新時(shí)期油田黨建工作建設(shè)研究

王彥華

摘要：近年來(lái)，石油企業(yè)開(kāi)始進(jìn)行體制轉(zhuǎn)型調(diào)整。適應(yīng)變化、尋求對(duì)策、開(kāi)拓創(chuàng)新、發(fā)揮職能，既是黨建工作需要研究和思考的問(wèn)題，也是管理工作面臨的新課題。黨建工作是改革創(chuàng)新的基石，是指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的重要部分。本文嘗試從黨建工作機(jī)制、內(nèi)容、方法出發(fā)，對(duì)新時(shí)期企業(yè)黨建工作開(kāi)展進(jìn)行探索研究。

關(guān)鍵詞：油田企業(yè);黨建工作;基層黨組織

黨建工作是維持企業(yè)穩(wěn)定，增強(qiáng)員工信心，保障企業(yè)發(fā)展的重要保證。隨著改革深入發(fā)展，黨建工作有了許多之前沒(méi)有的問(wèn)題和困難，有必要加強(qiáng)新時(shí)期企業(yè)黨建工作建設(shè)研究。

1新時(shí)期油田企業(yè)黨建工作的作用

1.1 為改革開(kāi)路，引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變觀念

在國(guó)家各個(gè)重大變革期，黨建思想文化工作為領(lǐng)導(dǎo)和職工提供了正確發(fā)展道路和思想航標(biāo)，消融認(rèn)識(shí)差異，鞏固職工民心所向。

1.2 為發(fā)展搭橋，提升企業(yè)整體素質(zhì)

石油行業(yè)發(fā)展過(guò)程中，黨建思想文化工作為國(guó)家和企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)和職工之間建立了橋梁關(guān)系。通過(guò)觀念引導(dǎo)，把國(guó)家方針政策和思想精神傳到企業(yè)基層職工，在發(fā)揮企業(yè)精神，塑造企業(yè)形象，提升企業(yè)建設(shè)等工作中發(fā)揮重要作用。

1.3 為穩(wěn)定服務(wù)，營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境

企業(yè)黨建工作在油田改革發(fā)展中為職工生產(chǎn)、生活各個(gè)方面提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了和諧、穩(wěn)定、健康的社會(huì)環(huán)境，保證企業(yè)職工再生產(chǎn)的同時(shí)擁有一個(gè)堅(jiān)實(shí)后盾支援環(huán)境。

2油田企業(yè)體制改革中黨建工作的新情況、新問(wèn)題

隨著油田企業(yè)機(jī)制體制改革的深入進(jìn)行，機(jī)關(guān)和基層單位職能定位、企業(yè)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻變化，黨建工作出現(xiàn)了新情況、新問(wèn)題。

2.1 黨建引領(lǐng)作用需要持續(xù)加強(qiáng)

新時(shí)期油田進(jìn)行了體制改革和工作提質(zhì)增效，部分干部員工存在畏難情緒，部分單位存在“重產(chǎn)量、輕算賬”觀念。價(jià)值導(dǎo)向和效益理念沒(méi)有落實(shí)，“1+2+2”績(jī)效考核體系沒(méi)有實(shí)現(xiàn)深層次穿透，轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)需要持續(xù)用力。這就要求各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者正視企業(yè)處境，正確引導(dǎo)職工，增強(qiáng)職工信心。

2.2基層黨建工作質(zhì)量存在不適應(yīng)、不符合狀況

通過(guò)全面加強(qiáng)“三基”建設(shè)，基層黨建質(zhì)量明顯提升。但基層黨組織設(shè)置還存在不適應(yīng)、不符合的狀況，需要加快基層黨組織設(shè)置規(guī)范優(yōu)化工作，確保將“支部建在連上”。

2.3人才隊(duì)伍培訓(xùn)培養(yǎng)需要持續(xù)強(qiáng)化

油田專業(yè)技術(shù)人才短缺，與向科技化轉(zhuǎn)型的需求存在差距，引才聚才需要加大工作力度。在油田重點(diǎn)領(lǐng)域，領(lǐng)軍人才、專家人才較少，難以滿足高效勘探、效益開(kāi)發(fā)的需要。

3 圍繞提質(zhì)增效，發(fā)揮黨建思想文化優(yōu)勢(shì)力量

瞄準(zhǔn)提質(zhì)增效目標(biāo)任務(wù)，以“四個(gè)體系建設(shè)”為抓手，持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)油增氣降本，效益穩(wěn)產(chǎn)規(guī)模，夯實(shí)油田可持續(xù)發(fā)展根基;持續(xù)挖掘資源優(yōu)化潛力，充分激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力;持續(xù)推進(jìn)管理創(chuàng)新，完善企業(yè)治理體系，提升企業(yè)治理能力;持續(xù)推進(jìn)組織力提升，全面提高基層黨建質(zhì)量;持續(xù)推進(jìn)人才強(qiáng)企工程，為改革發(fā)展提供支持;持續(xù)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，構(gòu)建風(fēng)清氣正、依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)受控的政治生態(tài)和管理生態(tài)。

3.1 強(qiáng)化思想文化引領(lǐng)，充分凝聚改革發(fā)展正能量

3.1.1 加強(qiáng)理論武裝和思想教育

把政治建設(shè)擺在首位，強(qiáng)化政治理論武裝，建立“1+3+X”學(xué)習(xí)模式。通過(guò)基層政治理論學(xué)習(xí)日、抓點(diǎn)示范帶動(dòng)等途徑，引導(dǎo)全員落實(shí)基層政治理論學(xué)習(xí)制度。

3.1.2 聚焦中心任務(wù)，開(kāi)展宣傳引導(dǎo)

開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)巡回宣講，推動(dòng)干部員工觀念轉(zhuǎn)變、理念更新。對(duì)群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題匯總整理和深入分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。深入挖掘、選樹(shù)具有鮮明時(shí)代特征、廣泛群眾基礎(chǔ)、強(qiáng)烈感召力的身邊榜樣、先鋒，使廣大干部員工學(xué)有目標(biāo)、做有標(biāo)尺、干有方向。

3.1.3 嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任

認(rèn)真執(zhí)行《勝利油田加強(qiáng)新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作30項(xiàng)基本措施》，指導(dǎo)各級(jí)黨組織建立意識(shí)形態(tài)負(fù)面工作清單，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任。加強(qiáng)陣地管理，確保意識(shí)形態(tài)工作導(dǎo)向正確、基調(diào)鮮明、掌控有力。

3.2 深化推進(jìn)組織力提升工程，全面提升基層黨建質(zhì)量

3.2.1 建強(qiáng)基本組織

適應(yīng)企業(yè)建設(shè)、專業(yè)化管理需要，合理設(shè)置基層黨組織，做到基層黨組織全面覆蓋。按照《關(guān)于在深化改革中進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)化基層黨組織設(shè)置的通知》要求，完善三級(jí)黨組織改設(shè)黨支部工作方案，積極構(gòu)建“二級(jí)黨委直管基層單位黨支部”的組織架構(gòu)，促進(jìn)基層黨組織設(shè)置規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格抓好黨支部分類(lèi)定級(jí)管理，深入推進(jìn)“示范黨支部書(shū)記行”，全面提升黨支部建設(shè)水平。抓實(shí)黨小組建設(shè)，優(yōu)化黨小組設(shè)置，配強(qiáng)黨小組長(zhǎng)，創(chuàng)新黨小組活動(dòng)方式，確保黨小組的功能作用得到較好發(fā)揮。

3.2.2 建好基本隊(duì)伍

堅(jiān)持在“選”上做文章，把優(yōu)秀黨員選拔到基層黨支部書(shū)記崗位，讓年輕干部、大學(xué)畢業(yè)生到基層黨務(wù)工作崗位接受鍛煉;堅(jiān)持在“育”上做文章，組織開(kāi)展黨支部書(shū)記和黨務(wù)干部系統(tǒng)化培訓(xùn)，充分借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)強(qiáng)化黨員培訓(xùn)，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間，學(xué)習(xí)與評(píng)先樹(shù)優(yōu)掛鉤，促進(jìn)黨員隊(duì)伍素質(zhì)全面提升。推行發(fā)展黨員全程紀(jì)實(shí)，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。

3.2.3 嚴(yán)格基本制度

深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，全面推廣“三基本”工作手冊(cè)，完善黨支部工作規(guī)范文本和業(yè)務(wù)流程，促進(jìn)基層黨建責(zé)任表單化、業(yè)務(wù)流程化、運(yùn)行規(guī)范化。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”基本制度，規(guī)范落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨支部組織生活制度，建立定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的黨建檢查制度，促進(jìn)基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。基層黨支部開(kāi)展特色主題黨日活動(dòng)，突出“黨味”“油味”。注重加強(qiáng)陣地建設(shè)，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基層黨員活動(dòng)室建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨費(fèi)、黨組織工作經(jīng)費(fèi)制度，為黨建工作開(kāi)展提供保障。

3.3 創(chuàng)新落實(shí)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，著力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊(duì)伍

3.3.1 堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)基層班子

落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位;堅(jiān)持實(shí)干導(dǎo)向，強(qiáng)化基層導(dǎo)向，注重復(fù)合導(dǎo)向，切實(shí)把扎根基層、堅(jiān)守艱苦崗位、敢于擔(dān)當(dāng)、經(jīng)過(guò)多崗位復(fù)合歷練的干部選出來(lái)用起來(lái)。抓實(shí)優(yōu)秀年輕干部后備庫(kù)建設(shè)，為強(qiáng)化年輕干部選拔、優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)奠定基礎(chǔ)。

3.3.2 加強(qiáng)人才成長(zhǎng)通道建設(shè)，激發(fā)人才隊(duì)伍活力

落實(shí)《人才強(qiáng)企工程行動(dòng)方案》，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持實(shí)干導(dǎo)向。把優(yōu)秀技術(shù)和管理干部選派到基層重要崗位任職鍛煉，暢通人才縱向晉升通道;落實(shí)橫向貫通機(jī)制，選拔管理能力強(qiáng)的技術(shù)干部轉(zhuǎn)任管理序列;統(tǒng)籌制定崗位輪換和人才交流計(jì)劃，鼓勵(lì)人才流動(dòng)，組織業(yè)務(wù)管理干部與黨務(wù)干部交流任職。

3.3.3 強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加強(qiáng)人才考核激勵(lì)

成立創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，謀劃創(chuàng)新思路，明確創(chuàng)新目標(biāo)。開(kāi)展以素質(zhì)提升為目的的技術(shù)交流活動(dòng)，評(píng)選優(yōu)秀項(xiàng)目和技術(shù)革新項(xiàng)目，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予重獎(jiǎng)，增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的榮譽(yù)感、獲得感、歸屬感。

4 結(jié)論

人是企業(yè)發(fā)展的核心要素，如何進(jìn)一步激發(fā)黨員干部和員工群眾的潛能，充分理解并融入到企業(yè)改革發(fā)展中來(lái)，需要黨組織進(jìn)一步探討問(wèn)題所在、找準(zhǔn)自身薄弱問(wèn)題，寓服務(wù)于黨建點(diǎn)滴，化服務(wù)于員工群眾，切實(shí)推動(dòng)黨組織整體工作再上新水平、取得新實(shí)效。

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