淺議如何行使教育懲戒權(quán)

高榮 岳代科

摘要：《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》已經(jīng)2020年9月23日教育部第3次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2021年3月1日起施行。結(jié)合教育懲戒相關(guān)規(guī)定，各學(xué)校都在根據(jù)自己的實(shí)際情況制定學(xué)校的懲戒細(xì)則。結(jié)合教育懲戒暫行辦法及具體操作細(xì)則，我對(duì)學(xué)校教育懲戒談如下的一些看法。

關(guān)鍵詞：中小學(xué);懲戒;尺度

教育懲戒的實(shí)施，能更好的發(fā)揮教師在教育過(guò)程中的主導(dǎo)作用，能不斷提升學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，能更快提升學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展、能更有力的推行素質(zhì)教育，能更切合實(shí)際樹(shù)立全面育人的目標(biāo)，發(fā)揮學(xué)校教育在中小學(xué)生教育中的核心作用。鑒于此，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，筆者就有效推行教育懲戒談如下看法。

一、一個(gè)輿論

學(xué)生、家長(zhǎng)、教師、學(xué)校、社會(huì)統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一規(guī)范，統(tǒng)一目的，統(tǒng)一形成一個(gè)共同的輿論導(dǎo)向，全面杜絕學(xué)生認(rèn)知不清、認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)錯(cuò)不主動(dòng)，認(rèn)罰有抵觸的思想意識(shí)。營(yíng)造這個(gè)能使學(xué)生順境中懂得感恩，逆境中學(xué)會(huì)堅(jiān)強(qiáng);成功懂得分享，失敗善于總結(jié);獲得表?yè)P(yáng)而不驕傲，遇到批評(píng)而能接受。事有節(jié)，待人有道[1]。

二、二個(gè)導(dǎo)向

（一）疏導(dǎo)

學(xué)校教育關(guān)鍵在人，對(duì)學(xué)生心理和行為的疏導(dǎo)是教育工作者始終應(yīng)該堅(jiān)守的選擇。人之初，性本善。每一個(gè)孩子的本性都是善良的。隨著年齡增長(zhǎng)也會(huì)受到一些外部因素的影響。家庭的不穩(wěn)定因素往往使孩子缺乏安全感;他人的關(guān)注使孩子缺乏存在感;一些不良的社會(huì)風(fēng)氣沒(méi)有及時(shí)得到法律應(yīng)有的懲罰使得他們產(chǎn)生走捷徑的想法;留守兒童中隔代的管理使孩子過(guò)于被溺愛(ài);青春期的萌動(dòng)沒(méi)有及時(shí)糾正，導(dǎo)致孩子情緒不穩(wěn)定等。所有的這些，都可以在學(xué)校教學(xué)活動(dòng)中通過(guò)疏導(dǎo)，提高孩子們認(rèn)知人生，世界和未來(lái)的思想意識(shí)，幫助他們解決心理的困惑，從而塑造完善的自我。

（二）懲戒

在教學(xué)過(guò)程中，只是以為的引導(dǎo)和疏導(dǎo)無(wú)法完成對(duì)學(xué)生良好認(rèn)知行為習(xí)慣的培養(yǎng)時(shí)，必要的懲戒就顯得很重要。在教師實(shí)施教育懲戒時(shí)要把握好幾個(gè)度。1.尺度，所有的懲戒都要建立在國(guó)家立法的《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》的基礎(chǔ)上，不能超越這個(gè)尺度。2.力度，國(guó)家既然通過(guò)立法的方式推行教育懲戒權(quán)，必定經(jīng)過(guò)大量調(diào)研，學(xué)校就應(yīng)該結(jié)果國(guó)家頒布教育懲戒權(quán)相關(guān)內(nèi)容，結(jié)果學(xué)校特點(diǎn)，制定符合學(xué)校實(shí)際和學(xué)生實(shí)際的教育懲戒相關(guān)辦理辦法。3.大度，懲戒是手段，而不是目的，所以在實(shí)施懲戒時(shí)要適可而止，見(jiàn)效就收，不要不留余地，這就體現(xiàn)老師的大度。只有仁愛(ài)的老師才能教育出更多熱愛(ài)的學(xué)生[2]。

三、三個(gè)聯(lián)動(dòng)

（一）師生聯(lián)動(dòng)

教育懲戒權(quán)的直接使用者是教師，學(xué)生是被懲戒對(duì)象，所以從懲戒關(guān)系上看，二者是對(duì)立關(guān)系，教師作為教育的主導(dǎo)，在這個(gè)時(shí)候就要發(fā)揮教師的作用，充分聯(lián)系學(xué)生，建立學(xué)生自我管理，老師監(jiān)督管理，學(xué)校懲戒管理的良好管理體系

（二）部門(mén)聯(lián)動(dòng)

學(xué)校充分發(fā)揮部門(mén)的作用，切實(shí)為學(xué)生健康快樂(lè)成長(zhǎng)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)溝通，信息共享、統(tǒng)一思想，共同管理，分化解決，切實(shí)落實(shí)教育懲戒。

（三）家校聯(lián)動(dòng)

孩子的第一任老師是父母，在有效的學(xué)校教育如果缺乏家庭的參與監(jiān)督都會(huì)事倍功半，甚至徒勞無(wú)果，只有家長(zhǎng)和學(xué)校加強(qiáng)聯(lián)系，有效溝通才能發(fā)揮學(xué)校教育5+2>7的作用，否則就是5+2=0。所以充分進(jìn)行家校溝通聯(lián)系，讓學(xué)校教育發(fā)揮其真正的作用。

四、四個(gè)活動(dòng)

（一）讓課堂活起來(lái)

課堂不僅是知識(shí)傳遞的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是學(xué)生德育滲透的舞臺(tái)。通過(guò)生動(dòng)有趣的課堂活動(dòng)吸引學(xué)生把精力都放在學(xué)習(xí)上，沒(méi)有時(shí)間和空間去觸及教育懲戒相關(guān)內(nèi)容。當(dāng)然，這樣對(duì)教師的要求就更高一層，需要老師在備課時(shí)更加充分的備學(xué)生所需，備學(xué)生所急。在教學(xué)過(guò)程中及時(shí)滲透教育懲戒的相關(guān)內(nèi)容，給學(xué)生具備“違反而不齒，遵守為榮”的思想境界[3]。

（二）讓社團(tuán)活起來(lái)

通過(guò)豐富多彩的課外活動(dòng)，學(xué)生結(jié)合自己實(shí)際參加適合自己的社團(tuán)活動(dòng)，這樣一來(lái)，讓更多的學(xué)生在學(xué)習(xí)之余的豐富生活，進(jìn)而可以規(guī)避很多學(xué)生違反學(xué)校規(guī)定，也使得學(xué)校課余生活更加充實(shí)又活力。

（三）課外活動(dòng)動(dòng)起來(lái)

現(xiàn)在社會(huì)中的人是有些浮躁，作為學(xué)校，怎樣使其中的學(xué)生能夠靜下心來(lái)肯定是值得研究的?；蛟S，舒適優(yōu)雅的環(huán)境就可以改變現(xiàn)在學(xué)生讀書(shū)的習(xí)慣和態(tài)度。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)一”，使我們的每一個(gè)學(xué)生在課余都能通過(guò)閱讀、實(shí)踐獲得自己需要的知識(shí)和能力。

（四）社會(huì)活動(dòng)做起來(lái)

學(xué)生的所有知識(shí)，最終都要在社會(huì)中實(shí)踐，實(shí)踐才是學(xué)生真正認(rèn)識(shí)世界的真理。學(xué)校加強(qiáng)與社會(huì)的聯(lián)系，組織學(xué)生積極參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，通過(guò)這樣的活動(dòng)，提高學(xué)生認(rèn)知社會(huì)，服務(wù)社會(huì)的能力。

五、三項(xiàng)督導(dǎo)

教師、班主任、教導(dǎo)處要各司其職，各盡其責(zé)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的監(jiān)督管理，教師和班主任要樹(shù)立親而不近，教導(dǎo)處給學(xué)生營(yíng)造一個(gè)嚴(yán)而不觸的一種氛圍，使同學(xué)們形成一種極強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、大局意識(shí)。

二個(gè)轉(zhuǎn)變

懲戒是手段而不是目的。學(xué)校實(shí)施教學(xué)懲戒的目的在于以懲促改，以戒促變，最終通過(guò)有效的學(xué)校教育懲戒使學(xué)生形成心理轉(zhuǎn)變和行為轉(zhuǎn)變。

七、一個(gè)核心

學(xué)校教育的核心就是教書(shū)育人，不管是借助社會(huì)輿論，加強(qiáng)三方聯(lián)動(dòng)，還是豐富活動(dòng)，甚至是加強(qiáng)督導(dǎo)，學(xué)校都始終站在“育人”的高度，用活教育懲戒中的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范我們學(xué)生的行為習(xí)慣，使之養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，培養(yǎng)他們善于反思、勤于學(xué)習(xí)、勇于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、甘于遵守、樂(lè)于助人、喜于奉獻(xiàn)的意志品質(zhì)。

結(jié)語(yǔ)：通過(guò)有效教育懲戒權(quán)的實(shí)施，發(fā)揮學(xué)校教育的主體作用，使學(xué)生在接受教育中更加自信，更加具有擔(dān)當(dāng)，更加具備責(zé)任意識(shí)。沒(méi)有懲戒，就沒(méi)有紀(jì)律。沒(méi)有懲戒，就沒(méi)有規(guī)矩，懲戒就像是空氣，時(shí)刻伴隨著我們，時(shí)刻不能失去它們。沒(méi)有懲戒的世界是不完美、不精彩的。通過(guò)實(shí)施一二三四三二一對(duì)稱(chēng)體系式懲戒，有助于讓學(xué)生在成長(zhǎng)中跑向成功之路。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹峰. 正確認(rèn)識(shí)和行使教育懲戒權(quán)[J]. 廣東教育：綜合版， 2018，21（78）：34-35.

[2]羅雯瑤. 中小學(xué)教師懲戒權(quán)行使的困境和突破[J]. 教學(xué)與管理， 2010， 1000（010）：27-29.

[3]周勇. 在實(shí)踐中逐步建立教育懲戒權(quán)行使規(guī)范[J]. 教育研究與評(píng)論：中學(xué)教育教學(xué)， 2017， 1000（012）：95-95.

貴州省赫章縣第三中學(xué) 553201;貴州省赫章縣第一中學(xué) 553201