劉海　關(guān)晉平

摘? 要：梳理我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展歷程，明晰高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵和屬性。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)秉承回歸教育初心、統(tǒng)籌全面推進、落實專創(chuàng)融合、注重開放協(xié)同的理念，堅持方向性、廣譜性、專業(yè)性、開放性的原則?？茖W(xué)認(rèn)知高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵、屬性、理念和原則，有助于高校更好地明確目標(biāo)、理清思路和探索路徑，更好地發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)主陣地的作用。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;高校;內(nèi)涵;理念;原則

中圖分類號：G641? ? 文獻標(biāo)識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2021）22-0155-03

高校是人才第一資源和科技第一生產(chǎn)力的交匯點，也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的主陣地。在新時代背景下，高校深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要，是積極響應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”時代號召，進一步推進高等教育改革創(chuàng)新，促進大學(xué)生高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措。

近年來，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育逐步邁向縱深，取得長足進步和顯著成效，為大學(xué)生的全面發(fā)展、畢業(yè)生的高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)、高等教育的提質(zhì)增效、國家的高質(zhì)量發(fā)展等提供了有力支撐。但是由于我國高校數(shù)量眾多、發(fā)展水平不一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步晚、發(fā)展快所次生的認(rèn)知不一致、發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀等問題的存在，使得部分高校的雙創(chuàng)教育依然存在問題。

一、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵和屬性

2010年教育部發(fā)布《關(guān)于大力推進高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》，標(biāo)志著我國高校雙創(chuàng)教育進入穩(wěn)步推進階段。2015年國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，標(biāo)志著我國高校雙創(chuàng)教育進入快速發(fā)展階段[1]。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略、適應(yīng)經(jīng)濟社會需要而產(chǎn)生的一種高等教育教學(xué)理念與模式，以學(xué)生發(fā)展為中心，面向全體學(xué)生，以提高創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為核心，以培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人為目標(biāo)[2]。我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有四個顯著特征。一是有時代背景的屬性，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育概念的提出和發(fā)展，緊跟并服務(wù)于人才強國、建設(shè)創(chuàng)新型國家、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等。二是有以人為本的屬性，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育更關(guān)注人的發(fā)展，關(guān)注大學(xué)生的全面發(fā)展，是素質(zhì)教育、能力教育和價值教育的綜合，不是職業(yè)教育，更不是技能教育。三是有通識教育的屬性，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有廣泛性和普及性，不是僅僅面向特定的專業(yè)、特定的人群。四是有實踐性的屬性，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育更注重實踐與理論的緊密結(jié)合，更注重教育的實際成效和社會認(rèn)可。

二、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)秉承的理念

（一）回歸教育初心，是我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的出發(fā)點

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要以立德樹人為根本任務(wù)，努力培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的社會主義建設(shè)者和接班人。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是通過對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的激發(fā)、精神的塑造和能力的培養(yǎng)，促進大學(xué)生的自主、全面、健康發(fā)展，回歸教育初心，回答好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的問題，是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的根本所在。

（二）統(tǒng)籌全面推進，是我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的立足點

我國對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的需要，比以往任何時候都要迫切，高校雙創(chuàng)教育改革承載著高等教育綜合改革突破口的希望。從人才培養(yǎng)看，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不再是可有可無的點綴品，而是培養(yǎng)一流人才的核心要素;從社會需求看，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不再是一種時尚的口號，而是當(dāng)下真真切切的需求;從國際競爭看，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不再是奢侈品，而是必需品。應(yīng)清醒地認(rèn)知到，由于我國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，依然存在著理念不先進、認(rèn)識不充分、發(fā)展不平衡的問題。迫切需要與發(fā)展滯后的矛盾碰撞，是我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的最大實際。唯有立足最大實際，統(tǒng)籌全面推進，方能實現(xiàn)我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的后來居上。

（三）落實專創(chuàng)融合，是我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的切入點

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)小組、雙創(chuàng)學(xué)院、雙創(chuàng)中心等機構(gòu)、部門相繼成立，激勵政策不斷加碼，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動逐漸開展，但是仍然有一部分的專業(yè)老師和學(xué)生的積極性沒有被調(diào)動起來，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育處于相對割裂的尷尬局面。與專業(yè)教育的疏離，導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成了無本之木，使可持續(xù)發(fā)展缺乏有力支撐。專業(yè)是人才培養(yǎng)的基本單元，專業(yè)教育是高等教育人才培養(yǎng)的重中之重，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育決不能脫離專業(yè)教育的根基[3]。唯有不斷推進和深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的融合，方能破解高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育落地難、生根難的困境。

（四）注重開放協(xié)同，是我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的落腳點

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一種全鏈條、多要素參與的教育，不僅包含高校內(nèi)部的課堂教學(xué)、實踐創(chuàng)新、文化活動等諸多內(nèi)容，還涉及高校與國家戰(zhàn)略、社會環(huán)境、政府政策、企事業(yè)單位等外部因素的配合。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是為了向社會輸送更高質(zhì)量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，教育成效如何，最終需要社會的檢驗和認(rèn)證。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)過程和育人成效，需要校內(nèi)外多方資源的介入。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育更應(yīng)秉承開放共享、協(xié)同育人的態(tài)度，集聚整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要素與資源，建立科學(xué)協(xié)調(diào)機制，充分考慮多主體、多因素的協(xié)同運作，打造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。當(dāng)生態(tài)環(huán)境和育人成效相輔相成、良性循環(huán)時，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育可謂成熟、成功。

三、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)堅持的原則

（一）堅持方向性原則

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，以立德樹人為根本任務(wù)，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的社會主義建設(shè)者和接班人。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須主動適應(yīng)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略需要和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新時代雙創(chuàng)特點，促進高等教育與科技、經(jīng)濟、社會、民生的緊密結(jié)合，加快培養(yǎng)質(zhì)量優(yōu)、數(shù)量多，具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、素質(zhì)和能力，勇于實踐、善于創(chuàng)造的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須扎根中國大地，結(jié)合國情民情，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與傳承千年的中國文化、開創(chuàng)百年的中國高等教育深度融合，打造中國特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育范式。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還應(yīng)根據(jù)高校自身辦學(xué)方向、定位、特色和區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、文化特征，找準(zhǔn)目標(biāo)并在發(fā)展中不斷凝練特色。

（二）堅持廣普性原則

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)面向全體學(xué)生、融入人才培養(yǎng)的全過程、注重學(xué)生的全面發(fā)展，要在多個層面全面貫徹、廣泛推進。認(rèn)識層面，要高度重視全員育人。把深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為重要任務(wù)擺在突出位置，以轉(zhuǎn)變思想、更新觀念為先導(dǎo)，以激發(fā)學(xué)生的主動意識、首創(chuàng)精神和社會責(zé)任感為核心，注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的廣泛性、普及性，覆蓋全體、分類施教。管理層面，要創(chuàng)新機制、全過程育人。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入第一課堂，貫穿人才培養(yǎng)全過程、全方面，推進培養(yǎng)方案、評價標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、服務(wù)體系和配套機制等方面的改革創(chuàng)新。落實層面，要廣泛融入、全面發(fā)展。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)融入價值教育、素質(zhì)教育、能力教育，促進大學(xué)生德智體美勞的全面發(fā)展。引導(dǎo)和喚醒學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維，激發(fā)和調(diào)動學(xué)生的成長自覺、自身潛能，通過課堂教學(xué)、項目訓(xùn)練、社會實踐、比賽歷練、平臺支持等提升學(xué)生的綜合能力和素養(yǎng)[4]。

（三）堅持專業(yè)性原則

高校要在更深層次、更大程度推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和專業(yè)教育的融合。根據(jù)新時代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)要求和專業(yè)人才培養(yǎng)定位，優(yōu)化課程設(shè)置、創(chuàng)新管理機制、改革教學(xué)方法、優(yōu)化教學(xué)管理，進一步挖掘、整合、充實專業(yè)人才培養(yǎng)中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，努力打造學(xué)生在專業(yè)學(xué)習(xí)中提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐中進一步鞏固專業(yè)知識的良好局面。高校人才培養(yǎng)要由專業(yè)單一型向多學(xué)科融合型轉(zhuǎn)變，打通相近專業(yè)、學(xué)科的專業(yè)基礎(chǔ)課程，開設(shè)跨專業(yè)的、學(xué)科交叉型的課程，努力探索跨專業(yè)、跨學(xué)科、跨院系的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)新機制。高校要面向產(chǎn)業(yè)需求、面向未來，培養(yǎng)學(xué)生面對和解決復(fù)雜問題、不確定問題的能力和素質(zhì)。

（四）堅持開放性原則

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要挖掘、整合和聚集各類教育要素與資源，推動科教協(xié)同、產(chǎn)教協(xié)同、校地協(xié)同、校校協(xié)同，形成目標(biāo)一致、開放合作、全員參與、共建共享的良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)環(huán)境。推動科教協(xié)同，促進科學(xué)研究、創(chuàng)新創(chuàng)造與教育教學(xué)、人才培養(yǎng)相結(jié)合，努力培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新型人才和高素質(zhì)復(fù)合型人才。積極引導(dǎo)和指導(dǎo)學(xué)生參與科研創(chuàng)新活動，將科學(xué)研究成果及時地轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容，探索建立科學(xué)研究反哺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育激發(fā)科學(xué)研究的長效機制。推動產(chǎn)教協(xié)同，加強高校與行業(yè)、企業(yè)的協(xié)同育人，拓展雙方在人才培養(yǎng)、項目研究、實踐平臺建設(shè)等方面的合作，互惠互利，協(xié)作共贏。推動校地協(xié)同，加強高校與地方政府的協(xié)同育人，深化雙方在人才引培、科攻關(guān)技、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的合作，共同打造地方支持高校發(fā)展、高校助推地方建設(shè)的良好局面。推動校校協(xié)同，拓展不同地域、不同類型和不同層次高校之間的交流合作，共建交流互助機制，共享教育資源和經(jīng)驗，共筑教育平臺和載體[5]。

實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是我國的必然選擇，深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是我國高等教育的必然選擇。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革是高等教育綜合改革的突破口，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是高等教育的自我革新。

參考文獻：

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[2] 劉海，嚴(yán)明，趙偉，等. 基于第二課堂開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的探析與思考[J]. 就業(yè)與保障，2020（05）：80-81.

[3] 杜玉波. 攜手共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育共同體[N]. 中國教育報，2019-11-29（02）.

[4] 王占仁. “廣譜式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的體系架構(gòu)與理論價值[J]. 教育研究，2015，36（05）：56-63.

[5] 莫詩浦. 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基本原則[N]. 光明日報，2016-7-3（06）.

（責(zé)任編輯：胡甜甜）