探究市政工程安全生產(chǎn)特點及風險防范

韓展宏

摘要：城市化程度的提高促進了市政工程建設規(guī)模的擴大，也提升了市政工程建設安全要求，市政工程工期長，施工復雜程度高，加強安全管理和風險防控必不可少。本文主要探究了市政工程安全生產(chǎn)特點及風險防范，以供參考。

關(guān)鍵詞：市政工程;安全管理;標準化

引言

作為城市基礎建設的關(guān)鍵部分，市政工程的建設被重點關(guān)注，其建設質(zhì)量和建設安全影響到人們的生活，因此必須充分重視市政工程的安全管理和風險防控。

1.市政工程安全生產(chǎn)特點

1.1施工環(huán)境較為復雜

市政工程一般由國家牽頭投資建設，相較于其他工程，規(guī)模較大，加上施工是在城市中進行，受干擾因素較多，地面以及地下建設都會受到自然環(huán)境和人為因素的影響，基于此，在建設過程中，相關(guān)人員兼顧項目自身和周圍環(huán)境，預測可能出現(xiàn)的極端天氣及其危害，以免市政工程遭受較大損失。不僅如此，在市政工程建設中，交叉工作現(xiàn)象較為普遍，由于工程建設大多在城區(qū)內(nèi)進行，人與車輛問題、管線問題都是較為棘手的問題，在進行建設時要綜合考慮這兩方面的問題，這一因素還導致工程建設被迫劃分成不同的小模塊，但小模塊施工仍會出現(xiàn)人車問題，以上問題都表明了施工環(huán)境的復雜性。

1.2施工技術(shù)繁多

市政工程種類繁多，路橋、水利都是市政工程的組成部分，通常是根據(jù)其特點區(qū)分，但無論哪個工程都不是獨立存在的，與其他工程都有著不小的聯(lián)系，于是乎整個工程建設涉及面較廣，技術(shù)種類較多，例如，河道、渠道上的橋梁建設既屬于水利工程也屬于路橋工程[1]。以上問題充分表明，即便一個工程的建設也需要多方配合，在作業(yè)過程中會用到多種設備，這一特點使得交叉作業(yè)現(xiàn)象較為普遍。盡管不同部門在工程建設時都出具了相關(guān)安全防護措施，避免建設過程出現(xiàn)問題，但實際應用中協(xié)調(diào)性較差，施工管理的漏洞仍舊存在，且施工安全監(jiān)管難度較大。

1.3施工工序流動

市政工程建設的另一特點就是工序流動，由于環(huán)節(jié)較多，在進行施工建設時，涉及的工種、技術(shù)以及設備也大有不同。一般而言，為了最大程度滿足工程建設需求，縮短工期，往往會對施工工序進行調(diào)整、劃分，也就導致市政工程施工工序的流動性。此外，由于工程建設項目的巨大，所劃分成的每個模塊都會受到技術(shù)手段和自然環(huán)境的約束，施工建設干擾性較大。基于此，相關(guān)人員要明確各個施工階段的特點，掌握科學的施工技術(shù)，針對實際施工需求，劃分施工工序和施工步驟，盡量避免牽一發(fā)而動全身。

2.市政工程建設風險因素分析

2.1管理制度缺失

市政工程建設風險因素中管理制度缺失是常見的問題，現(xiàn)階段，部分施工企業(yè)管理體系存在缺陷，安全管理措施不到位，致使施工建設風險系數(shù)較大，無法有效保障施工質(zhì)量和施工安全。同時，不同類型的工程其管理體系也會存在一定的差別，這些現(xiàn)場管理的問題都會影響到工程的建設效率。另外，由于對施工現(xiàn)場管理過程中的問題重視程度不夠，也會造成施工企業(yè)無法達到預期的施工工期以及施工目標。

2.2安全管理意識薄弱

盡管部分施工企業(yè)意識到市政工程質(zhì)量控制的重要性，但在現(xiàn)場管理中還存在較大的問題，安全管理意識淡漠就是較為突出的問題。僅關(guān)注質(zhì)量問題而忽略安全現(xiàn)場管理，會釀成一定事故，也會埋下較大的安全隱患。另外，在施工過程中也會存在法制觀念薄弱、法律意識淡薄的情況，這些都會導致施工現(xiàn)場安全問題不斷發(fā)生，從而給工程的順利施工帶來不良的影響。

2.3工程材料和設備的管理不當

在市政工程建設中，工程材料和設備的管理也應當重視起來，它是工程建設的基礎。重視施工材料和施工設備的管理，能夠有效規(guī)避安全隱患，降低事故頻率。一旦工程施工中材料選擇和設備管理不符合標準，就會引發(fā)質(zhì)量問題，降低施工效率，延緩施工工期，工程建設投入成本也會隨之增加。除此之外，還存在的風險因素是對于施工現(xiàn)場的施工機械設備沒有制定完善的管理措施以及養(yǎng)護方法，這會導致設備使用出現(xiàn)問題。

3.市政工程風險監(jiān)控管理措施

3.1建立健全市政工程的監(jiān)督管理機制

在市政工程風險監(jiān)控管理方面，首先要建立健全其監(jiān)督管理機制，這一機制要從兩方面進行建設，即管理角度和施工角度。針對管理角度而言，在進行市政工程監(jiān)督管理機制模塊建設時，要首先成立專門的監(jiān)督部門，打造一支專業(yè)水準高的監(jiān)督管理隊伍，集思廣益，積極完善工程實施的規(guī)章管理制度，使得市政工程的管理與實施的實效性得到體現(xiàn)。在此過程中，要重視細節(jié)問題，加強細節(jié)監(jiān)管，有效預防外在因素的干擾，將監(jiān)督管理落實到每一階段、每一環(huán)節(jié)，貫穿建設全過程[2]。同時還要注重強化施工建設人員的責任意識與安全意識，落實責任到人，使建設人員更加自身職責和負責區(qū)域，降低事故發(fā)生概率，以便最大化發(fā)揮監(jiān)管效果。針對施工角度而言，科學的監(jiān)督管理機制能夠有效規(guī)避建設風險，在施工方面，要對安全生產(chǎn)責任制度進行完善，將施工責任落實到施工人員身上;強化技能培訓，做好過程監(jiān)管;將獎懲落到實處，以此提升市政工程的員工的建設積極性和主動性;加強安全技術(shù)監(jiān)管，減少施工建設中的問題;設置專業(yè)的監(jiān)管人員監(jiān)督現(xiàn)場環(huán)境;落實市政工程管理，設置值班制度。

3.2落實設備安全檢查

考慮到市政工程建設流動性較大，在進行設備轉(zhuǎn)移的過程中要格外注意環(huán)境問題，盡量做好防護，最大化降低外界環(huán)境對設備的損害。較為常見的設備問題就是螺絲松動，螺絲松動意味著設備內(nèi)部存在一定的安全隱患，如果忽略安全檢查步驟，將設備投入施工建設中，那么在運轉(zhuǎn)的過程中極大概率導致工程安全事故。制定設備檢查與維護制度，實施設備的安全檢查能夠減少這種問題的出現(xiàn)，保證施工進度與質(zhì)量滿足城市建設的需求，促進經(jīng)濟效益的發(fā)展。

3.3設立安全風險預防機制

安全風險機制必不可少，施工企業(yè)應當分析好工程建設的風險點，統(tǒng)籌規(guī)劃，建立科學的風險預防機制以及風險監(jiān)控組織，實現(xiàn)建筑工程的風險預防管理。這樣一來就可以在風險問題出現(xiàn)時，實施有效管控，縮小安全風險區(qū)域，避免耽誤工期。風險預防機制的建立不要僅僅根據(jù)工程建設的內(nèi)部情況開展預測，還要綜合考慮外部環(huán)境，一些自然情況也會直接導致建筑出現(xiàn)問題，要做到全面監(jiān)管。實施風險安全機制的建立還要提前做好風險預案工作，工程建設內(nèi)部出現(xiàn)風險問題及時啟動預案處理，減少擴大的可能性，做好工程監(jiān)管。

3.4加強施工建設人員自身能力培訓

施工建設人員是施工建設的靈魂所在，其素質(zhì)和專業(yè)能力關(guān)乎建設質(zhì)量，高質(zhì)量的技能培訓能夠有效提升建筑人員的專業(yè)度，進而提升市政工程建設質(zhì)量。現(xiàn)階段，市政工程的建設人員大都為專業(yè)能力較低，素養(yǎng)不高的進城務工者。開展施工建設人員的施工技術(shù)培訓不僅要將技術(shù)水平與能夠力素質(zhì)的培養(yǎng)落實，還要進行施工建設人員安全風險意識培訓，提高他們的風險意識，減少施工建設中的風險預防，提升生產(chǎn)效率。引進新設備的時候要向員工講解使用方法，促進建設工程的良好施工，加強生產(chǎn)的規(guī)范性監(jiān)管，做到安全風險的有效防控。

4.結(jié)束語

綜上所述，本文闡述了市政工程安全生產(chǎn)的特點，對市政工程建設中的風險因素進行了分析，提出了促進安全生產(chǎn)的有效措施，希望相關(guān)人員明確其中的風險因素，建立相應的防控機制監(jiān)督機制，有效規(guī)避安全生產(chǎn)風險，不斷提升市政工程施工安全標準化程度。

參考文獻：

[1]陳漢祺 . 市政路橋工程現(xiàn)場施工管理難點及對策 [J]. 四川水泥，2020（3）：219.

[2]劉樹文，劉永超 . 公路工程現(xiàn)場施工管理難點和應對策略 [J].城市建設理論研究（電子版），2019（11）：170.

石河子天富水利電力工程有限責任公司 新疆石河子市 832000