王晨
摘 要:效率和公平作為兩大問題一直困擾著社會各個領(lǐng)域。效率決定著社會的經(jīng)濟發(fā)展水平,公平影響著國家的和諧穩(wěn)定程度,二者是既相互矛盾又內(nèi)在統(tǒng)一的關(guān)系。隨著中國特色社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,效率與公平的問題日益突出,如何對待和處理效率與公平的關(guān)系是解決經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧問題的關(guān)鍵所在。中國特色社會主義的實踐表明,社會主義市場經(jīng)濟比資本主義市場經(jīng)濟更有利于實現(xiàn)效率與公平的有機結(jié)合。另外,在對待和處理效率與公平的問題上,中國共產(chǎn)黨堅持了一切從實際出發(fā)的原則,體現(xiàn)了“以人民為中心”的思想,彰顯了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。
關(guān)鍵詞:中國特色社會主義;市場經(jīng)濟;效率;公平;啟示
中圖分類號:D616 ? ? ? ?文獻標(biāo)志碼:A ? ? ?文章編號:1673-291X(2021)19-0001-04
效率與公平一直是人類社會發(fā)展過程中的永恒話題,也是經(jīng)濟增長過程中的難以解決的現(xiàn)實矛盾。當(dāng)前,隨著市場經(jīng)濟的高度發(fā)展,如何對待和處理效率與公平關(guān)系是解決經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧問題的關(guān)鍵所在。無論是在資本主義制度還是社會主義制度中,效率與公平問題一直影響著社會發(fā)展。由此,本文通過厘清效率與公平的含義以及二者的關(guān)系,梳理了效率與公平問題的演變歷程,從中我們可以看出,中國共產(chǎn)黨在對待和處理效率與公平問題上,堅持了一切從實際出發(fā)的原則,體現(xiàn)了“以人民為中心”的思想,彰顯了中國特色社會主義的制度優(yōu)越性,這對我國今后的經(jīng)濟發(fā)展具有重要的啟示意義。
一、效率與公平的含義及二者的關(guān)系
(一)效率的含義
馬克思在《資本論》認為,“勞動生產(chǎn)力的提高,在這里一般是指勞動過程中的這樣一種變化,這種變化能縮短生產(chǎn)某種商品的社會必需的勞動時間,從而使較小量的勞動獲得生產(chǎn)較大量使用價值的能力?!盵1]從這一層面可以看出馬克思所認為的勞動生產(chǎn)力提高的過程,實質(zhì)就是指勞動效率的提高,效率就是用最短的社會勞動時間創(chuàng)造最大的使用價值的商品的過程,但僅從勞動生產(chǎn)這一角度來理解效率還不夠全面。此外,阿瑟·奧肯認為,“效率意味著從既定的投入中獲得最大的產(chǎn)出。如果一個社會能在投入不變的情況下,尋求到一種能生產(chǎn)出更多產(chǎn)品的新方法并且不減少其他產(chǎn)品,那么它的效率就有所提高?!盵2]效率在經(jīng)濟學(xué)中一是指生產(chǎn)效率,即一定單位時間內(nèi)投入與產(chǎn)出的比重。馬克思所提到的便是勞動生產(chǎn)率。勞動生產(chǎn)率的提高和資金利潤率的提高是生產(chǎn)高效率的重要表現(xiàn)。二是指經(jīng)濟效率,或稱為配置效率,是指在一定投入和技術(shù)的條件下,對經(jīng)濟資源進行最大程度上的利用。換言之,資源配置的有效利用決定了效率的水平,如果資源配置使用得當(dāng),效率就會提高;反之,則會降低效率。從經(jīng)濟角度而言,經(jīng)濟效率是效率的表現(xiàn)形態(tài)。但實際上,生產(chǎn)效率才是經(jīng)濟效率的基礎(chǔ),若無法提高生產(chǎn)效率就不會有經(jīng)濟效率的產(chǎn)生。由此,在社會主義市場經(jīng)濟中,我們不僅要提高各個部門的勞動生產(chǎn)效率,還需要不斷地注重經(jīng)濟效率,也就是時時注意經(jīng)濟資源是否得到了有效配置。
(二)公平的含義
公平的含義較為豐富,從不同的領(lǐng)域出發(fā)對公平都有不同的解釋。厘清公平的含義,需從平等的概念入手。從二者的詞義來看,公平既有“公”又有“平”的含義?!肮笔侵腹⒄x、公道?!捌健蹦擞衅降?、平衡之義。平等是指人們在社會上處于同等的地位,以及在各個方面享有同等的權(quán)利。公平并非等同于平等,而是公平包含著平等的關(guān)系。立足于當(dāng)代社會主義市場經(jīng)濟的背景,公平主要包括了經(jīng)濟方面的公平和社會方面的公平。在經(jīng)濟學(xué)中,經(jīng)濟公平是一種經(jīng)濟發(fā)展過程的公平,是指經(jīng)濟主體合理分配經(jīng)濟成果,主要體現(xiàn)在分配原則上。社會公平是社會成員合理且平等的分配政治利益和經(jīng)濟利益等內(nèi)容,其主要包括了權(quán)利的平等、機會的均等和司法的公正等。公平是促進社會進步的重要推動力,它有利于協(xié)調(diào)社會各方面的利益關(guān)系,緩和社會中存在的各種矛盾,減少社會的沖突和摩擦,為社會成員營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,從而推動社會的可持續(xù)發(fā)展。
(三)效率和公平的辯證關(guān)系
1.效率與公平是互相矛盾的。效率與公平一直是人類社會發(fā)展過程中的永恒話題,也是經(jīng)濟增長過程中的難以解決的現(xiàn)實矛盾。關(guān)乎效率與公平的關(guān)系問題,不能簡單、割裂地來看待,而應(yīng)全面、客觀地深入分析二者的辯證關(guān)系。在社會主義市場經(jīng)濟中,效率與公平表面上是相互矛盾的關(guān)系。正如阿瑟·奧肯所言:“為了效率就要犧牲某些平等,并且為了平等就要犧牲某些效率?!盵2]概言之,兩者存在著相互排斥、相互制約的關(guān)系。效率與公平二者各自具有不同的內(nèi)涵,因此二者在社會發(fā)展過程中發(fā)揮著不同的價值和作用。競爭使得效率日益提高,然而公平卻難以推進。效率是為了不斷提高生產(chǎn)力,促進社會經(jīng)濟發(fā)展,它與收入分配的問題密不可分。然而,縮小收入差距的是公平的主要體現(xiàn),若一味地追求效率,會造成社會成員之間的收入產(chǎn)生一定的差距,從而挫傷社會的生產(chǎn)積極性,導(dǎo)致生產(chǎn)效率降低,市場中的產(chǎn)品也會缺失,造成缺乏公平的物質(zhì)基礎(chǔ)。反之,如果僅僅是堅持公平原則,在各個方面過分強調(diào)公平,雖然能夠逐步縮小人與人之間的差別,但也會使人們的生產(chǎn)積極性受挫,導(dǎo)致市場喪失經(jīng)濟活力,最終使整個社會發(fā)展陷入停滯不前的境地。由此,效率與公平是相互矛盾的。
2.效率與公平是內(nèi)在統(tǒng)一的。效率與公平表面上相互矛盾,實則并非完全對立的關(guān)系。無論是從社會的發(fā)展還是從歷史的發(fā)展來看效率與公平都是內(nèi)在統(tǒng)一的。效率與公平在社會發(fā)展過程中相互作用、相互影響。一方面,效率是公平的物質(zhì)基礎(chǔ)。實現(xiàn)社會公平的首要條件便是效率的提升,效率提升才會引發(fā)社會成員追求公平的情況出現(xiàn)。只有不斷提高效率,才能為社會成員提供更好的物質(zhì)條件,才能在分配方式上實現(xiàn)真正的公平。另一方面,公平是提升效率的有利保證,完全脫離公平來談效率是不現(xiàn)實的。在社會主義市場經(jīng)濟中,效率的提高離不開公平的實現(xiàn),若達不到相對程度的公平,就難以維持穩(wěn)定的社會秩序,效率也就失去了最基本的前提條件。公平的市場競爭規(guī)則和平等的法治環(huán)境有利于實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展成果的合理分配,促進資源配置的有效利用,提高社會成員的積極性和創(chuàng)造性,從而不斷提升社會效率。因此,效率與公平是內(nèi)在統(tǒng)一的關(guān)系,二者相互影響、相互作用。