新形勢(shì)下公路施工企業(yè)成本管理現(xiàn)狀及對(duì)策

鄭陽(yáng)

摘 要：隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大，公路工程建設(shè)數(shù)量逐漸增多，投入的資金也有所增大。為保證公路的建設(shè)質(zhì)量，創(chuàng)造更大的利潤(rùn)空間，在公路施工中做好成本管理尤為重要。本文對(duì)新形勢(shì)下公路施工企業(yè)成本管理展開(kāi)分析探討，對(duì)其中存在的問(wèn)題加以說(shuō)明，并給出合理的解決措施，以期為公路建設(shè)發(fā)展提供支持。

關(guān)鍵詞：公路施工企業(yè);成本管理;現(xiàn)狀;對(duì)策

隨著我國(guó)對(duì)公路建設(shè)力度的加大，公路施工企業(yè)也在逐漸增多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，部分企業(yè)為獲得更多的機(jī)遇，在資金方面進(jìn)行了調(diào)整和優(yōu)化，不斷縮減成本，但產(chǎn)生的問(wèn)題也日益增多，對(duì)公路建設(shè)發(fā)展帶來(lái)了不良影響。為此，就有必要開(kāi)展成本管理工作，結(jié)合公路建設(shè)等級(jí)要求及性能指標(biāo)，合理規(guī)劃資金效益，加強(qiáng)管控，以此推動(dòng)施工企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

1 成本管控對(duì)于企業(yè)的重要性

公路施工企業(yè)在發(fā)展中，管理工作的開(kāi)展應(yīng)與成本有效結(jié)合起來(lái)，在保障工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，降低資金成本支出，為自身謀取更多效益。同時(shí)，成本管控對(duì)于企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的增強(qiáng)也有顯著效果，可促使公路施工企業(yè)占有更多的市場(chǎng)份額，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。因?yàn)橐恍┮蛩氐挠绊懀ú氖袌?chǎng)發(fā)生了較大變革，建筑材料價(jià)格不斷上升，企業(yè)投入資金成本也有所提升，為更好的面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)就需要加強(qiáng)管理作業(yè)，注重成本的科學(xué)管控，以此確保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，更好的面對(duì)不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境。

目前很多公路施工企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到成本管理的重要性，但因受到傳統(tǒng)思維模式的限制，成本管理還存在一些問(wèn)題。為此，就需要加大研究探討力度，并針對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題給出專(zhuān)業(yè)解決措施和方案，加大成本管控力度，在優(yōu)化公路項(xiàng)目質(zhì)量的同時(shí)，降低不必要的成本支出。

2 公路施工企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題

2.1 預(yù)算編制不科學(xué)

在預(yù)算編制中，一些公路施工企業(yè)因?yàn)榭紤]因素不全面，存在人為變動(dòng)，使得預(yù)算編制存在不合理性，阻礙了成本管理工作的開(kāi)展。另外，部分企業(yè)在預(yù)算編制過(guò)程中，編制內(nèi)容精準(zhǔn)性不高，很多細(xì)則標(biāo)注不清晰，實(shí)際作業(yè)中因?yàn)橐恍┮蛩氐挠绊憣?dǎo)致實(shí)際預(yù)算支出與編制不相符，增加了成本支出。

2.2 施工組織設(shè)計(jì)不健全，管理體系缺失

施工組織設(shè)計(jì)中各階段內(nèi)容存在不規(guī)范、不科學(xué)的情況，沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范流程，導(dǎo)致資源在應(yīng)用中存在諸多問(wèn)題，增加了成本支出。在施工組織設(shè)計(jì)中，未考慮到現(xiàn)場(chǎng)具體情況，規(guī)范性不高，再加上缺少專(zhuān)業(yè)管理體系，對(duì)于組織設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題難以發(fā)現(xiàn)，所以也無(wú)法達(dá)到管控目標(biāo)。

2.3 人力資源浪費(fèi)嚴(yán)重

公路施工中存在勞動(dòng)力用工零散、雜工較多的情況，管理方面則存在管理層級(jí)眾多，人員繁雜、體系結(jié)構(gòu)混亂的情況，阻礙了用人計(jì)劃的有效落實(shí)。同時(shí)由于工作劃分不科學(xué)、不合理，用工計(jì)劃編制也存在較多不足，人力資源劃分不科學(xué)，出現(xiàn)了資金過(guò)度消耗或閑置等現(xiàn)象。且勞工合同內(nèi)容不完善，增加了法律糾紛，帶來(lái)了較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

2.4 材料管理不科學(xué)

材料管理方面因?yàn)閮?nèi)部控制力度不足，管理過(guò)于隨意，這使得材料消耗較規(guī)定要求增加，存在材料浪費(fèi)情況。在材料領(lǐng)用時(shí)，缺少專(zhuān)業(yè)制度支持，再加上審批手續(xù)不嚴(yán)謹(jǐn)，材料領(lǐng)用數(shù)量和頻率相對(duì)較高，這在一定程度上加快了材料消耗，增加了材料支出成本。另外，由于施工人員意識(shí)水平的不高，缺少節(jié)約理念，材料使用會(huì)存在浪費(fèi)情況，最終成本超支。此外，材料購(gòu)買(mǎi)后并未入庫(kù)直接使用，也沒(méi)有任何出入庫(kù)手續(xù)，無(wú)法確認(rèn)成本的真實(shí)性。

2.5 窩工情況嚴(yán)重

公路施工中窩工情況出現(xiàn)頻率逐漸增多。窩工情況的出現(xiàn)主要與機(jī)械設(shè)備使用有直接關(guān)系，一方面是因?yàn)闄C(jī)械使用計(jì)劃與實(shí)際情況相背離，整體生產(chǎn)效果無(wú)法達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。另一方面是因?yàn)闄C(jī)械設(shè)備過(guò)于老化，生產(chǎn)效率低。再者也是因?yàn)橼s工，發(fā)生機(jī)械設(shè)備計(jì)劃以外的一些情況，使得部分設(shè)備閑置不用，帶來(lái)了一定的成本損耗。

3 公路施工企業(yè)成本管理存在問(wèn)題的完善對(duì)策

3.1 做好預(yù)算編制把控，明確成本控制目標(biāo)

做好預(yù)算編制，并將其作為成本管理和控制的重要參考依據(jù)，這對(duì)于公路施工的順利進(jìn)行，增大企業(yè)效益有著重要意義。在公路施工中，預(yù)算編制要準(zhǔn)確結(jié)合工程量清單加以精準(zhǔn)測(cè)算，對(duì)所需材料、人力及消耗時(shí)間等予以綜合考量與分析，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)方案，注重各環(huán)節(jié)支出資金可靠性、科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。同時(shí)預(yù)算編制中也可明確成本控制目標(biāo)，注重各階段劃分作業(yè)，以此確保企業(yè)的最終效益。

3.2 完善施工組織設(shè)計(jì)，做好各環(huán)節(jié)管理和控制

一是前期把控。前期階段成本控制應(yīng)該從施工組織設(shè)計(jì)、預(yù)算編制與合同分析這三部分入手。施工組織設(shè)計(jì)要求結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，從經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性角度展開(kāi)雙重分析與考量，完善組織方案內(nèi)容，降低成本消耗;預(yù)算編制則需考慮到各種影響因素，采取有效措施實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。分析合同風(fēng)險(xiǎn)就是針對(duì)具體的項(xiàng)目合同，根據(jù)市場(chǎng)多變的條件提前分析風(fēng)險(xiǎn)，研究是否能夠盈利，如果發(fā)生意外情況，如何保障項(xiàng)目的利潤(rùn);能否按期完工，能夠自由安排的工期有多少;工程質(zhì)量要求多高，自身能否完成等。

二是施工過(guò)程把控。施工過(guò)程中影響成本管理的因素有很多，需要做到具體情況具體分析，并給出專(zhuān)業(yè)的解決措施，減少施工中的消耗，將組織成本控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。施工過(guò)程中應(yīng)做到全面管理和控制，減少材料浪費(fèi)，同時(shí)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管控，合理規(guī)劃作業(yè)的流程和工序。

三是后期管控?？⒐を?yàn)收階段的成本管控，各部門(mén)間必須做到通力配合，各部門(mén)應(yīng)將有關(guān)資料匯總、核實(shí)交至決算部門(mén)，決算部門(mén)將預(yù)算、材料機(jī)械實(shí)耗清單、人工費(fèi)發(fā)生額進(jìn)行分析、比較，查尋決算的漏項(xiàng)，加強(qiáng)決算的真實(shí)性。同時(shí)，工程計(jì)量結(jié)算部門(mén)要與發(fā)包方積極溝通，確定合同中的暫定金，對(duì)存在的變更及索賠款項(xiàng)予以明確掌握。

3.3 人工成本科學(xué)把控

人工成本控制要求從人工費(fèi)用、合同條款、勞務(wù)派遣等方面加以綜合考量與分析，評(píng)判制定的人工管理計(jì)劃是否符合實(shí)際要求。通過(guò)對(duì)這些因素的管控，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)公路施工企業(yè)項(xiàng)目成本的有效管控，有效降低成本，增加施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。由此可見(jiàn)，對(duì)人工費(fèi)用進(jìn)行控制，是公路施工企業(yè)項(xiàng)目成本管控的主要措施，有利于達(dá)到預(yù)期的管控目標(biāo)。

3.4 落實(shí)限額領(lǐng)料制度，降低材料成本

材料使用過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照限額領(lǐng)料制度要求進(jìn)行，對(duì)每階段使用的材料數(shù)量加以了解，對(duì)于材料使用與實(shí)際計(jì)劃要求不符的情況，及時(shí)展開(kāi)分析探討，找出問(wèn)題產(chǎn)生原因，加以控制，以此降低材料過(guò)度損耗產(chǎn)生的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。每月及時(shí)加以盤(pán)點(diǎn)，根據(jù)材料盈虧表，對(duì)節(jié)約的材料費(fèi)，按一定的比例加以獎(jiǎng)勵(lì)，如發(fā)生材料浪費(fèi)，也應(yīng)給予相應(yīng)的處罰。

3.5 提高機(jī)械使用率，降低費(fèi)用支出

對(duì)于機(jī)械使用費(fèi)用的科學(xué)把控，可從以下幾方面實(shí)現(xiàn)：首先，做好單機(jī)單車(chē)核算，控制每臺(tái)設(shè)備的使用情況及費(fèi)用支出，注重詳細(xì)記錄。其次，利用新技術(shù)、新設(shè)備，提高生產(chǎn)效率，替換傳統(tǒng)老舊的設(shè)備機(jī)械，降低損耗或意外問(wèn)題的發(fā)生率，實(shí)現(xiàn)費(fèi)用的科學(xué)調(diào)配;再次，完善機(jī)械使用計(jì)劃，降低閑置的可能;最后合理規(guī)劃?rùn)C(jī)械設(shè)備購(gòu)入與租用比例，開(kāi)展設(shè)備性能檢查，減少維修養(yǎng)護(hù)次數(shù)，以此提升生產(chǎn)效率，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

4 結(jié)語(yǔ)

希望上文論述可以為相關(guān)從業(yè)人員更為深入的了解成本管理工作有所幫助，進(jìn)而在日后工作中，加大成本管控力度，落實(shí)限額領(lǐng)料制度，科學(xué)把控人工成本，增大機(jī)械使用率，將成本管理貫徹到工程各環(huán)節(jié)之中，以此降低公路工程資金的損失，推動(dòng)公路施工企業(yè)的良好發(fā)展。

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