李娟 袁明霞
摘要:公路橋梁合同是整個建設(shè)項目的指導(dǎo)原則和解決問題的基準(zhǔn),涵蓋從設(shè)計到完工的整個過程。當(dāng)前的公路橋梁合同管理中,由于現(xiàn)實條件的制約,還存在一些問題,如何及時發(fā)現(xiàn)這些問題并解決是工程管理人員和工作人員必須重視的問題。本文基于公路橋梁施工合同跟蹤管理的要點進行分析。
關(guān)鍵詞:公路橋梁施工;合同管理;追蹤管理
1公路橋梁施工合同管理的特殊性和必要性
公路橋梁施工企業(yè)與其他企業(yè)不同,生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程必須按照公路橋梁的施工合同進行。公路橋梁的施工和施工管理過程實際上是履行合同的過程,在公路橋梁的施工過程中,企業(yè)必須履行與業(yè)主簽訂的公路橋梁建設(shè)和施工合同。除了履行公路橋梁建設(shè)所需的材料采購合同、運輸合同、租賃合同和保險合同,還必須履行與合同相對應(yīng)的項目業(yè)務(wù)公司簽訂的項目分包合同等。因此,合同管理在公路橋梁施工和施工企業(yè)的管理中起著非常重要的作用。
2公路橋梁施工中合同跟蹤管理過程存在的主要問題
2.1簽訂相關(guān)合同的階段存在問題
結(jié)合公路橋梁工程的施工實際,首先需要甲乙雙方簽訂施工合同,在合同的簽訂階段由于雙方意見不一致或者利益受到?jīng)_突很容易出現(xiàn)合同簽訂不順利的情況。雙方出現(xiàn)爭執(zhí)很容易出現(xiàn)合同主體不恰當(dāng)或條件缺少的情況。出現(xiàn)沒有能夠獨立生效的合同的情況或者合同中的某些條款由于與相關(guān)的法律法規(guī)不相符導(dǎo)致整份合同無效的情況等,這些問題的出現(xiàn)都是由于合同跟蹤管理工作做得不到位導(dǎo)致的,簽訂階段就出現(xiàn)問題對后期的工程施工會產(chǎn)生較大的影響。
2.2履行合同的階段存在問題
合同的履行階段就是公路橋梁工程正式投入建設(shè)中的階段。例如合同中有些條款與實際的施工過程嚴(yán)重不協(xié)調(diào)需要就這些條款進行變更,但是由于種種原因沒有及時進行變更,或者是有些合同需要簽字確認(rèn)但是沒有及時處理,就施工過程中出現(xiàn)的問題沒有及時做好責(zé)任劃分,沒有使用合同中明確規(guī)定的內(nèi)容保障自身的合法權(quán)益等。一份有效的施工合同是受到法律保護的,如果在合同管理的跟蹤管理過程中沒有很好的認(rèn)識到這一點就不能充分保障個人或組織的權(quán)益。
2.3缺乏專業(yè)的管理人才
合同的跟蹤管理工作離不開人的支持,人是跟蹤管理的主要實施者,只有管理合同的人才是專業(yè)的合同管理者,明確合同跟蹤管理過程中的種種問題才能做好合同的跟蹤管理工作,保障合同跟蹤管理工作是有效的,但是現(xiàn)階段公路橋梁工程的合同跟蹤管理缺乏專業(yè)管理人才導(dǎo)致管理過程中出現(xiàn)一些問題也沒能及時發(fā)現(xiàn),錯過了問題的最佳解決時間,影響了工程的進度。
2.4缺乏完善的管理體系
雖然工程建設(shè)單位逐漸意識到施工合同管理的重要性,但是很多公路橋梁施工合同管理體系仍然不健全,導(dǎo)致很多管理工作僅僅停留在表面,特別是工程的驗收環(huán)節(jié)不能嚴(yán)格按照合同中的規(guī)定做好驗收,導(dǎo)致工程的質(zhì)量難以得到保障,一旦工程建設(shè)完成投入到運行中出現(xiàn)問題,后果不可預(yù)計。
3公路橋梁施工中合同跟蹤管理的要點
3.1促進合同跟蹤管理強度的提升
通過以上分析可以看出,公路橋梁工程施工中合同跟蹤管理意義重大,但是現(xiàn)階段的合同施工管理環(huán)節(jié)問題百出,如何結(jié)合實際存在的問題做好合同跟蹤管理工作是需要重點考慮的問題。做好合同的跟蹤管理首先需要促進管理強度的提升,只有從意識上重視合同的跟蹤管理工作,并且提升管理強度,才能本著為工程建設(shè)充分負(fù)責(zé)的態(tài)度開展公路橋梁工程施工合同的跟蹤管理工作,嚴(yán)格按照合同中既定的內(nèi)容開展施工,防止合同的條款被隨意更改,促進自身權(quán)益得以有效的保障,最終實現(xiàn)公路橋梁建設(shè)質(zhì)量得以保障。
3.2促進合同跟蹤管理人才隊伍的建設(shè)
合同的跟蹤管理工作離不開人的工作,鑒于目前合同跟蹤管理人員的綜合素質(zhì)不高的情況,需要重視合同跟蹤管理人才隊伍的建設(shè),提升管理人員的積極性及責(zé)任心,建設(shè)企業(yè)需要定期做好人員的培訓(xùn)工作,不斷豐富其合同跟蹤管理能力及實踐經(jīng)驗,保障合同跟蹤管理的有效性。
3.3重視勘察設(shè)計階段的跟蹤調(diào)查工作
由于工程建設(shè)的特殊性,開展公路橋梁工程建設(shè),首先需要做好勘察工作,結(jié)合實際的勘察情況做好投資分析,建設(shè)分析,保障工程設(shè)計的有效性。所以在這個階段一個要將合同的跟蹤管理工作做到位,只有這樣才能保障合同中的條款順利實施,對廣大勘察設(shè)計單位而言,只有明確合同中的具體規(guī)定,并且將具體的合同條款落到實處,才能保障設(shè)計的有效性,科學(xué)性以及合理性,才能在施工前期對于整體工程有一個大概的把握。
3.4將合同的全面跟蹤管理工作落到實處
做好合同的跟蹤管理工作,還需要有效的監(jiān)督。就每一項變更工作嚴(yán)格把關(guān),涉及到具體的工程項目環(huán)節(jié)的需要就文字答復(fù),分包商指令等等方面的問題明確,積極配合相關(guān)管理人員的工作,做好合同審核工作,還需要就具體的工作做好審核記錄,一旦后期發(fā)生爭執(zhí)能夠及時明確責(zé)任,及時解決問題,保障工程施工順利開展。
3.5增強監(jiān)督跟蹤管理的力度
如果只是依賴施工合同跟蹤管理人員自我的管理,合同實際履行情況是很難管理的。這主要是因為施工合同中涵蓋了各個方面的內(nèi)容,只有全部進行合理地管理才能夠讓合同的所有內(nèi)容得到有效履行。在這個過程中一旦發(fā)現(xiàn)問題,一定要進行及時調(diào)整。增強監(jiān)督跟蹤管理的力度,是減少施工期間出現(xiàn)損傷的重要環(huán)節(jié)。
3.6完善跟蹤管理制度
可以說公路橋梁工程施工合同跟蹤管理是一項非常復(fù)雜的工作,施工單位要制定出科學(xué)合理的管理制度,加強對施工合同跟蹤管理的控制。需要認(rèn)真了解施工合同的具體服務(wù)項目,針對其中存在的問題采取有效的解決措施,讓其能夠和工程建設(shè)的需要相符合,為工程打下重要的基礎(chǔ)。除此之外,因為公路橋梁工程建設(shè)本身就非常繁瑣,這就造成施工合同最終無法完全履行的原因也多種多樣。
結(jié)束語
綜上所述,在公路橋梁工程施工過程中需要依據(jù)施工合同中的具體規(guī)定做好施工管理,所以合同管理的重要性就體現(xiàn)出來了,做好施工合同的跟蹤管理工作,考慮到每一個細節(jié)方面的問題,努力替身合同管理人員的綜合素質(zhì),重視合同跟蹤管理,并且做好監(jiān)督工作,最終保障公路橋梁工程的施工質(zhì)量及施工效益,更好的為社會主義建設(shè)發(fā)展服務(wù)。
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