高職院校職業(yè)培訓(xùn)與管理研究

摘要：現(xiàn)如今，時(shí)代的快速進(jìn)步與發(fā)展，促使就業(yè)競爭愈演愈烈，這就要求高職院校加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和管理，高等職業(yè)院校背負(fù)著職業(yè)培訓(xùn)與管理的重大任務(wù)，所以非常有必要對其進(jìn)行深入探討。

關(guān)鍵詞：管理;高職院校;職業(yè)培訓(xùn)

現(xiàn)如今，伴隨著高職院校不斷朝著市場化與大眾化的方向發(fā)展，高等院校的組織、規(guī)模及功能出現(xiàn)質(zhì)的改變，并且在高層院校辦學(xué)自主權(quán)不斷加強(qiáng)的基礎(chǔ)上，高職院校的責(zé)任和政府、社會關(guān)系同樣出現(xiàn)明顯改變，讓高職院校由原來的封閉系統(tǒng)向開放系統(tǒng)進(jìn)行改變，由單一目標(biāo)改變?yōu)槎嗑S目標(biāo)，由社會邊緣向社會中心邁進(jìn)，這樣一來，導(dǎo)致院校需要對自己的目標(biāo)、管理、功能及組織等進(jìn)行綜合考量。高職院校是高等教育邁向大眾化的主心骨，在我國高職院校教育不斷發(fā)展過程中，怎樣進(jìn)一步研究高職院校職業(yè)培訓(xùn)與管理是當(dāng)前亟待解決的問題。

一、高職院校職業(yè)培訓(xùn)與管理問題

（一）高職院校職業(yè)培訓(xùn)問題

1.管理體制僵化，制度執(zhí)行力較差

高職院校按照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)期間，因?yàn)楣芾碇贫润w系非常僵化，致使職業(yè)培訓(xùn)，尤其是社會職業(yè)培訓(xùn)不能得到高效開展。這一點(diǎn)在高職院校中得到明顯體現(xiàn)。主要表現(xiàn)為：一是審批流程非常復(fù)雜，例如，我國某個(gè)高職院校和校外機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)以前需要簽署合作協(xié)議，在該協(xié)議中一些非常明顯的問題因缺少文件根據(jù)，缺少先例，致使合作不順利，協(xié)議不能正常簽署;還有部分因協(xié)議審核時(shí)間非常長，致使校外機(jī)構(gòu)失去合作想法，最后不能進(jìn)行更好的合作。二是財(cái)務(wù)結(jié)算時(shí)間比較長。按照財(cái)政的有關(guān)規(guī)定，高職院校需要將收入的費(fèi)用全部上繳，等到反撥收入之后，才可以根據(jù)相關(guān)要求投入人員管理費(fèi)與課酬等。從學(xué)校往財(cái)政反撥上繳最少需要6個(gè)月，這種情況不能及時(shí)發(fā)放教師的課酬與工作人員的管理費(fèi)用。此外，因?yàn)槭艿酱蟓h(huán)境、制度產(chǎn)生的不良影響，從分配方面，盡管學(xué)校有想法，但是不能突破這個(gè)想法。然而當(dāng)前實(shí)行的分配機(jī)制中，使業(yè)余從事職業(yè)培訓(xùn)工作的教師與沒有工作于職業(yè)培訓(xùn)的教師之間，還存在非常大的收入差距，從本質(zhì)上不能激發(fā)教師的教學(xué)興趣，長期以往，就會嚴(yán)重打擊教師從事職業(yè)培訓(xùn)工作的主動性與積極性。

2.未全面發(fā)掘開展社會職業(yè)培訓(xùn)的潛力

由于高職院校培訓(xùn)的對象存在非常明顯差異，筆者覺得高職院校可以劃分為社會職業(yè)培訓(xùn)與在校生職業(yè)培訓(xùn)兩種類型。就培訓(xùn)對象而言，在校生職業(yè)培訓(xùn)主要通過在校生的身份參與或報(bào)考的職業(yè)培訓(xùn)。從社會職業(yè)培訓(xùn)指的是勞動力市場當(dāng)中不將在校生的身份去報(bào)考或參與并提升職業(yè)素質(zhì)與職業(yè)技能作為目的的培訓(xùn)活動。當(dāng)前，我國某高職院校主要對大多數(shù)在校生進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，針對社會的職業(yè)培訓(xùn)非常少。然而對于在校生的職業(yè)培訓(xùn)主要有機(jī)整合職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容和教學(xué)課程，同時(shí)對應(yīng)職業(yè)資格證書，每個(gè)畢業(yè)生需要得到相關(guān)的職業(yè)資格證書才可以畢業(yè)，進(jìn)而加快高職院校在校生職業(yè)培訓(xùn)的進(jìn)行。大部分狀況下，高職院校為社會提供職業(yè)技能考試的設(shè)施與場地，因此還未全面發(fā)掘社會職業(yè)培訓(xùn)的潛能。

（二）高職院校管理存在的問題

在原來計(jì)劃管理機(jī)制下，政府對學(xué)校的要求非常死板，學(xué)校缺少辦學(xué)自主權(quán)，大致上不用對怎樣辦學(xué)的問題進(jìn)行充分考慮。最近幾年，政府在高職院校管理中有權(quán)實(shí)施高職院校辦學(xué)自主權(quán)的趨向，但是辦學(xué)進(jìn)程非常緩慢，同時(shí)因?yàn)橛?jì)劃管理機(jī)制的全面實(shí)施，再加上受到中國傳統(tǒng)“領(lǐng)導(dǎo)文化”產(chǎn)生的不良影響，讓高職院校內(nèi)部管理決策權(quán)主要掌握在領(lǐng)導(dǎo)手中，普遍存在“校長水平?jīng)Q定一切”的情況，學(xué)校的管理和運(yùn)行側(cè)重于領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的主觀想法，大部分領(lǐng)導(dǎo)對高職院校教育面臨的復(fù)雜外部競爭環(huán)境，同時(shí)高職院校發(fā)展多元化要求缺少敏感性。在這種情況下，高職院校的內(nèi)部管理觀念非常落后、機(jī)制單一、體制不靈活、基礎(chǔ)管理削弱、市場意識淡薄等很多不良情況。非常明顯的表現(xiàn)是內(nèi)部管理部門普遍存在政府化傾向嚴(yán)重;注重行政權(quán)利，忽略學(xué)術(shù)權(quán)利;注重教學(xué)“硬件”建立，忽略了管理“軟件”建設(shè)。這樣就會致使最近幾年高職院校內(nèi)部管理問題普遍存在訴訟的情況。

二、高職院校職業(yè)培訓(xùn)與管理措施

（一）高職院校職業(yè)培訓(xùn)措施

1.構(gòu)建完善管理制度，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理

職業(yè)培訓(xùn)不同于學(xué)歷教育，職業(yè)培訓(xùn)隸屬于職業(yè)教育，其擁有獨(dú)特的特征與規(guī)律，不能使用學(xué)歷教育的各種規(guī)章制度。所以，職業(yè)培訓(xùn)從招生、專業(yè)、課程設(shè)置、師資分配、教學(xué)及學(xué)籍管理等方面構(gòu)建了完善的管理規(guī)定，如此一來可以促使職業(yè)培訓(xùn)按部就班、有章可循的開展。

2.高等職業(yè)院校要以市場作為導(dǎo)向、按需求培訓(xùn)

高等職業(yè)院校進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)需要改變自己的觀念，面對市場強(qiáng)化服務(wù)社會的意識。高等職業(yè)院校開展職業(yè)培訓(xùn)需要符合學(xué)歷教育與在校生職業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，使用原有校企合作資源，積極聯(lián)系培訓(xùn)業(yè)務(wù)，科學(xué)合理的使用學(xué)校中的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場地等師資力量與硬件資源，按照企業(yè)的要求組織研發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目，從實(shí)際上為企業(yè)處理技能人才問題，提升設(shè)備的使用率，最終實(shí)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)收入與強(qiáng)化社會服務(wù)的理想效果。

（二）高職院校管理措施

1.重視校本管理研究

高職院校需要重視將本校實(shí)際管理問題作為研究對象，主要搜索為本校決策的制定提供相關(guān)文圖的事實(shí)性數(shù)據(jù)和分析，同時(shí)對比普通本科院校、中專學(xué)校管理方式過程中，爭取從理論與實(shí)踐兩個(gè)方面建立符合本校實(shí)際情況的管理運(yùn)行制度體系。按照邊研究、邊實(shí)踐的原則，逐步優(yōu)化與革新高職院校管理理論機(jī)制與運(yùn)行體系，進(jìn)而逐步提高高職院校的管理水準(zhǔn)，從而推動高職院校健康穩(wěn)定的長足發(fā)展。

2.注重管理問題研究

院校管理水平較低的原因體現(xiàn)在高職院校的管理研究力量削弱，同時(shí)一些高職院校的院長忽略了校管理研究。學(xué)生是立校之基，教師是辦校之本。一所高職院校是否興旺發(fā)達(dá)主要由院長所決定。院長是和經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常緊密、和市場改變非常有關(guān)的高職較遠(yuǎn)創(chuàng)辦者，高職院校的院長不會對現(xiàn)代院校的管理進(jìn)行深入探究，不了解教育管理的基本規(guī)律，絕對不能科學(xué)管理市場經(jīng)濟(jì)體制背景下的學(xué)校。楊叔子先生覺得：“管理是非常主要的科學(xué)，加強(qiáng)管理是非常寶貴的效益”，“管理隊(duì)伍建設(shè)是高職院校建設(shè)和發(fā)展過程中需要解決的基礎(chǔ)問題”。作者覺得：在高職院校中通過加大管理的力度，院長發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用，進(jìn)行“一把手管理研究工程”是加快高職院校管理隊(duì)伍建設(shè)，提高管理水平不可缺少的主要手段。在管理研究工作過程中，僅憑院長注重或孤軍奮戰(zhàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要建立一支高素質(zhì)的管理研究隊(duì)伍。同時(shí)還需要按照研究工作的要求，從政策、物力及財(cái)力方面提供支持，這樣可以加快研究工作的深入進(jìn)行，另外，還需要按照“從實(shí)踐中來，到實(shí)踐中去”的原則，勇敢的將研究成果應(yīng)用于高職院校管理實(shí)踐當(dāng)中。

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作者簡介：劉英芝，1983年6月，女，漢，湖南株洲人，碩士，講師，研究方向：高教管理，工作單位：湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院。