建筑工程造價的動態(tài)管理與控制分析

沈怡

摘要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的城市現(xiàn)代化建設(shè)速度也在逐漸加快，每年都有大量的資金投入建設(shè)工程中，工程建筑市場競爭越發(fā)激烈，市場風(fēng)險也有明顯增高。由于主、客觀條件的不斷變化，特別是一些工期較長的建設(shè)項目，因政策的調(diào)整、市場大環(huán)境的變化、技術(shù)的進(jìn)步而帶來的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的變更等都會對工程造價帶來影響，做好工程造價的動態(tài)管理與控制將是一個非常必要且有利于工程項目管理科學(xué)化的進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：動態(tài)造價控制;工程造價;管理措施

建筑工程的造價管理對于提高建設(shè)單位的投資效益、更好地利用資金來說至關(guān)重要。為及時應(yīng)對施工過程中內(nèi)外環(huán)境各種因素的變化，需要對工程實施的全過程進(jìn)行動態(tài)管理，通過組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等多種措施實現(xiàn)工程造價的動態(tài)控制是造價管理中最基本的方法。目前，企業(yè)的大部分管理人員對于工程造價的前期估算與預(yù)算的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對實施過程中的動態(tài)管理，這對于建筑行業(yè)來說是極為不利的。

1 建設(shè)工程動態(tài)造價控制的必要性

在工程實施過程中，主、客觀條件的變化是客觀存在的，因此，在項目實施過程中需要加強(qiáng)對項目目標(biāo)的動態(tài)控制，體現(xiàn)在工程造價方面，就是要通過不斷對比各個階段工程造價分解的目標(biāo)值與實際發(fā)生值，及時發(fā)現(xiàn)差異，分析差異，并通過采取各種措施將這種差異及時糾正，甚至通過調(diào)整設(shè)計方案及施工組織方案將工程造價控制在可接受范圍內(nèi)，幫助企業(yè)對其經(jīng)營策略和管理手段進(jìn)行調(diào)整，對企業(yè)實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)有著積極的促進(jìn)作用。

2 建設(shè)工程動態(tài)造價控制的工作流程

2.1 工程造價目標(biāo)動態(tài)控制的準(zhǔn)備工作

工程造價目標(biāo)動態(tài)控制活動開始前，首先應(yīng)將項目的造價目標(biāo)進(jìn)行逐層分解，以確定用于實現(xiàn)合理目標(biāo)控制的計劃值。當(dāng)前，在計價執(zhí)行及監(jiān)督中要注重做好多方面優(yōu)化，強(qiáng)化與計價執(zhí)行部門溝通聯(lián)系。在計價執(zhí)行過程中，有些建筑公司的相關(guān)部門各自為政，對計價執(zhí)行開展具有較大影響。財務(wù)管理部門要注重強(qiáng)化與各部門之間的溝通，以確保各個責(zé)任部門能明晰計價管理的應(yīng)用要求。例如，對各項步驟進(jìn)行合理劃分，有效做好各項準(zhǔn)備工作;與資金應(yīng)用責(zé)任部門強(qiáng)化協(xié)作，擬定不同階段的計價支出計劃;注重對各項計劃進(jìn)行合理跟蹤，做好資金支付控制等。同時，相關(guān)資金應(yīng)用責(zé)任部門要注重形式主體職責(zé)，與財務(wù)管理部門做好計價執(zhí)行活動。

2.2 在項目實施過程中對造價目標(biāo)的動態(tài)跟蹤及控制

根據(jù)工程建設(shè)項目造價控制目標(biāo)的要求，收集每個計量周期的實際工程投入工程款項。并將價格組成的各個要素，如人工、材料、機(jī)械、管理、措施、稅金等進(jìn)行詳細(xì)列表。定期對造價目標(biāo)值與實際值進(jìn)行比對，當(dāng)發(fā)生施工進(jìn)度與款項支付進(jìn)度偏離時，及時針對各個要素進(jìn)行分析，查找原因并采取具有針對性的糾編措施。

3 工程造價動態(tài)管理與控制的措施

3.1 組織措施

分析由于因項目管理團(tuán)隊的原因而影響項目目標(biāo)實現(xiàn)的問題，并采取相應(yīng)措施，如調(diào)整組織結(jié)構(gòu)、合理地進(jìn)行任務(wù)分工、調(diào)整工作流程和項目管理團(tuán)隊等，從而加強(qiáng)組織成員之間的高效溝通及信息反饋，有助于及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。此外，應(yīng)充分重視組織措施對目標(biāo)控制的作用。組織管理是為了保障管理質(zhì)量，應(yīng)強(qiáng)化不同工作階段的管理與組織，包含使用設(shè)備、施工材料及人工費用的浮動等。與此同時，還要注意施工中的隱蔽性項目。

3.2 管理措施

分析由于管理的原因?qū)こ淘靸r產(chǎn)生的影響，及時調(diào)整工程進(jìn)度與人員調(diào)度、強(qiáng)化合同管理及制度管理，按照規(guī)范及施工計劃嚴(yán)格執(zhí)行。建筑企業(yè)需要從不同的角度進(jìn)行項目的可行性和實施性論證。除此之外，還要充分考慮企業(yè)的發(fā)展水平和技術(shù)水平，能否與工程項目相匹配。而在進(jìn)行施工時，任何一個決策管理都要按照企業(yè)的決策程序進(jìn)行，通過對每細(xì)節(jié)的層層把關(guān)做出科學(xué)的計算，然后再根據(jù)具體狀況做出動態(tài)概算，這樣做有助于企業(yè)在生產(chǎn)過程中進(jìn)行動態(tài)的調(diào)整。企業(yè)在調(diào)整完成后需要根據(jù)資金預(yù)算注入相應(yīng)的資金，這樣能夠保證項目順利完成。

3.3 經(jīng)濟(jì)措施

分析由于經(jīng)濟(jì)的原因帶來的影響，落實項目按期施工所需的資金，以確保施工過程中需要配備的資源能夠正常供應(yīng)，并制定節(jié)約投資的獎勵制度。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)措施的調(diào)查時，需要創(chuàng)新探索直接工程費用的調(diào)查方法，可以根據(jù)市場價格變化的實際狀況固定發(fā)布符合每一定額子目中定額材料費用的財差系數(shù)，采用變材料調(diào)差為定額材料的費用進(jìn)行系數(shù)調(diào)差。在進(jìn)行市場價格和計劃價格的差價調(diào)節(jié)時，可以不對相關(guān)費率進(jìn)行計算，直接考慮單獨補(bǔ)差。并且在進(jìn)行處理時，也可以在一定程度上延長市場中人工單價的調(diào)整時間，這樣有助于降低計算工作量并使操作更為便利，有助于開展有效的經(jīng)濟(jì)管理。

現(xiàn)階段，在動態(tài)造價控制中要注重突出計價部門的主體職責(zé)，相關(guān)管理部門要做好職責(zé)劃分，擬訂完善的應(yīng)對政策，做好多項動態(tài)造價控制方案論證。在各個部門的動態(tài)造價控制中，要做好合規(guī)性、精確性、真實性、合理性、科學(xué)性等方面的論證。建立較為完善的計價管理內(nèi)部控制機(jī)制，合理應(yīng)用項目的各項資金，全面執(zhí)行多項決策制度，從而提高決策應(yīng)用成效。在動態(tài)造價控制中，要注重對計價科目的細(xì)化轉(zhuǎn)換，相關(guān)計價部門要做好計價門類劃分，建立相應(yīng)的財政部門。基于信息化系統(tǒng)及轉(zhuǎn)換原則的整合利用，從而建立完善的建筑公司經(jīng)濟(jì)分類科目。

3.4 技術(shù)措施

可以通過采用價值工程的方法來調(diào)整，甚至修改原來的設(shè)計，比如，采用限額設(shè)計的方法主動控制、在工程實施過程中優(yōu)化施工方法等，這些都是行之有效的技術(shù)糾偏措施。技術(shù)措施不僅包含優(yōu)化的技術(shù)措施，而且包含現(xiàn)代設(shè)備的技術(shù)優(yōu)化，例如，在開展工程時建立完整的工程管理資料庫，或者采用積極推廣電子計算的方式開展科學(xué)合理的造價管理等。一些定額軟件及工程量技術(shù)軟件在市場上的開發(fā)及應(yīng)用，能夠幫助相關(guān)工作人員對工程造價進(jìn)行動態(tài)管理，而工作人員需要積極建立大數(shù)據(jù)資料庫并覆蓋多項數(shù)據(jù)，通過這種方式有助于使工程造價動態(tài)管理的整體質(zhì)量得到提升，也有助于更為先進(jìn)的造價管理技術(shù)應(yīng)用于工程的造價預(yù)算中。

建筑工程項目施工建設(shè)中涉及的工程量較多，其中包含諸多施工應(yīng)用材料。目前，施工部門應(yīng)做好項目全過程建設(shè)控制管理，對項目施工建設(shè)中的工程量進(jìn)行精確化核算。審核人員應(yīng)對項目建設(shè)中涉及的工程量進(jìn)行集中統(tǒng)計，突出工程量的真實性，并有效備份多項施工數(shù)據(jù)。在工程量審核中，審核人員應(yīng)對施工設(shè)計方案進(jìn)行集中分析，提高對工程量核算的重視度。其次，應(yīng)對造價審核方式進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定。相關(guān)管理部門要擬定完善的規(guī)章制度，對造價審核人員自身的審核行為進(jìn)行集中控制。審核人員在審核活動開展前應(yīng)做好審核準(zhǔn)備工作，對造價環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范化審核，以提升各項數(shù)據(jù)復(fù)核成效，提高審核中多項數(shù)據(jù)的真實性;對完整施工中造價關(guān)聯(lián)計算費用進(jìn)行集中控制，做好多項數(shù)字賬目的有效復(fù)審。此外，在建筑工程審核活動開展中涉及的諸多審核內(nèi)容，審核人員應(yīng)在審核中做好多項關(guān)聯(lián)工程量的審核，對建筑項目合同內(nèi)容進(jìn)行集中分析，以保障項目建設(shè)工程量與核算的有效統(tǒng)一。

4 結(jié)語

動態(tài)造價控制貫穿于建筑工程實施的整個過程，也是工程造價體系不斷完善的象征，通過實行工程動態(tài)造價管理，采取恰當(dāng)?shù)目刂拼胧?，能夠?qū)I(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方納入工程造價動態(tài)管理的范疇中，使工程造價管理的質(zhì)量得到進(jìn)一步優(yōu)化，使工程造價控制水平得到提升，在保質(zhì)保量完成工程項目建設(shè)的同時，將造價控制在合理的范圍內(nèi)。希望通過各方積極促進(jìn)工程造價動態(tài)管理工作的應(yīng)用，使我國的建筑行業(yè)邁上一個新臺階。

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