摘要：《中共中央國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》指出，“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后，要在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)上，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善”。鄉(xiāng)村振興，是接下來要做的大文章。而做好這篇大文章，在構(gòu)筑黨和人民群眾信息溝通的“最后一公里”方面，區(qū)縣媒體承擔(dān)著重要使命。由此，區(qū)縣融媒體中心建設(shè)，需要每一個區(qū)縣媒體人認(rèn)真探討和分析，因地制宜制定出行之有效的對策，推進(jìn)區(qū)縣融媒體中心建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供更多助力。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；區(qū)縣融媒體中心；發(fā)展策略

中圖分類號：G206 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-8883（2021）08-0165-02

一、建設(shè)區(qū)縣融媒體中心的基本概念和必要性

（一）區(qū)縣融媒體中心的概念

融媒體是一種信息共享，依據(jù)媒介屬性進(jìn)行信息傳播的新型媒體。簡單說就是實現(xiàn)多種媒體形態(tài)，如視頻、音頻、文字、圖片在報紙、微博、微信公眾號、抖音等不同媒介的傳播。通過資源整合互補(bǔ)，實現(xiàn)資源通融、內(nèi)容兼融、宣傳互融、利益共融。

區(qū)縣融媒體中心主要針對區(qū)縣，是以互聯(lián)網(wǎng)為平臺，信息技術(shù)為支撐，新媒體化為方向，融合創(chuàng)新為手段，輿論引導(dǎo)為主責(zé)，服務(wù)群眾為宗旨，統(tǒng)籌區(qū)縣內(nèi)時政新聞、政務(wù)信息、商務(wù)信息、服務(wù)信息等的生產(chǎn)、匯集、交互、分發(fā)流程的機(jī)構(gòu)[1]。

（二）建設(shè)區(qū)縣融媒體中心的必要性

區(qū)縣融媒體中心是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展進(jìn)步的產(chǎn)物，建設(shè)區(qū)縣融媒體中心是新時代的新要求。面對“做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章”，區(qū)縣級融媒體中心價值巨大——既可以利用傳播優(yōu)勢，做好對內(nèi)對外宣傳工作；又可以成為助力鄉(xiāng)村振興的基層信息樞紐，利用信息樞紐優(yōu)勢提供各種各樣的信息服務(wù)；還可以成為助力鄉(xiāng)村振興的基層群眾用戶中心，開展互動，提升用戶參與；更可以成為助力鄉(xiāng)村振興的基層大數(shù)據(jù)聚合中心，利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢，強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能。

宣傳方面，鄉(xiāng)村宣傳工作是黨激發(fā)鄉(xiāng)村活力，促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的重要工作手段，對發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會穩(wěn)定具有重要作用。區(qū)縣融媒體中心是最接近基層的黨的宣傳陣地；是黨和基層群眾的重要交流平臺；是充分滿足群眾需求，傳遞黨的聲音的重要渠道；是正確引導(dǎo)輿論，發(fā)展宣傳工作，建立良好的媒體意識的重要方式[2]。

同時，區(qū)縣融媒體中心是新時代社會發(fā)展的必然要求。其不僅承擔(dān)了傳統(tǒng)媒體的宣傳任務(wù)，還通過新技術(shù)、新媒體的應(yīng)用，發(fā)揮正確的輿論導(dǎo)向作用，以服務(wù)基層的宣傳方式，實現(xiàn)了傳達(dá)政府信息、服務(wù)群眾訴求、監(jiān)督干部行為、協(xié)調(diào)社會安全的目的。

二、當(dāng)前區(qū)縣融媒體中心建設(shè)存在的不足

（一）復(fù)合型人才短缺

作為推動縣級媒體轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略工程，區(qū)縣融媒體中心自2018年啟動以來，發(fā)展迅猛。全國各地區(qū)縣融媒體中心如雨后春筍般涌現(xiàn)，把傳播觸角、服務(wù)視角延伸到千家萬戶。

然而，對于不少區(qū)縣融媒體中心而言，依舊面臨著融媒體人才、復(fù)合型人才短缺的困境。當(dāng)前，部分區(qū)縣融媒體中心人才引入力度不夠，運行機(jī)制、薪酬體系尚不完善，對優(yōu)秀人才的吸引力不足。融媒體人才、復(fù)合型人才短缺，人才流動大，隊伍不穩(wěn)定，直接阻礙區(qū)縣融媒體中心深度融合發(fā)展，對鄉(xiāng)村振興發(fā)展難以發(fā)揮實質(zhì)性作用[3]。

（二）宣傳服務(wù)力度不足

在具體工作中，一些區(qū)縣融媒體中心針對鄉(xiāng)村的宣傳服務(wù)力度存在明顯不足，對于宣傳思想、傳播信息及村民的文化需求、商業(yè)需求、信息需求等都缺乏足夠重視，沒有足夠的力度去宣傳黨的路線方針政策和推廣新時代優(yōu)秀文化。如此，可能導(dǎo)致主流信息傳播滯后，村民對權(quán)威信息不信任、對新的商業(yè)方式不采用，最終使得鄉(xiāng)村發(fā)展受阻。

（三）與鄉(xiāng)村結(jié)合度不夠

區(qū)縣融媒體中心的建設(shè)需要充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐娜宋奶厣＞推浣ㄔO(shè)現(xiàn)狀來看，一些區(qū)縣融媒體中心還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到要求。

目前，一些區(qū)縣融媒體中心建設(shè)缺乏針對性，沒有充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕尘啊⒔?jīng)濟(jì)狀況，與鄉(xiāng)村的結(jié)合度不夠。有的區(qū)縣融媒體新中心甚至采用“拿來主義”，照搬省市級“中央廚房”的建設(shè)舉措，不接地氣，千篇一律。 同時，由于新設(shè)備、新技術(shù)應(yīng)用不足，以及缺乏對鄉(xiāng)村現(xiàn)有人口信息的適應(yīng)度的深入分析，進(jìn)一步造成了所發(fā)布的新聞信息要么看不懂、要么沒人看的局面。

（四）服務(wù)功能不夠便捷

區(qū)縣融媒體中心建立的初衷是構(gòu)筑黨和政府與人民群眾信息高效率溝通的“最后一公里”。其重要的功能之一是便民服務(wù)。但就目前的情況來看，一些區(qū)縣融媒體中心的宣傳矩陣中嵌入政府職能工作的網(wǎng)上辦理的投入力度還不夠。如何盡快讓便捷的服務(wù)功能投入到鄉(xiāng)村振興中，亟須區(qū)縣融媒體中心媒體人深思。

（五）主流信息內(nèi)容良莠不齊

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)過程中，各種新型職業(yè)農(nóng)民、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、本土人才等回流鄉(xiāng)村，這些人才和長期留守鄉(xiāng)村的村民形成新的鄉(xiāng)村人群結(jié)構(gòu)。復(fù)雜的人群結(jié)構(gòu)必然存在著村民個人素質(zhì)、受教育程度、辨別信息能力的參差不齊。加之自媒體時代，網(wǎng)絡(luò)信息呈爆炸式傳播，接收信息的渠道多樣復(fù)雜。在這樣的背景下，極易導(dǎo)致鄉(xiāng)村傳播的信息內(nèi)容良莠不齊。種種因素，為區(qū)縣融媒體中心傳播主流意識形態(tài)帶來巨大挑戰(zhàn)。

三、區(qū)縣融媒體中心發(fā)展策略

（一）引入專業(yè)人才，提升區(qū)縣融媒體中心的能力與活力

區(qū)縣融媒體中心是我國基層宣傳的第一線，面對黨和國家對鄉(xiāng)村建設(shè)的高度重視，區(qū)縣融媒體中心應(yīng)摒棄傳統(tǒng)思維，大力引入專業(yè)人才，提升區(qū)縣融媒體中心的能力與活力。

具體來說，要選拔一批有技術(shù)能力、有新聞素養(yǎng)、有現(xiàn)代精神風(fēng)貌的專業(yè)人才。這些人才應(yīng)具備傳播信息的能力、領(lǐng)導(dǎo)信息宣傳的能力，以及一定的親和力[4]。通過建立人才綠色通道，讓專業(yè)人才直達(dá)鄉(xiāng)村宣傳的前沿陣地，發(fā)揮人才優(yōu)勢，并帶動團(tuán)隊，讓人才的引進(jìn)激發(fā)更多員工的工作熱情。同時，保證人才的合理使用，讓人才在崗位上真真正正發(fā)揮作用。此外，應(yīng)加強(qiáng)對區(qū)縣融媒體中心從業(yè)人員職稱評定工作的重視，保證扎根基層的專業(yè)人才上升渠道暢通，以此吸引更多高層次人才，形成良性循環(huán)。

（二）建設(shè)符合群眾期望的區(qū)縣融媒體中心

建設(shè)區(qū)縣融媒體中心，還需借鑒各地省市級融媒體的經(jīng)驗，但不是一味采取“拿來主義”，照搬其實踐方式和經(jīng)驗舉措。因為，鄉(xiāng)村建設(shè)和城市建設(shè)在本質(zhì)上是有區(qū)別的，需要因地制宜地制定符合當(dāng)?shù)卣?、民情、群眾需求的融媒體中心。具體而言，可從當(dāng)?shù)氐膶嶋H發(fā)展需求出發(fā)，借鑒各地先進(jìn)傳播手段；通過采集鄉(xiāng)村信息，了解民情民意，合理運用多媒體手段，建設(shè)符合群眾期望的區(qū)縣融媒體中心。

（三）加強(qiáng)宣傳，為群眾提供各項服務(wù)

區(qū)縣融媒體中心應(yīng)加強(qiáng)宣傳，為群眾提供各項便民利民服務(wù)，幫助群眾實現(xiàn)信息交流，參與互動。區(qū)縣融媒體中心要擴(kuò)大主流價值的影響力版圖，讓黨的聲音傳得更開、傳得更廣、傳得更深入，如涓涓流水般傳遞至群眾的心中[5]。同時，要大力宣傳鄉(xiāng)村文化、文明，大力宣傳當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品、旅游和服務(wù)。讓優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化走出去，讓鄉(xiāng)村振興的好經(jīng)驗得到廣泛傳播。

（四）結(jié)合鄉(xiāng)村實際情況建設(shè)區(qū)縣融媒體中心

建設(shè)有特色的區(qū)縣融媒體中心，需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、文化背景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾需求等方方面面的情況，并且針對性地制定出行之有效的融媒體發(fā)展策略。例如，在傳播鄉(xiāng)村文化時，需要考慮各個年齡段的村民的需求，對于老年人，就要推廣符合老年人愛好的文化產(chǎn)品；針對年輕人，則需要站在年輕人的角度，推廣農(nóng)民專業(yè)技術(shù)、新媒介設(shè)備和專業(yè)，如人工智能、直播帶貨、無人機(jī)拍攝、VR鄉(xiāng)村美景等。如此針對性的舉措，才能切實滿足群眾的不同需求，才能推動區(qū)縣融媒體中心的良性發(fā)展。

（五）充分考慮群眾訴求，提高便民利民性

建設(shè)區(qū)縣融媒體中心，應(yīng)充分考慮群眾的訴求，以滿足群眾的工作、生活為主基調(diào)。生活服務(wù)方面，如電費、水費等的繳納，過去都需要村民外出前往指定的網(wǎng)點辦理。對此，區(qū)縣融媒體中心可以發(fā)揮融媒體的功能，為群眾提供在線繳納各種費用的服務(wù)，讓其足不出戶便能查詢信息、辦理費用。

除此之外，及時將各種利民政策傳達(dá)給群眾，及時反饋和解答群眾關(guān)心的問題，也能極大地提升融媒體功能的便民利民性。

四、結(jié)語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正在穩(wěn)步推進(jìn)，區(qū)縣融媒體中心應(yīng)圍繞各地實際，發(fā)揮“最后一公里”的作用，通過專業(yè)人才和融合平臺，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，奠定堅實的輿論基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 縣級融媒體中心建設(shè)的四梁八柱——融合、創(chuàng)新、引導(dǎo)、服務(wù)[EB/OL].人民網(wǎng)-新聞戰(zhàn)線，http：//media.people.com.cn/n1/2019/0520/c426943-31093620.html，2019-05-20.

[2] 文瓊瑤，章震.重新連接：縣級融媒平臺要凝聚基層民眾——專訪暨南大學(xué)新聞與傳播學(xué)院院長范以錦[J].新聞與寫作，2019（11）：78-81.

[3] 武慧芳，王婕.“業(yè)余化”：縣級媒體融合的群眾路徑[J].青年記者，2019（30）：112-113.

[4] 沙垚，張思宇.公共性視角下的媒介與鄉(xiāng)村文化生活[J].新聞與寫作，2019（09）：12-15.

[5] 劉楠，周小普.自我、異化與行動者網(wǎng)絡(luò)：農(nóng)民自媒體視覺生產(chǎn)的文化主體性[J].現(xiàn)代傳播（中國傳媒大學(xué)學(xué)報），2019（07）：90-91.

作者簡介：譚興旺（1987—），男，重慶人，本科，助理編輯，研究方向：區(qū)縣融媒體中心發(fā)展。