新形勢下石油政工管理的創(chuàng)新發(fā)展探究

曾小剛

摘要：從計劃經濟體制到市場經濟體制，中國的國有企業(yè)面臨著深刻的社會改革和產業(yè)結構調整，以適應改革開放政策和市場競爭的需求。在新時期、新形勢下，石油行業(yè)為代表的國有企業(yè)公司- -方面迎來了發(fā)展機遇，但也同時面臨著更大的挑戰(zhàn);特別是在政工管理方面，在提升企業(yè)凝聚力以及向心力、豐富企業(yè)文化等方面發(fā)揮著重要的作用。本文以石油行業(yè)政工管理工作為討論對象，探討其在創(chuàng)新發(fā)展方面的措施，為廣大石油企業(yè)提供實踐參考。

關鍵詞：石油企業(yè);政工管理;創(chuàng)新發(fā)展

前言

隨著經濟全球化的發(fā)展，國外企業(yè)人駐我國市場，我國企業(yè)在市場中面臨的競爭壓力越來越大。企業(yè)要想增強自己的實力，提升自己在市場中的競爭力，擴大自己的生產經營規(guī)模，就應提高管理水平。特別是要不斷創(chuàng)新企業(yè)的經濟管理，從而獲取更長遠的發(fā)展。

1. 石油企業(yè)政工管理中存在的問題

1.1基層政工落實不當

我國成品油銷售企業(yè)的加油站經濟布局不合理，組織化程度低，銷售網絡基本是在計劃經濟時期形成的框架，流通環(huán)節(jié)多，加油站規(guī)模小、效率低、企業(yè)運營成本高?；鶎庸ぷ鞯暮脡氖怯绊懻麄€石油企業(yè)政治思想工作進行的關鍵。基層代表的是廣“大企業(yè)員工，與以往不同的是，基層員工的思想意識也隨著外部環(huán)境的變化，產生了新的動向。

從上世紀九十年代開始，改革開放和市場經濟體制逐步穩(wěn)固，國民經濟收入逐漸增高，原本的“鐵飯碗”優(yōu)勢開始衰敗，社會也呈現(xiàn)出越來越自由的經濟發(fā)展態(tài)勢。相對應的，石油企業(yè)的地位逐漸降低，石油企業(yè)的基層員工受到這樣的環(huán)境變化影響，其價值觀也同樣受到了沖擊。隨著我國社會主義市場經濟的發(fā)展，石油企業(yè)基層員工思想也與社會新生代企業(yè)趨漸一致，這其中也有對員工深刻的影響。這種表現(xiàn)為，基層員工的民主需求越來越多，個性越來越強;整個企業(yè)的集體意識正在淡化，而個人法律意識和維權意識卻在增強。

簡單地說，石油企業(yè)在市場經濟體制中的轉變，其員工對話語權的要求是體現(xiàn)自身價值的訴求。

由于舊的管理約束體制失去作用，然而新的管理體制又不完善，基層政工落實的情況并不樂觀。企業(yè)要想有效緩解基層的矛盾和猜忌，可以從實際工作中加強員工的思想政治工作，在新的歷史時期下，使其繼續(xù)保持正確的思想政治觀念。

1.2 內容陳舊形式老套

政治思想工作的核心內容幾乎是不變的，從建國以來，已確定發(fā)展社會主義制度為核心的經濟建設，無論是計劃經濟還是市場經濟，本質上都是為了國家體制服務的工具。但是，這也客觀上造成了思想政治工作內容陳舊和形式老套的局面。很多政工管理行為都是走走形式，單調乏味的內容無法與現(xiàn)代企業(yè)管理內容結合起來，缺乏新意。

2. 政工管理理論概述

政工管理，本意是指政治思想管理工作，作用在現(xiàn)代企業(yè)制度語境下，就演化為推動企業(yè)發(fā)展、 提高市場競爭力的管理手段。所以，從管理學的角度來說，石油企業(yè)的政工管理是為了實現(xiàn)企業(yè)預期經營生產目標而制定的協(xié)調活動，其中思想政治工作保留并不是全部內容，而是通過企業(yè)管理內涵將思想政治工作融合在儀器，作用在員工身上產生一種積極性和正能量，促使企業(yè)實現(xiàn)經濟效益和環(huán)境效益，也促使員工實現(xiàn)自身價值。

政工管理也是推動企業(yè)發(fā)展的必要組成部分，客觀地說，近幾年來石油企業(yè)乃至整個行業(yè)都進行了巨大的改革，開始從單純地戰(zhàn)略性能源保障向市場性能源供給性質轉變。石油企業(yè)作為國有企業(yè)，在員工持有量和待遇方面明顯優(yōu)于社會其他企業(yè)，但經過企業(yè)重組之后，市場競爭的壓力逐漸轉移到企業(yè)內部，這對原有的企業(yè)文化、管理體制、經營觀念、收入水平等都產生了影響，尤其是負面的影響，由此形成了很多的矛盾和問題。

3. 石油政工管理創(chuàng)新發(fā)展的建議

與國際環(huán)境中的一些企業(yè)和公司進行比較，在政工管理方面我國的企業(yè)都在比較落后的地位，無論是經濟管理方法還是政工管理模式與他們之間都存在較大的差距。在經濟全球化的環(huán)境中，如果我國企業(yè)不能改變這種落差，拉近與發(fā)達國家企業(yè)之間的距離，那么我國企業(yè)在市場中的競爭力就會逐漸降低，最后被全球化的市場淘汰。所以，在未來我國石油企業(yè)的發(fā)展過程中要對政工管理不斷創(chuàng)新。

（1）加強對企業(yè)政工管理創(chuàng)新的全面認識

在新的社會經濟發(fā)展形勢中，企業(yè)要想提高自己的生產力，有進一步的發(fā)展就需要不斷加強企業(yè)的政工管理創(chuàng)新。在目前企業(yè)的發(fā)展中企業(yè)的生產管理和技術管理已經有了較大的改善，這為企業(yè)進行政工管理創(chuàng)新打下了堅實的基礎。在企業(yè)的生產過程中要有效促進企業(yè)的政工管理創(chuàng)新，需要企業(yè)全體員工對政工管理創(chuàng)新有全面的認識，企業(yè)的管理者要對創(chuàng)新過程中的持續(xù)性、綜合性以及長期性進行深人的分析，對于創(chuàng)新過程中可能遇到的問題要有提前的預測，做好各種應對措施。企業(yè)要在進行政工管理創(chuàng)新過程中，加強對全體員工的宣傳教育，確定正確的經濟管理目標，積極鼓勵企業(yè)全體員工加入到政工管理創(chuàng)新工作中來，不斷發(fā)掘企業(yè)員工的潛力。

（2）創(chuàng)新企業(yè)政工管理制度

企業(yè)的政工管理制度對企業(yè)的各種資源的整合以及企業(yè)框架起有巨大的作用，企業(yè)政工管理制度的創(chuàng)新是企業(yè)經濟管理創(chuàng)新中最重要的一個步驟。在企業(yè)的政工管理制度創(chuàng)新過程中要建立一些約束性的條款，幫助企業(yè)形成高效運轉機制，建立企業(yè)的內部結構，使企業(yè)在產品研發(fā)過程中更具有活力。同時，還要加強企業(yè)政工管理中的激勵制度.對企業(yè)員工的工作情況既進行相應的約束，同時也可以對員工產生激勵作用，從而使他們能在企業(yè)的經濟管理過程中為發(fā)揮自己的聰明才智，貢獻自己的力量。

4. 結論

在當今世界石油經濟低迷與競爭日益激烈的國際環(huán)境中，我國石油企業(yè)要想占據(jù)優(yōu)勢位置，就應當盡快樹立創(chuàng)新的意識，逐步改變管理理念，驅動企業(yè)管理創(chuàng)新;提高企業(yè)管理者的管理素質，降低企業(yè)風險，為企業(yè)帶來更好的經濟效益，推動我國石油企業(yè)整體向著健康可持續(xù)方向發(fā)展。

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