chuàng)新需以“金融結(jié)構(gòu)”、“金融機(jī)構(gòu)”為重點(diǎn)抓手，應(yīng)全面考察、詳盡總結(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)時(shí)下發(fā)展特征，有組織、有目的的統(tǒng)籌開展金融結(jié)構(gòu)靈活創(chuàng)新的工作任務(wù)，且需在區(qū)域內(nèi)部大規(guī)模的高效推廣金融機(jī)構(gòu)當(dāng)前獲得的創(chuàng)新成果。

（二）資源配置

為驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)、穩(wěn)定的長期發(fā)展，可將區(qū)域各類資源合理配置為根本落腳點(diǎn)，強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)部資源配置的整體效率。此外，將傳統(tǒng)金融模式實(shí)現(xiàn)原有基礎(chǔ)的科學(xué)創(chuàng)新，可加強(qiáng)其在區(qū)域金融市場中的調(diào)節(jié)能力，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入二次發(fā)展?fàn)顟B(tài)中。當(dāng)區(qū)域發(fā)展持有充足儲(chǔ)備的資源、資金助力后，金融市場在正常運(yùn)轉(zhuǎn)中較易滋生出部分不良行徑，并催化信息不對(duì)稱等消極現(xiàn)象隨即涌現(xiàn)。對(duì)此，為增強(qiáng)信息資源的實(shí)際利用率。金融模式應(yīng)對(duì)信息資源的配置提出明確規(guī)范，約束金融市場各項(xiàng)行為，促進(jìn)區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)高質(zhì)完成升級(jí)轉(zhuǎn)型任務(wù)，提高產(chǎn)業(yè)運(yùn)營生命力，側(cè)面保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)可穩(wěn)定發(fā)展。

（三）保證增長

落實(shí)區(qū)域金融模式的有效創(chuàng)新，可加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)對(duì)社會(huì)資本的刺激、吸引力，能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)的健全建設(shè)創(chuàng)造有力的資本支撐，這將對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展起到諸多促進(jìn)性現(xiàn)實(shí)作用。當(dāng)金融模式得到合規(guī)創(chuàng)新后，還需對(duì)應(yīng)優(yōu)化金融服務(wù)，進(jìn)而保障區(qū)域發(fā)展利益效益可穩(wěn)步提升。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)與金融模式具有較強(qiáng)關(guān)聯(lián)性，可搭建出互相輔助、互相推動(dòng)的良性循環(huán)體系[2]。而為了金融模式創(chuàng)新具備的保證增長作用可充分彰顯，還應(yīng)在技術(shù)、管理、人才方面加以合規(guī)開發(fā)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好鋪墊。對(duì)此，將區(qū)域經(jīng)濟(jì)常規(guī)性發(fā)展規(guī)律有機(jī)整合于區(qū)域階段性與長期性的發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建出健全的金系統(tǒng)性金融服務(wù)機(jī)構(gòu)將具有較強(qiáng)重要意義。

三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)中金融模式研究

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合理開發(fā)需金融模式的可靠輔佐，可從以下幾方面創(chuàng)新改良金融模式，確保金融模式自體具有的積極性應(yīng)用價(jià)值可逐一發(fā)揮，能夠深挖區(qū)域內(nèi)部潛在性經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。另外，客觀參考金融領(lǐng)域權(quán)威學(xué)者提出的相關(guān)理論，同樣可為規(guī)劃出具有實(shí)踐指導(dǎo)意義的金融模式提供科學(xué)依據(jù)。

（一）健全區(qū)域金融體系

在統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)正當(dāng)開發(fā)的進(jìn)程中，一是應(yīng)設(shè)立出具有整體性、規(guī)范化的新型金融機(jī)構(gòu)，著眼合規(guī)發(fā)展各類基金項(xiàng)目，以“循序漸進(jìn)”的作業(yè)理念逐步拓展基金規(guī)模;二是站在基金來源角度分析，應(yīng)打通當(dāng)?shù)卣块T與社會(huì)企業(yè)的互動(dòng)通道，鼓勵(lì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)與政府部門主動(dòng)展開深度交流，著力爭取到政府門專供的財(cái)政資金、多樣資源的支持;三是由于經(jīng)濟(jì)開發(fā)持有較為突出的動(dòng)態(tài)特點(diǎn)，應(yīng)依托區(qū)域當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)況，針對(duì)實(shí)行現(xiàn)實(shí)性的“金融趕超”這一戰(zhàn)略決策。并兼顧創(chuàng)新調(diào)整、革新金融模式，大幅強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)在領(lǐng)域市場內(nèi)的核心性競爭實(shí)力，提升信譽(yù)評(píng)價(jià)等級(jí);四是參考國際層面中的商業(yè)化發(fā)展的金融組織架構(gòu)，組建以商業(yè)性為主的區(qū)域金融組織。合理開發(fā)組織機(jī)構(gòu)的金融業(yè)務(wù)，開放禁止向外資單位提供金融類服務(wù)的規(guī)定要求，全面發(fā)展金融租賃、保險(xiǎn)、證券、股份銀行等金融主體;五是需以區(qū)域聯(lián)合協(xié)作發(fā)展機(jī)制為重要基礎(chǔ)，創(chuàng)新改良金融模式。向已取得經(jīng)濟(jì)開發(fā)成果的區(qū)域主動(dòng)借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)與金融模式。多方位保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)可得到高質(zhì)高效的科學(xué)開發(fā)，驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速達(dá)成發(fā)展新目標(biāo)。

（二）提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)

目前，區(qū)域發(fā)展需直面內(nèi)、外界的發(fā)展大形勢(shì)，潛移默化間增長了踐行經(jīng)濟(jì)開發(fā)改革發(fā)展過程中的不定因素。對(duì)此，應(yīng)引導(dǎo)金融領(lǐng)域形式向健康化、有序性方向發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域金融經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收。一是需密切關(guān)注區(qū)域金融的動(dòng)態(tài)發(fā)展現(xiàn)況，精準(zhǔn)捕捉到區(qū)域金融穩(wěn)定運(yùn)行中需克服的挑戰(zhàn)考驗(yàn)，從而對(duì)應(yīng)策劃出與其高度契合的應(yīng)對(duì)措施;二是因區(qū)域經(jīng)濟(jì)深度開發(fā)需依賴于金融模式、金融政策的輔助保證，所以應(yīng)適時(shí)調(diào)整優(yōu)化金融模式，確保其能夠與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展長期保持步調(diào)一致。及時(shí)滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的合理需要，協(xié)同促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。在此間，金融結(jié)構(gòu)同樣應(yīng)得到適當(dāng)改良，使其可適應(yīng)、順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特有的發(fā)展規(guī)律;三是應(yīng)把握區(qū)域內(nèi)企業(yè)主體在經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面中的現(xiàn)實(shí)訴求，為激活企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增收注入不竭源動(dòng)力，著重控制常見性信貸風(fēng)險(xiǎn)、改進(jìn)信貸步驟程序;四是正當(dāng)建立政企關(guān)系，金融企業(yè)應(yīng)保持與當(dāng)?shù)卣块T的密切聯(lián)系。有益于金融政策、規(guī)定的細(xì)化性了解、解讀，可為金融模式明確指明調(diào)整、發(fā)展方向，開拓金融服務(wù)供給多渠道，保障金融業(yè)務(wù)合作機(jī)制可長效建立、維持。

（三）優(yōu)化金融調(diào)控方式

一是應(yīng)創(chuàng)設(shè)出兼具性、開放性、統(tǒng)一性的區(qū)域金融市場。保證這一金融市場可滿足全國需求，還能夠順應(yīng)區(qū)域?qū)嵺`使用需要。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面開發(fā)中，金融調(diào)控模式同樣應(yīng)契合區(qū)域特有的地域性訴求。對(duì)此，金融市場內(nèi)部需明確分工、各司其職，加強(qiáng)各主體、各部門、各環(huán)節(jié)的團(tuán)結(jié)合作，營造出協(xié)同協(xié)作、互相幫扶的優(yōu)質(zhì)金融環(huán)境。這將對(duì)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展起到促進(jìn)作用，還可為金融模式的創(chuàng)新布局完成基礎(chǔ)鋪墊;二是應(yīng)策劃推出適用性高的區(qū)域金融調(diào)控政策。因各地區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)的差異性較強(qiáng)，應(yīng)按照區(qū)域時(shí)下發(fā)展進(jìn)程的綜合實(shí)況執(zhí)行、實(shí)施對(duì)應(yīng)的合法性利率政策，可實(shí)現(xiàn)利率波動(dòng)的準(zhǔn)確控制，充分發(fā)揮金融政策模式的實(shí)效性應(yīng)用價(jià)值;三是設(shè)計(jì)規(guī)劃差異性金融產(chǎn)業(yè)政策。因我國東、西部現(xiàn)存的客觀性經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的差異較大，東部地區(qū)持有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯超出西部地區(qū)，在某一角度則可認(rèn)定西部地區(qū)具備的經(jīng)濟(jì)開發(fā)空間更為遼闊。為規(guī)避東、西區(qū)域經(jīng)濟(jì)加劇發(fā)展的失衡性，應(yīng)分別策劃出不盡相同的具體產(chǎn)業(yè)政策，確保金融模式的創(chuàng)新調(diào)整持有合規(guī)依據(jù)，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。細(xì)化來講，東部區(qū)域開展的經(jīng)濟(jì)開發(fā)工作，應(yīng)將金融模式側(cè)重向新興產(chǎn)業(yè)傾斜。中部需將基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)作為金融模式傾向點(diǎn)。西部的金融模式則需以特色、技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主[3]。為淡化各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特有的差異性，可通過金融模式的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)區(qū)域差距的縮小;四是應(yīng)強(qiáng)化保證性金融模式的執(zhí)行力度。在對(duì)金融模式開展運(yùn)行監(jiān)督作業(yè)中，應(yīng)合規(guī)制定出系列規(guī)定條例，制約市場金融行為。并在發(fā)現(xiàn)不法行徑后及時(shí)遵照有關(guān)規(guī)章準(zhǔn)則嚴(yán)格處理，避免專項(xiàng)資金濫用、市場運(yùn)轉(zhuǎn)秩序失序等不良現(xiàn)象發(fā)生，驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)能夠得到安全、全面的合法開發(fā)。

四、結(jié)語

綜上所述，由于金融模式與區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)實(shí)效具有明顯聯(lián)動(dòng)性，因此，為保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)可健康開發(fā)，應(yīng)科學(xué)完善金融模式，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造活力。

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