人口老齡化對(duì)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的影響分析

摘要：文章主要分為三個(gè)部分，先是論述了當(dāng)前我國(guó)人口老齡化現(xiàn)狀，然后就老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的影響，進(jìn)行了具體分析，最后，結(jié)合自身對(duì)其了解，提出幾點(diǎn)減緩老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)影響的建議，望所述對(duì)推動(dòng)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系健康發(fā)展，以及社會(huì)功能的穩(wěn)定發(fā)揮有一些幫助。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老保險(xiǎn);老齡化;影響

引言

人口老齡化是我國(guó)當(dāng)前人口發(fā)展的整體趨勢(shì)，而養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，則是從宏觀角度出發(fā)，為切實(shí)保證公民生活基本需求的一項(xiàng)利民政策，但老齡化人口的不斷增多，卻為養(yǎng)老保險(xiǎn)體系帶來(lái)了一定的壓力，因此，如何消除壓力，使其功能保持穩(wěn)定發(fā)揮，將是值得我們深思且急需解決的重要問(wèn)題，故下文將對(duì)相關(guān)內(nèi)容問(wèn)題探究。

一、我國(guó)人口老齡化的現(xiàn)狀

國(guó)際上定義的人口老齡化是某國(guó)或地區(qū)60周歲人口占據(jù)人口總數(shù)的10%，或超過(guò)65周歲的人口占總?cè)藬?shù)7%，既代表這一國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入人口老齡化階段，而從相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)則正處于這一階段當(dāng)中。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截止2019年，我國(guó)65周歲以上人口占據(jù)全國(guó)總?cè)丝跀?shù)的12.6%，2020年，65周歲以上人口占據(jù)全國(guó)總?cè)丝跀?shù)的13.5%，而到了2021年，依然保持在13.5%左右，由此可見(jiàn)，人口老齡化在我國(guó)已經(jīng)成為人口發(fā)展的整體趨勢(shì)。

二、人口老年化給我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度帶來(lái)的挑戰(zhàn)

1、加重了養(yǎng)老保險(xiǎn)的隱形債務(wù)

養(yǎng)老保險(xiǎn)作為老年人的一項(xiàng)生活保障，隨著老年人人口數(shù)量的增多，其基金壓力也在不斷增加。從近年來(lái)的的相關(guān)數(shù)據(jù)便可看出，我國(guó)人口正呈現(xiàn)老齡化發(fā)展趨勢(shì)，而為了確保老年人的基本生活需求，對(duì)于已繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的老年人，則按時(shí)領(lǐng)取保險(xiǎn)金，而對(duì)于由于種種因素為繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，相關(guān)部門(mén)也是出臺(tái)了一些補(bǔ)救措施，使其到達(dá)年齡后，也可以享受到養(yǎng)老保險(xiǎn)福利待遇，這便在無(wú)形之中，加重了我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)隱形債務(wù)。

2、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)營(yíng)監(jiān)管體系不完善

當(dāng)前，我國(guó)并沒(méi)有針對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金構(gòu)建科學(xué)全面的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管體系，隨著我國(guó)人口老齡化狀況的日趨嚴(yán)重，必將進(jìn)一步加大基金運(yùn)營(yíng)的壓力。一方面，現(xiàn)階段我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金并沒(méi)有足夠多元化的投資渠道，在保值增值方面不具備優(yōu)勢(shì)，一旦通貨膨脹加劇，它將會(huì)面臨入不敷出的窘境;另一方面，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管體系不夠完善，無(wú)法有效防止基金被挪用的現(xiàn)象發(fā)生，這些現(xiàn)象都在某種程度上加速了我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的奔潰。

3、人口老齡化使人們質(zhì)疑養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

人口老齡化已經(jīng)成為我國(guó)人口發(fā)展的一種必然趨勢(shì)，而一些地區(qū)，為了減緩老齡化帶給地方財(cái)政的壓力，則在思考采取延遲退休的方式，避免壓力過(guò)大，但這種方式，對(duì)于長(zhǎng)期在一線工作的即將退休的工作人員而言，無(wú)疑是有些難以接受，其不僅要繼續(xù)負(fù)擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)金，且還要面對(duì)工作時(shí)間增加的壓力，這便導(dǎo)致了養(yǎng)老保險(xiǎn)與人口老齡化的沖突，讓越來(lái)越多不明所以的人，開(kāi)始質(zhì)疑社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是否能夠?qū)崿F(xiàn)滿足老年人“老有所依”的基本訴求。

三、老齡化背景下養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展建議

1、加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資管理

當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資渠道較局促，國(guó)家可以進(jìn)一步制定相應(yīng)的基金運(yùn)營(yíng)投資制度，提供更多元的投資渠道，盡量降低因通貨膨脹帶來(lái)的貶值影響，同時(shí)可以劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?；穑嵘目癸L(fēng)險(xiǎn)能力，從一定程度上減緩人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的壓力。

2、大力發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)

商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展緩慢的一大原因是商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品太少，不能滿足消費(fèi)者需求，覆蓋面不夠廣。因此，為促進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展，應(yīng)該創(chuàng)新商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給老年產(chǎn)業(yè)提供充足的資金創(chuàng)新和發(fā)展老年產(chǎn)品，同時(shí)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也能跟隨老年產(chǎn)品的發(fā)展獲得收益。我國(guó)老年人口群體龐大，在未來(lái)還會(huì)繼續(xù)增加，老年人的需求也會(huì)增加，因此，老年產(chǎn)業(yè)屬于朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。應(yīng)該多鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，比如老人再教育學(xué)校，老人健身以及老人旅游業(yè)等，以此來(lái)提高收益率。另外，還需要加大宣傳力度，普及商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)知識(shí)，使其走進(jìn)大眾，并為大家所接受。

3、完善養(yǎng)老保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制

第一，要根據(jù)人口老齡化特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)，借鑒國(guó)內(nèi)外成功的養(yǎng)老管理經(jīng)驗(yàn)，建立功能齊全、內(nèi)容全面、服務(wù)到位、環(huán)境優(yōu)美的養(yǎng)老體系，并配備相應(yīng)的管理制度，使整個(gè)養(yǎng)老體系正常運(yùn)營(yíng)，以保證養(yǎng)老保險(xiǎn)體制及制度執(zhí)行工作得到監(jiān)督及管理，從而減少養(yǎng)老保險(xiǎn)基金挪用、誤領(lǐng)等不良情況發(fā)生。第二，養(yǎng)老資金要做到公開(kāi)透明，有效監(jiān)督，讓每一筆資金都有合理來(lái)源去向，以減少各種養(yǎng)老保險(xiǎn)基金使用問(wèn)題的發(fā)生。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，人口老齡化以成為我國(guó)人口發(fā)展的必然趨勢(shì)，而養(yǎng)老保險(xiǎn)則是為老齡化人口提供生活保障的一項(xiàng)重要途徑，但老齡化人口的不斷增多，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)造成了一定壓力，因此，解決這一問(wèn)題已成當(dāng)務(wù)之急，但筆者相信，在相關(guān)部門(mén)的正確引導(dǎo)，以及從業(yè)人員的不斷努力下，老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的影響，一定會(huì)得到緩解，而社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)也一定會(huì)承擔(dān)起保障老年人生活所需的重?fù)?dān)，成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]衛(wèi)青.人口老齡化背景下河北省養(yǎng)老保險(xiǎn)研究[J].大眾投資指南，2019（20）

[2]柯瑞.人口老齡化背景下的養(yǎng)老保險(xiǎn)研究[J].統(tǒng)計(jì)與管理，2019（5）

作者簡(jiǎn)介：姜怡然，出生日期：1999年4月1日，性別：女，籍貫：遼寧省朝陽(yáng)市雙塔區(qū)，專(zhuān)業(yè)：勞動(dòng)與社會(huì)保障，學(xué)校：遼東學(xué)院